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- 2021-04-22 发布
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关于对XX县20XX年度反腐倡廉建设工作情况的
考 核 报 告
根据市委、市政府的安排部署,第四考核小组于20XX年X月X日对XX县20XX年度反腐倡廉建设工作进行了考核,我们通过查看资料、听取汇报、个别谈话、民主测评等办法,对该县反腐倡廉建设工作情况有了基本了解和掌握。考核组认为,XX县委坚持以科学发展观统揽全局,认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把全面落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的关键环节,突出重点,加大力度,党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效,为该县经济社会发展提供了强有力的政治保证。现将具体情况汇报如下:
一、基本情况
XX县现有市管干部36名。其中:县委有8名,县政府有6名,人大有7名,政协有4名,其他县处级干部8名,县纪委副书记3名。
二、反腐倡廉建设工作开展情况
XX县对反腐倡廉工作高度重视,紧密结合实际,创造性开展工作,特别是在责任制落实、主题教育活动、服务带动、行政监察、纠风治乱、案件查处等方面取得了明显成效。其主要有以下七个特点:
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(一)县委、政府高度重视,党风廉政建设责任制落实好。去年,XX县委、县政府高度重视惩防体系建设和责任制落实,建立了惩防体系建设工作领导小组及联席会议制度和党风廉政建设责任制工作领导小组,坚持做到反腐倡廉工作与经济发展工作同部署、同落实、同检查,年初有安排、年中有督导、年底有考核,党政一把手认真履行第一责任人的职责,对反腐倡廉工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,县委全年召开5次专题会议,研究部署反腐倡廉工作,县政府3次召开政府常务会议,1次政府廉政工作会议,安排部署廉政工作。各级党政领导干部认真履行“一岗双责”,逐步形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。
(二)开展廉洁从政集中教育活动,宣教工作亮点多。XX县从5月初到9月底,利用5个月时间,组织开展了XX县党员干部廉洁从政集中教育活动。活动经过集中学习、剖析查摆、整改提高三个阶段,加强对全县党员干部的廉洁从政教育。活动中,编发学习资料8000多份,组织收看正反面电教片24部,举办了廉政书画大赛;组织1000多名党员干部,聆听了省委党校教授《做人做官新思维》报告;组织全县副科级以上领导干部1200多人进行了《廉政准则》考试。活动中,采取设置意见箱、召开座谈会、发放征求意见表和广泛谈心等形式,广泛征求收集各类意见建议1370条,其中,仅县活动办征求到对县委、县
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政府意见建议91条。XX县委、县政府对征求到的91条意见建议高度重视,专题召开常委会,逐条进行研究,下发了《关于印发的通知》,认真组织整改。同时,利用县衙作为省级廉政教育基地的优势,不断挖掘县衙廉政文化资源,组织党员干部开展廉政教育活动;建立了党政“一把手”上廉政党课制度;注重典型选树,及时总结宣传板场乡纪委书记王学绪在抗洪抢险中的先进事迹,得到了中纪委的批示,《中国纪检监察报》在头版进行了宣传报道。该县作为省法规调研联系点,工作扎实,撰写的《当前农村基层干部违纪特点分析》等3篇调研材料被中纪委采用, 20篇调研材料被市纪委采用。
(三)推行企业义务特派员制度,服务带动工作效果好。XX坚持把实行企业义务特派员制度作为强力实施服务带动的有力抓手,大力优化发展环境。去年,他们选派19名正、副科级干部,到15家企业和重点项目担任义务特派员,贴身零距离为企业和重点项目服务,全年为企业解决问题76件,新上项目12个,解决遗留问题19件,办实事好事121件,得到了省市的肯定。他们在全县开展服务带动月活动,组织职能部门“一把手”在电视台公开服务承诺;投资100万元建设启动了县行政服务审批中心;建立了《XX县行政效能定期检查通报制度》,并通过在县电视台设立“效能聚焦”栏目和开展效能专项监察,及时对效能低下、服务不力的单位领导及工作人员进行曝光和通报,促进了
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行政效能的提升和服务质量的提高。如:该县在产业聚集区建设上,通过企业义务服务特派员的贴心、倾心、精心服务,加快了项目建设进度,促进了以商招商,使产业聚集区建设日新月异,走在全市乃至全省的前列。目前,产业聚集区内入驻规模以上企业36家,亿元以上项目14个,其中竣工投产4个(仙鹤纸业、龙大牧原、国宇密封、南阳龙飞),在建7个(石材基地、陶瓷园、岗石项目、彩印包装、粉末冶金、乘用车毛坯项目、太阳能电池板项目),落地3个(天一密封、300万只涡轮增压排气歧管、鹏翔科技)等,受到省市领导的充分肯定。
