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- 2021-04-22 发布
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行政审批局(2020 年)工作总结供借鉴
仅供参考
2020 年,县行政审批局在县委、县政府的正确领导下,在各窗
口单位的大力支持下,在全体职工的大力支持配合下,认真贯彻落实
十九大、十九届四中全会精神和以及省、州、县有关全会精神,认真
落实县委、县政府及上级有关部门的各项工作部署,紧扣重点工作和
目标任务,以“互联网+政务服务”为引领,以政务服务标准化建设
为抓手,以“便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨,以提升人民群
众满意度为出发点和落脚点,不断创新服务方式,持续加强窗口管理
制度建设,圆满完成了年初确定的各项工作目标和任务,现就全年的
工作总结如下:
一、加强理论学习,提高思想素质和履职能力。
行政审批局班子建立了学习制度,采取集中学习与自学相结合,
自学为主,集中学习为辅的形式,认真学习党的十九大和十九届四中
全会精神、习近平新时代中国特色中国特色社会主义思想、相关重要
论述和习近平来川重要讲话精神、党内法规,省委、州委、县委重要
会议精神,同时认真学习行政审批许可相关法律、法规、政策业务知
识。经过经常性的政治理论和业务学习,保证了班子成员政治上的坚
定,工作上的创新。结合“不望初心、牢记使命”学习教育活动,班
子成员都按要求学完了规定篇目,记了学习笔记,通过学习提高了班
子成员的思想素质和履职能力,班子的政策理论水平和履职能力有了
较大提高。
二、充分发扬民主,认真落实民主集中制原则。
凡是重大事项,都经过班子讨论决定。工作中,班子领导坚持工
作制度,提倡讲党性、讲大局、讲原则、讲团结,相互尊重、相互支
持、相互关心,大事讲原则,小事讲风格,领导班子团结气氛浓、风
气正、工作实、干劲足,充分发挥了表率作用。
三、认真做党建工作和党风廉政建设,以党建促进班子建设
(一)通过抓党员教育学习提升队伍整体素质。一是不断提高队
伍全面从严治党的认识。局班子通过支委会学习、全体党员集中学习、
“不望初心、牢记使命”主体教育活动、“主题党日”专题学习等方
式,学习了习近平重要讲话、十九大精神、党章党规等内容,充分认
识到全面从严治党是四个全面战略布局的保证,班子通过主体责任的
落实推进党建工作,履行一岗双责,不断通过监督责任的落实来推进
全面从严治党工作。二是党风廉政教育常态化。深入学习廉洁自律准
则和纪律处分条例、问责条例,不断强化全体党员的党风党纪观念。
(二)加强机关基层党的组织建设。一是完善基层组织建设。机
关党支部按期换届,选举产生产生新一届机关党支部,及时接转党员
组织关系,严格党费收缴标准,严把发展党员关口。
二是加强党支部规范建设。进一步规范党内政治生活,切实落实
好“三会一课”、谈心谈话、党支部月度例会、民主评议党员、党员
星级评分等制度。三是强抓意识形态工作,加强意识形态工作宣传,
结合意识形态工作推进我局各项工作有序开展。
(三)“两联一进”驻村帮扶工作有序开展。我局班子领导成员
带头深入联系村、社区开展“不望初心、牢记使命”学习教育活动和
城乡党建结对共建活动,组织联系村党员干部学习和十九届四中全
会、习近平总书记系列讲话、习近平总书记来川视察重要讲话精神和
党章党规。通过“两联一进”活动认真抓好帮扶村的结对帮扶工作,
科学制定帮扶工作制度和帮扶计划,局领导经常深入到联系村开展帮
扶工作,干部职工按为帮扶对象制定了切实可行的帮扶措施,并规范
填写《帮扶手册》,积极引导群众发展产业,帮助理清发展思路,以
一对一、点对点的扶贫方式,努力实现精准扶贫、精准脱贫。
(四)“不忘初心、牢记使命”主题教育成效显著。一是领导重
视。局领导班子高度重视,按照县委、县政府要求对主题教育工作及
时安排部署,召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作动员大会,
成立了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导小组,制定了《行
政审批局领导班子开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作实施方
案》和《行政审批局党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工
作方案》。
二是扎实抓好学习教育,我局按照两个《方案》要求,以个人学
习和集中学习的方式,组织全体职工及窗口人员开展学习讨论。同时
领导班子成员带头讲党课。我局组织集中学习讨论 10 次,参加人数
达 215 人次;领导班子成员讲党课 4 次,参加人数达 105 人次。
三是开展好调研工作,局领导班子成员根据自身业务各自撰写调
研方案,确立调研题目及内容,按照方案实施调研,并完成 4 份高质
