精编镇年上半年基层党建工作总结镇近三年党建工作总结（二） 12页

镇年上半年基层党建工作总结镇近三年党建工作总结 镇 2020 年上半年基层党建工作总结　X 镇地处县城西北，与县工业园区无缝对接，辖 X 个村（居），总人口 X 万多人。有党员 X 名，其中企业党支部党员X 名，农村党支部党员 X 名，机关事业党员； 今年以来，X 镇党委认真学习总书记关于基层党建工作的重要论述，聚力落实县委党建工作部署要求，以推进基层党建工作标准化规范化建设、不断增强基层党组织政治功能和组织力为抓手，建立了目标决策、过程控制、持续改进、考核监督四个机制，实现了基层党建工作的制度化、程序化、规范化和系统化，为常态化疫情防控、决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供了坚强组织保证。　一、突出一个抓手 突出基层党建工作标准化规范化建设抓手，建立了四个机制，使基层党建工作运行更加标准规范。　一是建立目标决策机制。工作没有目标，就没有方向，考核也没有依据，也容易使决策出现随意性。为此，建立了系统的目标决策和控制机制，使每项工作都要做到5 何 1‎ ‎ 度，也就是说在工作之前要知道做何事，为何做，何时做，何地做，谁去做，做到什么程度，使工作目标和方法更科学、具体、量化。比如，党的建设的重大事项，都按照意向征集、调查研究、专家咨询、征求意见、试点试行、形成决议等六个步骤进行，避免镇、村两级党务重大决策的随意性和盲目性。　二是建立过程控制机制。所谓过程控制，关键就是控制程序，使各项工作程序化、规范化。对此，建立基层党建工作工作的过程控制机制，就是把每一项具体工作，按策划、实施、检查、改进四个步骤进行分解，实施循环。比如，在发展党员工作中，实施一册、一流程、一栏、一调查、一档为主要内容的五个一发展党员质量提升工程。使各项工作做到了有安排，有实施，有检查，有改进。　三是建立持续改进机制。工作做的好不好，不是自己说了算，而是由顾客也就是上级党组织和人民群众说了算。为此，坚持多方评判，本着群众评、领导点、组织指、部门提相结合的原则，在全镇推行了多方监督评判制度。对反馈的信息，我们及时处理，查找不足，确保发现的问题得到改进。　四是建立考核监督机制。围绕全镇重点工作，强化考核监督，突出过程考核、内部考核，注重内部检查，自我改进。实行定期不定期的检查制度，每月一次专项检查，半年、全年各进行一次综合考核。同时抓好责任追究，按照目标分解情况，谁主管，谁负责。对发生弄虚作假问题的，年终评先树优实行一票否决，问题严重的给予党纪政纪处分。　二、夯实六个重点 ‎ （一）突出制度建设。深入贯彻落实党的十九四中全会精神，完善各项基层党建制度，有效推进基层治理体系和治理能力现代。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展、决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，在镇党委的全面领导下，建立健全常态化疫情防控机制和应急公共卫生体系；建立抓党建促脱贫、促乡村振兴的长效机制；完善和健全不忘初心牢记使命的制度，进一步完善健全三会一课、主题党日等组织生活七项基本制度；按照新时代新要求制定党员经常性学习、发展党员工作、流动党员管理、党员考核评议等一系列制度；完善健全党员干部诫免谈话、违纪党员回访、重大事项报告、党员干部廉政教育和民主评议党员等规定；完善健全对农村无职党员设岗定责，分类管理，科学评价制度，充分发挥党员的模范作用。　（二）突出整改问题落实。坚持问题导向，制定整改工作方案，对去年巡视巡察、党建巡查、主题教育检视、疫情防控发现、党建督查、党建考核、自评自查、民主生活会、组织生活会等梳理出的八类 15 个问题，逐一列出问题清单，建立整改台帐，确定整改时限，责任分解到人，实行对账销号。真正使每一项整改措施都达到群众满意，确保各项工作落到实处。　（三）突出村集体经济发展。