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XX 农村调研报告范文 农村公共基础设施建设是社会主义新农村建设的重要 内容之一，直接关系到农业生产条件的改善、农村村容村貌 的改变和农民生活质量的提高。下面是小编为大家搜集整理 出来的有关于农村公共基础设施建设情况的调研报告，欢迎 阅读! 为深入贯彻落实科学发展观，全面了解来龙镇公共 基础设施建设情况，摸清存在的问题，探索新形势下加强农 村公共基础设施建设的新路子，更好地推动全市农村经济发 展，利用工作之余对该镇公共基础设施建设情况展开了专题 调研，现将调研情况报告如下： 一、来龙镇的基本情况 来龙镇位于市区东北 23 公 里处，南连保安乡，北接侍岭镇，东界沭阳，西与曹集接壤。 304 省道穿境而过，来侍路、兴张路连通南北，区位明显， 交通便利，是宿迁市 7 个副中心城镇之一。全镇面积 75 平 方公里，人口万，可耕地面积 6 万亩。辖 3 个居委会、9 个 行政村。来龙镇全境地势平坦，东西约公里，南北约 9 公里， 平均海拔米左右。该镇土质为岗淤土，晴天土质硬，雨天泥 泞，土地肥沃，稻麦丰产，素有宿迁 “东北粮仓”之美誉。 近年来该镇以工业兴镇、招商富镇、农业稳镇的工作思 路，进一步加快“工业化、城镇化、市场化”发展进程，围 绕保增长、保稳定、促发展为工作目标，大力实施工业经济、 招商引资发展战略。XX 年实现地区生产总值 71119 万元，完 成率%，财政一般预算收入 1370 万元，完成率% ;农民人均 纯收入达到 7123 元，完成率;全镇实现工业企业增加值 15492 万元，完成率%，500 万元以上固定资产投资 32480 万 元，完成率%。高效农业特色明显，以中粮集团投资亿元建 12 个种禽场和一个孵化中心为契机，全力打造全国种禽第一 镇为发展目标，大力发展种禽养殖业，以此作为增加农民收 入的重要措施。 二、来龙镇新农村基础设施建设存在的困难和问题 虽然该镇新农村基础设施建设已取得了较大的成就，但与实 现全面小康的奋斗目标相比，尤其是同市区日新月异的发展 相比，还存在着较大的差距，同时，随着建设进程的加快和 深入，遇到的困难也越来越多。主要表现在以下几个方面： (一)投入不足，农村基础设施比较薄弱。 来龙镇作为宿豫区东北片区的中心，基础设施建设需要 投入大量的资金，虽然镇财政收入较多，但可用财力较少， 仅靠来龙镇财力无法启动实施，而上级核定的财政支出每年 投入到农村基础设施建设上的资金又有限，对农业和农村基 础设施建设投资严重不足。与此同时，动员社会力量、多渠 道筹资参与新农村建设方面总体来说还做得不够，辖区相当 部分村级集体经济来源少，增收难度大，缺乏投入农村基础 设施建设和兴办公益事业的能力;农民收入低，群众虽有建 设美好家园、改善生存环境的迫切愿望，无奈心有余而力不 足，难以形成上下联动的投资合力。另外，基础设施建设及 城镇开发需要用地,发展工业也需要用地,因建设预留地指 标严重不足。今年全年我镇没有用地指标,一些急需建设的 项目难以开工，土地指标不足，严重滞约我镇发展，土地利 用总体规划目前正在调整中，由于土地规划及用地指标等因 素影响，急需市区给予大力支持和政策倾斜。这些因素都致 使农业和农村基础设施比较薄弱。 (二)布局不合理，缺乏规划，建设的随意性大 由于受资金的影响，一方面农村大部分基础设施建设都 没有经过有资质单位的规划和设计，在建设的同时又缺乏与 相关部门之间的沟通和协调，至使存在农村基础设施建设存 在布局不合理，缺乏规划，建设的随意性大的问题。很容易 造成重复建设、投资浪费等不良情况。另一方面农村民房建 设存在乱搭乱建、违法建房现象。 (三)农村基础设施年久失修，缺乏相应的管理维护 目前农村基础设施建设普遍存在年久失修，缺乏管理维 护的问题。乡村道路修好以后，养护补助未跟上，维护资金 严重短缺，路面破损、路基沉陷后得不到及时维护，导致损 坏面积越来越大，降低了农村公路的服务功能和使用年限， 同时也严重影响和制约农村公路便捷、快捷、高效等功能的 发挥和社会效益、经济效益的提高。镇政府对乡村道路的保 洁、亮化工作虽然很重视，但没有专门的款项，因此，保洁 员的工资及设施费用等成为村里一项大的负担。 (四)农村各项事业发展人才缺乏 农村经济发展滞后有多方面的原因，但其最根本、最主 要的原因就是缺乏高素质、实用型的人才。近几年虽已完成 了一些改造扩建工程，引进了新型的医疗设备，但因缺少专 业的技能人员，新配置的部分医疗设备处于闲置状态;在职 的专业技术人员也因专业结构单一，长期缺乏系统的专业技 术培训及临床实践，技术水平有待于进一步提高。此外，教 育系统也迫切需要引进专业技术人才。 (五)群众依赖思想严重，基层干部素质不高 改革开放以来，广大农村着重突出于经济发展，放松了 农村的思想政治工作，农民群众的自由思想泛滥，爱国主义， 集体主义观念淡漠。部分群众表现出严重的依赖思想，盼望 国家更多、更大的支持，缺乏新农村建设的主体作用和主人 翁意识，目前很多公益项目难以实施，其很大程度上是基于 这种等、靠思想作怪。另一方面农村基层干部特别是社级干 部普遍存在年龄老化、文化素质偏低、政策理论水平不高、 工作责任心不强等问题，主要因素是村社级干部报酬过低， 导致纪律松散、作风飘浮、工作懈怠的问题。 这些矛盾和问题，有的是在长期发展中积累下来的，有 的是在新的发展形势下出现的新情况。其原因主要有以下几 条：一是历史形成的欠帐多、负债重，乡镇企业和农村集体 经济实力相对薄弱;二是农村产业化、规模化水平和劳动生 产率有待进一步提高，产品加工业相对滞后;三是以工业为 重点的二产和乡镇的城镇化水平相对偏低，优势未充分转为 经济优势;四是农业基础设施和农村生产经营社会化服务体 系与市场建设有待于进一步加强，农业抵御市场风险和自然 灾害的能力有待进一步提高;五是干部队伍领导加快发展、 服务群众的综合能力需进一步提高，政府推进加快发展和服 务“三农”的职能需进一步转变，镇财政所经济实力的基础 需进一步稳固;六是历史形成的城乡分割的二元经济体制结 构未从根本上改变，城乡差距扩大，成为制约农业和农村发 展的重要体制性障碍。 三、对策 农村基础设施建设作为社会主义新农村建 设重要内容和有力抓手，其重要性是不言而喻的。而且，随 着社会主义新农村建设的深入，农村基础设施建设将以更大 的规模和力度在全社会展开。为切实做好此项工作，推进社 会主义新农村建设，建议要把建设社会主义新农村作为一个 工作重点，从改善农村住房条件、乡村道路条件、绿化状况、 供水卫生条件、供电安全可靠、电视入户和社会公德、文明 水平等具体环节入手，加大投入力度，建社会主义新农村的 示范镇。 (一)多方融资，加大资金投入力度 农村基础设施建设面广量大，所需资金完全靠政府财政 投入也不可能，除了增加财政支农投入外，还迫切需要从多 渠道向社会筹集资金，研究鼓励和引导社会资本投入农村基 础设施建设的办法。一是充分发挥财政政策的导向和财政资 金的引导作用，综合运用财政贴息、税收优惠、民办公助、 以物代资等激励手段，引导、吸引民间资金投入农村基础设 施建设;二是发挥市场机制的作用，如小型水利设施、有线 电视、办学等可按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则， 吸收社会资本参与建设;三是荣誉激励，如给予公共设施冠 名 1/212 下一页尾页