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- 2021-04-22 发布
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关于年终考核的感悟 5 篇与镇 2021 年脱
贫攻坚工作计划共 5 篇
关于年终考核的感悟 5 篇
【篇一】
岁末年初,各类考核评比工作逐渐拉开序幕。考核评优的目标价
值在于鼓励先进、鞭策后进、激发活力,然而,一些地方和单位不讲
贡献,不看实绩,大搞领导优先、论资排辈;有的平时不算账,年底
凭印象,让“演说家”“空谈家”大行其道;有的不以功劳为依据,
按关系亲疏“分果子”“做照顾”;有的不论能力大小、工作难易、
付出多少,奉行“轮流坐庄”“谁急谁先用”的“平衡”原则。如此
等等,着实让人大跌眼镜。
这样的考评方式,看似少了些竞争的“火药味”,解决了评优指
标问题,实则违背了考核的原则和初衷,让考核失去了以考促干、以
考创优的激励带动作用。错位的考评观背后,是对踏实耕耘、默默付
出的“老黄牛”的忽略与漠视,是对工作上不担当不作为、作风上不
求真不务实的变相纵容。如此评出的“优秀”,毫无说服力和公信力,
不仅挫伤了大部分人干事创业的积极性,让单位里的“老黄牛”“实
干家”寒了心,还容易助长拉帮结派、搞利益输送等歪风邪气,甚至
产生“反向激励”“劣币驱逐良币”的不良效应。
要知道,真正的优秀向来都是干出来的,不是评出来的。那些崇
尚实干、清正自守、埋头履职的“老黄牛”,多数是党和人民事业的
中流砥柱,在工作岗位上发挥着举足轻重的作用。他们不在领导面前
“混眼熟”,不将工作“吹气球”,也不喜邀功,不慕虚功,不善奉
迎,而是以实干品质和进取精神,用行动诠释对党的忠诚、对使命的
担当、对岗位的责任。对于这样的老实人,更应该旗帜鲜明为他们撑
腰,大张旗鼓地表彰、嘉奖、宣传他们。《淮南子·说林训》有云:
“舟覆乃见善游,马奔乃见良御。”考核评优是一面镜子、一面旗帜,
让“老黄牛”不吃亏,让干事者有平台,才能真正发挥出考核的“指
挥棒”作用,使优者更优、良者更良、劣者上进。
在考核评优中,必须始终坚持公平、公正、公开的基本原则,摒
弃求全责备、论资排辈、平衡照顾等落后观念,牢固树立“评实绩论
英雄”的考评导向,扩展视野“广角”,将更多的目光聚焦在艰苦环
境和岗位中作出贡献的“老黄牛”身上。要从实际情况出发,制定切
实可行的考核办法,将年度考核和平时考核相结合,坚持近距离与全
方位相结合,多层次、多渠道、多侧面地把干部考准考实,压缩“伪
先进”“太平官”“假优秀”等投机者的生存空间,将踏实肯干、成
绩突出的老实人选出来,激励党员干部比实绩、比贡献,达到“奖励
一人,引导一片”的效果。
此外,还须把好民主关,改进民主推荐方式,搞好民意调查,让
业绩突出、一心干事的老实人能够推荐上去,杜绝个别领导“喜欢哪
个选哪个”。把好程序关,建立科学的考评机制,严格考核标准,广
泛接受监督,确保评选的实事求是、科学合理,确保不让“老黄牛”
吃亏、不让实干家寒心。把好群众关,加强民意调研,扩大群众参与,
做到既注意政声也听取民意,确保考核结果立得住、评优对象过得硬。
【篇二】
年度考核工作逐渐成为每年年末的一项“大工程”,很多党员干
部只把它看成一个凸显成绩、邀功请赏的“请功书”,报喜不报忧现
象越发严重,完全没能正确理解设立年度考核任务的初衷,只有从多
维度出发整治年度考核乱象,才能发挥其鼓励先进、鞭策后进的应有
作用。
完善规范考评制度,让党员干部考核有规可循。各机关单位在考
核制度体系的设立上不应只浮于工作表面,方便一些想要投机取巧的
干部,只在考评指标上下功夫就可以得到较高的成绩。考评的维度应
该多样化,从德、能、勤、绩、廉五个方面进行综合的考察,并且考
评的形式也应多样化,个人总结、民主测评、服务对象满意度调查、
绩效分析和部门内部评议五种方法要综合运用,将投机取巧的可能性
扼杀在源头,从而迫使一些不自觉的党员干部将重点放在如何提高实
际工作效率上,切实提升政府的服务质量。
严格遵守考评制度,让评价更加客观真实。“天下之事,不难于
立法,而难于法之必行”,建立制度容易,但如果不去严格执行,那
将要比没有制度的危害更加严重,不仅没有起到规范作用,而且对制
度的威严性也会是一种藐视。在考评制度的执行上,党员干部要有自
觉的思想意识,无论对人还是对己,都要保证评价的客观性和真实性,
既不能藏污纳垢、遮遮掩掩,也不能埋没成绩,保证在考核中能够体
现出真实的工作状态,让干部从考核结果中真切地找出自身差距与亮
点,明确目标,以便日后工作中更好改进工作方法。
充分利用考评制度,有的放矢,自我扬弃。年度考核就是为了正
确评价干部的德才表现和工作实绩,促进勤政廉政,提高工作效能。
党员干部在考评结果中找出工作中的弊病之后,切记不可讳疾忌医,
在明确了工作方法和工作态度上的不足之后,及时纠正偏差,保证工
