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- 2021-04-22 发布
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县农机工作会议工作报告
克难奋进 创新工作努力实现我县农机化发展新跨越尊敬的各位领导、同志们:今天,县政府连续四年组织召开这样大规模、高规格的全县水稻机插秧现场会,这是县委、县政府高度重视农机化工作的具体体现,也是我们农机部门贯彻落实党的十七届三中全会精神,开展深入学习实践科学发展观活动的一项重大举措。刚才,我们大家一同到源潭镇双林村现场观摩了水稻本土化育秧、大田耕整、机械植保和机插秧等技术演示,现在又相聚会堂共商农机化发展这个大课题。等会,省农机局领导和政府曹县长还要作重要讲话。下面,我就现阶段全县农机化发展情况以及下一步重点工作的基本思路和总体安排报告如下:
一、振奋精神,迎难而上,奋力推进全县农机化发展新跨越过去的一年,是我县农机化发展实现新突破,取得新进展的一年。全县农机系统在县委、县政府的坚强领导下,在上级主管部门的全力支持下,以科学发展观为指导,以发展现代农业为主线,以粮食增产和农民增收为目标,以农机富民工程为抓手,创新思路,提升标杆,农机化各项工作整体推进,全县农机化保持了快速健康发展的好形势。
一是农机装备总量快速增长,机具结构不断优化。到底,全县拥有农业机械总动力253750千瓦,同比增长11.3%。其中各种类型的拖拉机13085台,增长8.2%,尤其是大中型拖拉机增长迅猛达185台,增幅64%;联合收割机265台,递增21%;水稻插秧机49台,增长近1倍;茶叶生产加工机械718台(套),增长42%。农业机械资产原值达12807万元,增长10.6%。各类农机装备的增加,装备结构的优化,为我县农业生产提供了强有力的技术装备支撑。
二是农机作业水平全面提升,作业领域不断拓展。全年完成机耕面积24.7万亩,较上年增长5%;实现机收面积26.8万亩,占水稻收获面积的50%;示范机插秧面积1.2万亩,是上年的4倍多,跨区机插4000亩,实现零的突破;油菜机开沟免耕栽培、机直播等新技术成功示范;以名优茶为主的山区特色农产品加工机械化水平显著提高,如茶叶机制率达60%以上,有效地提升了茶叶的品质和效益;农产品保鲜、烘干等机械化水平有了新的飞跃;其它机械化作业水平也稳中有升。农机化作业综合水平的全面提升,作业领域的不断拓展,在一定程度上增加了我县农业的整体效益。
三是农机服务组织蓬勃发展,服务能力不断提高。目前,全县各类农机服务组织、农机专业大户总数达60余个。其中农机化技术服务公司1个,各级农机专业协会6个,农机专业合作社7个。农机服务范围基本涵盖了农业生产的各个领域、各个环节,全年有组织开展服务的拖拉机、收割机、插秧机等农业机械共4000多台套。据测算,,我县农民通过农机服务获取收益达2亿多元,同比增长12.5%,成为增收新亮点。农机服务组织的不断壮大,服务能力的不断提升,对抢收、抢种,提高机械利用率发挥了积极的作用,确保了关键时节我县农业生产的顺利进行,促进了粮食增产和农民增收。上述成绩的取得,是县委、县政府正确领导和高度重视的结果,是各级主管部门大力支持和全心指导的结果,是相关部门热心参与和密切配合的结果,是全县农机系统全体职工齐心协力和真抓实干的结果。在充分肯定成绩的同时,我们更应该清醒地看到当前我县农机化工作面临的困难和问题。
突出表现在:
一是农机化整体水平不高。如水稻机插秧技术推广进程还较缓慢,油菜种植机械化刚刚起步,油菜机械收获还是空白;区域发展不平衡,机具结构不合理等依然存在。
二是农机化基础设施不配套。机耕道、场库棚、机具维修保养网点等基础设施滞后,“有机无路走、机闲无处放、机坏无处修”等比较普遍。
三是农机化服务组织程度不高。农业机械大规模生产与一家一户小规模生产之间的矛盾仍然突出,农机服务组织尚处于成长、发展阶段,带动作用不够强。