根据上级要求，镇党委积极实施开展四帮一工程，对集体经济落后村级班子实行结对帮扶，特别是集体经济主要依靠光伏发电的村，帮助他们出主意，想办法。目前，全镇各村均跃跃欲试，已有 X、X、X、X、X、X6‎ ‎ 个村，村集体经济均有稳定来源。　（四）突出村级组织经费到位。按照上级的统一要求，及时将上级财政转移支付的资金，由镇财政所统一拨付，及时足额划拨的各村居的帐户，各村居根据资金需要情况随时进行按程序报账。　（五）突出农村基层干部待遇落实。镇根据县下发组组〔2020〕X 号文件，明确了各村居两委干部的工资标准。档次划分由工作考核结果，根据各村居实绩情况确定，确保了全镇村居两委干部补贴报酬及时足额落实到位。　（六）突出党费收缴管理使用。为强化基层党组织和党员管理，镇党委专门设立了组织科并实行微机化管理，建立党员管理信息化平台。在党费收缴管理使用工作中，严格执行中央组织部关于共产党员交缴费管理和使用有关规定，坚决做到缴费标准明确，管理程序规范严格，足额按时上交。同时，严格贯彻执行上级关于提高建国前农村老党员生活补助标准的政策要求，对每位农村 70-40 老党员每人每年补助 X 元，并及时足额发放到农村老党员手中。　三、发挥五个作用 农村基层党建工作在常态化疫情防控、决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、实施乡村振兴战略中是基础，是保障，是关键，具有特殊重要的引领作用。主要注重发挥了党建五个方面的引领作用。　一是党旗引航作用。在全镇打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的工作中，X 个党组织、X ‎ 名党员逆行出战，坚守在路口、村头，宣传防控政策、梳解恐惧心理，服务农户和社区居民，解决群众烦心事、忧心事，党旗始终在抗疫第一线高高飘扬，展现了坚持党的统一领导，党组织和党员越是艰险越向的英勇无畏斗争精神。党旗飘起来、支部强起来、党员动起来，发挥了支部坚强的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。　二是规 划引导作用。今年，先后制定了民营经济发展规划、乡村振兴规划、村集体经济发展规划、十四五发展规划（初稿），还制定了近期和远期的目标规划。这些根据镇域实际做出的规划下发到企业、村（居）后，发挥了较好的作用。　三是示范带动作用。在企业复工达产方面，注重抓骨干带动和膨胀规模，选取了 X 农资销售有限公司、X 农副产品购销有限公司、X 家俱有限公司等骨干企业为产业龙头，从领导、资金、服务等方面实行重点倾斜，促其膨胀规模，加快发展龙头企业的品牌培植，有力辐射带动了全镇中小民营企业的发展，拉长了产业链条。　四是教育帮扶作用。我建立了三个保障机制、一个保险机制。镇建立了贫困大学生救助机制，对考上大学的特困生，给予 X-X 元的救助；建立了特困中小学生免费义务教育机制；建立了远程教育体系，利用远程教育平台，每月 10‎ ‎ 日召开党员会，学习上级精神和有关知识。有计划的组织党员群众实地学习技术。　五是规范管理作用。严格落实了四议两公开、党务村务公开等基层治理制度。具体操作上，实行一本操作性强的《村级工作手册》，一套严密的工作流程，一次全面的情况调查反馈，一组记录完整的村级工作档案。根据这些规定逐一绘制了流程图，以文字十图表的形式制作成图板，上墙公开，让干部一看就懂，一学就会，真正把方法教给干部，确保村干部办事照着标准来、按照程序做、沿着程序走，强化了依规依纪依法行政意识。村干部做到遵照《手册》规程办事，按照流程要求操作，根据调查情况改进，依据档案记录查证，把村级各项工作纳入程序化、规范化轨道，提升了基层治理能力和水平。　下半年，全镇基层党建工作，以上半年基层党建工作成绩为新起点，在继续突出一个抓手、夯实六重点、发挥五个作用的基础上，着力实行五项行动，推动高水平提升党建质量。