作有条不紊地进行;对于考评中展现出来的闪光点,在以后的工作中
也要继承与发扬,主动与同事分享经验,发挥出模范带头作用,带动
周围同事工作质量与工作效率的提升,铭记年终考核“军容镜”的初
衷。
【篇三】
年终考核是盘点工作成果、总结工作得失、促进任务落实的重要
方式。工作干得好不好,群众感受最真切,也最有发言权。各级各地
在年终考核时要吸引群众参与、回应群众诉求、邀请群众评判,切实
把群众满意度作为年终考核的重要标尺。
丰富考核形式,吸引群众参与。“干部业绩在实践,干部声名在
民间。”群众参与考核,对领导干部而言是压力,也是动力。敞开大
门,揭开考核的“神秘面纱”,让群众真正参与到年终考核的全过程,
能够方便群众提意见、做评判,使考核过程更公平、更透明,考核结
果更有说服力,能切实避免考核“认认真真走过场”的形式主义现象,
从而有力促进年终考核走实走深、赢得群众信任。各级各地要通过各
种方式、各种形式让群众知晓、参与年终考核,要完善考核办法,引
入服务对象评价机制,给群众留有一定的话语权,吸收群众参与、听
取群众意见、体现群众愿望、接受群众监督,让利益相关群众切实参
与到年终考核中来。
充实考核内容,回应群众诉求。“民之所望,政之所向。”保持
对人民群众期待的积极回应,是不断提升人民群众获得感、幸福感、
安全感的重要着力点,也是检验党员干部工作作风、工作态度、工作
能力的重要标尺。以人民为中心的考核内容,能够促使党员干部用心
用情用力解决群众关切的实际问题,不搞“形象工程”“政绩工程”,
真正把回应群众期待作为工作的重要内容。“考什么决定了干什么,
怎么评左右着怎么干”。各级各地要把回应好人民群众的呼声和诉求
纳入年终考核的标准和内容,并根据各单位工作岗位的不同属性,多
角度、全方位设置考核指标和考核内容,切实增强考核的针对性、系
统性和完整性。
公开考核结果,邀请群众评判。“工作好不好,要由群众来评价、
由实践来检验。”考核内容是否全面系统、考核过程是否公开透明、
考核结果是否公平客观不是靠单位和党员干部怎么说、怎么看,而是
要让人民群众去评判裁定。在年终考核中,要将考核结果毫无保留地
给群众,接受群众监督,邀请群众评判,对于群众不满意、不认可的
结果要认真反思、重新考核,切实发挥群众在年终考核中的重要作用。
各级各地要把考核标尺交给群众,将群众评判贯穿于年度考核的全过
程,多听群众说,确保考出真效果,核出好干部,得出让群众满意、
让干部服气的考核好结果。
【篇四】
抓好党建是本职,不抓党建是失职。时至年终岁尾,各地迎来了
党建工作的“大考”——党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议
考核。2020 年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,又接
连遭遇新冠肺炎疫情和洪水灾害影响,各地基层党组织在疫情防控、
抗洪抢险等工作中,积极发挥党建引领作用,展现出了强大的凝聚力
和战斗力,确保了新时代脱贫攻坚目标任务如期完成。
基层党的建设既要“书记抓”,也要“抓书记”。党组织书记作
为抓党建工作的“第一责任人”,党的建设抓得好不好,决定了党组
织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得实不实。而今年的抓党
建述职,就要重点落在基层党组织团结带领党员群众合力攻坚克难的
“战斗力”上。要在述职报告中,把“攻克了什么难题、化解了什么
风险、落实了什么实事”作为汇报的要点。要客观地反映党组织在疫
情防控、抗洪抢险的作用发挥强不强,党建引领决胜脱贫攻坚和基层
治理的质效好不好,群众“急难愁盼”的事项解决得实不实。党组织
书记要深入开展调查研究,坚决把自己摆进去、把职责摆进去、把问
题摆进去,深刻剖析在抓基层党建工作中的短板弱项,杜绝在“美化”
述职材料上大做文章,让基层堡垒战斗力的“值”可见、可量化、可
评判。
战斗力需要“述”出来,也要“评一评”。一些地方“抓好党建
就是最大政绩”的理念树得不牢,抓党建述职千篇一律,开展点评“你
好我好大家好”,存在搞形式、走过场的现象。述职要实之又实,点
评更要“一针见血”。要创新述职评议考核方式,多一些“基层一线
述职”“整改现场述职”,让成绩看得到、摸得着,也让问题“无处
遁形”。要坚持“开门述职”,把群众请进来,多看一看群众的“脸
色”,多听一听群众的意见建议,让群众来评判党组织“战斗力”的
高低。要坚持问题导向,既看到成绩也点明问题,既肯定亮点也指明
方向,让“红脸出汗”成为述职评议现场的“标配”,让评议成为提
升工作质量的“助推器”。
抓党建述职评议考核,要述在实处,评在要害,更要挥好考核指
挥棒,用好考核结果。要打好述职评议考核的“提前量”,事先深入
基层一线,对基层党组织全年的党建工作进行实地考核,通过现场查
看、走访党员群众听口碑、看实绩、见实效,切实掌握工作整体开展
