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  • 2021-04-12 发布

林业局2021年上半年工作总结及下半年工作打算

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林业局 2021 年上半年工作总结及下半年工作打算 在县委、县政府的坚强领导下,在省、市林业局相关部门的精心 指导下,我局以“提升森林质量、打造精品工程、造护并重、防管结 合”为工作重点,抢抓机遇,团结拼搏,攻坚克难,真抓实干,较好 地完成了省、市林业局和县委、县政府确定的各项目标任务。 一、X 年半年工作回顾: 我局坚持保护与发展并重,以林长制改革、“守护青山”行动为 抓手,持续加大森林资源保护,深化林业改革,上半年实现林业经济 总产值 X 亿元,其中林下经济 X 亿元。 (一)推深做实林业改革。一是持续推进林业“三权分置”试点 改革。X 村落实林地所有权山场 X 块,面积 X 亩。其中已经落实承包 权到户 X 亩,X 亩山场确权到村民组,村集体、个人山场林权权属关 系全部理清。二是促进产业发展。推进黄山白水口旅游开发有限公司 旅游+林业示范点等项目建设,积极开展林权抵押贷款,共办理林权 抵押 X 笔,抵押山场 X 亩,抵押贷款 X 万元。指导第七批省级林业产 业化龙头企业申报复审认定工作。三是完善国有林场改革。加强休宁 县国有林场和西田国有林场基础设施建设以及森林资源管护工作。同 时完成国有林场危旧房改造房屋分配工作,改善林场职工生活条件。 对全部 X 套房屋实行抽签分配,目前已完成 X 套房屋办证手续。四是 开展 X 年度林长制改革考核。对各乡镇林长制改革成效进行评估考核, 总结林长制改革成效、经验和创新做法。结合实际,制定了 X 年全县 林长制改革工作要点,进一步深入推行河长制林长制一体化管理。积 极推进“五个一”林长服务平台建设。“一林一档”工作已经基本完 成,建立档案 X 份。五是开展“一林一策”编制。建成“一林一技” 服务网络,落实林业科技人员 X 人;建成“一林一警”、“一林一员” 护林网络,全县森林资源管护实现网格化管理,共设立森林警长 X 名, 聘请生态管护员 X 名,全部上岗履职。 (二)加强松材线虫病防控。一是持续开展枯死松树清理。严格 按照技术标准,安排人员全程进行技术指导,全县累计清理枯死松树 X 万株。开展松木及其剩余物大排查大整治专项行动,累计集中焚烧、 粉碎处理松木及其制品 X 余立方米、松柴 X 万余斤。二是完成 X 万株 健康松树打孔注药。齐云山景区全面实施打孔注药,约 X 万株;除治 区及其它区域选择性保护一批古树、大树、风景树。三是开展松褐天 牛综合防治。悬挂诱捕器 X 套,人工化学防治 X 万亩次,有效降低松 褐天牛虫口密度,减小自然传播几率。四是完成松材线虫病春季普查 工作。调查松林面积 X 万亩,普查率达 X%,发现枯死松树 X 株,取 样 X 份,经鉴定,病死 X 株,其它原因死亡 X 株。无新增疫点。五是 开展松材线虫病疫木执法专项行动,全面加强疫木监管。目前已经出 动执法人员达 X 人次,行动次数达到 X 次,共对 X 家木材加工或涉及 木材的企业进行排查登记,与 X 家企业签订了承诺书。 (三)积极开展造林绿化。完成营造林计划 X 亩,其中人工新造 林 X 亩,占任务 X%。封山育林 X 亩,退化林修复 X 亩,森林抚育经 营 X 亩。完成“四旁四边四创”房前屋后绿化 X 亩,路旁水旁绿化长 度 X 公里,公路绿化 X 公里,河流绿化 X 公里,城镇周边退化林修复 X 亩,景区周边退化林修复 X 亩。占任务 X%。X 个省级森林村庄创建 正在实施当中。 (四)强化资源林政管理。一是健全保护与发展森林资源管理长 效机制。试行党员保护森林资源承诺制,建立林木采伐不良信用记录 和“黑名单”管理制度,划定林木采伐禁伐、限伐区,实行商品林减 伐制度,完善破坏森林资源案件查处通报机制,森林资源管理水平逐 步提升。二是做好商品性采伐的禁伐、减伐、限伐工作。全县商品性 采伐指标控制在 X 万立方米以以内,较 X 年下降 X%。