2020 年下半年，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，以组织体系建设为重点，以党支部建设为基础，以全面增强基层党组织政治功能和组织力为目标，整体规范基层党组织的基本功能、基本组织、基本队伍、基本制度、基本保障，真正把基层党建的标准立起来、要求严起来、工作实起来，形成基层党建工作创新发展、机制健全、充满活力、亮点纷呈的新格局，涌现出一批全县乃至全市、全省、全国有影响力的重大党建典型，向建党 100 周年献礼。　X ‎ 镇近三年党建工作总结　在市委的正确领导和市委组织部的大力支持下，我镇党委认真履行基层党建工作职责，坚持党要管党、从严治党，把基层党建工作始终贯穿于经济建设，扎扎实实开展基层党建工作。　一、主要工作　（一）坚持强化主业意识，提升基层执政能力。镇党委书记始终守好主阵地，充分发挥班长作用，带头种好党建责任田，以严格的标准、务实的作风抓好基层党建和基层治理，进一步筑牢党组织的领导核心地位，不断夯实基层党建基础。一是层层压实责任。镇党委把党建工作纳入总体工作布局，与中心工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核。镇党委书记发挥龙头作用，强化直接责任，既要带头抓、主动抓，又要督促班子成员认真履行一岗双责、抓好分管领域的党建工作。　二是强化激励问责。将开展基层党建和基层治理行动纳入基层党建、社会治安综合治理考核和四个全面绩效考核，作为领导干部实绩考核评价指标的一项重要依据。加强督促检查，对勇于担当、主动作为、推进基层党建和基层治理实绩突出的进行表扬；对不作为、慢作为的，打板子，形成科学有效的激励约束机制。　（二）坚持规范组织建设，提升基层组织能力。围绕组织健全、设置合理、作用突出要求，抓严基层组织建设。　一是突出重点，抓好村级换届工作。我镇在全市第一批顺利圆满完成村级换届工作，换届选举过程依法有序风清气正，全镇呈现出了结构换优、能力换强、人心换齐、面貌换新的新局面。　二是主攻难点，抓好软弱涣散党组织整顿工作。按照年年排查，年年整顿的工作原则，20XX 年我镇排查到的软弱涣散党组织公和村，在市三支一扶整顿工作组的支持下，该村党组织战斗力由软变硬，整体面貌焕然一新。据统计，共投入整顿资金 X 万元，解决群众关心的热点难点问题 X 条，解决历史遗留问题 X 条；为群众办好事实事 X ‎ 余件，整顿工作转化率达100%。　三是聚焦要点，抓好驻点联系群众工作。以一卡两册三台账为载体，跟踪管好三本问题台帐（总问题台帐、解决的问题台帐、未能解决的问题台账），党群、干群相互联动解决群众反映的热点难点问题，密切干群关系，拉近了干群距离。　（三）坚持规范队伍管理，提升基层组织凝聚力。按照有激情、在状态、敢担当、出实效的要求，进一步管严党员领导干部队伍。　一是规范管理 两委 干部队伍。以村级换届为契机，严格实施村干部轮流值班制度，确保群众遇事找得到人、解得了难。同时，按照市委组织部要求，建立全镇农村干部和党员档案，不断规范农村干部和党员管理，进一步提高农村干部干事创业热情。　二是从严管理党员队伍。我镇严格党员发展流程，由镇纪委、计生办以及派出所严把入党积极分子和发展对象的审查关，从源头上解决不合格党员问题，推动党员发展标准化。我镇近几年均按质按量完成了党员吸收任务，启用党员电子信息台账，全镇 X 名党员基本信息管理实现网络化、信息化。不断规范党费管理，稳妥开展党费收缴工作专项检查，全镇各党支部已按时完成了党费收缴任务。　（四）坚持抓严组织生活，提升基层组织感召力。充分用好党内政治生活这个传家宝，把净化党内政治生态作为两学一做学习教育的重要任务来抓，促进组织生活常态化、规范化。一是扎实开展 不忘初心、牢记使命 主题 ‎ 教育。研究制定了主题教育方案和工作安排表，在抓好规定动作中细化任务，在选准自选动作中体现特色，在解决突出问题中改进提高；强化理论武装，组织学习研讨会 X 场次，并依托常平精品论坛常学堂、送课下乡、文艺晚会、歌舞快闪等活动，抓深学习教育，推动党员干部进一步坚定理想信念，不断擦亮初心、筑牢使命；坚持问题导向，抓准调查研究，抓实整改落实，抓牢中心工作，在建立健全定制经济实施意见农村人居环境工作要点等多项长效机制上实现新突破。　