情况和短板不足。要谋好述职评议考核的“后半篇”,对点评出来的
问题,及时建立台账,多制定指导性的整改意见,强化督促检查,防
止动辄问责的不良风气滋生,推动整改落地落实,不断提升基层党组
织的凝聚力和战斗力。
【篇五】
临近年底,各党政机关、事业单位都开始紧张筹备领导干部的年
度考核工作。按照要求,需要对领导干部“德、能、勤、绩、廉”等
各方面情况进行深入了解,做到“奖优罚劣”,从而改进工作。笔者
认为,组织部门在开展领导干部年度考核工作时,要有“真”“性”
“情”。
“真”就是实事求是,如实客观反映领导干部的基本情况。“真”
是开展好领导干部年度考核工作的前提,是评价一个干部的最基础条
件。做到“真”,一方面,要尽可能广泛地搜集资料,对一些情况要
做到应了解尽了解,围绕一个干部,要做到“上看、下看、左看、右
看”,不能“选择性地看”,更不能“视而不见”;另一方面还要讲
求资料的“原汁原味”,要真实、客观、不走样地将资料呈现出来,
不能有“杂味”,更不能“变味”。
“性”就是科学定性,细致谨慎评定领导干部的考核等次。为领
导干部划定考核等次,既是领导干部年度考核工作的一部分,也是干
部任用与管理的重要参考。领导干部的考核等次既关乎一个干部的成
长,也关系到一个单位、组织甚至地区的经济社会发展,应“慎之又
慎”。要想“科学定性”,就要做到“眼明如镜”和“心细如发”。
“眼明如镜”要求仔细辨别所掌握的材料,做到科学甄别、去伪存真;
“心细如发”要求不漏过任何一个有价值的细枝末节,做到全面分析。
“情”就是人文关怀,充分全面考虑领导干部的实际困难。领导
干部是“关键少数”,肩负重要责任,也承担了巨大的压力。不少领
导干部为了把工作做好,加班加点,牺牲了休假时间,有的甚至“抛
家舍业”。领导干部年度考核既是一项检查工作,又是一项调研工作。
组织部门要通过考核这一形式,进一步深入基层,让干部体会到组织
的温情与关怀。尤其对于那些身处艰苦地区、一线岗位的领导干部,
更要充分了解他们的实际困难,必要时给予一定的帮助,从而助推干
部成长、助力经济社会发展。
镇 2021 年脱贫攻坚工作计划共 5 篇
镇 2021 年脱贫攻坚工作计划共 5 篇
(篇一)
坚持把发现问题和立行立改贯穿于脱贫攻坚工作的始终,进一步突
出问题导向,压实工作责任,狠抓工作落实,持续巩固“354+N”、
“大攻坚”问题整改和脱贫攻坚基础资料规范管理工作成果。在精准
帮扶上下功夫,按照“六个精准”要求,因地制宜、因人施策,压实
帮扶干部责任,采取扶贫成效定期汇报、走访情况定期督查的方式督
促帮扶责任人推进扶贫工作。加强宣传引导,激发内生动力,进一步
加大宣传力度,结合实际,采取多种形式进行宣传,让群众深入了解
政策,做到政策公开透明。把工作做细做实,熟悉贫困户基本情况,
增进彼此情感,算好收入账,确保政策宣传到位、措施落实到位、贫
困户知晓到位。进一步激发贫困户内生动力,帮助贫困户由“输血”
向“造血”转变。
(篇二)
1.2020 年脱贫攻坚情况。2020 年**镇计划脱贫 66 户 125 人,全镇
上下必须清醒地把握打赢脱贫攻坚战的困难和挑战,切实增强责任感
和紧迫感,一鼓作气、尽锐出战、精准施策,以更有力的行动、更扎
实的工作,集中力量攻克剩下贫困的难中之难、坚中之坚,确保坚决
打赢脱贫攻坚战。
2.继续实施到户政策。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,突出产业发
展在脱贫攻坚中的优先地位,注重培育“造血”功能,注重激发贫困
户的内生动力,以建档立卡未脱贫户为核心,以做大做强脱贫致富产
业为中心,以特色产业为发展重点,因业因户精准施策,继续大力实
施到户政策,提升产业发展水平和产业扶贫质量,切实发挥产业扶贫
在脱贫攻坚中的支撑作用。
3.对脱贫监测户和边缘户加大帮扶,防止返贫。以动态监测为起点,
有效健全完善贫困户动态化信息管理,分类建立动态管理台账,确保
全面及时掌握贫困户发展情况,科学评估检测脱贫成效。对已脱贫人
口跟踪监测,强化脱贫监测户、贫困边缘户后续帮扶,防止“刚越线,
又返贫”现象发生。
4.脱贫攻坚与乡村振兴有效结合。树立持续巩固脱贫攻坚持久战思
想,力戒自满情绪,克服“船到码头车到站”的思想,时刻绷紧脱贫
弦,咬紧脱贫不放松。对成绩不骄傲不自满,对问题不懈怠不回避,
努力将脱贫攻坚与乡村振兴战略有机结合,对于扶贫攻坚中的一些具
体方面,比如产业扶贫、生态扶贫、文化扶贫、教育智力扶贫、组织
扶贫等,要与乡村振兴中的产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振
兴、组织振兴做好衔接。尤其是要在项目资金安排、扶持政策制定等
方面做好衔接。同时着力加大对基础设施改造建设力度。加大农村危
旧房改造扶贫力度,实现农村基本住房安全全覆盖。加大对乡村旅游、
