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- 2021-04-22 发布
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民政局 XX 年度工作总结和 2018 年工作
计划
今年以来,xx 区民政局按照市区 XX 年民政工作部署会
安排,重点围绕市区重点考核工作、涉及民生改革项目等工
作,扎实有序、开拓创新的推进各项工作任务。现将今年工
作完成情况汇报如下:
(一)重点工作稳步推进
、多层次养老服务体系建设稳步推进。一是出台政策法
规,搭建养老服务业快速发展合理框架。先后出台《xx 区多
层级养老服务体系建设工作实施方案》、《关于加快推进全
区养老服务业转型升级的实施意见》等规范性文件,进一步
明确了至 2020 年期间,全区养老服务业发展的目标、方向、
重点以及政策扶持。二是推进基础设施建设,提升养老服务
能力。年内新增养老床位数 230 张(其中新增护理床位 200
张);新增农村幸福院 26 家,圆满完成市级下达的建设任务。
三是实现城乡统筹,提高居家养老覆盖率。拨付专款 46.6
万元,为 130 余名 60 岁以上城乡独居优抚老人、低保老人、
残疾老人等特殊老年群体提供每月一次的生活照料、家政清
洁、精神慰藉服务,为 xx 名“xx 网”老年用户提供每月一
次的理发或基础查体服务。
2、深化移风易俗和公益性公墓建设。全市移风易俗和
公益性公墓建设工作推进会在我区召开,全年累计接待外地
参观、省市区领导调研 x 余次。截至 XX 年 12 月,我区共有
3 处镇街道级、78 处村居级公益性公墓建设完成,城乡公益
性公墓共计辐射覆盖 262 个村居,覆盖率达 x%。XX 年区、
镇、村三级累计完成建设投资 2200 余万元。
3、统筹社会救助体系建设。下发通知组织开展 512 防
灾减灾日宣传活动,修订出台《xx 区自然灾害救助应急预
案》,对区减灾委成员名单进行了调整。牵头建立全区农村
留守儿童关爱保护制度和联席会议,部署开展了“合力监护
相伴成长”专项行动,为 45 名孤儿和 8 名困境儿童发放基
本生活费 20.88 万元。进一步提高农村低保标准,由每人每
年 3560 元提高到每人每年 4x 元,高于市级标准 100 元,为
全市最高标准。
4、做好退役士兵安置和权益保障政策落实工作。开展
退役士兵安置和权益保障政策落实工作,对 1978 年至 XX 年
符合政府安排工作条件的退役士兵进行调查摸底,共统计我
区符合政府安排工作条件的退役士兵 2229 人。已发放自谋
职业金 202.35 万元。422 人选择退役士兵专项公益性岗位,
签订劳动合同 357 人。发放困难志愿兵社会保险财政补贴
60.312745 万元。
(二)亮点工作卓有成效
、借助“互联网”实现“互联网+居家养老”信息化融
合。投入 x0 多万元,打造智能化、多元化的“x 网”智慧养
老信息平台。老年人足不出户,通过移动终端链接到智慧养
老平台,满足多方面的需求。目前,我区已覆盖“xx 网”用
户 x 户。为与省市“x 平台”进行直联,达到数据共享以及
服务效能考核的目标,投资 x 万元,在市级 12349 的基础上,
建设 xx 区 xx 居家养老信息平台,目前项目已通过经信部门
评审,正在积极筹建。系统建成后可为全区老年人提供家政
服务、送餐就餐、紧急求救、安全定位、健康监控等居家养
老服务,打造“15 分钟”养老圈。
2、以社会组织平台为依托,激发社会力量参与养老服
务活力。我们以首届社会组织公益项目创投大赛为依托,遴
选出 4 个城市街道办事处中的 8 处建设规模大、养老基础好
的城市社区日间照料中心参与公益性创投,分别由 4 家养老
服务类社会组织中标参与运营服务,每个日间照料中心区级
补贴 4 万元。从目前运营效果看,社会组织的参与,对整合
社区养老服务资源、激发社区老年参与养老服务的积极性有
着积极作用。
3、开展第三方评估和商业补充保险工作。依据国务院
《社会救助暂行办法》和省市要求,为进一步提高城乡困难
群众社会救助工作水平,引入了第三方核查评估机构。第三
方评估机构负责对在保和新申请的社会救助对象等进行认
定,并形成电子档案,实现了随时申请、随时核查、随时审
批、救助及时的目标,通过入户核查,截止至目前新增低保
178 户、283 人,临时救助 174 人。通过充分论证,自 1 月 1
日引入商业补充保险,提高救助的时效性,达到医疗救助即
时结算,附加意外伤害和家庭财产保险,为困难居民提供全
面保障。为 735 名困难群众发放医疗救助金 104.43 万元。
4、加强社会人才管理。今年,我们在进一步健全人才
激励机制、规范管理各级和谐使者,切实发挥他们的引领带
头作用上下功夫。一是举办 xx 和谐使者颁奖仪式,为首届 10
名“xx 和谐使者”发放 6 万元专项补助;二是在已有 2 名
