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- 2021-04-22 发布
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【导语】当工作进行到一定阶段或告一段落时,需要回过头来对
所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验
教训,提高认识,明确方向,以便进一步做好工作,并把这些用文字
表述出来,就叫做工作总结。XX 准备了以下内容,供大家参考!
【篇一】
我州以《中国农村扶贫开发纲要》、《xx 省农村扶贫开发纲要》和
《xx 山连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划》为指引,围绕贯彻落
实州委六届五次全会“实施双轮驱动、推动综合扶贫”发展战略,以
推进恩施龙凤全国综合扶贫改革试点为突破口,坚持区域发展带动扶
贫开发,扶贫开发促进区域发展,取得突出成效,全年共投入财政扶
贫资金 3.52 亿元,减少贫困人口 x 万人。
一、扶贫开发工作情况
(一)加强政策学习,不断强化扶贫攻坚工作认识。
一是认真贯彻中央和省扶贫开发方针政策。州委、州政府印发了
《关于贯彻的实施意见》、《恩施州贯彻落实 xx 省农村扶贫开发纲要
(2011-2020 年)重要政策措施分工方案》等重要文件,并多次召开各
级会议进行安排部署。各有关部门分别制定了扶贫开发规划,把扶贫
开发作为行业和部门工作的重要内容。二是深入贯彻州委六届五次全
会精神。州扶贫开发领导小组印发了《关于贯彻落实州委六届五次全
会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见》,进一步明晰工作思
路,创新工作机制,细化推进措施,推进扶贫工作上新台阶。三是扎
实开展学习培训,不断提高扶贫工作水平。成立了学习活动领导小组,
制定了《全州扶贫系统开展“学习贯彻十八大,争创扶贫新业绩”主
题实践活动学习方案》,将党的十八大精神,习近平总书记、李克强总
理考察扶贫工作时的系列指示精神作为重要学习内容。先后邀请原州
委党校常务副校长李福春、州检察院检察长吴忠良在全州扶贫系统会
议上作了题为《学习习总书记 xx 阜平讲话精神,努力开创全州扶贫工
作新局面》和《倡导公正廉洁,打好扶贫攻坚战》的专题辅导报告。
11 月,组织全州 2015 年 127 个整村推进重点贫困村和老区村支部书
记集中培训,培训期间认真听取了省扶贫办杨朝中主任《强化问题导
向,推行精细管理,切实加大整村推进工作落实力度》的专题授课。
(二)科学编制新阶段扶贫攻坚规划。
组织力量编制完成《县市区域发展与扶贫攻坚实施规划
(2011-2020 年)》、《xxxx 山片区产业扶贫实施规划(2015-2015 年)》。
通过编制县市扶贫攻坚规划,全州有 2497 个项目近 3000 亿资金计划
进入了省级规划笼子。与此同时,协调州直相关行业部门开展部门扶
贫规划编制,谋划 xx 山片区建设项目 964 个,项目投资总额 570 多亿
元,争取支援资金 75 亿多元。
(三)扎实推进专项扶贫工作。
中央、省共投入我州财政专项扶贫资金 3.52 亿元(含:扶贫部门
财政专项扶贫资金 x 亿元,发改部门以工代赈资金 9674 万元,民宗部
门民族发展资金 690 万元)。其中 x 亿元发展资金现已谋划实施项目 x
多个。全州今年启动整村推进的 88 个重点贫困村和 39 个重点老区村
共新建和维修村组公路 x 公里,完成投资 x 万元;修水池 x 口,建水窖
x 口,修水渠 x 米;开展科技培训 350 期,共培训 x 人次。新建、维修