农业生产道路建设的支持力度。在开通行政村乡村公路的同时,着力
加强自然村乡村公路建设和行政村乡村公路的硬化 进一步优化乡村
客运公共交通服务功能,着力解决贫困群众“出行难”。
(篇三)
根据《**省扶贫攻坚领导小组关于努力克服疫情影响坚决打赢脱贫攻
坚战的通知》、全国积极应对新冠肺炎疫情决战脱贫攻坚电视电话会
议精神,现制定赤壁镇 2020 年脱贫攻坚工作计划如下:
一、指导思想
深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上讲话和重
要指示精神、中共中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战
提供重要政治保证的通知》精神,坚持用习近平总书记关于扶贫工作
的重要论述指导实践,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,以提高脱贫
质效为目标,以扶贫领域专项治理为抓手,以各类问题整改为导向,
坚持脱贫攻坚目标标准,聚焦特殊贫困群体,全力打赢打好全镇脱贫
攻坚战。
二、目标任务
贯彻落实中央三年行动指导意见和省委三年行动实施意见,按照“一
摘四不摘”要求,坚持产业就业与政策兜底相结合,扶贫扶志与扶智
扶能相结合,巩固脱贫与防止返贫相结合,全面聚焦“两不愁三保障”,
全力巩固提升脱贫质效。
三、工作重点
1.学习贯彻习近平扶贫论述精神。全面深入学习贯彻落实习近平新时
代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全
会和习近平关于脱贫攻坚工作重要讲话和指示批示精神,进一步加大
攻坚力度,建立健全稳定脱贫长效机制,完善贫困户动态管理制度,
改进帮扶方式,力戒扶贫领域中的形式主义,强化扶贫资金监管,激
活内生动力,增强贫困人口脱贫稳定性和可持续性。
2.继续抓好脱贫攻坚“回头看”。按照《赤壁镇脱贫攻坚“回头看”
工作方案》要求,继续开展以 “三落实” “三精准” “三保障”
为重点的脱贫攻坚“回头看”工作,着力发现和解决脱贫攻坚工作中
存在的突出问题。一是“三落实”排查突出上下联动。各村要对照脱
贫攻坚责任制要求自查政治责任、主体责任和帮扶责任落实情况。二
是“三精准”排查突出统筹推进。结合开展的“两摸底、一核查”工
作,围绕“程序规范、资料完善、退出质量、帮扶力量、帮扶效果”
等方面,逐户逐项全面排查,做到“卡外无真贫、档内无硬伤”,确保帮
扶责任落到实处。三是“三保障”排查突出清零销号。主要排查对象
是否全覆盖,问题排查全不全,标准把握准不准,充分利用“两不愁三保
障”突出问题排查成果,逐户逐人逐项整改,清零销号,确保贫困人口稳
定实现“两不愁三保障”。
3.逐步完善扶贫信息系统建设。提高建档立卡贫困人口信息系统数据
质量,确保“三一致”(即贫困户家庭实际情况、纸质档案和系统信
息一致)。一是坚持工作多举措。一方面集村两委、驻村工作队、帮
扶责任人通过全国扶贫开发信息系统打印的贫困户基础信息、帮扶信
息对照表或建档立卡手机 APP,进村入户核实核准各项数据。另一
方面驻村工作队员平时经常入户核实采集贫困户相关信息。二是坚持
工作高标准。做到“谁采集谁负责,谁审核谁负责,谁录入谁负责,
谁修改谁负责”,确保数据的真实性、准确性、完整性和及时性。三
是坚持工作常态化。除贫困户人员减少、增加、返贫等一年两次更新
录入外,其他信息做到随时采集、随时更新录入。
4.深入推进基本产业发展。把帮助贫困户发展产业作为脱贫的根本之
策。一是落实产业扶持政策。继续对贫困户发展产业进行奖补,鼓励
贫困户通过自身发展种植、养殖业增加收入。开展特色产业奖补,综
合运用贴息、奖补等政策,引导更多的社会主体参与扶贫产业发展。
落实小额扶贫信贷政策,简化信贷程序,降低贫困户信贷门槛,为有
信贷需要的贫困户提供及时有效的贷款。二是提高产业组织化程度。
大力开展“企业+养殖+合作社+贫困户”的养殖模式,鼓励贫困户
通过资源入股、务工等方式参与发展,拓宽贫困户增收渠道,推动贫
困村贫困户农副产品由卖原料向卖产品转变,由粗加工向精加工延
伸,全面提升扶贫产业价值链条。利用帮扶村得天独厚的气候、土壤
等优势,鼓励贫困户种植蔬菜和中草药,切实提高农业收入。推动贫
困村贫困户农副产品由卖原料向卖产品转变,由粗加工向精加工延
伸,全面提升扶贫产业价值链条。三是拓宽扶贫产品销售渠道。对全
市贫困村贫困户出产的农副产品进行全面梳理统计,形成消费扶贫产
品清单,通过电视、网络、报纸、微信等媒体全力推介扶贫产品,引
导社会各界关注扶贫、参与扶贫,购买扶贫产品,营造消费扶贫良好
社会氛围。鼓励全市工会组织、学校及机关食堂、连锁超市、专业市
场、电商平台等优先采购扶贫产品,帮助贫困户增收。
5.巩固落实就业创业扶贫。把就业创业作为脱贫攻坚战的主攻方向之
一。一是继续实施就业援助。加大扶贫公益岗位供给,对部分无劳动
