街道年度工作总结5篇与关于优化营商环境的调研报告6篇 70页

街道年度工作总结5篇与关于优化营商环境的调研报告6篇 街道年度工作总结5篇 ‎【篇一】‎ 一、坚持理论学习，夯实干部队伍思想教育 街道年度工作总结5篇与关于优化营商环境的调研报告6篇 街道年度工作总结5篇 ‎【篇一】‎ 一、坚持理论学习，夯实干部队伍思想教育 一年以来，街道高度重视干部队伍思想教育，以加强理论学习为总抓手，党政领导班子率先垂范，掀起我办2020年度学习热潮，使党员干部政治素质进一步增强。一是领导班子带头学。采取班子成员轮流讲课的方式，2020年共组织开展中心组理论学习12次，同时，班子成员带头手抄《十九大》、《党章》全文等。二是坚持集中、自学相结合。每周四雷打不动组织全体干部进行集中学习，在此基础上，要求全办上下每人制定全年个人自学计划。一年来，组织我办上下重点对《新宪法》、《党章》、《习近平谈治国理政》第二卷、《习总书记改革开放40周年的讲话》等进行了全面系统的学习，并通过手抄《党章》、《十九大》，组织观看《巡视利剑》《永远在路上》等专题片，通报违反中央八项规定精神、损害群众利益典型案例，使党员干部政治素质获得进一步提升。全年共组织集中学习40余次。三是坚持学以致用。组织开展了“比学赶超大对标”专题教育活动，通过“晒日志、晒现场、晒成果”，鼓舞领导干部深入基层、深入一线，使我办干事劲头更足，工作作风更实。四是深入分包社区讲“党课”。组织科级干部到社区开展讲党课活动20余次，深入群众搞宣传活动30余次，使干部队伍教育实现向下延伸，筑牢为民服务争优意识，全面提升为民服务水平。‎ 二、坚持惠民为民，推动各项社会事业发展 街道始终紧紧围绕全区中心工作，主动担当，积极作为，敢于碰硬，勇于拼搏，一腔热血奋斗在为民务实上，使我办各项重点工作不断取得新突破。‎ ‎（一）全面实现党的基层建设品质加强。一是高质量完成社区“两委”换届工作。我街道于5月18日全部按程序完成社区“两委”换届工作，换届完成后，新一届“两委”成员全部到岗，100%实现了书记主任“一人兼”。二是抓好社区阵地建设。我街道共辖2个社区，陵北社区目前办公面积300平米（含自建200平方米+共驻共建100平方米），计划于2020年底实现达标阵地建设500平方米；陵东社区自有办公活动面积360平方米（均为自建），已于2020年实现12月底与辖区单位市政公司签订共驻共建协议，实现500平方米达标社区。三是打造党建特色品牌。我街道陵北社区打造的“党员服务日”党建示范点，通过定期开展以心理咨询、法律援助、就业指导、学习辅导、纠纷调解等为主题的“党员服务日”活动，使基层凝聚力得到很大提升；陵东社区谋划的党建特色工作是“颂党新课堂”，旨在通过围绕“书写党的声音”、“歌唱我的祖国”、“宣讲党的故事”等主题，提升广大居民和党员同志的爱国热情，该项工作预计2020年1月30日前完成正式开班。‎ ‎（二）全面推动项目建设顺利进行。我办共有在建项目2个，中和商厦项目，占地面积11.5亩，计划总投资1.2亿元，商业面积8000平方米，现主体已竣工，该项目正在进行广泛招商；佰荣置业项目，位于和平路搜购商场西侧规划设计院旧址，占地6.51亩，计划总投资1亿元，建成商住楼一栋，建筑面积24436平方米，该项目共地下两层，地上12层，1-4层为商业，目前主体已完工，正在进行内部装修。前期谋划项目1个：文化宫周边改造，该项目占地42.6亩，拆迁总面积3.3万平方米，其中涉及住户56户2936平方米，其他均为市总工会机关及文化宫、职工大学、职工技术交流站和工会劳动就业管理处等5家单位的公建。恒大地产xx总公司副总，红星美凯龙xx区总经理进行了实地考察，并后期进行了对接。‎ ‎（三）全面保障环保工作上新台阶。不断加大投入力度，有效改善了环境质量，污染防治水平持续提升。一是自我办挂牌成立环保所，便配强骨干力量，初步形成街道、社区环保长效管理机制。目前共计巡查辖区工地100余次，整治问题30余处，辖区工地全部达到6个100%总目标；二是环保所每周不低于5次日查或夜查，对辖区内50多家餐饮企业油烟净化设备进行排查，确保安装到位并正常运行；三是散煤排查方面，发现个别偷偷使用小煤炉用户5例，采取扣除或当场捣毁措施，实现散煤清零；四是小型空气监测站空气质量排名始终名列前茅，受到区领导表扬。五是圆满完成中央环境保护督查移交的四批整改工作，特别是涉及的陵园西墙祭祀节日焚烧纸币问题，成为我办环保工作持稳的最大难题。陵园西墙是我市市民点烛、焚香、烧纸钱祭祀祖宗、缅怀先人、寄托对已故亲人哀思的“痼疾点”，尤其在祭祀节日可谓是人流似海、纸灰四起，严重影响城市环境。对此，我办主动作为，以大气污染防治为契机，我办安排工作人员进行了“顶着日晒撒着汗”、“守着天黑喂着蚊”长达月余的24小时盯守值班，并成立了“弘扬文明祭祀、关爱生态环境”宣传组，充分利用社区宣传栏、黑板报、LED电子显示屏、条幅标语等进行关于文明祭祀的宣传，同时，建成“赵都公祭网”引导群众开展网络祭祀，终使这片“焚烧祭祀灰飞地”终换“新空气”。‎ ‎（四）全面提升城区环境再展新容貌。一是老旧小区提升改造。2020年，我办对辖区范围内45个老旧小区制定了3年改造提升计划。截止目前，已提升改造9个小区庭院，共计清除积存垃圾及建筑垃圾20余吨，粉刷墙壁10000余平方米，绿化面积2000余平方米，更换新设分类垃圾箱60个。二是裸土治理和地面硬化。2020年共修补、硬化辖区裸露地面、庭院地面共计10处达4700余平方米，投入费用达50余万元。三是拆违行动。根据我区“双违”暨“一区三边”整治行动的相关要求，我办2020年拆除违章建筑共计57处达5570平方米，拆除广告牌匾61处。四是数字化城管案例处置。2020年数字化中心涉及我办环境卫生案件总计810条，我办处置率达百分之百。一年来，共4次取得全区排名第一，其余也均排名前列，受区领导好评。‎ ‎（五）全面实现辖区和谐安全局面。一是安全生产工作。党政主要领导高度重视安全生产工作，始终秉持安全生产无小事的工作态度与工作理念，不断强化安全生产管理责任。全年对辖区内的300多家大小生产经营单位进行每月不低于10次的隐患排查，共计36000余人次。2020年共排查出安全隐患170余处，下发整改通知书70余份。在安全宣传方面，全年共悬挂各类安全生产条幅100余条，制作安全生产墙面和永久性标语10余处，发放宣传册800余份；2020年开展应急演练活动2次。实现全年安全生产零事故。二是扫黑除恶工作。通过充分利用宣传标语、横幅、宣传栏、微信群等深入广泛宣传，营造了良好的“扫黑除恶”宣传氛围。共发放宣传资料400余份、悬挂横幅35条、设置LED宣传屏一个、设置举报箱3个、同时公开举报电话，畅通了信息渠道。坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，由班子成员牵头，结合派出所民警、社区干部、相关负责干部对分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。‎ 三、坚持廉政教育，深入开展纪律作风整顿 严格落实中央“八项规定”及实施细则，全面落实区委提出的工作日志、“六个严禁”等工作制度，切实推动干部作风发生明显转变。（一）加强廉政建设。深入贯彻党风廉政建设责任制，全面落实党内监督责任，成立以党工委书记为组长的领导小组，领导班子成员、社区负责人全部签订《党风廉政目标管理责任书》，形成“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。（二）强化执纪问责。积极开展“一问责八清理”暨基层微腐败问题“回头看”工作，对巡视整改反馈问题，重新梳理检查，确保不出现反弹。深入开展纠正“四风”工作，建立专项工作台账，加强监督，整改“四风”问题30余件，促进街道、社区干部工作作风不断改善。认真开展“官本位、官老大”思想专项整治，并严格按照区委安排，与光明街道进行互查互纠，坚决杜绝耍官威、搞特权、故意刁难群众的问题，着力营造出为人民服务的务实工作作风。（三）严格应急值守。在值班室配备了床铺、固定电话、电脑、空调等硬件设施，完善值班工作制度、值班人员工作守则、值班工作流程、请销假管理制度等值班值守工作制度；对应急值守工作进行重点安排，确保每天至少有一名科级干部与2名正式人员24小时在岗值班，为辖区安全稳定提供坚实保障。‎ 四、坚持法律准则，全面增强党员干部依法办事能力 一年以来，党员干部坚持学法、懂法、守法，自觉遵守法律法规，践行社会主义法治精神，认真学习宣传贯彻中央、省市区委法治会议和文件精神，街道机关干部不仅系统学习了《新宪法》，抄写了《新宪法》，还结合工作实际，深入学习了《公务员法》、《信访条例》等法律法规和xx市法律条例，切实增强了法治意识、法治观念。