村委会 x 个;新建、维修村卫生室 56 个。完成扶贫搬迁 x 户、x 人。“雨
露计划”招生培训 x 人。
(四)始终坚持产业扶贫核心。
围绕州委六届五次全会作出的产业化、城镇化“双轮驱动”战略,
州扶贫开发领导小组印发《关于切实加强整村推进产业化扶贫工作的
实施意见》、《关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段
扶贫攻坚工作的意见》,不断加强特色优势产业及产业链建设,一年来,
投入 x 亿元财政专项扶贫资金开展产业扶贫。还通过扶贫贷款贴息、
小额贷款贴息、贫困村互助资金试点等多种形式,支持搭建企业参与
扶贫、合作组织开展扶贫、群众自我发展脱贫的链条。投入扶贫贷款
贴息资金 x 万元,支持 126 家农业龙头企业和农村专业合作组织发展
壮大。全州整村推进村共新建高效特色产业基地 6.5 万亩,改造特色
产业基地 2.6 万亩。“清江源”烟叶、“恩施玉露”茶叶、“大山鼎”蔬
菜、“长友”山野菜等一大批特色农业企业和品牌的知名度和市场占有
率明显提升。
(五)积极构建“三位一体”扶贫工作格局。
一是坚持推行“1321”驻村帮扶责任制。制定《2015—2015 年度
州直单位整村推进驻村扶贫方案》,领导带头驻点扶贫,部门行业积极
参与。一年来,31 名州级领导带领州直 121 个部门、72 家民营企业参
与整村推进驻村扶贫,共投入部门帮扶资金 x 万元,争取和协调项目
资金 x 万元。组织全州 x 家企业参与定点扶贫,投入资金 x 万元,带
动新建和改造特色产业基地 6 万亩,带动贫困农户增收 x 万元。
二是积极开展定点扶贫对接。主动争取定点扶贫工作,在国务院
扶贫办等八部委印发《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定
点扶贫工作的通知》后,对各县市做好定点扶贫工作对接作出安排。
目前,宣恩、咸丰、来凤、鹤峰等县与农业部,恩施市、利川市、建
始县、巴东县分别与武汉大学、国新控股有限责任公司、华中农业大
学、国家电网成功实现对接,资金计划、援建项目、合作合同、技术
培训、人才支持等一大批支持措施正在稳步实施。
三是推动开展行业和社会扶贫目标责任考评。制定出台《州直行
业、部门扶贫工作目标责任制考评办法》、《县市党政主要领导扶贫工
作责任制考评办法》,加大对扶贫目标责任的督办落实力度。去年底,
组织对州直 121 家行业部门、各县市落实扶贫责任情况进行了考评。
在今年初召开的全州扶贫工作会议上,州委、州政府对先进单位和个
人给予了表彰。
四是多种形式开展扶贫调研宣传,营造大扶贫氛围。深入基层、
深入周边贫困地区开展调研,学习扶贫工作典型经验、研究扶贫工作
新形势、新问题。5 月 13 日至 17 日,州扶贫办参与了州政协扶贫工
作调研组的调研活动,深入到全州 8 个县市 17 个乡镇 22 个村,走访
了 6 个企业 7 个农村专业合作社,通过实地察看、入户了解、听取汇
报、座谈交流等形式,对“十一五”以来全州片区扶贫攻坚、扶贫开
发工作进行了全面调研,并形成了高质量的调研报告。在中国共产党
新闻网、xx 日报、恩施日报等报刊网络以及恩施州电视台等多种媒体
全方位、多层次宣传扶贫开发政策、经验,营造了浓厚的舆论氛围。
截止目前,全州在州级以上各媒体、刊物发表有关扶贫工作的宣
传稿件 300 余篇。今年 5 月,由中央组织部委托、国务院扶贫办主办
的“学习贯彻党的十八大精神县级党政领导干部(罗霄山区、大别山区、
六盘山片区)专题研修班”在我州举办。会上,向来自 8 个省区 86 个
县市区的党政负责同志和扶贫部门负责人共 188 名代表介绍了我州贯