“齐鲁和谐使者”的基础上,成功推荐 2 名社会工作人才为
“淄博和谐使者”,三是在桑杨社区、辛东社区等 5 个城市
社区创新设立“社会工作站”,并且在各城市社区全面开展
社会工作,每个社区至少成立 1 个社区组织,指导社区事务
更加专业化管理。四是在全市率先出台《xx 区专职社区工作
者管理办法》,对社区工作者提出了更高的要求和更明确的
激励措施。
5、构筑社会组织管理体系。加强对社会组织的年检和
日常监管,强化年检工作严肃性,对 2 年以上未参加年检的
社会组织,依法予以撤消登记。委托中介机构开展我区第一
次社会组织评估工作。加强行政执法工作,完善执法程序,
加强工作人员法律培训,加大执法力度,对社会组织的违规
违法活动和非法社会组织,坚决依法予以查处。完成了区内
无业务主管单位的行业协会商会等单位清查工作;规范社会
组织管理,严把社会组织登记“五个关口”,办理社会团体 7
家、民办非企业单位 59 家,目前,全区共有社会团体 101 家、
民办非企业单位 321 家。
(二)2018 年重点工作打算
、不断完善城乡社会救助体系,确保各项社会救助工作
落到实处。围绕“科学发展、改善民生”活动主题和“完善
科学运行机制,加快城乡一体的社会救助体系建设”实践载
体,通过“建立机制,完善体系,推进制度化建设”途径,
实现“不断提高救助保障水平,让困难群体共享改革发展成
果”目标,补充完善与之对应的办法,修订出台“关于进一
步健全完善城乡社会救助体系的实施意见”,并抓好贯彻落
实。
2、构筑多层次、多样化养老服务体系。年内力争建设
投用 1-2 处高标准医护型养老机构,养老床位增加 200 张以
上。加快养老机构服务质量标准化建设。加快居家养老服务
设施建设。将机构、医养、居家等服务有效整合,实现养老
服务的有效延伸。构筑专业化的养老护理从业人员队伍,确
保养老机构从业人员执证上岗率达到 80%以上,居家养老服
务从业人员轮训率达到 100%。落实专业人才奖励机制、区级
护理员工资补贴机制。积极鼓励和扶持社会力量兴办养老服
务机构,建立和完善养老服务机构的有关制度,进一步推动
全区以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充
的社会化养老服务体系建设。
3、全面构筑立体优抚保障网,不断提升双拥工作水平
。全面贯彻落实《xx 区抚恤定补优抚对象医疗保障办
法》,会同有关部门对新优抚医疗保障办法的运行情况进行
调研,使新优抚医疗办法得以顺利施行。提高残疾军人等部
分优抚对象的优待标准。建立长效机制,继续处置好涉军稳
定工作。进一步开展双拥系列活动,使双拥工作有新的突破。
进一步完善优抚管理系统数据信息,做好全区优抚对象年度
照片采集、完成优抚对象信息核查工作,及时做好新增优抚
对象信息录入、优抚对象减员工作,按时发放优抚对象丧葬
补助费。
4、扎实推进基层政权和社区建设工作。做好新一轮村
(居)委会换届工作及换届后村级基层组织规范化建设工作。
在区委区政府的领导下,在上级业务主管部门的指导下,全
力做好新一轮村(居)委会换届工作,并于 2 月初完成我区
村委工作的移交及村民小组长、村民代表、村务监督委员会
等下属组织的推选工作。完善城市社区基础设施建设。按照
上级要求,根据我区企业社区移交等情况,抓好社区服务中
心改造提升,按照每百户居民拥有综合服务设施面积不低于
30 平米的国家标准,争取年底有 12 个城市社区达标。
5、全面推进全区老龄事业的健康快速发展。依法维护
老年人合法权益。协调、督促有关部门和单位调查处理侵害
老年人合法权益的事件,重点关注高龄、空巢、失独、失能
半失能、失智及经济困难老年人法律服务和法律援助需求。
6、以抓好民间组织规范管理为主要内容,进一步加大
专项社会行政事务管理力度。继续大力培育发展行业协会商
会类、公益慈善类、城乡社区服务类和科技类社会组织.开
展 xx 区第二届公益项目创投大赛。在四处街道级社会组织
孵化基地中选择一处规模大基础设施好的孵化基地,进行提
档升级后挂牌区级社会组织孵化基地,建设我省第一处行业
协会商会总部基地。对四处已建成的社会组织孵化基地根据
建设规模和运营情况进行评估,并根据评估结果给予相应补
助。对社会组织集中排查整治,加强年检和日常监管,强化
年检工作严肃性,对 2 年以上未参加年检的社会组织,依法
予以撤消登记。委托中介机构开展我区第一次社会组织评估
工作。
2018 年,xx 区民政局将在 XX 年各项工作取得成效,尤
其是创新改革工作趟出路子的基础上,进一步加大工作力度,
团结一心,全员上下共同努力,扎实干好日常性为民服务工
作,纵深推进八大项创新改革性工作,认真完成市委市政府、
市民政局、区委区政府部署的各项重点性工作,力争做出更
加骄人的成绩,向党和政府、人民群众交出一份满意的答卷。
xx 区民政局
XX 年 1 月 10 日