‎ ‎【篇二】‎ ‎2020年以来,xx街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕“六争攻坚、三年攀高”、“两整两提”等中心任务,坚持以“稳中求进促转型、港城融合提品质、协同治理惠民生、党建引领聚合力”为工作主基调,圆满完成各项工作任务。‎ ‎(一)稳中求进促转型,经济发展新跨越 经济形势稳中向好,顶住经济下行压力,依托规模优势,加快科技创新,坚持牢抓重点税源企业、发挥主动权优势、发展楼宇经济“三个不放松”,积极培育新的经济增长点,实现区域经济形势向好发展。2020年1-12月,街道税费总收入突破50亿大关,其中正常性税收收入47亿元;预计实现规上工业产值888亿元,新增三产企业税收1.3亿元,完成考核的264%,并得到区委梁书记批示。‎ 加快转型升级步伐,加大“四换三名”和“两化融合”工作力度,推进63亩闲置土地整治,5家企业完成“腾笼换鸟”,重点改造10余家低效企业转型升级,如富美光电投资500万开发新产品、扩大市场,前9月亩均税收增长863%,亩均税收从8.2万上升至28.9万。街道规上工业企业亩均税收预计突破29万,位居全区前列,其中大港基地已突破30万。抓好工业规模企业培育,2020年29家企业列入“小升规”培育库,新增xx企业12家、创新型企业25家,申洲入选中国民企制造业500强,全方位技改顺利开工。‎ 全域招商增强活力,成立街道经济发展服务中心,打造一站式服务链,探索经济发展新模式;大力整合“两办三中心”(两办:发服办、基地办;三中心:经济发展服务中心、招商中心、投资促进中心)共同促进招商工作,形成全域招商、人人招商的良好氛围。推进街道人才工作服务站、市人才联络站和企业的良好互动,加强引才、管才、育才力度,召开第七次科学技术代表大会,精准推进玉兰国际人才社区三年计划,目前xx公共实训中心一期已建成投用。通过产业合作、资金支持等措施,加强东西部经济合作,涉及项目5个,资金78万,同时发挥企业、民间组织的互通作用。‎ ‎(二)港城融合提品质,两整两提展新颜 按照区委、区政府的统一部署,开启xx建设3.0模式,加大拆迁工作力度,全力推进城区品质提升。一是打好“两整两提”组合拳,提高人民群众获得感和幸福感。成立行动小组,出台实施方案,细化推进清单,采取以奖代补、配套补助和引进民营资金等多种筹资方式,确定街道项目42个,预计投入4300万,已完成32个;村社项目90个,计划投入4600万,挂图作战,实抓实效。辖区12个菜场已完成第一轮环境大整治,其中明州、大港2个菜场完成整体改造提升并以全新面貌投入使用,星阳、高塘2个菜场正在实施改造,农批、小山等8个菜场正在设计并即将动工;规范管理算山、岭南近200家小微企业,通过转型升级、规范安全生产、环保消防倒逼等手段,做到淘汰一批、提升一批、整合一片,加快一期xx科技小微园整治和二期xx小微园调研;河道水质提标成效明显,涉及村级以上河道49条,完成工程26个,投资近1500万元,荣获省剿灭劣Ⅴ类水工作突出贡献集体;启动2020年20万平方米老小区改造(占全区2/3)的前期工作,实现里仁花园、永久村开展厨余垃圾分类点投放准确率90%以上,完成首批13座公厕新建及改造。二是重点做好征地拆迁,增强城市精细化管理水平,让人民群众生活更美好。继续深化“阳光、模拟、分块”征迁模式,隆顺、星阳等地块实现拆迁“清零”,并干净交地;加快城中村改造,15天实现向家村模拟签约率突破95%。深化综合行政执法改革,重点解决群租群居、“破烂王”等群众最关心、反映最强烈的老大难问题,共处置智慧城管案件1.4万起,立案396起;拆除违章建筑30.9万平方米,拆后土地利用率近100%,两项指标均列全区第一,凤洋一路拆后利用区块建设成集休闲、娱乐、停车等多功能于一体的公共开放空间,做好大碶疏港高速备碶段桥下空间利用。严打非法经营成品油行为,2020年6月以来,联合整治25次,罚没柴油150余吨,刑拘6人,每日不定时巡逻进港路、二通道等沿线,其中进港路1166号尚未出现死灰复燃迹象。启动违法使用车棚车库清理整治,出动人员190人次,排查发现违法使用1900余户。‎ ‎(三)协同治理惠民生,区域安全促和谐 安全维稳抓实抓好,加强村、社、企事业的群防群治,协调各方治安力量,全力打造平安xx。“扫黑除恶”深入推进,下史、贝碶等村的综合矛盾得到有效缓解。成立全区首个街道法治治理促进中心,巧借社会组织力量破解难题,街道初信初访化解率近100%,赴市、区集体访数量连续三年同比下降50%。百灵鸟老兵优抚经验在人民日报内参刊登推广,并得到国务院副总理孙春兰、省委书记车俊等领导的肯定和批示。高质量完成中央环保督察回头看、省级环保督察问题的整改,全面落实安全生产和环境安全责任制,注重舆情监管,安全形势总体平稳。‎ 社会治理推陈出新,创新区域化党建+社会治理“双网融合”工作模式,建立起“一中心、四平台、九片区+10个分中心”纵向到底、横向到边的社会治理格局,今年街道146个网格巡查519772次,走访各类对象91171家,上报处理事件13156件,三级以上事件流转处置1577起。充分发挥地方党委领导、政府负责“主导”、社会正能量“引导”、法治平台“保障”的作用,其中“红领之家”社会矫正模式入选全国新时代“枫桥经验”100例,陈军浩荣获全国学雷锋志愿服务“双料冠军”,均获市委书记郑栅洁批示。‎ 村社服务不断优化,推进村规民约的制定和完善,提升农村生活品质。优化基层防汛防台体系建设,进一步修订完善街道、村(社区)防台防汛工作预案,保证稳渡汛期;积极开展综合减灾示范村(社区)推进工作,目前街道拥有33个村级和2个街道级避灾场所,新建完成妙林、隆顺等4家农村文化礼堂。稳妥做好危旧房屋安全管理,349幢房屋纳入动态监测;调整街道社区布局规划,统筹月季社区,妥善承接xx新村、北极星村“三供一业”管理职能;与复旦大学社会发展与公共政策学院签署企业社工培养项目协议,加强人才队伍建设,提升工业园区基层社会治理能力和服务水平。‎ 民生服务不断完善,深化街道便民服务平台建设,以“一窗受理、集成服务”为工作目标,助力群众办事“最多跑一次”。进一步健全社会保障救助体系,扩大社会保险的覆盖面,其中职工基本养老保险1479人,城乡居民医疗保险9144人。加大教育投入,xx中学建成投用,泰河学校、绍成小学、高塘学校等改扩建项目进展顺利。推进健康教育,发挥岷山、东海学校中计协/国教科文组织青春家长培训试点单位优势,14所中小学开展青春健康教育150期。大力发展文化事业,筹建爱心公园,出版《陈氏慎德堂》,提高xx国内外知名度;精心举办“断桥”端午晚会、海享大舞台展演等70余场,《听见美丽》、剪纸作品等文艺精品荣获省市大奖,丰富大众精神生活;开展系列群众体育赛事40余次,打造“一区一品”文化普惠工程,让艺术走进千家万户。‎ ‎(四)党建引领聚合力,夯实基础现活力 全面推进基层基础规模化动态化,切实发挥“党建+社会治理”作用,以“点线建精、整片建强、以片带片、连片成面、扩面成势”的目标,加快群团改革试点工作,增三性去四化,加强党的领导,盘活群团资源,激发群众参与社会治理的热情;超前建设党群服务中心、社会组织服务中心和志工委等平台,精心打造大港工匠、胡朝霞工作室和百灵鸟公益联合会等品牌;着力拓展银泰商圈、摩根国际等党群服务新兴领域,逐渐形成党建引领下由面到势的动态良性循环。‎ 深化落实党风廉政制度化常态化,坚定不移全面从严治党,深化落实党委主体责任,建立主体责任、监督责任信息化管理平台,强化落实过程监督和动态管理,打响大港社区“亲清家园”品牌。健全长效机制,制定下发自聘干部、农村干部作风问责办法、村级“小微权力”规范运行实施方案等管理制度。全面从严执纪,开展正风肃纪行动30次,批评教育25人,问责6人,谈话函询5次,办结案件10起。在征地拆迁、三改一拆工作中,充分运用执纪第一种形态,加强对普通党员的批评教育谈话提醒,今年累计20余人次。‎ 人大、政协统战群团工作协调发展,大力支持人大、政协依法履职,认真办理人大建议、政协提案主办件、协办件12件。召开党的群团工作会议,围绕“政治性、先进性、群众性”,充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用,进一步加强和改进新形势下我街道群团工作。全面提升工会建设水平,成立了凌霄社区银泰城商圈联合工会、玫瑰社区摩根国际楼宇联合工会。维护妇女合法权益,规范百灵鸟公益联盟发展,开展“最美巾帼•益行xx”主题系列活动,成立大港风婚姻家庭公益基金,打造综合性公益婚恋服务平台。