彻落实《纲要》精神、扎实推进产业扶贫的作法,观摩了整村推进现
场,受到了参会同志的高度肯定。
(六)积极推动试点示范。
一是全力推动全国综合扶贫改革试点。州委、州政府成立了领导
小组,组建了工作专班,多次向省委省政府及省直有关部门汇报衔接
相关工作,一大批具体政策和项目得到落实。州、市两级扶贫部门也
积极寻求支持,争取到国家专项扶贫搬迁资金 3000 万元。积极参与制
定综合扶贫改革试点有关政策,指导编制专项扶贫政策规划,先后协
助编制完成《恩施龙凤镇全国综合扶贫改革试点工作方案》、《xx 恩施
全国综合扶贫改革试点扶贫搬迁规划(2015-2017 年)》。围绕“分类指
导、精准扶贫”方针,研究确定了《龙凤镇扶贫搬迁贫困人口贫困程
度识别标准》,从贫困户人口情况、居住环境、家庭负担、经济基础四
个方面,采用百分制权重分析测量办法,对贫困人口的贫困程度进行
具体测量,为“精准扶贫”提供基础数据和依据。二是积极争取试点
示范项目支持。支持鹤峰县争取中央专项彩票公益金项目 1250 万元,
鹤峰县成为我州继利川市、巴东县之后争取到该项目资金的县市;支持
来凤县争取中央老区建设连片开发项目建设试点;支持建始县争取新
加坡“连援”人畜饮水工程项目;支持宣恩县争取丹麦绫致基金会试点
项目、蜜儿餐项目、爱心厨房项目;支持咸丰县争取科技扶贫试点项目;
支持龙山来凤经济协作示范区建设等等,均取得良好效果。
(七)高度重视扶贫规范化、法制化建设。
建立健全到户扶贫机制,完善贫困人口瞄准机制,和相关单位一
起积极探索建立了具有恩施特色的《恩施州贫困人口动态管理信息系
统》,实现对贫困对象数量、规模、分布以及致贫、减贫情况的实时掌
握,基本实现了对贫困人口的动态管理和监测。自 2015 年起,国务院
扶贫办将在全国推广使用该系统。加强扶贫工作制度化、法制化,按
照“先行先试”要求,成立工作专班,开展立法调研,根据州政府“十
二五”立法规划,启动了《恩施州农村扶贫条例》的编制起草工作。
(八)全面推进全州扶贫系统行评工作。
按照州委、州政府和省扶贫办的统一部署及州纠风办的具体安排,
以抓行风转作风为目标,深入开展民主评议政风行风工作,取得了优
异成绩,在 10 个参评单位考核排名中,州扶贫办进入优秀等次,县市
扶贫办中宣恩县、咸丰县名列第一,巴东县名列第二,鹤峰县、利川
市、恩施市、来凤县、建始县名列优秀等次,以实际工作成效实现扶
贫攻坚新跨越。
二、存在的主要困难和问题
我州地处老、少、边、山、穷、库地区,受历史和自然等多种因
素影响,要完成扶贫工作任务还面临较为具体的困难和不足。
一是扶贫工作离上级要求和群众期盼还有较大差距。2014 年农民
人均纯收入为 x 元,分别比全国、全省低 3346 元和 3281 元。到 2015
年底,全州贫困人口还有 129 万人,约占全省贫困人口的五分之一,
占全州总人口的三分之一。全州还有约 1500 个村需要通过整村推进才
能实现整体脱贫,还有近 10 万户 40 万人居住在深山区、高寒区、地
方病多发区,需要实施扶贫搬迁才能从根本上摆脱贫困。要完善贫困
识别机制,改“大水漫灌”为“滴灌”,对这些贫困人口实施点对点的
帮扶和清除,并使其在 2020 年整体达到小康水平,难度很大。
二是扶贫攻坚实施过程中面临较多的矛盾和困难。一是产业扶贫
与基础设施建设之间的矛盾突出。长期扶贫实践证明,产业扶贫是贫
困群众脱贫致富和持续增收的有效途径。但贫困村基础设施落后,行
路难、饮水难等问题还十分突出。因此,平衡好基础设施建设与产业
发展之间的关系始终是摆在我们面前的一道难题。二是“精准扶贫”
模式还要进一步积极探索。要实施“精准扶贫”,首先要确定贫困对象
及其贫困程度,才能有针对性的实行定点扶贫、差别扶持,而目前仅
