乡镇2018年上半年党风廉政建设工作总结 5页

乡镇 2018 年上半年党风廉政建设工作总结 2018 年以来，XX 镇纪委深入贯彻落实中央和区、市、县纪委全会精神，紧紧围绕 镇党委、政府中心工作，以落实党风廉政建设责任制为抓手，积极有效预防腐败，坚 决惩治腐败行为，扎实推进反腐败体制机制创新和制度保障，为全镇各项事业发展提 供了坚强的纪律保证。 一、两个责任的落实情况 镇党委始终坚持把党风廉政建设工作纳入党委工作重要议事日程，结合实际，多 次召开党风廉政建设专题会议，对党风廉政建设工作进行全面安排部署。镇党政负责 人对党风廉政建设工作中的重大事项亲自过问，对重点环节的工作亲自部署，对发现 的重大违纪违法行为亲自督办。2018 年以来，镇党委书记亲自审核制定签发了《2018 年党风廉政建设工作总结》，研究制定了《XX 镇 2018 年党风廉政建设任务分工》， 镇党委与班子成员、16 个业务站所负责人、14 个村党支部、1 个社区党支部签订了 《XX2018 年党风廉政和反腐败工作责任书》，进一步明确了各级党组织负责人在党风 廉政建设中的职责，严格执行谁主管、谁负责、谁落实的原则，把责任制的落实纳入 各项管理工作之中，做到与党政工作同部署、同落实、同检查、同考核。党委组织有 关站所实地查看了 14 个村的村监会运行情况。同时，认真落实党政主要领导不直接分 管财务、干部人事、行政审批、公共资源交易、工程项目建设五不直接分管制度，使 全镇的党风廉政建设责任体系更加清晰。 镇纪委按照镇党委的安排部署，严格落实监督职责。把效能建设同党风廉政责建 设和干部作风建设紧密结合，持续开展整治慵、懒、散、慢、浮、贪专项行动，加强 重点工作的监督，对全镇确定的 7 类 32 项重点工作充分发挥镇纪委督促检查的职能作 用，对工作不落实，延误工作进度，造成恶劣影响的严肃执纪问责，对重点工作推 进、重点项目建设实施、专项资金使用等，采取联合督办方式，严格执行督查通报 制，全面了解项目工程进展情况和存在的问题，督促整改存在的问题，在各项重点工 作顺利推进中落实好党风廉政建设监督职责。 二、工作开展情况 1、抓好廉政学习教育，增强党员干部廉洁自律意识。 结合两学一做学习教育常态化、制度化，利用每周二镇村干部例会、党委中心组 理论学习，组织党员干部认真学习总书记《关于党风廉政建设和反腐败斗争的论述摘 编》及在中央纪委全会上的重要讲话，学习中央领导同志《关于加强党员干部队伍思 想作风纪律建设重要论述摘编》，学习王岐山同志在中央纪委全会上的工作报告，学 习区、市、县纪委工作报告。对照新修订的《准则》、《条例》，在镇村干部例会 上，镇党委书记多次全文领学了具体内容。镇党委要求全镇党员干部继续深入自学 《准则》和《条例》，领会实质、把握重点，按照要求融会贯通，严格按照规定，规 范言行，同时要求每个党员干部结合学习撰写心得体会。镇纪委自命试卷，发放到 84 名党员干部中进行答卷，并按照上级纪委的要求，及时组织党员干部收看了《蝇贪之 害》、《只有进行时》，并要求党员干部撰写了心得体会。 2、用制度促进党风廉政建设的落实。 严格执行党的财经纪律、工作纪律和生活纪律，认真执行公务用车管理、办公用 房、公务接待等方面制度。严格执行廉洁自律各项规定，严禁领导干部插手干预公共 资源交易和工程建设领域行为，严格落实公职人员婚丧喜庆、乔迁新居、子女升学、 入伍等事宜审批制度，防止公职人员利用婚丧嫁娶等事宜大操大办借机敛财，今年共 有 5 名干部履行了审批手续，在镇纪委的监督下没有发生此类违纪行为。严格执行领 导干部述职述德述廉、提醒谈话、函询、质询等制度，进一步健全完善领导干部廉政 档案。深化党务、政务和村(居)务公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开和 结果公开，截止 8 月份各类公务事项公开 1239 次，全面接受了群众监督。 深入推进村务监督委员会制度落实，协助镇民政所加大对村务监督委员会人员的 培训和管理，强化农村三资管理和村民议事等制度的落实，全面按照村务监督委员会 工作运行机制的要求，切实监督村两委成员落实好党风廉政建设和反腐败工作职责， 强化村级事务管理，坚决预防和打击村组干部吃、拿、卡、要和生、冷、硬、横等不 良现象，优化发展环境。 3、深入开展巩固深化回头看推进中央八项规定精神落地生根。 按照县纪委的安排部署，XX 镇党委、镇纪委在全镇范围开展了巩固深化回头看推 进中央八项规定精神落实工作。为确保巩固深化回头看推进中央八项规定精神落实工 作取得实效，XX 镇印发了《XX 镇巩固深化回头看推进中央八项规定精神落实的通 知》，镇党委班子成员签订了公开承诺书，镇党委同班子成员、纪委同各村(居)、党 委班子成员同各分管站、所逐级签订了目标责任书。共梳理制度 13 项，其中自行制定 3 项。