同时,统战、老龄、关心下一代、武装等工作取得新实效。‎ ‎【篇三】‎ 一、认真学习，深入贯彻落实宣传十九大精神 以高度的政治责任感，将迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻落实党的十九大精神作为全年工作的主线，超前谋划，周密部署，精心组织，狠抓落实，把党的十九大精神贯彻落实到全办经济社会建设发展全过程，体现到党的建设各方面。十九大召开后，着力“学懂、弄通、做实”党的十九大精神，广泛开展学习培训，在全办兴起学习宣传贯彻的热潮。把政治建设摆在班子建设的首要位置，旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，紧密结合“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入贯彻落实新发展理念，确保党中央决策部署和省市区工作部署在xx东不折不扣的执行。‎ 二、落实“453”工作体系，推动各项工作取得新进展 坚持发展是第一要务，按照区委区政府“一二三四”总体思路，狠抓落实，明确责任，以钉钉子精神，推动经济社会各项工作全面赶超发展。‎ ‎（一）经济实现平稳较快发展。牢牢抓住经济建设这个中心，不断夯实新天东建设的物质基础。拓展工作思路，对内深挖潜力，对外广纳资源。领导班子成员联系对接重点企业，搭建企业联谊平台，优化服务发展环境，积极培育优质税源，工行xx支行、农行xx支行税收稳定。2020年财政收入完成7536万元，占全年任务的110.5%;固定资产投资完成2.5亿元，占全年任务的100%；招商引资完成4000万元，占全年任务的100%。财政收入提前2个月完成任务，实现历史最好成绩。‎ ‎（二）片区开发实现新突破。诚通纺织改造项目位于东西丹凤街以北，北园大街以南，总用地面积253.97亩，沿街房26亩，涉及17家单位，需拆迁居民约220户。截止目前最后一轮调查摸底结束，正在进行成本核算和回迁房户型设计工作。下一步，按照“成熟一宗，挂牌一宗”的原则，初步计划在C地块首先启动回迁房建设。老城区天东片区继续加大招商力度，逐步实现“一轴两翼”片区开发格局。‎ ‎（三）城市面貌实现蜕变。以创建文明城市为抓手，全面推进城市精细化管理。一是全局部署，责任到人。纪工委全程督办，现场排查重点难点、幻灯片反馈盲点薄弱环节、工作简报督导通报整改进度，形成节奏紧凑、落实高效的工作常态。二是全民参与，凝聚创城合力。构建了机关人员“大网格”、社区党员“大党建”、“两代表一委员”“大协作”、“城管委、执法中队”“大城管”和驻地单位“大志愿”五大格局，全民参与、共创共建。三是全域整治，实现精细化管理。创城期间共投入500余万元，清理占道经营400余次，清除“牛皮癣”1800余处。规范停车秩序，安装隔离栏杆5处230余米。维修更换广告牌匾260余块。实施天成路东辅道等路段路面大盖被9000余平方米。环境卫生工作实行延时保洁，共清运垃圾1000余车。加强露天烧烤巡查力度，班子成员夜间带班值守，规范各类烧烤摊点70余次。加强大气污染扬尘治理，坚持靠前管理、巡管结合，实现联合执法常态化。重拳出击，拔钉子、治顽疾。取缔乐康街废品收购站建成便民停车场，取缔铁路沿线废品收购站建成精神文明宣传长廊，取缔天鹏大厦周边2处多年占道经营商亭建成园林景观，取缔义和西街露天菜市场还路于民。分3个批次拆除违章建筑52处，建筑面积1.6万平方米。铁路沿线综合整治通过全省验收。成功实施xx桥体下商户业态转换，圆满完成区委交办的任务。‎ ‎（四）党建引领，社会治理呈现新亮点。一是抓网格化治理。继续深入推进区域化党建，班子成员包挂网格，机关科室负责人任网格长，在创建文明城市、排查矛盾纠纷等工作中取得实践效果，实现了“人在网中走，事在格中办”。二是积极开展协商民主探索和实践，拓展群众利益诉求渠道，“睦邻坊”以邻里互助共建和谐家园为主线，常年开展活动。三是抓社会组织建设。成立“党群一家”社会组织联合会，推进社会组织项目化规范化运作、公益化常态化服务，目前街道备案的社会组织达到14个。四是多措并举，民生保障落到实处。以“温暖人社”建设为契机，开展“就业援助宣传月”活动。计划生育工作从提供优质服务入手，为育龄妇女提供高质量生育关怀。老年日间照料中心逐步规范，为老年人提供多维服务。关注弱势群体，2020年共发放各类救助金30万余元。扎实做好安全生产工作，组织开展消防应急逃生演练，提高居民安全意识和自救技能。信访维稳措施到位，成功化解2起涉军人员上访，十九大期间实现进京“零上访”。‎ 三、加强班子自身建设，推进党风廉政建设工作 高度重视加强和改进自身建设，在对党绝对忠诚上做表率，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行民主集中制上做表率，坚持党政联席会制度，严肃认真开展党内政治生活，进一步增强班子凝聚力、创造力、战斗力。在真抓实干上做表率，团结带领全办党员干部群众撸起袖子加油干，有力推动了各项工作落实。在廉洁自律上做表率，认真落实领导干部廉洁从政各项规定，严格执行中央八项规定精神，自觉接受党员群众监督。持续深入纠治“四风”，用好执纪监督“四种形态”尤其是前两种形态，抓早抓小，防微杜渐。‎ ‎2020年，我们决心在区委区政府的坚强领导下，紧紧围绕“1+454”工作体系，深入学习贯彻十九大精神，咬定目标、不忘初心，全面加快赶超发展，奋力开创全办经济社会建设新局面。‎ ‎【篇四】‎ ‎2020年，在区委、区政府的坚强领导下，金山街道以xx区“2＋4＋N”发展战略为抓手，以大开发大建设、招大商引大资为工作主基调，勠力同心、真抓实干，各项事业取得较好成绩。‎ 一、主要工作和成效 ‎（一）经济发展稳中有进。主要经济指标保持增长趋势，其中财政总收入30.3亿元，同比增长26.9%；限上批零销售额902.18亿元，同比增长23.7%；社会消费品零售额31.94亿元，同比增长109.7%。招商引资成果丰硕，引进内资206.56亿元，合同利用外资5.9672亿美元。第四次全国经济普查顺利完成，共登记法人及产业活动单位5614户。东部旧村整村改造全速冲刺，累计完成拆迁229.42万平方米，五大片区中四个片区已超额完成全年征收任务。‎ ‎（二）城区管理持续深化。突出典型引领，构建“示范点+示范路线+示范小区+示范社区”垃圾分类工作模式，金安社区垃圾分类做法获国家住建部、省住建厅高度认可，高林保障性住房金安小区垃圾分类志愿服务、环保课堂等创新做法也得到省主要领导的充分肯定。“门前三包”实现工作日、夜间和节假日全覆盖，洁净家园有关活动深入开展，今年已整治市容违规问题23000多个。加大“两违”治理力度，累计拆除违法建设164宗、拆除面积23.97万平方米，已完成年度工作任务的184%。‎ ‎（三）社会事业全面进步。全年投入财政支出365.4万元，用于购买15个社会工作服务项目。底线民生水平持续提升，新增全民医保参保1659人，新增被征地人员养老保险参保670人，累计实现救助低保对象3346人次，发放低保金221.22万元。从严整治办学问题。关停20家无证幼儿园，完成9家整改提升园所审批，金林湾安置房配套幼儿园于9月正式招生。推进社区书院与新时代文明实践中心融合发展，社区书院“金安模式”被中国文明网刊登报道。打造文体服务创新工程，搭建“小区舞台”，开展文艺宣传、体育比赛等活动8场次，组建文体队伍13支。‎ ‎（四）社会大局和谐稳定。扫黑除恶专项斗争深入开展，“雪亮工程”建设成效明显，刑事案件同比下降14%，治安案件同比下降37%，群众安全感显著提升。司法信访工作取得突破，受理各类信访事项832件，信访办结率达96%，信访满意度调查98.48%。“一中心两所”多元纠纷化解共建机制被xx日报刊载；后坑后社小组调委会试点建设经验作为xx区“枫桥经验”之一被总结推广，《福建省司法厅简报》专报登载，省司法厅厅长邬勇雷作批示称赞。立足“防风险、保平安、迎大庆”，开展专项整治行动40余次，联合执法行动5次,整治各类隐患企业1566家。积极配合中央生态环保督察，接收主办件3件，协办件6件，完成辖区12家“散乱污”企业关停或搬离。‎ ‎（五）党建水平不断提高。打造恒安国际中心、万科云玺两个楼宇党建典型点，分别被列为全市非公企业和社区组织党建工作联席会议、全国非公党建杂志社“不忘初心、牢记使命”研讨会的现场观摩点。坚持党建引领小区治理，推动小区党支部和业委会深度融合，锦绣金山、达嘉鑫园小区的小区治理经验得到中组部、住建部、民政部的肯定。