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- 2021-04-20 发布
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2020 年全县退役军人事务和双拥工作汇报
2020 年是 X 县退役军人事务工作的开局之年,县退役军人事务
局在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实习近平总书记关于退
役军人服务保障和双拥工作的重要指示精神,按照中央、省市、县委
的部署和要求,抓基层,打基础,建队伍,解难题,保稳定,促发展,
大力营造全社会拥军、崇军的社会氛围。现将全县退役军人事务和双
拥工作汇报如下:
一、工作开展情况
(一)退役军人事务工作开局良好
1.全面落实退役军人优抚、安置政策。一是光荣牌悬挂到位。截
至目前,全县共采集退役军人和其他优抚对象信息 X 人,共悬挂光荣
牌 X 个,实现了动态管理下的应挂尽挂。二是为符合条件的退役士兵
安置工作到位。今年我县为符合政府安排工作条件的退役士兵争取了
X 个工作岗位,其中 X 名符合安置条件的退役士兵被安置到机关、事
业单位,其余 X 名被安置到国有企业,全县 X 名符合安置条件的退役
士兵全部得到妥善安置,安置率、满意率达 X%。三是就业创业推介
宣传到位。今年,我县先后组织了 X 次职业介绍专场推介会,为 X 年
度退役士兵推介工作,有 X 名退役士兵找到了合适的工作岗位,组织
推荐了 X 名退役士兵到高职院校进行专业培训。
2.健全了县、乡、村三级退役军人服务保障体系。一是成立了高
规格退役军人事务工作领导机构。成立了由县委书记任组长,X 个部
门主要负责人为成员的县委退役军人事务工作领导小组和县双拥工
作领导小组。二是充实加强县退役军人事务局机构建设。X 县退役军
人事务局列编制 X 人,目前全局实际到位 X 人,办公场所面积达 X ㎡。
设立了副科级县退役军人服务中心,完成退役军人服务中心 X 厅 X 室
的软硬件建设,县退役军人服务中心面积达到 X ㎡。三是大力推进乡
镇(街道)、村(社区)两级退役军人服务站建设。乡镇(街道)、村
(社区)两级全部成立退役军人服务站,乡镇(街道)安排 X 至 X 名
政治素质高、业务能力强的工作人员从事退役军人服务保障工作,各
村(社区)党支部书记兼任退役军人服务站站长,村文书担任联络员。
目前,全县所有乡镇(街道)、X 个村(社区)服务站共配备专兼职 X
人,其中县乡专兼职人员 X 人,服务中心(站)工作人员与退役军人
实际配备比例达到 X:X,高出上级要求的 X:X 的比例。按照“一窗口
一场所”标准要求,所有乡镇(街道)都在为民服务大厅设立了退役
军人服务窗口。
3.退役军人信访形势得到根本好转。建立了县、乡两级退役军人
来访接访和信访问题处理工作机制,县退役军人事务局班子成员实行
每天值班接访、处访,定期开展下访排查、约访协商、走访慰问活动。
对来信来访和排查出的问题事项,登记造册,建立台账,健全档案,
及时进行诉求回复、政策解释、困难救助和分类化解;对需要听证的
信访案件,邀请司法、信访和人大代表、政协委员、专家律师依法听
证、科学论证,依法依规解决信访问题。今年以来,县、乡共接待退
役军人及其他优抚对象来访 X 人次,问题处结率达到 X%,解决突出
信访问题 X 件,省、市 X 件重点信访案件全部落实化解措施,实现了
信访形势根本好转,确保全县退役军人总体稳定。
4.部分退役士兵保险接续工作扎实推进。成立了由县委副书记任
组长,分管副县长任副组长,退役军人局、人社局、财政局、医疗保
