2020年人大主任述职述廉述学报告 9页

2020 年人大主任述职述廉述学报告 X 年以来，在区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、 四中、__精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表 大会制度的重要论述和对地方人大及其常委会的重要指示精神、习近 平总书记视察 X 重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家做主、依法 治国有机统一，依法履职、主动作为，为推动全区高质量发展和民主 法治建设做出了积极贡献。 一、科学筹划部署，依法履职尽责，为打赢疫情防控阻击战做出 了积极贡献 新冠肺炎疫情爆发以来，认真贯彻落实党中央、省委、市委、区 委关于疫情防控工作的一系列决策部署，在区委的坚强领导下，扛稳 工作使命，投身疫情防控工作。 一是全面加强疫情防控工作领导。坚决贯彻区委决策部署，坚决 服从区委统一指挥、统一协调，全面加强对疫情防控工作的领导和指 导。常委会党组先后 X 次召开会议，及时传达学习党中央、省委、市 委、区委会议精神，结合全区人大工作实际，研究部署疫情防控工作， 决定通过公众号发出《致 X 区人大代表的一封信》。带头坚守岗位、 带头依法履职、带头督导落实，为全区人大系统扎实有效开展疫情防 控工作做好表率，先后深入 X 五个街道、深入到社区、深入到选民， 重点针对卫生防疫、小区门禁、重点人员“四包一”制度、值班值守 四方面工作对疫情防控工作进行督导，并要求街道办事处严格落实， 切实保障人民群众的生命安全。此外，针对随访中发现的物资短缺问 题，以 X 区人大常委会向全体人大代表发出倡议，号召全体人大代表 全力配合疫情防控工作，捐赠口罩、消毒液、手持红外线测温仪等一 线社区工作者紧缺的设施器材，共同抗击疫情。要求区人大常委会党 员全员上岗，做到带头坚守岗位，冲锋在前。机关党员干部积极行动、 敢于担当、冲锋在前，先后参与 X 街道、社区、无物业小区疫情防控 执勤 X 余人次，充分发挥了先锋模范带头作用。特别是在区委发出抽 调部分党员干部下沉社区做好联防联控工作的号召后，区人大机关党 员干部顾全大局、积极响应，坚决服从组织安排，不讲客观、不讲条 件，主动克服家庭和个人困难，积极参加疫情防控一线工作，为打赢 疫情防控阻击战做出应有的贡献。 二是严格依法履行人大各项职能。区人大常委会认真贯彻《决定》 要求，依法依规、履职尽责，督促“一府一委两院”及有关部门抓好 责任落实。全区人大系统将《决定》作为学法普法重要内容，注重用 好微信、“代表联络站”、“疫情防控点”五个平台，加大宣传普及， 在全区上下营造了严守法律规定、支持疫情防控、履行防控义务、全 民抗击疫情的浓厚氛围，为科学有效防控疫情提供坚强法治保障。按 照《决定》要求，督促“一府一委两院”及有关部门落实主体责任、 监督责任、法律责任。督促各级按照联防联控机制建立健防护网络， 先后制定和发布多项政策措施，扎实做好我区疫情监测、排查、预警、 防控工作的法治支撑。督促各级严格落实法律责任，政府及相关部门 依法办理妨碍抗拒疫情防控、造谣传谣、制售假冒医用口罩、努力提 高疫情防控法治化水平，推动依法、科学、有序防控。疫情防控态势 不断向好，按照中央、省委、市委、区委决策部署，现阶段重点工作 是做好疫情防控常态化和复工复产复学的平衡。督促区政府按照区委 的安排部署，出台加强疫情防控全面有序恢复生产生活秩序工作方案 等一系列政策措施，有力有序推动复工复产。按照区委安排到分包的 企业进行走访，对疫情防控和复工复产工作进行检查指导，重点协调 解决企业复工复产、重点项目建设中的用工、运输、原材料、物资、 资金等方面的困难问题。 三是充分发挥各级人大代表作用。区人大常委会号召全区各级人 大代表积极担当作为、切实履行职责，积极参与疫情防控工作，展观 新时代人大代表的风采，全区各级人大代表充分发挥根植基层、与群 众联系密切的优势，认真做好群众动员发动工作，引导群众正确理解、 积极配合、科学参与疫情防控，不听谣、不信谣、不传谣，共同维护 社会大局稳定。