扎实开展主题教育，“双报到”活动签订共建协议14份，认领小区服务项目95个，金安社区在全市第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育工作推进会上作交流发言。‎ 二、存在的主要问题 一是重点项目落地进度与征地拆迁速度不匹配，特别是“五个一批”等重点项目的推进效率还有待提高。二是部分经济指标达标风险大，规上工业、房地产业受外部总体环境影响较大，缺乏高端制造业引领，创新动能不强，“三高”企业仅18家。三是辖区内环卫保洁“硬件”“软件”发展不均衡，部分区域如城中村的环卫设施与上级要求还有差距。四是矛盾纠纷化解难，征地拆迁历史遗留问题多，小区物业纠纷、劳资纠纷等时有发生。‎ ‎【篇五】‎ ‎1.经济发展稳中向好。街道高度重视区域经济发展，采取“积极动员、稳中求进”的工作方法，着力为企业做好服务和引导，改善和优化投资环境，积极推介、洽谈和引进产业项目。全年完成固定资产投资总额22亿元，上报重点建设项目4个，重大项目前期4个，新增入限入规企业4家，其中批零住餐企业2家、规模以上服务业2家，规模以上服务业完成营业收入总额8021万元。限上批零、住餐企业全年销售总额13.5亿元，引进亿元以上项目3个，引进项目资金3.48亿元。‎ ‎2.城市面貌持续改观。在棚户区改造、城市管理、大气污染防治等方面持续发力，全面优化人居环境，城市面貌明显改观。一是棚改项目全速推进。高山街停车场项目已建成使用，东湖巷二期项目已全面扫尾清零，棚改工作获得xx区“春雷行动”先进单位称号。在“冬季攻势”行动中，我街道新启动育英小学扩建项目，由于该项目没有回迁安置，街道多次召开对话会和答疑会，坚持用好“十六字方针”和“三大法宝”，在15天的集中签约期内完成全部46户私房和2处公产的签约，刷新了“xx速度”，为项目的顺利完成打下了坚实基础。二是市容市貌日益改善。以城市管理月度考评为抓手，加大对小街小巷、开放式小区的整治力度，不断完善城市长效管理机制。全年街道共处置智慧城管交办案件7288件，处置达标率99%以上，对打铁巷、刘海巷、绿岛小区、航运宿舍及青阳阁农贸市场周边开展了多次“清爽行动”整治，清除各类小广告近20000张，清理堆码物1000多处，整治乱拉乱挂近2000处，清理积存垃圾350多方，“脏乱差”的状况得到了有效改观。严格落实拆违巡察发现制度，及时发现果断处置，全年街道巡察发现未完工的违法搭建5处，共计600多平方，在第一时间上报并依法依规进行了拆除。三是污染防治效果显著。全面落实环境保护责任制，严格按照上级蓝天保卫战指挥部的号令，对辖区不间断、全覆盖进行巡察，重点防治建筑工地扬尘、餐饮油烟排放、居民和商户燃煤、露天垃圾秸秆焚烧污染等现象，先后处置了杨记餐馆、紫砂煲仔饭油烟污染案件，取缔了潮人酒吧周边露天烧烤，专项整治水星楼商业广场夜市摊贩，联合职能部门对餐饮门店和居民使用燃煤及其制品进行集中回收，总计回收燃煤及其制品26.5吨，有效扫除了污染源头，为蓝天保卫战的完美收官打下了坚实基础。‎ ‎3.社会大局和谐稳定。一是全力打造和谐平安xx。持续做好扫黑除恶专项斗争工作，提高政治站位，突出工作重点，向居民群众发放“扫黑除恶专项斗争明白卡”，让居民应知尽知，对辖区涉黑涉恶线索、重点区域重点场所进行摸排，号召广大人民群众积极提供线索，把扫黑除恶专项斗争持续引向深入。切实抓好雪亮工程升级改造工作，截止12月底，街道新增150个摄像头并入全市视频监控平台，初步形成了“防范技术整合共享、防控区域全覆盖”的社会治安立体防范体系。积极开展禁毒宣传教育、反邪教、民调宣传及易肇事肇祸精神病人管控工作，认真开展矛盾纠纷排查，充分发挥网格员及平安志愿者作用，先后开展了18次集中排查，共调解矛盾纠纷52起，调解率100%，调解成功率达98.6％，加强对重点人员的包保，成功化解多年信访积案4起，体育东路社区连续两年获评全市无上访社区，并作为唯一的基层社区代表，在今年全市无上访社区工作推进会上专题介绍了经验。以志愿者参与调解为主要内容的姚跃林工作室工作经验得到中央电视台推介。二是深入推进安全生产隐患整治。2020年，街道对市、区安委办交办的安全隐患进行整治销号，其中下南门渡口、肛肠医院安全隐患已整改销号，美江综合市场、彩滨商场、水星楼商管中心3处安全隐患正在整改中，坚决拆除嘉丽宾馆顶楼的违建，拆除首创大厦外围屋檐，大河足浴因消防不达标被关停。4月对居住在裴家码头原通用机械厂宿舍D级危房的72户居民进行集中搬离，给予临时过渡安置，将存在安全隐患的D级危房圈成围墙，防止发生安全事故。加大“打非治违”力度，查获一处非法存储液化气罐“黑窝点”，拘留1人，收缴液化气罐40余瓶。扎实开展“强执法、防事故”专项行动，排查各类场所126家，发现安全隐患23处，现已全部整改到位。开展行政执法300余次，对存在安全隐患的生产经营单位和安全生产意识淡薄的企业负责人现场处罚，并督促企业按照要求限期整改，严格落实企业主体责任。‎ ‎4.民生福祉持续增进。一是社会救助体系日益完善。对低保工作严格实行动态管理，全年累计清退居民低保保障对象218户、300人，新增居民低保保障对象3户、3人，目前居民低保保障对象为841户，共计1315人，为157户因病因学因灾等突发性困难居民给予了临时救助，全年发放老年人补贴162000元，享受养老服务补贴的对象有64人，为23户低保户和低收入对象申请租赁补贴，为15户残疾人申报燃油补贴3900元，为16户残疾人申请了政府购买残疾人居家服务。二是社会保障力度持续加大。大力开发就业岗位，积极开展技能培训，全年城镇新增就业835人，新增创业主体人数450人，帮助下岗失业人员再就业504人，援助困难对象就业135人，受理申报小额担保贷款210万，全面完成上级下达的任务指标。2020年城镇居民养老保险新增参保522人，城镇居民医疗保险参保12526人，工伤保险完成207人，将国家的惠民政策宣传、落实到辖区群众当中。三是卫计服务水平再上台阶。继续实施“全面两孩”政策，全员人口数据库数据核查更新及时率达95%，人口基础信息准确率达98%，流动人口个案信息合格率达95%，信息协查反馈率达100%。为100对计划怀孕夫妇免费进行孕前优生检查，全年办理生育证156本、老年证168本，为983人申请了独生子女父母奖励，新增独生子女特扶对象8人，为特扶人员申请护理补贴89人次，完成了140人的献血任务，制作健康教育宣传栏54块，开展健康教育讲座12次，开展辖区内“四小”门店的集中整治，建立执法档案189个，下发督办函56件。‎ ‎5.精神文化丰富多彩。老年大学蒸蒸日上，唱响群众文化。街道现有老年大学7所，老年大学生1200多人，聘请专业教师定期授课，丰富充实了老年人晚年生活。“文明交通我劝导”志愿服务活动每周定期开展，并联合驻片单位结合当月重点工作开展志愿服务，4次被评为最优志愿服务团队。积极开展“文明xx、从我做起”活动，以创建市级文明单位为契机，树先进典型，道德模范先后涌现。今年我街道新增市级道德模范李国萍、陈辉君2人，目前街道现有市级以上道德模范5人，形成了“田工爱心屋”、“姚跃林工作室”、“尹大姐爱心驿站”为代表的一批有群众影响力的社区公益志愿服务品牌，姚跃林获评“全国最美志愿者”，田工获评“全国模范退役军人”。为充分发挥道德模范的榜样引领作用，街道组织开展了“道德模范在身边”巡回宣讲会，将辖区的田工、姚跃林、尹秋仪组建“道德模范宣讲团”进机关、社区、小区、学校、商圈进行宣讲，反响热烈，先后受到中央、省、市文明网、xx新闻、xx日报等新闻媒体的跟踪报道。‎ ‎6.党建引领激发活力。一是政治建设常抓不懈。街道党工委班子充分认识习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决贯彻“两个维护”，坚决落实“七个政治”，把讲政治贯穿工作始终。全年开展党工委中心组学习12次，召开党建工作专题部署会6次，班子成员在基层讲党课14次。举办党员干部集中培训班2个，开展集中学习7次，召开专题研讨会5次，组织干部外出学习培训2次，全方位提升党员干部的政治理论水平。二是组织建设长抓常新。对标“支部五化”建设标准，实现辖区范围内基层党支部“五化建设”全部达标。75个基层党支部班子设置规范，结合扫黑除恶专项斗争，对176名支部班子成员政治身份进行了部门联审及备案登记。全年新建非公经济组织党组织3个，发展预备党员9人，其中非公企业2人，培育入党积极分子8人。智慧党建工作每月考评排名均在全区前三，全域党建同心力不断增强，街道党建成果丰硕。《凝聚党建合力打造精彩xx》被《xx组工通讯》刊载，联合农商行xx支行开展的“党建共创金融普惠”行动取得圆满成功，田工、姚跃林同志的先进事迹上传至全国党员学习近平台红星云，体育东路社区被推荐为全省基层党建示范点，田工爱心屋申报为全市党性教育基地，“精彩行程”党群服务中心建成并投入使用，成邦党支部被评为“全区先进基层党组织”。