障局、民政局等部门负责人为成员的领导小组,抽调业务骨干人员,
组成专班,集中办公,扎实开展宣传发动、资格审查、统计摸底、数
据审核、缴费认定等工作。全县有 X 名退役军人存在社会保险断缴或
未缴情况,主要分布在 X 个企事业单位和乡镇(街道)。截至 X 月 X
日,我县已完成录入 X 人,初审 X 人,养老核查 X 人,医疗核查 X 人,
缴费 X 人,审核缴费工作正在加速推进,确保按照上级要求完成任务。
5.积极争取上级政策资金支持。今年我县共向中央、省、市争取
优抚优待、公益岗、军休安置、保险接续、就业创业、困难帮扶等资
金 X 万元,并全部及时发放到位,有力保障了我县退役军人的合法权
益和生活质量,确保全县退役军人队伍的大局稳定。
(二)双拥工作取得新成效。
1.全县上下大力开展拥军、崇军活动。一是双拥工作任务全面完
成。今年,我县未就业随军家属生活补助金全部发放到位;按时完成
全县义务兵家庭优待金发放工作;及时为 X 县籍 X 名 X 年荣立三等功
的现役军人家庭,登门送立功喜报和慰问金;全县 X 名符合安置条件
的退役士兵全部得到妥善安置。二是隆重开展走访慰问工作。“八一”、
春节期间,县几大班子领导隆重慰问驻济、驻 X 解放军和武警官兵,
深入乡村社区慰问烈军属和困难退役军人,把党和政府关怀送到退役
军人和优抚对象家中;三是全力支持部队建设。进一步改善县人武部
和武警中队办公、训练、学习和生活条件,有力保障了现役军人、民
兵、预备役日常的军事训练。四是会同相关部门、单位定期开展政策、
法律、科技、文化进军营活动。县退役军人事务局全年两次开展政策
进军营活动,把党和国家的优抚、安置政策传达给驻 X 官兵,使他们
安心服役,献身国防、建功立业;县普法办公室组织宪法宣讲团开展
“宪法进军营”活动,赠送普法资料,举行宪法宣誓,为官兵们宣传
宪法和有关法律知识;县高级技术学校对驻 X 武警中对战士进行培训,
让战士们学技术、学技能,掌握一技之长;“八一”、“国庆”期间,
退役军人事务局组织书法协会、县 X 梆子剧团到武警中队慰问演出,
丰富了官兵的文化生活。五是大力营造关心国防、尊崇军人的浓厚氛
围。隆重开展了清明祭扫和烈士公祭活动,全县 X 多名党政机关、武
警官兵、中小学教师、少先队员、群众代表积极参加;成功举办了全
县首届“三美人物”双拥文艺晚会,表彰了 X 名 X 县最美退役军人,
X 个 X 县最美退役家庭,X 名 X 县最美拥军人物。
2.驻 X 官兵积极开展拥政爱民活动。一是大力支援我县经济建设。
县人武部、武警中队官兵共为驻地义务帮工 X 多个工作日,植树 X 万
多株,修路 X 多公里,参加抗洪抢险 X 次,转移人民群众 X 多人,挽
回经济损失 X 多万元,为我县经济建设出工、出力。二是积极开展“双
城同创”工作。多次组织官兵和预备役人员到卫生任务路段打扫卫生,
为“双城同创”助力。三是抓好干部、学生军训工作。圆满完成了对
X 一中、圣泽高中,X 高级技术学校 X 余名新入学学生及县纪委 X 多
名纪检干部的军训任务,增强了干部、学生的爱国意识和国防意识。
四是扎实开展精准扶贫工作。县人武部、武警中队在驻村帮扶、结对
扶贫工作中,为帮扶村争取扶贫项目,协调有关部门帮助完善水利、
交通、通信等农村基础设施和修建堤坝、水库、道路等农业基础工程,
解决饮水、道路和环境卫生等问题,加快贫困群众脱贫致富步伐,进
一步密切了军政军民关系。
3.爱国拥军工作取得可喜成果。我县先后成立了 X 县爱国拥军协
会、X 县关爱退役军人协会等民间社会组织。目前有会员单位 X 个,
成员 X 人。协会制定了爱国拥军“五大工程”,即重大节日走访慰问
工程、学雷锋献爱心工程、崇尚英雄关爱家人工程、传播红色文化教