以“代表联络站”为平台，通过多渠道收集信息、了 解群众需求、回应群众呼声，及时反映群众提出的关于疫情防控的意 见和建议，主动当好党委、政府同人民群众的“连心桥”。各级人大 代表充分发挥优势，主动亮身份、当先锋、作表率，带头参与所在单 位、街道、社区、企业的疫情防控工作，引领和发动人民群众共同参 与疫情防控工作。目前，我区各级人大代表捐款捐物共计 X 万元，在 疫情防控工作中贡献人大力量。 一、坚持党的领导，不忘初心使命，人大工作的方向性和坚定性 进一步明确 一是提升政治站位，始终保持定力。巩固深化主题教育成果，强 化思想武装。研究制定了《X 区人大常委会机关巩固深化“不忘初心、 牢记使命”主题教育成果措施》。围绕党章做到自觉对表对标，及时 校准偏差。坚持问题导向和目标导向，把自己摆进去、把职责摆进去、 把工作摆进去、找出差距和不足、制定整改措施。在察实情、出实招、 求实效上下功夫，使“不忘初心、牢记使命”主题教育成果能够得到 巩固、不断深化。 二是落实区委决策，保持同心同向。贯彻创新、协调、绿色、开 放、共享的新发展理念，围绕着力提升 X“五个品质”，瞄准城市建 设与管理，生杰环境打造、创新驱动、防范和化解重大风险发展等重 点领城和热点难点谋划和开展监督工作，找准服务大局、服务中心的 切入点和结合点，切实汇集人大智慧、注入人大元素、发挥人大作用。 二、坚持服务大局，突出工作重点，依法监督的针对性和实效性 进一步优化 一是聚集经济高质量发展开展监督。听取审议区政府 X 年上半年 国民经济和社会发展计划执行情况的报告；对区 X 年财政决算和 X 年 上半年预算执行情况报告进行了认真审查；听取审议了区审计部门对 X 年区财政预算执行和其他财政收支情况的审计报告，对全区工业化 和信息融合情况进行开展工作视察调研。聚集社会和谐稳定开展监督。 积极配合市人大常委会对水污染防治“一法一条例”和《中华人民共 和国传染病防治法》贯彻实施情况进行了执法检查；对 X 区“七五” 普法工作开展视察；对区法院的刑事审判工作开展视察；对区检察院 的民事行政检察及公益诉讼工作开展视察。 二是聚焦民生热点难点问题开展监督。开展视察；开展城市精细 化管理、物业管理工作专项督查，组织了对我区城市精细化管理和物 业管理工作的监督调研，向市人大提出了完善物业管理企业诚信平合 建设等系列建议。 三、坚持主体地位，强化履职保障，代表工作的整体性和规范性 一是进一步强化有效开展代表活动。围绕监督重点开展活动，共 参与各级人大代表 X 人次。此外，各级人大代表列席区人大常委会议、 各种工作评议会议等共计 X 人次。组织 X 名代表捐款 X 万元帮助解决 旅游公厕、养老院建设改造资金短缺问题，率队到 X 村小学同教师座 谈交流，组织教师培训，为该村敬老院、老党员、贫困户捐赠 X 台电 视机，联系企业进行农副产品定向采购。引导代表深入选民，开展政 策咨询、健康医疗、文体项目和法律援助等 X 项服务，创新代表联系 选民活动的新模式新方法，按每位人大代表配备 X 名社情民意联系人 的比例，共配备社情民意联系人 X 人。 二是认真做好代表建议办理工作。对四次会议期间代表所提出的 X 件建议分类整理，全部分解落实到 X 个承办单位，对建议办理的交 办、办理、答复、督查各个环节的要求进行细化，明确时间节点。同 时选取 X 件重点代表建议在《X 要闻》进行公示，实行重点督办、公 开督办，便于社会和人民群众有效监督。创新督办方式，将代表建议 的督办责任分解到常委会各工作机构，加强了提、办、督三方的联系 沟通，形成了与政府督查机构的工作合力。 三是扎实做好代表履职服务保障。强化对人大代表的政治业务培 训。X 街道、X 街道、X 街道、X 街道率先建立了功能完备、机制健全、 规范有序和 X 特色的街道人大代表联络站，得到了市人大充分肯定和 高度评价。依托 X 省人大网站，全区 X 个街道全部建立了网上代表联 络站，开通了活动信息发布、网上联系群众、约见代表功能。 四、坚持与时俱进，不断探索完善，改革创新的必要性和实践性 进一步显现 一是预算联网监督工作开局良好。根据地方组织法、监督法和《X 省预算审查监督条例》有关规定，结合 X 实际，制定了《X 区人大常 委会预算联网监督系统建设方案》《X 区人大常委会预算监督系统管 理暂行办法》。