四是农机执法难度大。农业机械遍布千家万户,事故隐患排查工作量大,机具检审机手很难自觉接受,农机服务市场秩序很难管理,农机安全生产形势依然严峻、不容乐观。
五是县、乡服务机构建设滞后。办公条件差,服务手段落后,技术力量有限,技术层次偏低,技术服务支撑和队伍整体水平与新形势下农机化发展的新要求不相适应。新技术新机具推广没有稳定的经费投入渠道,政策及导向性投入严重不足,工作经费缺乏,尤其是基层站工作开展心有余而力不足。尽管农机化发展的困难和问题较多,但我们也要看到农机化发展的有利条件和积极因素。当前,我县农机化发展的基本层面尚未改变,发展的环境十分有利。一有各级领导的高度重视,二有各项政策的扶持促进,三有广大农民对农机化的迫切期盼。总之,对于农机化工作来说,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。只要我们把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周全一些,切实增强做好农机化工作的紧迫感和责任感,顺应形势,准确把握,瞄准目标,以只争朝夕的精神和求真务实的作风,上下一心,鼓实劲、出实招、干实事、求实效,就一定能够实现我县农机化发展的新跨越。
二、突出重点,注重实效,不折不扣地完成全年农机化各项工作目标和任务是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的第一年,也是推进“十一五”规划顺利实施的关键之年。做好今年的农机化工作,加快推进农机化发展,责任重大,意义深远。按照“突出重点、统筹兼顾”的原则,当前及今后一段时期,我县农机化工作的着重点应放在实现水稻生产全程机械化上,工作的立足点应放在水稻机插秧技术推广应用上。为此,我们要打破常规,抢抓机遇,乘势而上,创新发展,毫不动摇地做好水稻机插秧技术推广工作,确保全年新增插秧机101台,拥有量达到150台,实现水稻机械化栽植5.5万亩。为实现今年水稻机插秧技术推广既定的工作目标,我们必须完成以下六项工作任务:一是集中举办技术培训班5期,培训农民320人(含农机大户),农机技术人员30人;二是召开早稻机插秧大型现场会1次,中稻机插秧现场演示会2次;三是新建机插秧示范点12个,示范面积3000亩,其中项目实施示范点5个,示范面积1200亩;四是帮助机手和服务组织联系机插作业订单3万亩,农机技术推广人员示范机插3000亩,组织跨区域机插15台次;五是实施机插秧整村推进2个,整组推进20个;六是开展人工直播与机插秧对比实验。通过前期工作的扎实开展,目前,已举办机插秧技术培训班2期,培训农民100余人;落实早稻机插面积1万余亩,联系跨区域机插7000余亩;新建早稻机插示范点5个,落实中稻机插示范点7个;全县申请购置插秧机农户31人,已购置各类插秧机9台。
下一步,我们将以此次现场会为契机,采取更加强有力的措施,重点抓好以下五个方面的具体工作:
1.明确目标任务,制定激励措施根据县委、县政府和县农委有关绩效考核文件精神,建立和完善以工作任务落实与奖惩兑现等为主体的工作机制,认真研究制定 “农机化工作激励方案”,把水稻机插秧技术推广任务作为基层农机人员和农机推广人员年终工作考核的重点,采取层层分解、逐级落实,并将推广任务完成情况纳入事业单位工作人员年度考核的重要内容,强化绩效考核,加大奖惩力度。让每一位工作人员人人有压力,人人有动力。
2.扩大宣传范围,注重培训质量充分利用广播、电视、报刊、网络等诸多宣传媒体,结合购机补贴政策的落实和农业科技下乡服务等活动的开展,向各级领导和全社会,尤其是广大农民群众广泛宣传机插秧技术,把宣传工作深入到乡村院落、田间地头,使之家喻户晓。通过宣传,进一步提高广大干部和农民群众对水稻机插秧技术的了解和认识,为水稻机插秧技术的推广营造良好的社会氛围。坚持把机插秧技术培训作为工作的重点,一方面将机插秧技术培训纳入“新型农民技术培训”和“民生工程培训”计划,积极开展贴近农民和机手等形式多样的培训活动,采取课堂理论教学和现场模拟演练相结合,提高农民的感性认识,让农民看得清、听得懂、学得会、用得好。一方面采取“走出去,请进来”的方式,集中对基层农机人员和农机推广人员开展培训和学习,使一线工作的农机技术人员成为业务娴熟的指导员和战斗员,成为新技术推广应用的行家里手。