三是主题教育亮点纷呈。坚持个人自学与集中学习相结合，坚持创新方式积极学，整合街道优势资源，将田工、姚跃林、尹秋仪、陈辉君等先进道德模范组建为xx街道“道德模范宣讲团”开展巡回宣讲。组织主题教育应知应会理论知识测试2场，党工委班子成员到一线讲专题党课10场。3个月来，组织开展专题讨论3次，志愿服务3次。通过个别访谈、实地走访、问卷调查等形式，形成调研报告7篇,推选出优秀调研报告2篇。对照习近平总书记提出的“四个对照”“四个找一找”的要求，对照党章党规找差距，党工委班子成员深刻检视剖析自身存在的问题，建立班子问题清单7条，班子成员个人问题清单60条，剖析了问题存在的原因，制定了整改措施，明确了整改时限。深入社区收集民生实事难题110余件，上报区委“排忧解难、攻坚克难”3件。‎ 关于优化营商环境的调研报告6篇 关于优化营商环境的调研报告6篇 ‎【篇一】‎ 营商环境是一个地区的重要软实力。为配合与市政协的联动调研，了解xx营商环境，根据“‘xx营商环境’调研协商监督工作方案”的部署安排，由县政协副主席xx，县政协原副主席xx带队，县政协经济科技和外事委组织部分市县政协委员及相关部门负责人、专业人士，于xx年6-9月份开展“xx营商环境”课题调研。调研组多次召开会议，研究课题调研相关工作，组建调研组工作群，广纳众智，集思广益。调研组成员先后走访县科工局、县优化办、县发改局、县商务局、县政府办等单位部门了解情况，收集资料；深入县工业园组织召开企业主代表座谈会，倾听企业主和园区部门负责人的意见建议，详细了解实情，查找问题，探寻对策。现将调研情况报告如下：‎ 一、xx县优化营商环境的做法与成效 ‎（一）优化政策环境，聚焦减税降费，减轻民营企业负担。成立了以县委书记为顾问、县长为组长的减税降费工作领导小组，制定了减税降费工作方案、政策和责任落实清单，将减税降费各项工作任务分解到各级各部门，推进减税降费政策落到实处。实行“一窗通办”、“一厅通办”，让纳税人享受“一次办结”和“最多跑一次”便利，大力推行新的电子税务局、办税自助终端和个税扣缴客户端，切实提高纳税人办税效率，降低纳税时间成本和经济成本。出台《xx县涉行政事业性收费和政府定价政府指导价服务收费项目及标准目录清单》《xx县行政事业性收费项目及标准目录清单》，政府对实体经济企业服务实行零收费，取消依靠行政权力提供强制服务的“红顶中介”，由县政府督查室牵头，对县工业园、县财政局、县税务局、县人社局等部门落实减税降费政策情况进行监督检查，确保各项减税降费措施100%准确执行、各项减税降费政策100%落实到位。xx年共减免各项税费2.91亿元；取消行政事业性收费4项，涉及金额1168万元；中小企业享受税收优惠共1200余户，减免税额2053万元；增值税即征即退4户，退税额242万元，落实稳岗补贴企业50家、技能提升补贴企业43家。xx年上半年减免各项税费5424万元，为企业减负4140万元，为274家企业减少保险金额48.6万元。例如，主营铅锌矿石采选的xx宝山有色金属矿业有限公司，拥有800多名员工，年工业总产值约4.5亿元，每年主要的税费负担是企业增值税和职工社保费用，分别约为1亿元和0.6亿元，自增值税率从16%降到13%，基本养老保险单位缴费比例由19%降到16%等减税降费措施落实到位后，这两项负担金额下降了16%，公司每年可节约2000多万元资金。‎ ‎（二）优化政务环境，落实简政放权，激发民营经济活力。抓实“优化营商环境执行年”，制定《优化营商环境的若干措施》，营造法治化、市场化、便利化营商环境。深化“放管服”和“一件事一次办”改革，推进“互联网+政务服务”与政府门户网站深度融合，按照“四级四同”改革要求，xx年清理政务服务事项4022项，取消各类不合理证明1060余项，“马上办、网上办、一次办结”事项分别达68.5%、81%、99.1%，行政审批提速69%。xx年上半年，取消各类不合理证明和盖章类事项1082项，累计压缩审批时限68%。持续深化商事登记和投资审批制度改革，商事登记“多证合一”，企业登记全程电子化，对注册资本取消最低限制、推行认缴制，对项目投资实行网上备案审核制度，大大降低了市场准入门槛，xx年全县新增内资主体807家、个体工商户4057户。xx年上半年，全县新增内资企业市场主体405家。当前，我县又在谋划启动“企业投资、政府代办”服务中心建设，全面梳理简化投资项目审批流程，进一步提高服务效能，尽最大努力让企业和客商不再为各种繁杂手续牵扯精力。同时，改善政商关系，构建“亲”“清”新型政商关系。在加强企业帮扶的同时，严格规范政商交往。加强对公权力的监督，严禁公职人员“索拿卡要”或插手干预工程项目建设，重点解决中小微企业在招投标过程中实际遇到的不公平待遇问题，营造公平竞争的市场环境。‎ ‎（三）优化金融环境，注重企业帮扶，破解民营经济难题。出台《xx县xx年县级领导联系“三重”工作实施方案》，开展“企业帮扶月”活动，为黄沙坪矿业、宝山矿业、银星公司、利诺药业、翔龙通航等30家重点企业纾困解难，助推企业“轻装”前行。全面清理拖欠民营企业中小企业账款，解决了一批难点问题。先后组织集中招聘会10次，帮助企业招工3500余人。建立健全中小企业服务平台，引导企业规范运营管理，为548家中小企业、合作社及事务机构提供相关专业服务，客户满意率达96%以上。制定《关于进一步加强xx县民营和小微企业金融服务的实施意见》《xx县惠企政策措施、银行金融产品、重点产业项目汇编》。xx年8月1日，我县举行xx年政银企对接洽谈会，当天，中国银行等10家县内金融机构与丹桂园等10家实体企业举行了银企对接项目签约仪式，签订合作意向协议总金额14.522亿元，有效缓解了企业融资难题。今年1—6月，全县金融机构贷款余额201.9亿元，比年初增长26.12%，存贷比达到76.72%，存贷款总量、新增贷款和存贷比均居全市第一。‎ ‎（四）优化法治环境，打击违法行为，护航企业生产经营。严格规范涉企检查，明确无法定依据或者未经法定程序，不得影响、阻碍企业正常的建设经营活动，xx年以来对厂矿企业的督查检查事项同比减少50%以上。依法从严打击各种损害民营企业合法权益的行为，对强揽工程、垄断地材、强行参运、阻工闹事、恶意索要等，坚决做到发现一起依法处置一起，切实保护好民营企业的合法权益。加强对民营企业家的教育引导培训，每年组织民营企业家参加省市举办的各类高峰论坛、招商活动、专题培训班，进一步密切政企之间、企业家之间的联系，及时总结表彰优秀民营企业家，大力弘扬企业家精神，切实提升企业家的思想政治素质和经营管理水平。近几年，先后举办各类非公经济人士培训班12期，培训企业家900余人次，表彰了王尤安、罗四姣等一批优秀民营企业家，营造了尊重、爱护和激励企业家的良好氛围。‎ 二、xx县营商环境存在的问题 ‎（一）政策环境发力不够，没有跟上企业发展节奏。一是一些政策举措针对性还不够。部分优惠政策条款门槛较高，覆盖面不足，申领手续多，对企业的激励作用不够明显。二是引进高学历、高层次人才困难。鼓励支持企业引进高学历、高层次人才的政策举措还不够灵活，程序较为繁琐。受地方经济条件所限，县一级对人才的吸引力不够，即便我们大力推进“柔性引才”，引进难、留下来更难的问题仍然较突出。三是城乡规划、基础设施、文化旅游及公民道德素养等相关政策支撑不够，而这些与营商环境息息相关，与发达地区相比，xx县比较劣势较为明显，影响到整体环境的全面协调同步提升。‎ ‎（二）政务环境改善不足，服务意识有待全面增强。一是个别部门的关键岗位存在服务“滞后”现象。像社保站“五险一金”办理，工商变更登记等窗口耐心解释政策的服务态度、服务方法有待加强。如在办理项目建设用地审批事项时，有的工作人员主动服务意识不足，主动告知义务履行不到位，片面理解政策要求，机械执行上级文件，强调客观原因多，主动破解难题少，以有关规定为借口降低办事效率，想方设法寻求领导表态，怕担当，明哲保身，延长审批周期，“推绕拖”等办事难现象依然存在。同一事项需企业来回跑多次，影响到审批事项正常办理及项目如期开工，造成群众满意度下降，政府形象受损。二是部门之间协作机制不够顺畅。一些涉及多部门职责的审批事项，相互沟通衔接不到位，答复时间过长，影响企业开工建设。有些涉及多个部门、多个环节的审批事项，部门之间标准不一致，资源、信息不共享，“信息孤岛”现象仍然存在。三是政企沟通亦缺乏畅通渠道。服务质量和效果不佳，开办企业登记便利度不够高，企业退出机制有待完善，互联网+政务服务水平不高、企业获得感不强等诸多问题亟待解决。