以“人均纯收入 2300 元”标准划分扶贫对象,导致基层在实际认定扶
贫对象工作中主观影响大。同时,在实施“精准扶贫”的过程中,由
于地区间地理环境、产业基础、区位条件不同,需要进一步探索和总
结出一些操作性强、成功率高的“精准扶贫”模式。
三是扶贫机构和队伍建设需进一步加强。扶贫开发进入了一个崭
新阶段,扶贫攻坚先行先试和 xx 山少数民族试验区建设等任务艰巨。
然而,扶贫部门机构设置不合理、编制少、人员老化,与扶贫攻坚任
务不配套的矛盾突出,要圆满完成新阶段扶贫开发目标任务,扶贫机
构和队伍建设还需进一步加强。
四是宣传调研工作还有待进一步提高。加强扶贫宣传调研,是总
结推介扶贫典型经验,营造大扶贫格局的有效手段,尽管我们在宣传
调研工作上加大了力度,但与相邻周边地区相比,仍然还有差距,还
需在信息报送、宣传报道的等级、调研报告的质量上进一步加强。
三、下步工作打算
今后一个时期,我们将以习总书记视察湘西等系列重要指示精神
为指引,继续贯彻实施《中国农村扶贫开发纲要》和《xx 山片区区域
发展与扶贫攻坚规划》,认真贯彻落实州委六届五次全会精神,重点突
出以下六个方面工作:
一是继续凝聚力量实施扶贫攻坚工程。一是积极争取,主动作为,
确保《县市区域发展与扶贫攻坚实施规划(2011-2020 年)》项目进入
国家和省级规划,并优先启动实施。二是支持推动恩施龙凤全国扶贫
综合试点工作,力求通过试点,在“扶贫搬迁、移民建镇、退耕还林、
产业结构调整”综合扶贫改革试点中创新工作机制、积累更多经验,
为中西部连片特困地区脱贫致富作出典型示范、提供工作样板。三是
构建“三位一体”格局,加强对县市党政主要领导、行业部门落实扶
贫工作责任制的考核评价。加强与农业部、国家电网等中直单位、省
直“616”定点扶贫单位和省内对口支援县市的联络、协调和服务,争
取更大支持。继续开展“1321”帮扶工程和“村企共建、定点扶贫”
活动。
二是完善扶贫到户机制,提高扶贫精准度。继续完善贫困人口动
态管理机制,彻底调查清楚贫困人口分布、致贫原因、脱贫意愿等,
实现贫困人口底数清、情况明。加强建档立卡数据的应用,真正瞄准
贫困户所需、所急,实施到户扶贫,争取实现“瞄准重点、精准制导、
定点清除”的目标。逐步完善扶贫到户机制,加快探索扶贫到户的有
效措施和方式,采取“产业扶贫到户、扶贫培训到户、扶贫搬迁到户、
贷款贴息到户、资金互助到户”等项目扶持到户的方式,彻底改善贫
困面貌。
三是突出产业链建设,加大产业化扶贫力度。牢固树立绿色发展、
循环发展、低碳发展、永续发展的理念,依托优势资源开发,遵循市
场规律,在全域全面发展各类产业的同时,在一个时期明确一批重点
加以推进。突出抓好现代烟草、茶叶、畜牧、清洁能源、生态文化旅
游、信息等“六大产业链”建设,构筑健康的产业价值链、企业链、
供应链和空间链,并且不断延伸、加长加粗、提质增效。依托产业链
建设,结合做好扶贫搬迁工作,积极参与新型城镇化建设,让群众搬
得出、稳得住,能致富。
四是大力开展社会扶贫工作。围绕构建“三位一体”大扶贫工作
格局的目标,积极引导社会团体、民间组织、工商企业投身扶贫开发
事业,动员更多社会力量进入扶贫领域,建立健全企业参与扶贫开发
激励机制,对于扶贫效果显著、带动作用明显的企业,在投资政策、
金融政策、税收政策等方面给予特殊倾斜。
五是加强扶贫队伍作风建设。认真学习贯彻十八届三中全会精神,
改进扶贫系统政风、作风,健全制度机制,筑牢扶贫资金管理使用的
“高压线”,切实发挥好扶贫资金保民生、“兜底线”的重要作用,以
作风建设促进扶贫资金项目精细化管理。严格按照《xx 省整村推进专
项扶贫项目管理试行办法》等六个管理办法的要求,加强对整村推进、
扶贫搬迁、雨露计划、贴息贷款、老区建设等专项扶贫项目的精细化