对全县 X 余株 三级古树全部重新挂牌保护。编制《XX 水库工程古树移植保护方案》 《XX 水库工程古树就地保护方案》,对库区范围内 X 棵古树实行移植。 三是大力宣传林地保护利用。严厉打击各类违规违法侵占用林地行为。 认真做好重点项目建设征占用林地服务工作。截止目前,共上报林地 X 件,面积 X 公顷,目前已完成审批 X 件,总面积 X 公顷。 (五)切实抓好森林防火。一是完善人员设施。在重点林区配备 了 X 名森林防火“三员”,设立 X 个防火哨卡。做好 X 亩生物防火林 带、防火隔离带清杂工作,实现了西山大岭森林资源保护的全面覆盖, 全区今年至今为止未发生一起重特大森林火灾。二是加大宣传力度。 为提高全民防火意识,宣传车辆不间断进行巡回宣传并发放防火宣传 单 X 万余张。三是强化火源管理。严格控制火源,严禁携带火种入山、 严禁一切野外用火,加大对林区火险隐患排查,对智障等人员及未成 年人进行重点监控。对全县乡镇的应急队伍、扑火物资、应急预案进 行检查。除夕、清明专门抽调了 X 人的专业应急队伍 X 小时待命,全 面加强野外火源管控,实现春节、清明期间“零火灾”的目标。 (六)依法打击涉林犯罪。结合“扫黑除恶”专项斗争,先后开 展了“打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动”、“X 守护餐桌行 动”、深入推进林区矛盾纠纷重大风险大排查大化解工作。重点打击 林区涉黑涉恶,整治林区矛盾焦点突出,疑难复杂等涉林问题。截至 目前,共受理报警 X 起,各类森林、野生动物行政案件立案共计 X 起, 查处 X 起。其中查处森林行政案件 X 起,处罚 X 人次,林政罚款 X 万 元。刑事案件立案 X 起,查处 X 起,刑事拘留 X 人,取保候审 X 人, 移送休宁县人民检察院 X 人。 (七)扎实推进林业精准扶贫。产业带动。选定 X 个乡镇 X 个贫 困村种植特色林业产业,X 乡种植香榧 X 亩和猕猴桃 X 亩;X 乡葛根 种植 X 亩;X 乡香榧种植 X 亩和石蛙养殖;X 石蛙养殖及榆村乡资产 收益项目,市县补助资金 X 万元。生态补偿。退耕还林涉及贫困户 X 户,年度补助资金 X 万元, X 年度资金已经发放到位;公益林涉及 贫困户共 X 户,年度补助资金 X 万元,目前已经完成核查工作,待上 级资金拨付到位,立即发放。生态护林员。在全县 X 个乡镇聘用 X 名 贫困人员为生态护林员,没人每年 X 员,目前正进行半年考核,考核 结束后下发护林员工资到各乡镇。 (八)全面从严治党。一是强化学习教育。科学安排局党组理论 中心组学习,强化意识形态领域学习和掌控。加强“学习强国”平台 学习管理。明确学习管理员,供稿通讯员,党支部带动,全员参与做 到“横向到边、纵向到底、全员覆盖”。组织各支部组织到上饶集中 营、泾县新四军军部旧址参观学习,开展主题党日活动,接受革命传 统教育坚定理想信念。二是推进基层党组织标准化规范化建设。严格 执行县委《重温入党誓词活动制度(试行)》等“六项制度”,X 年 基层党组织标准化规范化建设机关党委及所属 X 个党支部已申报达 标,同时完成党支部“六项指数”考评自查。举办迎接建党 99 周年 系列活动。开展局机关党委“两先一优”推荐、“七一”表彰先进基 层党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者等工作。三是加强党风廉 政建设。制定《X 年 X 县林业局党风廉政工作要点》,扎实开展了“严 强转”专题警示教育。组织党员干部集中进行了塞罕坝精神学习教育; 定期开展廉政约谈。班子成员深入基层,与各单位负责人、职工进行 面对面的约谈,共开展廉政谈话 X 人次;加强机关作风效能建设,开 展效能督查 X 次,对督查发现的问题,及时提醒,督促整改;认真做 好信访件办理工作。共接待来访群众 X 批次,受理各类信访 X 起, 查结 X 起,按期查结率达到 X%。截止 X 月底无重大群众集体上访事 件发生。 二、工作中存在的问题 一是林长履职有待加强。