进一步开展了自查自纠工作，结合作风效能提升年，围绕《乡镇(部门)落实中 央八项规定精神问题负面对照清单》和《班子成员落实中央八项规定精神问题负面对 照清单》逐项梳理分析对照检查，按照县纪委要求，深入开展了工作人员外出培训学 习情况集中自查和违规公款购买消费高档白酒问题自查工作，共查摆工作人员外出培 训培训等线索 36 人，发现 9 人违规报销差旅费、伙食费、交通费共计 11446 元，对不 符合要求报销款已全部收回。公款购买消费高档白酒问题在自查中未发现问题。 4、深入开展涉农扶贫领域专项整治和村级三资审计工作。 今年 2 月以来，由镇纪委牵头，组织相关站所人员，认真中开展了涉农扶贫领域 专项整治和农村三资审计工作，经核查，全镇共有 6500 户 23876 人，劳动力 14695 人，在册土地 79311.90 亩，各村共有流动资产 4352372.14 元，固定资产 4905011.85 元。通过审计，进一步规范了村级三资管理，明确职责，强化责任。在开展涉农扶贫 领域专项整治工作中，注重从群众投诉举报、明察暗访、专项检查等渠道收集套取、 挪用、侵占涉农专项资金的违规行为线索，组织相关站所对 14 个村的涉农扶贫领域进 行了专项检查。2016 年以来镇纪委对全镇干部及亲属进行了约谈，检查采取干部个人 申报、表册核实、入户调查农户等办法进行，专项行动检查中，共发现问题线索 4 条，立案 2 件，初核了结 2 件，诫勉谈话 1 人，给予党纪处分 2 人，涉及套领粮食及 农资综合补贴资金 54.97 亩 17684 元。2018 年检查组对全镇涉农扶贫领域惠农资金、 扶贫项目、粮食直补、低保、五保等社会救助资金进行了全方位自查，对全镇低保 902 户 965 人，五保 63 户 69 人，高龄 249 人，残疾 134 人进行了核查，专项检查中 发现 46 户有轿车享受低保的农户，通过复核复查取消了 46 户。 5、监督好矛盾纠纷化解工作。 由于全镇近年来加大了特色小城镇建设、移民安置等工作力度，顺利实施了各项 农村综合改革项目，在农村精准扶贫、征地拆迁、危房改造、移民搬迁等方面矛盾较 多，镇党委建立健全矛盾排查化解机制，畅通信访渠道，严格落实党委班子成员接访 制度。对于群众上访事件镇纪委积极介入，监督各村(居)、站所及时调查核实，认真 给予答复，确保了办理质量。截至目前，接受办理群众来信来访、处理投诉件、矛盾 排查件共计 41 件(次)，办结 40 件(次)，1 件正在调查办理当中。 6、认真履行纪律审查协作区工作职责。 截至目前，镇纪委共接受县纪委移交:由乡镇第二纪律审查协作区进行初步核实的 问题线索共 5 件，其中初步了结 3 件，立案 2 件 3 人次，给予党纪处分 1 人，其余 2 人正在立案阶段。 7、加强领导干部电子廉政档案建设工作。我镇严格按照县纪委的要求，以三讲三 保障为标准，组织开展全镇领导干部电子廉政档案建设工作，目前电子廉政档案建设 办公设施已配备到位，廉政档案系统已测试完成，对部分问题已向县纪委及软件公司 相关负责人反馈，干部纸质档案填写已基本完成。 8、村廉通建设工作有序开展。在全镇 15 个村(居)里全面开展村廉通建设工作， 目前已完成了基础信息建设工作，计划在年底全面完成村廉通建设工作。 三、存在的主要问题 虽然我们在党风廉政建设方面取得了一定的成效，但仍存在一些薄弱环节，主要 表现在:一是思路不够清晰。面对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的艰巨性和复杂 性，工作思路相对滞后，工作创新意识不强。二是对基层党员、干部的廉政教育需进 一步加强。三是制度落实和执纪问责力度上还需要加强。工作重会议安排、提要求 多、布置多，监督检查少。四是纪检组织力量单薄，对腐败的监督力度和查办案件的 能力和水平有待提高。由于纪委委员、专职纪检干部缺乏专业知识，经验能力有限， 案件办理水平不高，今年虽然完成了一起初核案件，但是在办理过程中规范性、安全 性、时效性都不高，再加上都是兼职，都不能把主要精力放在纪检工作上，直接导致 纪委工作弱化，对党风廉政建设的经常性监督跟进不够，措施还不够有力。 四、下一步工作计划 一是结合两学一做学习教育常态化制度化，把《准则》和《条例》的学习贯彻作 为今后一个时期全镇党风廉政建设的重要抓手，用《准则》和《条例》要求进一步规 范党员干部言行，推进反腐败工作深入开展。 二是强化两个责任落实，进一步明确党风廉政建设责任机制，实施好一岗双责。 三是多种方式加强反腐倡廉宣传教育，提高党员干部廉洁意识。计划结合我镇革 命传统教育基地，打造 XX 镇党风廉政警示教育基地。 四是深入开展关于进一步巩固深化回头看落实中央八项规定精神，着力提升全镇 党员干部廉洁意识。 五是落实好各项制度，加强作风建设，采取有效手段，保障政令畅通。 六是加强纪检干部的业务知识的培训，努力提高办案能力和水平，有效打击各类 违纪、违法行为。 七是加强领导干部电子廉政档案建设及管理工作。严格组织，精心管理，确保领 导干部电子廉政档案建设工作顺利开展。 八是继续加大村廉通建设力度，力争年底全面完成村廉通建设工作。 九是加大扶贫领域专项整治力度。对涉农站所、各村(居)等扶贫领域工作加大督 查力度，为全面完成脱贫任务提供纪律保证。