‎ ‎（三）金融环境优化不深，企业融资难融资贵问题仍然存在。‎ 尽管xx县存贷比排全市第一，但民营企业和小微企业贷款贷款余额仅占全部贷款的21.30%，民营小微企业贷款增速仅为8.64%，低于各项贷款增速6个百分点。银行和金融机构在存货、仓单、订单等权益类质押融资产品及经营权、收费权、知识产权等无形资产抵质押贷款业务方面的创新力度不够大、不够实。贷款渠道单一、信贷产品少、融资成本高。银行抵押条件过于苛刻，评估登记部门分散、程序繁琐、收费较高、办理难。‎ ‎（四）法治环境保障不够，法治化进程有待加快。一是有的工作人员法律知识较为欠缺，法律意识较为淡薄，依法依规办事能力不强；变相隐性阻工扰工现象依然存在，影响项目正常推进。二是监管水平有待提高。监管理念和管理模式较为滞后，“一刀切”、“一人得病，全家吃药”现象尚未根治，无法适应新时代新经济发展特点，监管方式不够创新，事中事后监管不够完善。‎ 三、优化xx营商环境的建议和对策 ‎（一）优化政策环境，在简化程序上做好“减法”。一是降低优惠政策条款门槛。要加大优惠政策的宣传力度，让企业主知晓优惠政策，让优惠政策能够覆盖更多的经济实体，简化申领手续，争取“一窗式”受理率达到90%以上。二是简化引进高学历、高层次人才机制。鼓励支持企业引进高学历、高层次人才，解决引进难、留下来更难的问题。三是压缩办事时限。实现企业注册开办业务3个工作日内完成，不动产登记业务5个工作日内办结，抵押登记业务2个工作日内办结，建设工程项目审批时间压缩至30个工作日内。‎ ‎（二）提升政务环境，在服务内容上做好“加法”。认真贯彻落实将于2020年1月1日起施行的《优化营商环境条例》，扎实开展“优化营商环境执行年”活动，继续深化“放管服”改革，推进政务服务“一网通办”。统筹推进县乡村三级政务服务网上平台建设，提升网上办事比例，确保今年年底前，县级依申请类政务服务事项网上可办率达70%以上，高频事项掌上可办率达到50%以上。推进线上线下融合服务，编制政务服务百事通向社会公布，推进实体大厅服务与网上办事平台、手机客户端、自助服务终端深度融合。优化完善延时错时和预约服务，根据不同时间段的办事热度，统一规范服务时间，增强服务的针对性和有效性。改善窗口服务态度、服务方法。加强部门之间沟通街接，对于涉及多个部门、多个环节的审批事项，部门之间资源、信息应及时共享，标准应统一，建立网络信息共享平台。畅通政企沟通渠道，提高互联网+政务服务水平。‎ ‎（三）改善金融环境，在提高企业融资效率上做好“乘法”。一是多方引进民间金融贷款实体落户xx，从而增加企业贷款选择方式，形成县域金融平台的良性竞争，降低企业贷款成本利率。二是简化企业贷款担保手续，减低企业贷款门槛，让金融业真正服务于地方经济发展。三是加强信用体系建设，对于一些企业信用意识差、还款意愿不强，长期拖欠银行贷款本息的情况，政府应出台相应的措施协调沟通，甚至惩戒处理，提高企业的信誉度。‎ ‎（四）完善法治环境，在改进作风上做好“除法”。应持续深入开展涉企收费领域专项整治。清理金融、物流、检验、检测等重点领域和关键环节的涉企收费行为，重点整治政府部门及其下属单位、行业协会商会、中介机构等主体的不规范收费行为，规范涉企行政事业性收费，落实政府性基金减免政策，进一步帮助企业减税降费。应增强服务意识，提升依法行政能力，规范涉企监管，做到精准监管，有效根治“一刀切”“一人得病，全家吃药”怪病，保护企业合法权益，着力构建“亲”“清”新型政商关系。应深入开展融资、政务诚信、公共资源交易、第三方评估等领域的专项整治，努力打造公平公正的最优营商环境。持续严厉打击变相隐性阻工扰工行为，优化施工环境。‎ ‎【篇二】‎ 为助力优化全区营商环境，助推全区经济社会持续健康发展，10月上旬起，区政协经科委组织部分政协委员深入全区相关部门、部分乡镇、工业园区、相关水电气暖公司等，通过实地走访、查阅资料、召开部门座谈会、企业座谈会和企业问卷调查，听取部门、企业办事人员和部分政协委员意见建议等方式，开展了为期半个多月的优化营商环境专题调研。调研组对各方面调研情况进行了认真梳理总结，形成此调研报告。‎ 一、我区优化营商环境发展现状 ‎（一）明确目标任务，强化责任落实 区委、区政府多次召开专题会议，对全区优化提升营商环境工作进行统筹谋划、综合协调。先后制定出台了《xx区深化减政放权放管结合优化服务改革实施方案》《xx区优化提升营商环境工作十大动计划方案》《xx区优化提升营商环境工作三年行动计划（xx-2020年）》《xx区优化提升营商环境xx年工作要点》《xx区xx年优化提升营商环境工作考核办法》《xx区关于针对企业办事难整治营商环境工作方案》等文件。成立了xx区优化提升营商环境工作领导小组以及八个办公室和四个工作组，明确了各项工作的牵头部门、配合部门、责任人和落实时限。组建了优化提升营商环境办公室，并且分别从“八办四组”及相关单位抽调专人集中精力集中办公，认真开展营商环境各项工作。‎ ‎（二）优化服务质量，提高办事效率 一是优化服务方面。在政务大厅设立工商注册登记窗口、业务咨询点，安排专业人员进行业务注册登记及咨询解答；取消了施工许可证办理中涉及的施工合同备案和建筑节能设计审查备案事项；将招标公告发布、资格预审和施工图审查备案并行办理；将建设工程规划许可证和民用建筑地下防空室审批并行办理；将建设工程质量安全监督手续和建设工程施工许可证并行办理；全面启用了自助办税“24小时全天候”服务；113项涉税事项实现了“全程网上办”，网上纳税、窗口纳税、处理发票均在2分钟内完成，电子税务可办事项增加至148项，企业纳税人网报开通率100%。二是提高办事效率方面。开办企业办理环节数平均3个，较去年减少1个，办理时间平均2个工作日，较去年减少13个工作日；将用地规划、工程规划和施工许可证由45个工作日压缩到27个工作日，实现了工程项目从立项到施工许可60个工作日内办结；一般不动产登记事项至受理之日起5个工作日内办结，特殊情况下可3个工作日办结，查封登记、异议登记、查询等及时办结，材料数量平均为6件，较去年减少3件。用水报装办理环节数平均为4个，较去年减少1个，其中，个户平均3个工作日，较去年减少8个工作日；企业平均9个工作日，较去年减少16个工作日。获得电力办理环节数平均9个，较去年减少5个；办理时间平均15.5个工作日，较去年减少12个工作日；申请材料数量平均10件，较去年减少5件。用气报装办理环节数5个，较去年减少2个，办理时间一般民用户11个工作日，较去年减少6个工作日；一般商用户17个工作日，较去年减少9个工作日。获得信贷办理平均4.9个工作日，较去年减少11个工作日，申请材料数量平均9.2件，较去年减少10.8件。‎ ‎（三）降低运行成本，减轻企业负担 一是降低企业税费。企业所得税方面：xx年通过汇算清缴，重点行业、重点企业享受企业所得税减免1.098亿元，享受收入减免9601.66万元。增值税方面：xx年重点行业、重点企业享受增值税减免770.71万元；其他税种，xx年车船税减免2.37万元，印花税减免9.93万元，个人所得税减免20.31万元，城镇土地使用税减免2022.84万元，资源税减免232.52万元，契税减免1251.91万元，耕地占用税减免0.34万元，环保税减免44.67万元，水利建设基金减免20.44万元。二是降低人工成本。实施阶段性降低失业、工伤、生育保费和发放职业技能提升补贴等举措，降低工伤保险111.3万元，失业保险45.2万元，生育保险217.3万元，发放稳岗补贴80.1万元，发放职业技能提升补贴0.5万元。三是降低用电成本。一般工商业电价连续四次下调，下降7.25分；取消临时接电费、电卡补卡费，复电费、电能表校验费、10KV间隔费、更名过户费、电力负荷管理终端设备费；全面清理转供电环节的不合理加价，确保降价成果真正惠及到终端用户。四是降低物流成本。快递物流成本由原来的首重1公斤10元，每增加1公斤3元，降低至首重3公斤7元，每增加1公斤2元。‎ ‎（四）加强宣传引导，营造浓厚氛围 召开了xx区优化提升营商环境新闻发布会，区优化提升营商环境领导小组办公室及“八办”牵头单位，分别对xx区优化提升营商环境整体进展情况、成效以及本单位牵头负责的优化提升营商环境工作开展情况作了详细介绍，并接受现场记者提问，会上分别邀请了区人大代表、政协委员、企业代表、群众代表参与了现场监督，发布内容在xx电视台、xx报、xx新闻网进行全面宣传。同时，我区8-12月份通过租赁城区道路路口LED显示屏对优化提升营商环境进行了宣传。‎ 二、我区优化营商环境存在的问题 我区的营商环境与社会各方面特别是企业的期盼还有一定差距。‎ ‎1、相关机制不健全。