(四)严厉惩治违法违纪行为,查办案件势头强。该县整合办案力量,严查违规违纪案件,以点带面,促进了反腐倡廉建设的进一步开展。全年立案85件,给予党政纪处分173人,副科级以上18人,特别是严肃查处了县建设局党委书记曹明超、县国土局局长薛武宗等主要负责人违纪违法案件,在全县反响很大;开展了依纪依法安全文明办案教育活动,保证自办案件不出现安全事故;严格信访接待、阅办信件、领导包案制度,落实信访责任,全年受理信访案件51件(次),业务内45件(次),立案查处信访案件45起,连续多年被定为省信访联系点,连续多年获得河南省信访工作先进单位。
(五)加强行政监察,推动科学发展力度大。该县认真落实中央关于推动科学发展的重大决策部署,加强对政策贯彻落实
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情况的监督检查,加强对权力运行的制约和监督,从源头上预防和治理腐败。对18个重大投资项目进行检查,及时纠正违规资金100多万;结合去年XX灾情大的实际,加强对救灾救济资金和灾后重建工作的监督检查,下发了《严肃防汛救灾工作纪律的通知》;对国家土地保护、林业生态管理等重要政策落实开展检查,参与经营性土地出让招拍挂活动11起,总标的3.5亿元;参与重点工程招投标项目23个,涉及标的1.4亿元;查处土地违法案件15起;对林业生态基金管理、国有资产管理、支农贷款、惠农补贴等进行检查,及时纠正存在的问题。
(六)开展专项检查,纠风治乱成效好。该县把纠正损害群众利益的不正之风摆上重要日程,围绕热点问题,加大整治力度,遏制不正之风,开展了教育乱收费专项检查,督促中小学校严格执行教育法规;开展公路“三乱”专项治理,通过明察暗访,对2起涉嫌“三乱”问题进行查处;开展医疗卫生服务行业专项检查,及时纠正医药采购和医疗服务中的不正之风;加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾专项资金的重点抽查检查,逐步完善监管机制;扎实开展民主评议基层站所工作,对30个政府部门、18个服务行业、76个窗口单位进行了行风评议;加强纠风网络建设,聘请了176名纠风监督员,切实纠正不正之风;注重建立健全长效机制,出台了《关于加强党员干部作风建设的若干规定》和《违反<关于进一步加强党员干部作风建设的若干意见>处理办法(试行)》。
(七)深入推行监委会制度,农村基层党风廉政提升明显。
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该县以全面推行村务监督委员会制度为抓手,扎实推进农村基层党风廉政建设。全县288个村、7个居委会全部建立了村(居)务监督委员会,选举监委会主任295名,成员987人,监委会积极参与村务重大事项监督35起,拒付不合理开支2.6万元,化解群众矛盾18起。同时,认真开展村务、党务、政务三公开制度,强化“四议两公开一监督”,强化农村集体“三资”管理,强化涉农案件查处,开展了“三资”代理服务中心运行和农村集体“三资”管理专项检查,严肃查处了65起农村党员干部违规违纪案件,处分党员干部65人,促进了农村党员干部廉洁自律,农村党风廉政进一步好转。
三、存在问题和不足
经过测评和座谈等形式,考核组认为,XX县存在以下几个方面的问题:一是少数单位部门的领导,对反腐倡廉建设的重要性认识不够,有“一手硬、一手软”的倾向,对履行“一岗双责”到位不够;二是个别党员干部廉洁自律意识不强,违法违纪问题时有发生;三是少数党员干部作风不实,服务意识不强,不能完全适应新形势新任务的要求。
四、民主测评情况
发出领导班子民主测评票 张,收回有效票 张,得票情况如下:
等次
姓
好
较好
一般
差
弃权
平均得分
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名
领导班子
五、反腐倡廉建设工作指标测评情况
一级指标
扣分
扣分说明
得分
责任制落实情况
惩防体系工作推进情况
采取措施情况
总计
六、自查工作评价情况
该县对自查工作高度重视,严格按照考核确定的标准,全面检查20XX年度开展反腐倡廉建设的情况和效果,深入查找反腐倡廉建设工作中存在的突出问题和薄弱环节,成绩和做法总结细致透彻,存在问题查找准确,提出了切实可行的意见和建议,与考核组掌握的情况一致。
七、考核组的意见和建议
考核中,XX县干部队伍和社会群众普遍肯定了XX县四大班子及其领导成员贯彻党风廉政建设责任制和履行“一岗双责”方面所做的工作和取得的成效,肯定了XX县反腐倡廉工作取得的成果,评价甚高,XX县委、县人大、县政府、县政协领导班子民主测评优秀率均在XX%
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南阳纪检监察系统开展“队伍建设年”南阳纪检监察系统开展“队伍建设年”以上,均为优秀等次单位。党政领导班子成员及其他市管干部个人优秀率均达 %以上。根据考核标准的要求,对照考核办法,初步确定为优秀等次。
考核过程中,考核组未收到涉及该县市管干部的任何信访举报问题,座谈中未涉及到这方面的问题,职能部门提供的情况证明证实市管干部中无人受到党政纪处理,据此,XX县市管干部36人(含纪委副书记3人),考核等次初步确定为优秀等次。
第四考核组
二零一一年二月二十四日
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