量的调研报告。
四是开好班子成员及支部找差距主题会,班子成员及支部召开了
对照党规党章找差距专题会、班子成员开展“初心是什么、使命干什
么、奋斗比什么”集体讨论及支部对照党规党章找差距专题会暨“入
党为什么、为群众干什么”集体讨论会。
五是提升窗口单位服务意识工作,我局根据“不忘初心、牢记使
命”主题教育部署安排,将窗口单位服务意识不强和办事效率低等问
题列为专项整治工作,作为推进机关作风转变,提升行政效能工作,
召开专项工作整治会,成立了整治工作领导小组,制定了《行政审批
局关于解决窗口单位服务意识不强等问题整治工作方案》和《行政审
批局关于行政审批和政务服务中办事效率低等问题整治工作方案》。
通过主题教育活动,提高了全体职工政治意识、大局意识、核心
意识、看齐意识,增强了干部职工“两个维护”的自觉性,我局全体
干部职工思想素质理论水平得到了极大的提高。
四、夯实基础,深入推进“放管服”改革
(一)推进行政审批制度改革。依照机构改革方案,我局于 3 月
14 日正式挂牌成立并制定了“三定方案”,为更好的推进行我局工
作的开展,由分管县领导带队到省内其他市县考察学习“行政审批局”
运行模式。为便于开展下一步行政许可事项划转,摸清全县的行政许
可事项运转模式,由我局会同组织、人事、编委到县级相关部门调研
行政审批工作,为下一步事项划转和完善我县“三集中、三到位”工
作做前期工作。9 月我局拟定了相对集中行使行政许可权力第一批、
第二批事项清单,第一批划转 90 项、第二批划转 113 项,县政府已
审定,并上报省、州审定后,按照“成熟一批、划转一批”的原则,
有序推进。
(二)放管结合、优化政务服务。一是规范政务服务事项。按照
省政府办公厅工作要求,我局根据《州政府推进职能转变和深化行政
审批制度改革领导小组办公室关于转发<省人民政府办公厅关于印发
省公共服务事项基本目录(2020 年版)的通知>的通知》(阿州职转
审改办〔2020〕1 号)文件及《州行政审批局关于动态调整行政权力
清单 2018 年本的通知》(阿州审批函〔2020〕35)要求,对我县公
共服务事项和行政权力事项进行清理,并通过县政府网站及省政务服
务网对外公布。
二是精简办事材料、缩短办理事项。在办事材料上推进目录化、
标准化、电子化。我局结合行政许可事项标准化工作,依据“一体化
平台”材料目录,对行政许可所需的申请材料进行全面清理,最大限
度精简申报材料,凡无法律、法规依据或无实质性作用的,原则上予
以取消,可合并一律合并,坚决砍掉各类无谓证明和繁琐手续,统一
按照“一体化平台”进行材料的收取,并向社会公布,同时做到“线
下线上”同推进,我局牵头,相关部门配合,对“省一体化政务服务
平台”上的要素进行自查和调整,让群众对办事流程、办理要件,在
网上查找就能一目了然的熟知相关程序,重新制作新的办事指南,制
作一次性告知书,不动产中心整体入驻大厅,避免了群众“多跑路、
跑冤枉路”。
三是转变工作作风,创新服务理念,提高服务意识。我局始终秉
着“为民服务,服务无止”理念,保持“廉洁、高效、勤政、务实”
的政务环境,把标准化建设贯穿在改变服务作风上,优化提升县级政
务服务大厅“一站式”功能,除对场地有特珠要求的事项外,政务服
务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现了“应进必进”,同时对政
务服务大厅布局进行调整,并按照行业类别进行分区为:不动产服务
区、建设项目服务区、社会事务服务区、涉农事务服务区、市场准入
服务区、户政服务区、便民服务区、社会保障服务区等,我局设立了
15 个综合代办窗口,有序推进“前台综合受理、后台分类审批、综
合窗口出件”工作模式,最终实行一窗受理、集成服务。同时优化再
造流程、提高服务标准,改作风、优服务、提效率,在政务服务服务
大厅试点推行服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、
服务结果零投诉的“四零”承诺服务创建工作,建立政务服务“好差
评”评价、反馈、整改、监督全流程工作机制,对企业群众办事中的
好好差评和堵点问题及时处理反馈,树立了良好的服务良形象。
2020 年,各部门在省一体化政务服务平台中办理各类事项,其
中行政许可受理 3414 件,办结 3382 件;其他行政权力(除行政许可
外)受理 2438 件,办结 2426 件;公共服务事项受理 119308 件,办
结 119308 件。乡镇受理 8131 件,办结 8131 件。
四是推进“互联网+政务服务”,构建一体化网上政务服务平台。
积极推进“省一体化政务服务平台”工作,要求部门必须使用一体化
政务服务平台,在使用中发现问题及时反馈,如有内部系统的部门要
求部门实时将办理事项同时录入“一体化政务服务平台”,同时加大
对一体化政务服务平台的宣传力度,并通过政务服务网对外进行公布
办事过程和结果,同时建立全县“最多跑一次”和“全程网办”事项