xx区优化提升营商环境工作领导小组以及八个办公室和四个工作组，明确了各项工作的牵头部门、配合部门、责任人和落实时限。组建了优化提升营商环境办公室，并且分别从“八办四组”及相关单位抽调专人集中精力集中办公，认真开展营商环境各项工作。部分部门在思想上不够重视，认为营商环境与自身关系不大，支持配合力度不够，给此项工作带来难度。‎ ‎2、政务服务意识不强，行政审批效能有待提高。一是重审批、轻监管，重处罚、轻服务的问题还不同程度存在，特别在环保、消防、卫生、安全等环节均存在不同程度的粗暴执法，加强事中事后监管的措施办法还需要进一步创新。二是部分单位对优化提升营商环境的重大作用的认识还不到位，思想不解放、政策不灵活、服务不主动，“门好进、脸好看、但事难办”的现象还时有发生。三是并联审批还不尽完善，相关运行机制不够健全，加之部分单位行政审批放权不到位，政务中心部分服务窗口工作人员业务素质不强，对审批事项把握不准，人进事不进，事进权不进，“最多跑一次”还不能完全实现。‎ ‎3、惠企政策宣传不到位，落实有难度。我区惠企政策的公开形式单一，市场主体知晓率不高，尤其在执行层面还存在不及时、不到位等突出问题，极大地抑制了政策的有效发挥。不少企业反映，各级在落实支持中小微企业发展上，多是照搬上级政策文件，有针对性的措施较少，很多时候看到政策，无法享受；看到空间，无法进入；看到机会，无法把握。‎ ‎4、金融服务体系作用发挥不够，中小企业“融资难”问题依然突出。一是区委、政府虽然也建立了企业转贷应急机制，但在资金周转金量小，利用率低，无法满足中小微企业“短、小、频、急”的融资需求；二是企业融资渠道窄，融资成本高；三是涉农企业无法将农业资源进行评估、融资贷款。‎ ‎5、企业生存难、发展难，市场主体活力不足。一是有的企业反应税费负担重，招工难、用工难、留人难，实体经济难以为继。二是垄断行业收费高。企业反映如电、气、讯垄断行业收费高，尤其是企业用电初装费过高，峰谷分时电价难以执行，给企业带来过高的运营成本。三是中介服务管理不规范。在部门审批办证的前置资料中，很多涉及中介服务环节，因管理不规范，普遍存在收费高、收费乱的现象。四是征地环节阻力较大。由于目前征地拆迁相关法律法规不完善、宣传工作不到位等原因，在征地过程中存在一部分群众漫天要价的现象，尤其在乡镇较为常见，给企业落地带来阻力。‎ ‎6、少数部门本位思想严重。部门之间职责没有完全厘清，衔接不够顺畅，影响办事效率。不动产管理职责和登记职责分离，申请人委托第三方测绘机构办理的房产测绘，由于两个局使用的系统不一致，房管局能用，又不能满足不动产登记要求的房产平面图和界址坐标，申请人只能另外委托第三方专业测量机构重新测量，增加了申请人的负担，影响办证效率。‎ 三、进一步优化我区营商环境的意见建议 以优化提升营商环境十大行动为切入点，破“五难”：推进商事登记改革、解决企业出生难；完善公共资源交易管理体制、解决企业交易难；推进企业信用体系建设、解决企业征信难；加强行政执法监管体系建设、解决行政执法监管难；出台配套优惠政策，解决企业发展难等问题，着力打造“支持政策最优、保障措施最强、行政审批最快、办事效率最高”的一流营商环境，不断推动全县营商环境全面提升。‎ ‎1、明确两个清单。一是区上应尽快出台“优化提升营商环境十大行动方案”的任务清单、责任清单，排出时间表，划出路线图，明确各部门工作职责，制定优化方便企业办理审批手续各项具体措施，最大限度简化审批流程；二是系统把握中、省、市关于简政放权和营商环境建设的政策法规，使我县出台的政策与制度形成体系，避免“碎片化”，通过进一步完善相关配套政策，搭建好优化营商环境的制度框架；三是重点开展项目落地、招商引资、营商环境三大攻坚行动，建立完善“一个招商引资项目、一名区级领导包抓、一个招商引资单位负责、专人代办手续”的招商引资项目一抓到底工作机制，通过帮扶使各级干部成为构筑亲清政商关系的实践者、党委政府重商亲商的贴心者、企业发展方针政策的传播者和帮助企业解决疑难问题的协调者。‎ ‎2、强化政府服务力。以营商环境提升年为契机，强化主动服务意识和担当意识，当好“店小二”，做到“无事不扰，有求必应”，不断提升服务质量，提升软环境；对服务窗口办理事项充分授权，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，让数据多跑路，让企业群众少跑路，提升政务中心窗口服务效率；积极创设高效便捷的行政审批程序，加快实现我区营商环境中各个环节“最多跑一次”的办理模式；强化服务窗口工作人员业务素质，尤其是对于承担行政审批的工作人员要加强业务指导，选派硬人。‎ ‎3、转变政府职能。始终将“放管服”改革作为转变政府职能、提高治理能力的重点任务，简政放权不停步、强化监管不松劲、优化服务不打折。一是放管结合，优化服务。进一步理顺政府与市场、政府与企业的关系，将资源配置交给市场，对能够通过市场机制解决的事项，采取招标、拍卖等市场方式运行，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制向社会购买。二是强化监管，规范市场。完善常态化的监管机制，尤其是针对企业各项收费的价格监管，使垄断行业各类费用回到合理区间，降低企业运营成本；整治各种涉企乱收费、乱罚款，强化举报、查处和问责，切实减轻企业负担；认真解决多头执法、重复执法、选择性执法、粗暴执法等不规范执法行为，不断提升监管的公平性、规范性和有效性；同时，也要加大对市场主体的监管力度，真正做到“一处失信，处处受限”。三是加强企业扶持力度。加大政府周转金的投入额度和监管力度，有效降低企业的融资成本，拓宽企业的融资渠道；下大力气帮助企业降低物流、用电、用工等成本，增强企业的竞争力；组建一支由区级领导挂帅、为企业服务的专家团队，专门针对招商引资重大落户项目、市区重点项目在企业开办、政策支持、安全保障、创新发展等方面提供一对一服务，协调解决具体问题。对制定出台的招商引资各类优惠政策要积极兑现，确保企业招得来、留得住、见成效。‎ ‎4、加大惠企政策宣传力度。一是各镇、各部门要通过多种渠道、多种形式加大惠企政策的宣传，营造我区良好的营商环境。要切实解决好政府与企业信息不对称问题，凡可以公开的政策文件原则上要于印发当日在网站上发布，特别是国家法律法规对特种行业和特殊物品的管理发生变化时，部门要结合实际，主动上门到相关的企业进行宣传，让企业知法守法，避免蒙受损失。二是强化宣传引导。针对乡镇征地难的问题，各镇各有关部门要加强配合，共同出面协调解决，同时加强新民风建设，杜绝征地过程中群众胡搅蛮缠、漫天要价的现象发生。三是要贯彻落实好《xx省优化营商环境条例》，对优化营商环境建设工作进行多角度的宣传和解读，努力营造良好舆论氛围。‎ ‎5、推进中介机构健康发展。积极引导政府投资项目以竞价方式选择中介机构，保障企业投资项目自主选择中介机构，促进中介服务市场公平竞争、良性健康发展。推进政社分开，真正从源头切断中介收费和行政职权的利益关联，打破“中介性质、行政保护、行业垄断”的部门利益化格局。完善中介市场清退淘汰机制，将中介诚信状况与登记机关监管、银行授信、政府招投标等挂钩，倒逼中介机构提高服务质量。‎ ‎6、强化效能监督，狠抓政策落地落实。一是把优化营商环境纳入行政效能监察工作重点，紧紧围绕责任落实、任务分解、组织推动、工作实效等内容，认真开展各项涉企政策督导落实，狠抓“治散强纪、治懒强劲、治庸强能、治混强效”专项治理，确保窗口单位、基层部门、关键岗位、重点人员执行“不打折”、落实“不走样”，切实解决“末梢梗阻”问题。二是坚持“正推”和“倒逼”相结合，激励和约束相结合，把优化营商环境工作纳入对各单位年度综合目标考核，以结果导向，严格考核奖惩。三是强化政府履约承诺兑现，加强诚信社会建设，对在招商引资中的违约失信行为进行集中清理、集中督办、集中规范，依法保护投资者合法权益，持续优化全区营商环境，推动全区经济社会持续健康发展。‎ ‎【篇三】‎ 按照《中共xx委办公室政府办公室关于组织开展全旗优化营商环境调研相关工作的通知》（扎党办函〔xx〕14号）要求，围绕“放管服”改革、行政审批优化提效、简政放权、规范中介组织服务事项和收费等创建阳光高效的政务环境方面开展了专题调研。现将调研情况报告如下：‎ 一、“放管服”改革工作整体落实情况 ‎（一）编制权责清单，规范管理。根据盟旗相关文件精神，按照国务院自xx年以来公布的取消、下放行政审批事项的决定（国发〔xx〕19号、国发〔xx〕27号、国发〔xx〕44号、国发〔xx〕5号、国发〔xx〕27号、国发〔xx〕50号、国发〔xx〕11号、国发〔xx〕57号、国发〔xx〕9号、国发〔xx〕10号、国发〔xx〕7号、国发〔xx〕46号），对我旗具有行政执法资格的单位的权责清单等“八张清单”进行了重新梳理，及时取消了外商投资广告企业项目审批、户外广告登记、公章刻制审批等项目，承接了初级专业技术资格审批、初级职业资格证核发、核发林木采伐许可证等下放权力，编制了xx政府权责清单，并在xx人民政府门户网站依法行政专栏中集中公示。