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- 2021-04-22 发布
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行政审批局局长述职述廉报告
一年以来,在县委、县政府的坚强领导、县人大的监督指导下,
我和班子成员一起带领全体干部职工认真落实县委 X 总体思路和上
级深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署,纵深推进“一网通
办”前提下“最多跑一次”改革,扎实履行政务服务体系建设、社会
信用体系建设、数字政府建设工作职责。截止 X 月底,我县累计完成
审批服务事项 X 余万件,办结率 X%,为服务 XX 大局作出了积极贡献。
现将我一年来工作情况述职如下:
一、工作开展情况
(一)坚持学法用法,强化法制素养
一是加强理论学习。把加强学习作为提升自身能力水平的有力抓
手,以习新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习《宪法》《民
法典》、党的十九届三中、四中、__精神及习总书记系列讲话等,切
实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时
紧密结合政务大数据局管理职能,系统学习了《X 省社会信用条例》、
《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》以及《优化营商环境条
例》、《X 省人民政府办公厅关于加快推进新型智慧城市建设的指导意
见》等法律法规,做到了勤学、真学、善学。
二是坚持依法行政。在工作中我们坚持依法行政、放管结合,以
推广法纪教育为抓手,定期开展法制培训,增强法治意识,以强化监
督管理为保障,认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责
任追究制和社会评议制等政务服务制度,规范行政审批行为,以深化
改革为根本,全力推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,
进一步提升行政审批效能,优化 X 政务服务环境。
三是重视人大建议。在工作中树立监督就是支持、监督为了发展
的大局意识,认真贯彻落实人大的决议和审议意见,积极主动向人大
汇报工作,虚心诚恳接受人大监督,并将其作为听取意见、接受监督、
改进工作、优化服务的重要渠道。
(二)认真履职尽责,压实责任担当
一是以“一窗受理”为标准,强力推动政务事项集成服务。我们
全面落实审批服务“三集中、三到位”改革要求,将原行政服务大厅
分设的办事窗口进行整合,分类设置了人力资源与社会保障、房管不
动产等 X 个专业窗口服务区和社会民生服务、投资建设项目服务 X 个
综合类服务区,社会民生服务区、投资建设项目综合类服务区分别整
合了 X 个和 X 个单位的办事窗口进行大综合式的“一窗”分类受理,
探索在“企业开办”“不动产登记”“投资项目审批”“工程建设
项目 审批 ”“水电 气暖 公共 服务 ”等重 点领 域实 行“ 一窗 受
理”“集成服务”,建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口
出件”的工作模式,努力建设“全省领先、X 一流”的政务服务大厅。
目前新大厅已进驻单位 X 家、工作人员 X 人、政务服务事项 X 项;进
驻率达 X%,实现了“应进必进”;“一窗受理”事项占政务服务事
项总数比率达 X%;“最多跑一次”综合窗口可办理事项主项达 X 项,
“最多跑一次”事项占大厅全部进驻事项比率达 X%,“三集中三到
位”改革走在全市前列。
二是以“一网通办”为前提,持续提升网上服务能力。依托省政
务服务网高标准建成了网上办事大厅,全力打造集“行政审批、公共
服务、诉求办理、电子监察、智慧政务”五大平台,成功实现与全国
一体化政务服务平台互联互通。今年以来,面对突发疫情,我们“带
着口罩”服务复工复产复商复市,累计接待电话咨询 X 件,完成“预
约办”“网上办”“自助办”X 件,做到疫情防控期间“服务不间断、
审批不停顿、质效不降低”。我们统筹推进基础能力支撑,实施了电
子政务外网镇村全覆盖工程,目前全县 X 个镇 X 个村(社区)实现政
务外网 X%全覆盖。深入推动实体大厅、网上平台、移动客户端、自
助终端等融合发展,新大厅配置自助终端 X 余台,完成省“豫事办”
手机注册用户 X 万余人,建成并全县推广 X 政务服务 APPX 客户端和
微信公众号,加快实现线上线下功能互补、融合发展。大力开展电子
证照库数据归集工作,获取相关证照数据 X 余条,梳理一张身份证通
办事项 X 项,加快实现一张身份证办理公安、社保、教育等 X 项民生
事项。
三是以“最多跑一次”为目标,力推审批流程提质增效。我们大
力推进政务服务标准化建设,开展了政务事项梳理录入和要素完善集
中攻坚,实现了所有政务事项国家、省、市、县事项名称、事项编码、
事项类型、设定依据“四级四同”。我们按照省、市部署强力推进网
上政务服务能力提升工作,扎实开展政务流程再造和最小颗粒化事项
梳理,成立专班、抽调专人逐事项检查省、市政务服务网办事指南中
的办件类型、承诺办结时限、网上办理深度、申请方式、跑动次数等
要素,持续提升承诺时限压缩比例、行政许可事项类即办件占比、不
见面审批事项占比等指标,目前我县政务服务统一受理办件覆盖率、
“好差评”主动评价率,均居全市县市区前列。