能力的建档立卡贫困人员纳入就业援助,在制度上保障就业扶贫的可
持续。二是促进就近就地就业。通过以奖代补、岗位补贴、场租补贴、
贷款支持等方式,鼓励扶持企业把车间建在乡村,吸纳贫困家庭劳动
力就近就业。三是鼓励贫困户自主创业。通过以奖代补、税收减免、
贷款支持、创业培训等方式鼓励建档立卡贫困户开展电商、农家乐等
小型创业项目。
6.不断提高贫困户基本素质。坚持扶贫与扶志扶智扶能相结合,激发
贫困户内生动力,补齐“精神贫困” 短板。一是加强道德教育。坚
持把激发内生动力作为根本举措,注重扶贫同扶志、扶智相结合,教
育引导贫困户向脱贫先进户学习,实现由“要我脱贫”向“我要脱贫”
的思想转变,发挥主观能动性,增强发展信心,克服“等、靠、要”
思想,激发内生动力,鼓励他们自力更生,实现自主脱贫。继续开展
“屋场夜话”、“连心饭”等主题活动,通过面对面交流、面对面讨
论的方式,加强感恩奋进教育,引导贫困群众听党话、感党恩、跟党
走。提升群众扶贫工作认可度,提升贫困户脱贫的获得感。二是加强
政策引导。改进帮扶方式,采取以奖代补、劳务补助、扶贫超市等方
式,引导贫困群众参与扶贫项目实施,严禁简单发钱发物送钱送物,
防止政策“养懒汉”,提升贫困户脱贫的参与感。三是加强技能培训。
整合部门培训资源,加强对贫困劳动力实用技术和就业技能的培训力
度,切实增强贫困户自我发展的能力,提升贫困户脱贫的满足感。
7.健全关爱服务体系。紧盯农村“三留守”人员等重点群体,建立留
守老人、留守妇女、留守儿童信息台账和定期探访制度,督促落实家
庭赡养、监护照料等法定义务。各村专门配备儿童督导员和儿童主任
加强对留守儿童的管理。
四、工作措施
1、加强组织领导。镇党委高度重视,调整充实领导小组力量,明确
职责任务,制定精准扶贫方案,层层衔接,量化细化,分解任务。要
按照分级负责,分层管理,点面结合的要求,抓好贫困户精准扶贫脱
贫。主要领导要切实履行第一责任人职责,班子成员要以身作则,点
面结合,抓好精准扶贫工作。
2、努力克服疫情影响。在做好疫情防控的同时,统筹推进疫情防控
和脱贫攻坚。优先支持贫困劳动力务工就业,在企业复工复产、项目
开工、基础建设等方面优先组织和使用贫困劳动力,鼓励企业更多招
用建档立卡贫困家庭人员。目前我镇大部分有劳动力的贫困户已经外
出务工,对于留在家里的贫困户,安排各村组织动员贫困户发展产业
或者就近就业。切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题,做好产销对接,
开展消费扶贫行动,利用互联网拓宽销售渠道,多渠道解决农产品卖
难问题。要支持扶贫产业恢复生产,做好农资供应等春耕备耕工作,
促进扶贫产业持续发展。要加快扶贫项目开工复工。要密切跟踪受疫
情影响的贫困人口情况,及时落实好兜底保障等帮扶措施,确保他们
基本生活不受影响。
3、多措并举巩固成果。加大就业扶贫力度,加强劳务输出地和输入
地精准对接,稳岗拓岗,支持扶贫企业、合作社尽快复工,提升带贫
能力,利用公益岗位提供更多就近就地就业机会。加大产业扶贫力度,
注重长期培育和支持。
4、保持脱贫攻坚政策稳定。要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政
策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,主要政策措施不能急刹车,
驻村工作队不能撤。加快建立防止返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳
定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加
强监测,提前采取针对性的帮扶措施,防范于未然。我镇于 4 月初开
展了贫困户家庭信息情况普查,以便全面掌握贫困户家庭情况,因户
施策做好脱贫工作。
5、压实工作责任。一是责任压实。各村第一书记、村书记、村干部
要明确职责任务,层层衔接,分解任务。要按照分级负责,分层管理
全面压实责任。主要领导要切实履行第一责任人职责,层层压实班子
成员、驻村工作队和村支部书记责任,将压力层层传导,确保责任压
紧压实。二是严格落实驻村帮扶制度。吃住在村、工作在村。继续深
入开展夜访贫困户、村湾夜话、屋场会等活动。三是纪律压实。严肃
脱贫工作纪律。对没有执行脱贫工作纪律的一概严肃执纪问责。
(篇四)
为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记精准识扶贫、精准脱
贫战略思想,打赢“十三五”脱贫攻坚战,扎实有效推进我镇脱贫攻
坚工作,顺利完成年度目标任务,按照中央和省、市、县各级脱贫攻
坚决策部署,结合我镇当前脱贫攻坚新形势新任务新要求,特制定我
镇**年脱贫攻坚工作计划。
一、基本情况
截止**年底,共有建档立卡贫困户 694 户 1300 人,已脱贫 298 户 5