清单。推进“省投资项目在线审批监管平台”工作,实行网上申报,
网上审批,切实做到让数据多跑路,群众少跑路,为更好的便民我局
与邮政联系,邀请邮政进驻大厅,做到快递送达服务。
五是做好“12345”政务服务热线转办工作。及时接收州中心转
办的“12345”投诉事项,反馈给相关部门,做好督促、上报的工作,
做到投诉事项及时受理、处理。
(三)优化营商环境,推进商事登记制度改革。我局把全面推进
商事登记制度改革作为全县深化行政审批制度改革、加快转变政府职
能的重要内容之一,按照制度改革要求,全面推进“宽进严管”模式,
进一步降低市场主体准入门槛,放宽注册资本登记准入和经营场所限
制条件;推进“互联网+工商登记”,实行营业执照全程电子化服务
和办理,企业全程电子化登记的新设立企业已达 259 户,公司实现全
程电子化登记率达 98%。
一是持续推进“三证合一”、“五证合一”、“20 证合一”、
“33 证合一”等“多证合一”的改革成果。2020 年年,“多证合一”
营业执照已达 80%以上,在册登记的个体工商户 4710 户,企业 1705
户,新登记内资企业 268 户,;新登记农民专业合作社 36 户,注册
资金;新登记个体工商户 740 户,农专社 33 户,五证合一 303 户。
二是深化“双随机一公开”监管。开展了“双随机”抽查,积极
探索事中事后监管的措施,采取“书面检查、实地核查、网络检测”
的方式,边检查、边指导,对存在问题的要求立即督促整改。
五、多措并举,着力强化内部管理
(一)加强政务大厅管理。一是采取制度化管理与人性化管理相
结合,及时完善了大厅管理制度,并印制了《2020 年行政审批局(县
政务服务和公共资源交易服务中心)管理制度汇编》。对大厅采取电
子监察和不定时的巡查工作,加大对窗口人员服务态度的监督,做好
群众信访投诉工作。
二是加强我局政风行风建设,强化制度执行,严格落实“三项制
度”、“一次性告知”等制度,严格考勤考核,严格巡查督查,逗硬
问责转作风;开展先进窗口、先进个人评选、主题党日等活动,做好
党风廉政约谈制度,要求窗口工作人员加强政务服务礼仪,强化服务
意识、提升整体形象,对大厅人员再次进行摸底调查,并找个别窗口
人员进行谈心谈话,了解其窗口工作情况及相关业务。截止目前:我
局对大厅窗口工作人员开展礼仪培训一次,培训人员 100 余人,约谈
3 人,退回原单位 1 人;
三是将民族团结进步创建融入工作中。为进一步加强各民族团
结,召开中心《民族团结创建工作会议》要求工作人员,在办事过程
中都要有“祖国统一、民族团结”的意识,办事不歧视,不走人情,
同时在大厅工作人员中评选出“民族团结示范岗”及“少数民族示范
岗。
六、推进法治政府建设工作
我局班子始终坚持以法治建设为目标,以工作创新为手段,以机
制建设为保障,以“法律七进”为载体,以提高全民法律素质、法治
意识为重点。将依法治县工作纳入全局年终目标考核,党组书记与各
股室签订了 2020 年依法治县工作责任书,压实责任,制定了《行政
审批局全面依法治县工作计划》《行政审批局干部会前学法制度》等
制度,通过四个抓住推进法治政府建设工作:抓住组织保障这一“关
键要素”全面推进依法治县、抓住领导干部这一“关键少数”推进依
法执政、抓住行权运行这一“关键环节”全面推进依法行政、抓住阵
地建设这一“关键载体”推进法治氛围营造。
七、开展“两不愁、三保障”回头看大排查,推进乡镇便民服务
中心工作
我局按照《州人民政府政务服务中心关于开展“两不愁、三保障”
回头看大排查工作的通知》及《中共县委办公室人民政府办公室关于
开展落实“两不愁三保障”回头看大排查工作的通知》相关要求,对
乡镇便民服务中心建设、运行情况进行排查,重点排查办事大厅便民
服务设施运转情况,检查复印机、排队叫号机是否配备.便民设施是
否损坏或损坏后是否有人维护等;经检查各乡镇便民服务中心机构设
置均符合文件规定标准,场地建设均达到要求,乡镇一级涉及群众切
身利益的事项均进驻便民中心进行办理,“五个一、五上墙”严格按
照要求做到了制度上墙,各乡镇均将便民服务中心的经费纳入财政预
算,建设标准符合乡镇(街道)便民服务中心建设规范(省地方标
DB51/T1618--2013))要求,经我局检查各乡镇均达标,并填写达标
认定书。
八、做好项目推进工作
一是 xx 镇等七个乡镇综合服务设施建设项目已完成主体施工,
我局将开始对各标段进行竣工验收工作,要求各标段做好软件资料及
时送审,办理竣工决算及相关审计工作。
二是做好行政审批局项目上报工作。上报智慧大厅建设项目及大
厅改造项目,做好现有大厅重新布局工作。
通过一年来的学习和工作,虽然取得了一些成绩,但还存在一定
的不足,在今后的工作中要坚持不断学习政治理论和业务知识,并学
为所用,用以指导自己的工作。进一步严格要求自己,坚持正确的立
场、方向和观点,遵守党纪国法,在思想上、行动上与党中央保持高
度的一致。在工作中当好领导的参谋和助手,发扬团队合作精神,按
时保质完成县委、县政府和上级主管部门的各项工作任务,为的发展
作出自己应有的贡献。