四是以“强化监管”为己任,着力推进线上线下“一体管”。我
们不断强化审批服务监管,充分利用省政务平台全程电子监察系统和
网上“好差评”系统,推进事项办理前的公开监管、事项办理中的全
程电子监察、事项办理后的“好差评”管理,促进了政务服务能力不
断提升。在县政务大厅 X 个窗口安装了平板电脑“好差评”评价器,
企业群众可通过窗口评价器、省政务平台、省政务平台 X 分厅等多种
渠道实现现场服务“一次一评”。今年以来,通过政务平台、微信和
支付宝小程序、平板电脑、电话邀评等渠道累计开展“好差评”X 次。
我们不断强化行政权力网上监管,依托省“互联网+监管”系统
督促 X 个部门动态开展监管行为数据汇聚和系统推广应用,目前我县
“互联网+监管”用户注册量 X 个、监管事项主项覆盖率 X%,监管事
项覆盖率保持全市先进位次。我们不断强化信用体系监管,加快推进
信用信息基础设施建设,我县信用共享平台和信用网站一期项目正在
按照节点加快推进,争取今年底前建成投用。我们强力推进信用体系
制度化建设,制定了《X 年 X 县社会信用体系建设工作要点》,深入
开展《X 省社会信用条例》宣传贯彻工作,督促 X 个单位常态化开展
信用信息“双公示”工作,今年以来我县在“信用 X”平台发布“双
公示”信息 X 余条。此外,我们启动了县“十四五”智慧城市专项规
划编制工作,争取年底前编制完成,努力为 X“十四五”新型智慧城
市的规划、建设、管理、服务、产业发展提供方向性指导。
(三)加强作风建设,提升服务效能
一是着力倡树良好作风。我们坚持以党建引领、“三治并进”、
服务进村为载体,深入开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集
中学习研讨活动,教育干部职工在融入副中心建设大局中克服“自
满”“等靠”“安逸”三种心态;在党员中开展“亮身份、亮职责、
亮标准、亮承诺”活动,“七一”前夕在政务大厅各服务窗口中选树
了 X 个“党员示范岗”,推动党建与业务工作融合发展;分层次在局
机关和入驻窗口中开展“树一流形象、争一流业绩”“文明服务我出
彩、群众满意在窗口”创建活动,选树了 X 个“文明示范窗口”和 X
个“文明示范标兵”,持续推动政务服务效能提质提效。
二是着力开展监督监察。我们充分利用省政务平台业务办理全程
电子监察系统和网上“好差评”系统,加强窗口单位业务办理过程的
电子监察和服务质量的“好差评”管理,通过线上线下各种渠道累计
开展“好差评”X 次,倒逼窗口人员业务提速提质、作风明显好转。
二、存在问题
一是政务服务大厅管理还需要进一步加强。二是专业技术人才不
足,人员配置不到位。三是干部职工的能力素质有待提升。
三、下步工作打算
2021 年是“十四五”规划的开局之年,更是政务大数据事业改
革强基之年。新的一年,我局将认真落实中央、省、市、县深化“放
管服”改革、优化营商环境工作部署,紧紧围绕县委、县政府年度既
定方略部署,强力推动政务服务体系建设、社会信用体系建设、智慧
城市建设等主责主业,以党建高质量推动政务大数据工作高质量发展。
一是强化党建工作提标晋档。始终聚焦从严治党“两个责任”,
深化党建问题、任务、责任“三单制”管理,做到“清单推进、量化
管理、履职有痕、追责有据”。坚持以机关党组织全面过硬为核心,
深入开展创建“五星支部”、“党员示范岗”、“红旗窗口”、“工
作标兵”等党建示范工程,推动机关党支部固本强基、晋位升级。找
准党建工作服务全局的出发点、服务发展的结合点、服务群众的着力
点,探索创新“党建+只进一扇门”“党建+一窗受理”“党建+一网
通办”“党建+最多跑一次”等工作模式,促进党建工作与中心工作
深度融合,切实把党建工作成效转化为业务发展优势。
二是强化政务服务能力提升。坚持以深化“放管服”改革、优化
政务服务环境为引领,以“一网通办”前提下“最多跑一次”改革为
抓手,持续推动“四减一优”,优化再造服务流程,持续提升网上政
务服务能力,动态保持不见面审批事项占比、即办件占比、承诺时限
压缩比例、统一受理办件覆盖率、“好差评”主动评价率等指标在全
市先进位次。以党建引领、“三治并进”、服务进村为纲领,推动县、
镇、村(社区)三级政务服务全覆盖,深化政务服务“网上办、就近
办、掌上办、一次办”,不断提升政务服务便利度和满意度。
三是强化信用体系工作基础。以 X 信用信息共享平台和信用网站
为支撑,加快推动公共信用信息及时、完整、全量归集共享,动态开
展信用监管信息“双公示”工作,着力构建覆盖全县、各部门、各类
市场主体的信用信息“一张网”。认真落实《X 市加快推进信用监管
工作实施方案》,加快建立信用承诺制度和守信联合激励失信联合惩
戒工作机制,配合开展食品药品、生态环境、工程质量、安全生产、
城市运行安全等重点领域失信问题专项治理,为 X 高质量发展提供信
用环境保障。
四是强化智慧城市统筹协调。聚焦“加强统筹规划、强化基础支
撑、做实数据共享、突破重点应用”的职能任务,牵头推动我县“十
四五”智慧城市规划的落地实施,务求规划目标、任务、项目、举措
落到实处。依托智慧 X 云平台统一提供的计算、存储、管理、安全等
云服务,推动各单位已建的非涉密政务信息系统、自建机房的政务信
息系统、对外购买服务模式租赁的政务信息系统整合迁入智慧 X 云平
台,在保障数据安全的前提下实现对外互联互通。谋划建设全县统一
的数据资源中台和城市运营指挥中心,加快推动 X 各级各部门数据的
统一存储、统一管理和共享应用,努力实现“一图全面感知城市家底、
一键全局决策辅助管理、一体城市立体运行联动、一方汇聚生态自我
演进”。