97 人,其中**年脱贫 145 户 294 人,未脱贫 396 户 703 人,贫困
发生率 1.85%,贫困村共脱贫 3 个,16 年脱贫村简村、北峪,18 年
脱贫村德胜。全镇贫困人口中残疾人 445 人,长期慢性病 136 人,
其他疾病 203 人,重特大疾病 10 人,因病因残人口占总贫困人口的
60%。
二、目标任务
**年计划完成虫岈、楸树、古峪 3 个未脱贫村脱贫摘帽和 134 户 28
1 人贫困人口脱贫。
三、工作措施
(一)制定规划
1.各村要结合实际,围绕改善发展条件、提升发展能力制订**年脱贫
计划,对贫困对象致贫原因分析归类,制订分类脱贫措施。
2.帮扶干部要围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求,根据贫困家庭的
实际情况,分户制订**年度计划。帮扶措施要因村因户制宜,切实可
行、持久生效,认真谋划精准到户产业扶贫项目,建立全年项目库,
确保尚脱贫户不会返贫、**年预脱贫户年底脱贫。
(二)工作落实
1.产业帮扶。结合各村优势资源、村情和贫困家庭人口、资源、技能、
致贫原因、产业发展意愿,重点围绕菌、果、药、牧及农产品加工业,
发挥农业龙头企业和专业合作社等新型经营组织的带动作用,有效组
织和动员群众抱团发展,形成“一村一品、一村一特”,鼓励和引导
贫困户自主创业,大力发展种植业、养殖业等增收项目,调动贫困户
自主脱贫的积极性。按照特色种养业扶贫发展规划和年度计划实施方
案,严格按照程序规范操作,逐户找准发展思路,制定帮扶措施,保
证贫困户增收效果明显提高。
2.就业帮扶。加大培训力度,组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、
“新型农民职业培训”、“电商培训”和订单式技能培训,让扶贫对
象掌握 1-2 项职业技能、农村实用技术。积极为扶贫对象提供职业
介绍、职业指导、就业信息等就业服务,帮助贫困对象转移就业。用
好创业小额贴息贷款政策,发展农村电子商务、现代物流、家政服务
等第三产业,支持贫困对象创业,吸引贫困家庭大中专毕业生回乡创
业。开发公益性岗位,安置贫困劳动力就业。
3.落实行业政策
(1)教育扶贫。加大教育扶助力度,优先支持贫困村学校规划建设,
改善办学条件。帮扶干部要对贫困家庭子女就读建立长期助学计划,
落实贫困家庭助学措施,引导社会各界捐资助学,确保贫困户子女顺
利完成义务教育、高中阶段读得起书,不因贫困而辍学;帮助落实生
源地信用助学贷款和国家资助政策,做到应补尽补、应贷尽贷,确保
考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响,能如期毕业。
(2)健康扶贫。积极宣传贫困人口医疗救助政策,卫生部门完善贫
困户帮扶制度,加大健康扶贫力度,对因病致贫的对象,要按规定办
理长期慢性病卡,实行先诊疗后付费、一站式结算、医保救助工程等
政策,确保看得起病,不因病无法脱贫,不因病返贫。
(3)综合保障扶贫。完善社会救助措施,对因病、因灾、因残等特
殊原因致贫的困难家庭实施临时救助,加大物资、资金等扶助力度,
帮助渡过难关。加大政策兜底保障力度,对符合低保、五保的贫困人
口做到应保尽保。及时为贫困人口办理残疾证,并发放残疾人两项补
贴。
(4)危房改造。通过房、路、电、水四个方面来改变贫困户生产生
活条件。房:继续改善贫困家庭居住条件,做到维修 C 级、重修 D
级危房,确保住房保障。路:加快村公路硬化建设,实现所有自然村
通水泥路。电:开展农村电网改造升级投入,提高电力供应质量。水:
开展农村居民饮水工程,确保喝上“放心水”,开展农田水利基础设
施建设,改善农业灌溉条件。
(5)金融扶贫。加强贫困户金融信用等级评定动态管理,在金融 5
+、果然风情龙头企业带贫、慈善捐赠基础上,继续实现金融扶贫政
策全覆盖,确保每户稳定增收。
4、“两貌”改善。以人居环境改善为重点,按照“三无一规范一眼
净”和“七改四有一树”要求,持续开展农村垃圾治理和“七改一增”
户容户貌整治,全面提升人居环境。
5、智志“双扶”。一是进一步发挥爱心超市作用,激励贫困群众主
动发展、勤劳致富的积极性、主动性;二是要在全镇范围内开展脱贫
攻坚各类先进、典型人物评选活动,挖掘出一批在扶贫一线艰苦奋斗、
敢于担当、乐于奉献的扶贫干部和自力更生、勤劳致富的脱贫光荣户;
三是以基层党校、农民夜校为主阵地,深入组织开展理想信念教育和
形势政策教育,引导党员群众听党话跟党走,永远感谢党;四是组织
扶贫文艺演出,开展扶贫政策宣传,弘扬时代新风。五是加强培训,
在帮扶工作中,引导贫困群众树立自力更生、不怕困难、艰苦创业的
思想和勇气,坚决消灭“等、靠、要”思想。
6、抓好党建促扶贫。推进村级党组织规范化建设,提高村级党组织
推进精准扶贫的能力和水平。组织开展好党员教育培训,充分发挥党