二是逐步完善党建阵地。把党建阵地建设与公共服务平台建设紧密结合，按照一厅四室（办事大厅、两委干部办公室、班子会议室、党群会议室和综合便民服务活动室）标准，合理设置党建阵地，确保组织生活有固定的活动场所。三 是不断创新组织生活。推行党支部主题党日，健全三会一课等制度，切实把思想政治工作、从严教育管理党员、群众工作落到支部。X 个党支部结合四个日子，开展组织生活微课堂等活动，创意组织生活。　（五）坚持扎根基层，提升基层服务能力。　一是强化党组织服务 功能。我镇通过健全干部管理制度，加强干部上下班纪律、会议作风建设，严格实施村两委干部轮流值班制度，有效整治了干部走读现象，切实转变干部队伍疲软作风，提高工作效能，及时有效扭转了我镇工作落后被动的局面。20XX 年，我镇顺利通过了 X 市生态文明镇检查验收，解决了困扰十几年的节假日省道 X 线 X ‎ 段交通拥堵难题，圆满完成了市委、市政府交办的各项工作任务。　二是强化联系群众服务能力。组织村两委45 岁以下干部参加了电大电脑操作培训，提高村两委干部的业务水平。　三是强化基层基础服务保障。重点做好抓党建促扶贫工作，把加强基层党建与脱贫攻坚结合起来，建立党员干部结对帮扶贫困户机制，全镇 X 个村党支部均开展了党员干部结对帮扶贫困户工作，充分发挥贫困村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用。其中，X 村党员小老板 X 帮扶贫困户 X 万元改造房屋，X 村乡村医生党员为贫困户免费看病，X 村创业青年 X 成立 X 农业种植合作社，与贫困户合股经营。　二、存在问题　（一）抓基层党建意识不强，党建责任落实不到位。对抓基层党建工作投入不够，对基层党组织党建工作督导较少，对党员干部思想教育、业务培训指导较少。　（二）部分基层党组织的战斗堡垒作用和党员的 先进模范作用发挥不够，推动发展能力不强。部分党员干部文化素质较低，发展能力不足、服务能力不强，思想松懈、缺少激情，不在状态，不敢担当，工作存在被动应付、作风疲软。　（三）部分基层党组织阵地建设滞后，基层服务水平不高。部分党组织仍未能按照一厅四室标准合理设置党建阵地，组织生活没有固定的活动场所，不能保证基层党组织服务质量水平，严重制约基层党组织的发展。　（四） 两新 ‎ 党组织基础薄弱，党建工作不够规范、党组织服务水平不相适宜、党员作用发挥不够突出。　一是对 两新党组织的作用认识不到位。两新党组织组织生活不够健全、活动缺乏活力和创新。　二是 两新 ‎ 党组织自身存在重经济、轻党建的思想。对党组织定位不清、作用发挥不够、组织活动缺乏主动性和积极性，开展党建工作缺乏新思路、好办法，习惯采取学习文件或开会读报等老旧传统形式。　三、努力方向　（一）在严格落实党建工作责任上下功夫。把落实党建责任作为第一工程，切实履行党建第一责任人的职责，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，以身作则种好党建责任田。　（二）在解决基层工作突出问题上下功夫。坚持以提升基层组织力为重点，继续开展驻点联系群众工作，打通联系服务群众最后一公里，精准整顿软弱涣散基层党组织，确保把基层党组织打造成推动改革发展的坚强战斗堡垒。　（三）在创新党建工作方式方法上下功夫。开拓党建思路，打造党建亮点。坚持培育典型，以点带面，进一步营造浓厚的党建氛围。不断完善基层党建阵地和农村党员干部队伍建设，不断激发农村党员干部干事创业激情，进一步提高基层服务能力。积极推进基层组织服务平台建设，努力打造一批服务效能突出的村级基层党组织和两新组织党组织，带动全镇党组织晋位升级。　（四）在提升抓党建促发展成效上下功夫。把党组织建设和我镇经济社会各项建设有机结合，聚全镇之力，围绕市委提出的四大抓手的发展思路，进一步把党建优势转化为发展优势、把党建成果转化为发展成果，不断加快我镇经济社会发展步伐。‎