育工程、关爱帮扶特困军人工程。吸纳会员捐款捐物 X 多万元,开展
慰问帮扶驻 X 部队官兵、好军嫂、兵妈妈、抗战老兵、困难退役军人、
现役军人子女等 X 多人次,帮助 X 人免费健康查体、实施白内障和康
复锻炼。坚持每年为入伍新兵上思想政治教育课。今年,我县爱国拥
军工作得到了上级的高度认可,爱国拥军协会被评为“X 省退役军人
工作先进集体”,在社会上营造了浓厚的爱国拥军氛围,得到了广大
退役军人和军人军属的拥护。
二、存在的问题
(一)对退役军人事务工作总体规划不够。我县落实退役军人政
策的措施规划还不系统、不完善,总体工作缺乏规划,涉及退役军人
交通、旅游、就医、上学、社保等方面的优待优先政策尚未系统出台,
在工作推进上,存在着上级要求干什么,重点就抓什么,缺乏结合 X
实际抓创新、搞突破的自选动作。在公共场所、公共媒体上宣传拥军
和关爱退役军人的活动和内容比较少,一些永久性和阶段性的宣传标
语和设施还未搭建起来,总体工作还缺乏系统梳理和科学规划,拥军
和崇军的氛围还不够浓厚。
(二)部分退役军人历史遗留问题还没有得到较好解决。我县退
役军人数量大,历史遗留问题多,近几年来,尽管我县采取多种强有
力的措施集中化解处理了一大批历史难题,但仍有部分复杂、疑难问
题还没有得到较好解决,有些问题还有可能回潮反弹,还存在一些稳
定隐患。部分单位和部门对涉军信访问题还存在重视不够、处置不力
和畏难厌战问题。
(三)基层基础还比较薄弱。县、乡、村三级退役军人服务保障
体系虽已建立,但普遍存在人员力量不足、设施配备不完善、制度建
设不健全、服务保障不到位的问题,尤其是乡镇(街道)层面,专职
人员少,兼职人员多,政策不熟识,业务不熟练,活动经费少,不能
针对退役军人的实际需要开展服务保障活动,工作被动应付,真正的
管理服务功能还未能充分发挥出来。
三、提请县委退役军人事务工作领导小组研究的问题
X 年,是退役军人事务和双拥工作创新提升年,我们将认真总结
X 年的工作经验,努力提升服务退役军人事务和双拥工作水平,重点
抓好以下几个方面:
(一)研究制定落实退役军人事务和双拥政策的措施和规划。为
全面落实国家退役军人各项政策,我们将认真结合 X 县情和退役军人
的实际需求,研究制定一系列落实上级政策的规划、措施和实施方案,
系统解决安置就业、优抚优待、困难帮扶、权益维护、荣誉褒扬和双
拥共建等方面的困难和问题。依靠政策,整合资源,正确处理涉军发
展和稳定的关系,努力提升服务质量和工作水平。
(二)强化基层基础工作。争取编办、人社和乡镇(街道)的大
力支持,配齐、配强乡镇(街道)退役军人服务站工作人员,解决服
务站人员兼职多、学历低、技能差的问题;强化教育培训,力争年内
对乡镇(街道)、村(社区)两级退役军人服务站人员进行一次全员
培训,提高基层工作人员政策水平和业务能力。提升办公自动化水平,
为乡镇(街道)退役军人服务站配备必备办公设备,进一步提高工作
效率和服务质量。
(三)加大对退役军人事务和双拥工作的投入。我县双拥共建工
作起步晚,基础设施还比较差。退役军人事务还有很多历史遗留问题
和不稳定的隐患。需要县政府加大对双拥共建和退役军人事务工作的
财政支持力度,重点用于培训乡镇(街道)、村(社区)两级退役军
人服务站工作人员,配备相应办公设备。营造拥军、崇军环境氛围,
化解重点涉军信访积案。
(四)落实部分退役士兵保险接续县级配套资金。我县部分退役
士兵保险接续财政承担预算资金是 X 亿元,中央、省级财政承担 X%,
我县承担 X%,即县财政需要配套 X 万元。目前国家、省级财政资金
已到位 X 万元。根据省厅、市局的要求,年底前需完成缴费人数达到
X%,需要县财政拿出配套资金的 X%(X 万元)用于缴费。