员干部在精准扶贫中的先锋模范作用。加强村级基层党组织在脱贫攻
坚战役中的战斗前沿地位。
7、加强农村基础设施建设。帮助建设或修缮村级组织活动场所,完
善公共文化服务网络,丰富群众文化生活。开展平安创建,强化城乡
社会自治和功能,促进社会管理创新。加大矛盾纠纷排查调处力度,
妥善化解重复访、非正常访问题。加大党务、政务、村务公开力度,
加强基层党风廉政建设。
(四)工作机制
一是建立对口帮扶机制。实施县处级领导包乡联村、镇领导干部包村
联户机制;对所有贫困村分别派驻第一书记和帮扶驻村工作队,制订
新的帮扶计划,签订目标责任书,人换工作队不换,做到不脱贫不撤
离;继续开展“百企帮百村”活动,与帮扶企业做好对接。同时,积
极利用“同心聚力建南阳活动”争取外援,引导农产品加工龙头企业
与贫困村签订援建协议。
二是建立考评机制。把脱贫攻坚列入全镇绩效考评体系,制定考评细
则,对贫困村、驻村工作队及镇各单位建立脱贫攻坚工作台账,限时
完成脱贫攻坚任务。按照工作要求,一月一督查、一评比、一排名,
一季一考评,考评结果与奖惩挂钩。对工作抓得紧、成效明显的,通
报表扬;对工作不到位、进度慢或成效不明显的,通报批评、领导约
谈。
三是建立问责机制。围绕脱贫攻坚明确党委、政府同责,明确乡、村、
部门等工作任务和责任。各村各部门按照脱贫攻坚时序,不折不扣地
落实好各自的任务,担负起自己的责任。对工作不力,敷衍塞责,责
任落实不到位,影响全镇按期完成脱贫攻坚任务的单位和个人,实行
“一票否决”,并启动问责机制,严肃追究责任
(篇五)
2020 年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战
收官之年。按照省委、市委和县委提出的脱贫攻坚战三年行动方案,
结合我镇实际,我镇将 2020 年定为脱贫攻坚巩固提升年。按照贫困
村“一低五有”、贫困户“一超、两不愁、三保障”的标准查漏补缺,
全面完成全镇 2020 年脱贫攻坚目标任务。
一、目标任务
(一)总体目标:实现全镇 1444 户 4254 人脱贫。持续做好“回头
看”“回头帮”工作,确保**-**年已退出贫困户生活质量、家庭收
入稳定提高,“一超两不愁三保障三有”持续改善,对已退出 18 个
贫困村的“一低五有”持续加强。持续做好“回头查”工作,确保边
缘户和监测户“应纳尽纳”,保证脱贫奔康不落一人。
(二)贫困户脱贫
1.一超:针对已脱贫户对象的收入,要通过发展生产、稳定就业、职
业技能培训、创业贷款、创业奖补、 公益岗位、 庭院经济、扶贫小
额信贷、 产业扶持基金、政策兜底等各项措施提高收入。同时农技
员及农技巡回小组要按照年度工作目标、计划帮助培育“一村一主导
产业”、开展技术指导培训、培育致富带头人,确保达到 2020 年国
家脱贫收入标准。
2.两不愁。针对已脱贫户对象的吃、穿情况,要通过增加收入、临时
救助、社会救助和帮扶责任人帮扶等各项措施,确保家中有余粮、冰
箱有食物、四季有衣物,达到不愁吃、不愁穿的目标。
3.三保障。一是针对已脱贫户对象的住房安全有保障要采取危房改
造、人居环境改善、易地搬迁、城乡土地增减挂钩项目、地质灾害避
让搬迁、灾后重建等方式对住房进行改(新)建,精准安排项目到户
到人。同时要注意非贫困户的住房问题,采取各种手段及政策确保住
房安全达标;二是针对医疗有保障目标,要认真核实全镇贫困户、重
度残疾人、低保对象、优抚、孤儿等弱势群众名单,按要求对其医疗
费用进行免(减)交。认真落实贫困户医疗再保险政策,确保贫困户
住院自费费用及慢性病费用县域内控制在 10%以内,防止出现因病
致(返)贫现象发生。镇卫生院要按照贫困户相关医疗政策,认真落
实住院报销、特殊门诊、两保障三救助三基金、十免四补助等惠民政
策。同时加大对非贫困户有因病致贫风险情况进行摸排,加大救助力
度,确保不出现因病致贫情况;三是针对教育有保障目标,辖区各中
小学校、各级组织及干部要认真落实教育安全有保障的标准要求,加
强沟通协调,确保义务教育阶段不出现辍学或未就读现象。要对实在
不能正常上学的适龄学生分类处理,采取送教上门、远程教育、送到
特殊学校等方式进行教学,同时做好台账及佐证资料的收集,以便备
查。同时要做好学前教育、义务教育、普通高中和中职教育、高等教
育雨露计划等政策的落实落地,确保享受对象精准,享受政策精准。
4.三有。一是针对有安全饮用水目标,要充分对照水量、水质、方便
程度和保证率要求,采取建蓄水池、机井和新建管网等方式确保贫困
群众及非贫困户的用水安全,并逗硬奖补政策,保证扶贫资金用到实
处。对贫困户管网及电机等损坏由帮扶单位、帮扶责任人进行维护。
二是针对有生活用电,供电所要按照有电并满足用电量的要求保证生
活用电安全、达标。室内线路林乱及损坏由帮扶单位、帮扶责任人进
行维护。三是针对有广播电视,镇文广站和镇网络公司要按照要求保
证贫困户家中有广播电视或有线、无线范围内能接收广播信号。无电