3.加强协调联系,抓好技术指导建立农机农艺合作机制,积极主动与农技人员联系与协作,集成整合农机、农艺技术力量。严格按照水稻生产机械化育插秧技术规范,为农民提供选种、育秧、机插、田间管理和病虫害防治等全程技术指导,开展本土化简易育秧试验和机插秧技术提升研究,使农机农艺结合逐步由松散结合到密切结合,由单一环节配合逐步扩展到全程配合。加强与经营企业的联系与沟通,做好插秧机、育秧软盘、插秧机零配件的供应,以及机械的“三包”、故障的排除等售后服务。农机推广人员要按照“工作到户、服务到机、指导到田”的要求,做好育秧现场指导、插秧机选型推荐、插秧机入户调试、插秧机下田试插、机具维修保养等“保姆”式的贴心服务,切实帮助农民解决好机械化育插秧技术应用中的难点问题,以服务促推广。
4.发挥示范带动,实施整体推进在巩固已有机插秧示范点的同时,认真选择建立新的机插秧示范点和示范户,落实机插田块和面积,精心组织并适时举办一定规模的水稻机插秧现场演示(观摩)会。以机插秧示范项目的实施为契机,今年计划在王河镇永和村、黄铺镇金龙村、水吼镇黄龛村、源潭镇双林村、槎水镇万全村各建立一个项目实施示范点,此外,每个基层农机站都要建立一个示范点,并拟定在王河镇永和村、槎水镇万全村各召开一次中稻机插秧现场演示会。通过建点示范,不断提高农民对水稻育插秧机械化技术的认知度,辐射、影响和带动广大农民自觉应用水稻机插秧技术,将星星点点集中连片,扩大规模,扩大影响,从而达到以点带面、整体推进的效果,实现整组、整村、整乡推进计划,加速水稻机插秧技术推广应用步伐。
5.创新服务机制,提高作业效率紧紧抓住当前土地流转的有利时机,积极探索创新服务机制。引导和鼓励农机大户、种粮大户、插秧机经营户组建机械化育插秧合作社或作业队,开展规模化育秧、商品化供秧和机械化插秧;帮助机手和服务组织联系作业订单,组织插秧机开展跨区域机插,提高单机作业量和单机利用率,增加服务收入。基层农机站技术人员和农机推广所职工在搞好各项技术服务和指导的同时,要积极主动开展订单作业,进行作业中介,并亲自操作、示范演示,完成县局3月24日召开的农机化会议安排的自身机插任务。此外,我局将加强调研、积极探索,为农机合作社等服务组织和种粮大户提供机插秧环节的协作与支持,以增强其应对和开拓农机作业市场的能力,重点支持“大户带动型”、“龙头企业带动型”和“村级组织牵头型”,提倡和鼓励基层农机站及农机职工参与其中,进而有力地推动我县水稻机插秧服务产业化和市场化进程。在重点做好水稻机插秧技术推广工作的同时,围绕全年工作目标,集中力量,切实抓好以下六件实事。一要加快经济作物机械化的发展,抓好油菜种植和收获环节机械化的示范推广,召开油菜生产机械化栽培和收获现场演示会各1次。二要认真落实好农机购置补贴政策,加大政策宣传,加快实施进度,加强工作纪律,确保购机补贴政策落实不走样。三要部署开展好“春耕”、“三夏”、“三秋”
等关键农时季节的机械化生产,抓好农机跨区作业、机收等作业服务市场的组织协调和管理服务,确保我县农业生产的顺利进行。四要扎实开展农机安全宣传教育,强化农机安全和质量监督管理,根据省农机监理总站和市农机监理所两个1号文件精神,积极探索开展8.8千瓦以下拖拉机的安全监管,争取政府、相关部门和农民机手的重视、支持和理解,营造好工作开展的氛围。五要稳步推进农机培训工作,依托“阳光工程”和“新型农民技术”培训项目,不断创新思路,努力培养一大批农机作业能手、维修能手和经营能手,促进农业生产中的“增机减人、增机育人和增机转人”。六要抓好农业机械普查工作,各基层农机站要主动汇报,争取各乡镇政府的高度重视,加快工作进度,并及时做好农机普查表的回收及汇总统计工作,准确掌握了解我县农机装备情况,全面分析辖区内农机化发展形势,如机具比例、耕作面积与机具比率、农机化发展程度等,将普查成果应用到各自工作之中。