部分林长特别是乡、村两级林长对林长 制重要性认识不足,重视不够;对肩负的责任认识不清,履职不到位。 有的甚至仍然认为林长制单纯是林业部门一家的工作,形式大于内容。 二是森林资源保护压力持续存在。我区林地保护与利用的矛盾日 益突出,公路、铁路和项目建设征占用林地较多,违法违规占用林地、 破坏森林资源的问题还比较突出。 三是行政执法形势严峻。森林公安已转隶,木材运输证等制度在 新修订公布的《森林法》中已被取消,乡镇综合改革林管站被整合、 执法权限下放到乡镇等一系列原因,对森林资源保护管理造成较大影 响,林业行政执法面临形势更加严峻。 四是乡镇对林业生态建设不够重视。对无补助的退化林修复积极 性不高,经营主体难以落实,任务难以完成。 五是租地比较困难。制约了我区经营企业或造林公司发展油茶和 苗圃产业的规模,同时也提高了我区造林建设任务难度。 三、下半年工作打算 坚持全面加强从严治党和作风效能建设,以优良的政治生态环境 和过硬的作风,促进林业各项重点工作落到实处,取得实效,以优异 的成绩向建党 X 周年、新中国成立 X 周年献礼。 (一)深入推进党建工作和廉政建设。认真推进不忘初心、牢记 使命常态化制度化,紧密结合林业实际,突出问题导向,确保取得实 效。进一步落实县委“六项制度”,全面加强党员学习教育。同时围 绕信访维稳和林业热点难点工作,强化重大风险防范化解能力,营造 稳定良好的林业环境。 (二)科学开展松材线虫病防控。一是继续开展疫木执法专项行 动,确保对木材加工企业排查全覆盖,排查,同时联合各部门开展联 合执法,不定期对木材加工企业、工厂工地、电力电信公司、物流公 司等单位进行执法检查,每月不低于 X 次。二是认真开展松材线虫病 秋季普查工作,摸清底数,精准防治,持续做好枯死松树清理工作; 三是开展松褐天牛综合防治。悬挂诱捕器、进行人工地面化防等。 (三)完善林长制体系建设。加快林长制信息化平台建设,依托 市级林长工作系统,提高数据采集质量。实时调度林长制工作,加强 林长制工作督查,充分发挥各级林长作用,提高森林资源管理水平。 (四)持续加强资源林政管理。一是加强采伐事中事后监管。开 展“绿卫 X”森林执法专项行动,严厉查处破坏森林资源违法行动, 统筹协调保护发展森林资源责任制相关工作。二是做好重点项目建设 用地服务,积极向上对接,做好项目征占用林地报件组织上报工作, 针对涉及博村林场林地等难点问题,将全力协调争取,确保重点项目 有序推进。三是做好全县三级古树挂牌“回头看”,确保圆满完成。 同时对亟需保护的名木古树进行修复保护。 (五)完善营造林工作。对 X-X 年度造林山场进行第二次抚育, 并对年度新造林开展补植补造,完成 X 个省级森林村庄创新任务。做 好迎接省局核查验收准备工作。同时谋划好 X 年度造林任务,做好造 林设计、造林地块选址和冬季造林整地等工作。 (六)狠抓森林防火。坚持全年都是防火期,加强对各乡镇物资 储备、防火设备更新等工作督查,适时开展防火演练,做好护林员培 训管理,编制国庆、冬至等关键节点森林防火应急预案,全力保障森 林资源安全。 (七)推进林业产业扶贫。对年度产业扶贫项目实行跟踪服务, 确保项目落地见效,同时联合相关部门开展林业产业扶贫项目督促检 查,做到完工一个,验收一个,确保项目资金及时拨付。 (八)开展横江国家湿地公园试点建设。根据总体规划和方案要 求,进一步完善宣传牌、观鸟台等基础设施建设,对典口桥头等地开 展湿地修复工程及驳岸改造工程,持续做好横江与夹溪河汇入口截污 和水质、疫情监测等工作。 四、几点建议 (一)各级林长要落实巡林制度。各级林长要积极履职尽责,按 《新建区林长巡林工作制度》的要求开展巡林督查,推动各级林长主 动协调解决森林资源保护发现的问题。 (二)“三定生”要兼顾林业工作。通过考核发现,乡镇林长办 在文件报送、档案管理、信息报道等方面普遍水平不高,对此,建议 乡镇要用好林业三定生兼顾林业工作。 (三)涉林案件要及时销号。上级林业部门对涉林案件的处理十 分重视,各乡镇要及时整改配合处理完成销号。在项目建设中需占用 林地的,要及时办理林地征占用手续,我局将协助各乡镇(处、场) 积极向省、市争取林地指标,避免出现未批先占、未批先用的现象。