组织《新时代人大预算监督实务暨预算联网监督专题 培训班》培训学习，尽快掌握预算监督的新内容、新方法。办公用房、 设备采购、数据专线联通全部到位，成立了人大常委会预算联网监测 中心，明确了机构性质和人员编制。 二是重大事项监督稳步实施。审查批准《X 区人民政府关于提请 审议 X 区 X 年度城市基础设施重大事项的议案）》X 区人民政府关于 X 河治理工程 PPT 项目财政支出责任分年度列入财政预算的议案》《X 区人民政府关于提请审议 X 市场步行街改造项目的议案》，批准投资 预算的同时还围绕挖掘 X 文化底蕴，展现城市魅力，提高群众生活品 质，加强工程质量监督，提出了有价值有分量的意见和建议，促进了 政府科学决策、民主决策和依法决策。 五、严格落实八项精神，清清白白做人，扎扎实实做到廉洁奉公 认真执行市委、市纪委、区委、区纪委下发的各项廉政规定，始 终保持清醒的头脑，对标党章、党规的标准严格要求自己。 一是严格落实中央八项规定精神。认真贯彻落实中央八项规定及 实施细则精神，召开专题会议强调，常委会机关严格执行有关会风会 纪、基层调研、公务接待、办公用房等方面的规定。同时，在日常工 作中，坚持抓常、抓细、抓长，落细落实，敢于较真、防微杜渐，把 作风问题解决在萌芽状态，把作风建设纳入制度硬约束的轨道，加大 制度执行力度，严格用制度管权、按制度办事、靠制度管人，进一步 提升了机关工作、干事的水平。 二是充分发挥“头雁”精神。作为党组书记，严格按照《中共 X 区人大常委会党组主体责任落实清单》规范性文件的要求，以高度的 政治自觉，身体力行全面落实，切实履行主体责任。根据岗位职责， 科学谋划，部署工作，对主体责任进行分解，将压力层层传导下去， 把责任压实，使每一名党员领导干部都感受到肩上的担子和责任，并 采取切实可行的措施，推动责任落实、任务落地，全面落实党组书记、 第一责任人管党治党的政治责任。 三是坚持从严执纪问责。进一步完善党组工作机制，落实好党风 廉政建设和意识形态工作责任制，建立机关党支部工作汇报制度。对 人大机关党支部及时进行换届选举，健全了机关党支部的领导体制， 严格执行“三会一课”制度，强化了党支部的战斗堡垒作用。通过深 入开展“以案促改”、对标党章党规深入查摆、对标先进找差距等多 种形式组织机关党员领导干部深入学习党章党规党纪，牢固树立党章 意识和纪律意识，自觉用党章党规党纪约束自己的言行。同时，坚持 纪在法前、纪严于法，以纪律尺子衡量机关党员领导干部的行为，加 强日常监督管理，做到了提好醒、执好纪、间好贵、把好关，切实维 护党纪党规的严肃性和权威性。 六、深抓学习，强化常委会自身建设，提高依法履职的能力和水 平 一是加强自身学习。一年来，我认真学习了党的十九届四中、__ 精神、习近平系列重要讲话精神、党的民族宗教政策。不断提高自己 的思想政治素质和政策理论水平，提高政治敏锐性和政治鉴别力，不 断增强党性修养，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨意识。推进 人民代表大会制度与时俱进是常委会工作的重点工作，在开展视察的 同时、注重人大业务知识及相关法律法规的学习，组织机关同志到先 进地方学习经验。参加了区委组织的 X 区党政干部综合能力提升培训 班，开阔视野、更新观念，激发思考，提振精神，提升了务实、规范、 创新、高质量发展的工作理念。 二是抓好常委会组成人员和机关干部的学习。在抓好自身学习外， 还督促班子其他成员、人大常委会组成人员和机关全体干都职工认真 学习政治理论和人大业务工作知识，采取常委会会前专题学习近平总 书记重要讲话精神、人大业务知识等，进一步增强了人大干部用理论 指导实践工作的自觉性和坚定性，提高了人大工作队伍素质和人大常 委会决策水平。 七、存在不足和下一步工作打算 总的来讲，一年来自己能够较好地履行工作职责，取得了亮眼成 绩，还存在着一定的问题和不足，主要表现在:监督工作聚焦热点难 点问题的敏感度契合度不够有力，刚性和实效性需要不断增强；代表 的履职意识和履职能力不能完全适应形势要求，“双联系”制度需要 不断拓展；人大各街道工委的工作发展不够平衡，常委会及机关的自 身建设需要不断加强。