管理,提高扶贫资金使用效益;抓好脱贫奔小康、彩票公益金、产业连
片开发、老区乡镇连片开发、农村贫困儿童发展、雨露计划改革等试
点项目。
六是加强扶贫宣传调研,营造扶贫开发良好社会氛围。加大片区
区域发展与扶贫攻坚试点典型宣扬,树立一批先进典型和模范人物;
加强调查研究,拓展扶贫开发思路,转变扶贫发展方式,推动恩施州
产业扶贫牵引带动贫困人口脱贫致富试点示范;加强恩施州扶贫立法,
促进《恩施州农村扶贫条例》成为制度规范。
【篇二】
20XX 年是市委、市政府实行扶贫的第三年。我地税局作为扶贫集
团成员单位之一,从实际出发,坚持统筹城乡发展,构建和谐社会为
主线,坚持壮大农村集体经济发展,做到认识到位、领导到位和措施
到位,达到年度扶贫的目标,取得较好的扶贫效果。现将相关的工作
总结如下:
一、主要成效
通过上半年的努力,有力地促进了当地产业结构的调整,进一步
加快了当地经济从“输血”型向“造血”型的转变,有效地提高了农
民的素质和当地的自我发展能力,较好地实现了农业增效、农民增收
的目标;进一步加快了当地各项事业的建设步伐,群众的生产、生活条
件得到了较大的改善;同时通过对村级组织的办公场所进行全面修建,
丰富了帮扶内涵,进一步提高了农村基层党组织的凝聚力、号召力和
战斗力,敦实了党的执政基础。
二、主要工作
一是进一步统一了思想,加大了对帮扶工作的领导。街道党工委、
办事处把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署帮
扶工作,进一步明确街道主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明
确分管领导,落实职能科室和具体人员,确定帮扶目标,完善帮扶机
制,做到决心不变、热情不减、工作不松。同时在多次会议上强调帮
扶工作的重要性和紧迫性,使街道广大干部群众真正认识到帮扶工作
是实践“三个代表”重要思想的具体行动,是推进党的先进性建设的
具体表现,是保持社会稳定,构建和谐社会的重要举措,也是我们街
道广大干部群众的应尽义务。
二是进一步突出帮扶重点,落实各项帮扶措施。针对当地农民收
入主要来自农业,但农业产业化进程缓慢、主导产品规模有限、农产
品加工企业规模较小的现状,按照即定帮扶目标,重点抓好产业帮扶,
发展当地茶业、板栗等特色产业,进一步扶持和壮大龙头企业。同时
大力推进素质帮扶。进一步加大对当地农民的素质和技能培训,增强
他们的就业能力,让更多的农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业
中去,直接增加劳务收入。并且及时落实承诺的帮扶资金,确保帮扶
资金及时足额到位,防止出现因帮扶资金滞后导致帮扶项目停顿的情
况发生。20xx 年,街道共落实帮扶资金万元。同时对实施项目多次通
过电话和实地走访进行了解和检查,确保了帮扶项目保质保量地完成。
三是进一步加强与帮扶对象的联络和交流。通过电话、实地考察
等形式,街道和结对村干部群众经常进行联络和互访交流。街道主要
领导和相关人员在区委、区政府等领导带领下,多次到结对村走访,
了解情况,对扶贫项目进行可行性研究和充分论证,共同研究探讨发
展对策。结对村班子领导也多次来我街道进行考察,学习交流发展经
验。同时两地积极开展互帮互学活动。如今年年初,街道得知结对村
有一在外打工的村民有计划外二胎孕育的事后,马上与该村民的暂住
地政府取得联系,及时帮助树下村处理了此事。街道还积极宣传结对
干部群众艰苦创业、吃苦耐劳的精神,用这种精神激励街道广大干部
群众树立再创古荡新辉煌的决心。同时也与结对村的党员干部多次进
行思想上、意识上的交流和沟通,鼓励他们树立克服困难、加快发展
的信心和决心.