视及损坏由帮扶单位、帮扶责任人进行解决。
5、综合评价。扶贫以来,教育贫困户知晓生产生活状况变化情况,
从而提高群众满意度。
(三)贫困村脱贫
1.一低。针对贫困户发生率一低目标,要达到贫困村退出的贫困发生
率要低于 3%的要求,同时要坚持“应纳尽纳、应退则退”的要求,
严禁漏评、错退现象发生,错评率要控制在 2%以内。
2.五有。已脱贫的 18 个村要严格按照有文化室、有卫生室、有通讯
网络、有通村硬化路、有集体经济的要求进行自查,并要持续推动五
有建设。按照《国家脱贫攻坚普查重点需要关注内容(村指标)》的
要求进行查漏补短,由帮扶单位资助解决。
3、按照国家脱贫攻坚普查重点需要关注内容(村指标)撰写好汇报
材料。
二、精准帮扶。
各帮扶单位、村(社区)两委、驻村工作队、帮扶责任人和驻村农技
员要严格落实县直工委《关于向建档立卡贫困户全覆盖选派结对帮扶
责任人的通知》、《仪陇县脱贫攻坚指挥部、仪陇县委组织部关于进
一步加强第一书记管理的通知》、《仪陇县脱贫攻坚领导小组关于切
实加强第一书记和常驻人员管理的通知》、每月帮扶力量工作任务清
单,组织好爱心帮扶日活动、“五个一”爱心帮扶等活动。广泛发动
公司企业、社会团体、致富带头人等参与脱贫攻坚
(一)帮扶单位做什么:
1、落实本单位抽派的第一书记、驻村工作队队员要脱产到村开展帮
扶工作。(2 月底完成)
2、督促帮扶人按县相关要求到村开展帮扶工作,并按时完成各项帮
扶任务。(长期)
3、帮助所帮扶村补齐村硬件设施的短板。(5 月底前完成)
4、每月到村开展感恩教育引导工作。
(二)帮扶责任人做什么:
1、按县要求到村入户开展帮扶工作。
2、核实国扶办子系统信息与贫困户实际情况和享受政策是否一致。
(2 月 17 日前完成手机 APP 注册,2 月 21 日前完成信息标记工作,
确保账实相符、账账相符。)
3、开展好感恩教育引导工作。(每月不低于 1 次)
4、按户普查要求入户排查,对脱贫不达标的要及时上报村,由村干
部核实上报镇,镇组织人员入户复核后报镇党委研究整改方案并建立
台账,整改销号。(3 月 10 日前完成排查,5 月底完成整改)
5、及时更新制定贫困户认可的“一户一策”帮扶措施,确保账实相
符、账账相符。(3 月 10 日前完成)
6、每月及时更新帮扶手册内容,帮扶内容要贫困户认可并与国家子
系统数据一致,确保账实相符、账账相符。
(三)第一书记(驻村干部)、村干部做什么:
1、对已上报的两非户制定帮扶方案并落实。(每月排查并开展帮扶
一次以上)
2、按国家脱贫攻坚普查重点要求关注内容(户指标)全面排查非贫
困户,对排查的问题风险户及时上报镇扶贫办,并建立监测预警和应
急帮扶机制。(每月排查一次)
3、下载手机 APP 利用村级账号登录于 2 月 27 日前完成信息标记核
查工作,确保账实相符、账账相符。
4、按脱贫攻坚普查重点村指标进行全面排查,并在帮扶单位帮扶下,
完成村上硬件的补短工作。(5 月底前完成)
5、对脱贫不达标的,初核后上报镇扶贫办。(3 月 10 日前完成)
6、全面做好群众教育工作。(每月一次)
7、做好新建项目的监管及已建项目的作用发挥,特别是奔康产业园
带动贫困户脱贫奔康的运行机制。(长期工作)
8、全面做好脱贫攻坚各项软件资料归档工作。
9、6 月底完成集体经济上半年收入。
(四)扶贫办做什么:
1、收集村上报的信息,进行核实并修改国家子系统。(4 月 20 日前
完成)
2、根据上报收入不达标的农户,和其他需要核实的情况进行复核,
并上报镇党委研究解决方案。(经常性工作)
3、指导督促村社区做好脱贫攻坚各项软件资料工作。(5 月底前完
成)
4、建立返贫监测预警救助机制。(3 月 10 日前完成)
5、做好脱贫攻坚工作中上传下达。
6、完成党委政府交办的其他工作
三、加强领导
(一)各驻村领导、村(社区)村支两委、驻村工作队要高度重视脱
贫攻坚工作,加强对脱贫的领导,对重大事项要主动安排、主动督促、
主动落实,确保年度目标任务的完成。
(二)各村(社区)村支两委、各驻村工作队、第一书记、农技员(农
技巡回小组)、帮扶责任人、要对 2020 年的帮扶计划认真研究,于
3 月 15 日前将贫困村、贫困户脱贫计划及本职工作的年度计划报镇
脱贫办。
四、纪律要求
各村(社区)、驻村工作组要严格执行《仪陇县推进脱贫攻坚十条奖
惩措施》,倒逼脱贫攻坚决策部署,将工作责任、扶持措施、资金项
目落到实处。同时持续开展扶贫领域作风问题专项治理,集中力量解
决扶贫领域存在的责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎
实、资金管理使用不规范,以及形式主义、官僚主义和腐败等突出问
题。以严肃的作风、扎实的工作态度确保脱贫攻坚目标全面完成,为
全面实现小康社会而努力奋斗。对于不认真落实脱贫攻坚政策,套取、
挤占、挪用、截留建设项目资金等情况,将严肃追究相关人员的责任