共梳理涉及具有行政执法资格的单位53家，其中法律、法规规定行使行政处罚权的单位36家，授权的17家；共计梳理行政许可类清单172条，行政处罚类清单1976条，行政强制执行类清单20条，行政强制措施类清单90条，行政确认类清单23条，行政给付类清单14条，行政奖励类清单39条，行政监督检查类清单207条，行政征收类清单14条，行政其他权利69条。为规范权责清单管理，制定了《xx权责清单管理暂行办法》，建立由推进职能转变协调小组统筹管理、机构编制部门综合协调、监察部门监督查处、相关部门分工协作的权责清单管理机制，形成机构编制部门牵头审核、法制部门合法性审查、政府部门审批的权责清单动态调整程序。‎ ‎（二）规范行政审批行为，优化提效。xx年11月27日，旗政府投资2000万元新建4000平方米的政务服务中心投入使用，实现了外网、内网、专网“三网”并行，以及公共WiFi全覆盖，使我旗行政审批制度改革向纵深推进。一是实现开放式办公、一站式服务。按照“三集中、三到位”工作原则，共有25个部门、139名窗口工作人员进中心大厅集中办公。目前，全旗共有行政审批和服务项目290项，其中，有257个项目进入了大厅，可在大厅“一站式”完成办理，其他项目在旗人社、司法等分厅开展。目前，大厅运行平稳，日办件量达到1000件以上，极大地提高了服务质效，方便了企业和群众，群众反响良好，实现了零投诉。实现了“一条龙”服务和“开放式”办公。新建政务服务大厅的投入使用，打造了“提高办事效率，优化投资环境，提升服务水平”的新平台，同时，也标志着我旗的行政审批事业进入了崭新的历史阶段。二是实现合理布局、集中办理。在政务服务大厅内部门窗口设置时，将业务关联性和延续性较强的部门窗口设置在一起。使办事群众从一个窗口办理完业务之后，到另一个窗口不足几步，就可以连续办理。三是实现流程再造、审批提速。理清各部门项目入驻、窗口人员、项目运行以及服务方式等情况，实行清单化管理，规范了窗口服务工作流程；深入落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制等30余项制度，进一步压缩审批时限，平均压缩30%，如群众办一本二手交易房产证，往返于国土、住建、地税等3个部门，需要20天左右时间，而现在限时办结时限为7个工作日，如所需材料准备齐全，1个工作日即可办结；对审批环节复杂，流程重复交叉，办结时限较长的审批事项进行了“把脉式”流程压缩，通过减前置、减要件、减流程、减事项、减收费等方式，促进审批提速。四是实现特色服务、提升服务水平。政务服务中心设置了“银行收费窗口”，窗口统一收取行政审批和服务性项目费用，禁止窗口工作人员向办事群众直接收费，杜绝了搭车收费、乱收费等违规行为；设置了“双语岗”、大型电子显示屏、自助饮水机、窗口工作人员监督栏等，公开了监督举报电话，及时掌握群众的举报，有效杜绝了“吃拿卡要、门难进、脸难看、事难办”等“四风”现象；统一收费、上门服务、延时服务、预约服务、导航服务、双语服务、温馨提示等特色服务的推行，打造了“服务一流、效率一流、管理一流”的行政审批队伍，提升了行政审批整体服务水平。五是实现网上审批、便民利民。按照创新行政审批方式的总要求，打造“温馨、便捷、高效、文明、规范、清廉”的工作环境，深化“放管服”改革，把改善营商环境作为工作的出发点和落脚点，重点推行网上审批工作。目前，已经在国税、文体、发改、环保等窗口，开展了网上备案、审批试行工作，设置了自助服务区，群众可在导办员的指导下，登录平台进行网上审批，为实现“让信息多跑腿、让群众少跑路”的工作目标奠定了基础。‎ ‎（三）规范中介服务事项，强化监管。一是及时调整了xx年以来国务院、自治区、xx取消、下放的行政审批事项，各部门及时制定取消事项的事中事后监管措施，强化事前事中事后监管。二是全面清理行政审批中介服务事项，严格落实国务院xx年以来关于清理规范行政审批中介服务事项的决定，中介服务管理和收费实行清单化管理，及时编制了行政审批中介服务目录清单（共计28条）和行政审批中介服务收费目录清单（共计4条），并在xx政府门户网站上公示，实行动态调整，未列入清单的中介服务事项一律不得作为行政审批的受理条件。三是破除中介服务垄断行为，坚决切断中介服务利益关联，严格执行法律、行政法规、国务院决定明确规定的资质资格许可审批，坚决度绝其他各类中介服务机构资质的审批行为，坚持政企分开的原则，实行中介服务机构与主管部门脱钩，切实切断中介服务利益关联。四是强化中介服务监管，实行“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，制定完善中介服务机构服务承诺、限时办结、一次性告知等制度，规范中介服务机构及其从业人员执业行为。‎ ‎（四）推行“双随机、一公开”监管工作，规范执法检查。一是明确工作目标，细化工作任务。利用国家企业信用信息公示系统（部门协同监管平台），全面推行“双随机、一公开”监管工作，进一步完善“一单、两库、一细则”工作机制，确定了由旗法制办、市场监督管理局、编办牵头，各相关执法部门全力配合的联动机制，确保年底实现市场监管执法事项随机抽查全覆盖。二是健全制度措施，强化工作落实。建立健全“双随机、一公开”各项制度、细则、方案，认真开展相关工作，为“双随机、一公开”监管全覆盖提供了制度保障。三是规范随机抽查行为，强化工作纪律。实行随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，全程“阳光执法”，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等，提高了执法公信力。‎ 二、存在主要问题 ‎（一）审批环节繁琐现象依然存在。个别审批项目存在审批程序、审批环节过多过繁，办里一个证照，要多个股室、多个人签批现象。‎ ‎（二）政务服务中心的监管功能“先天不足”。政务服务中心是各职能部门集中办公的场所，审批权力仍属各部门，窗口工作人员人事关系、工资待遇仍在本部门，只是办公地点变了，审批主体、审批权力、审批责任、审批人员隶属关系不变，在这种体制下，行政审批中心对推动行政审批制度改革、行政审批事项和窗口人员的管理、对外事项的协调，存在不同程度的困难。‎ ‎（三）网络建设有待加强。现有审批网络建设不能完全适应新形势下政务服务工作的发展，没有完全打开各审批部门间的数据共享通道，没有实现网上审批全覆盖。‎ ‎（四）跨部门联合执法检查力度不够。各部门之间执法检查沟通协调不充分，配合不密切，造成企业迎检次数相对较多，阻碍营商环境的优化。‎ 三、下一步工作意见建议 ‎（一）继续深化简政放权。对市场机制能够有效调节、企业能够自主管理，以及通过事中事后监管可以达到目的的事项，要逐步取消或改为备案管理。‎ ‎（二）不断创新优化审批流程和服务方式。围绕“服务基层、服务企业、服务群众”的宗旨，为企业登记、项目建设提供优质服务。探索施行新的审批模式，重点对企业开办、纳税、施工许可、不动产登记、跨境贸易等事项精简审批，全方位开展营商环境评价，以建设盟、旗、乡、村四级一体化平台为契机，大力提升网络平台建设水平，逐步实现多网互联互通、全程网上审批，建立整体联动、部门协同、一网通办的“互联网+政务服务”体系，优化审批流程，规范审批行为，提高审批效率，真正实现“让信息多跑腿、让群众少跑路”的工作目标。‎ ‎（三）积极开展相对集中许可权改革。以《xx相对集中许可权改革试点工作推进方案》为指导，以相对集中许可权改革为抓手，积极推进政府职能转变，理清减少行政审批事项，优化审批流程，提高审批效率，节省行政审批资源，规范审批行为，便利企业和群众办事，进一步激发市场和社会活力，基本形成科学合理、精干高效的现代政府治理体系。目前，xx落实行政审批改革试点工作，已组建盟行政审批服务局，下一步可参照成立旗行政审批服务局，科学划转行政审批职能、事项和工作人员，全力推行“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结”的新型审批模式，实现“一颗公章管审批”，彻底解决审批服务项目进大厅存在授权不到位、一个项目多股室人员签批、行政审批中心监管功能“先天不足”等问题。‎ ‎（四）大力度推进跨部门联合执法检查。推进市场监管领域综合执法改革，转变政府职能，规范行政权力运行，构建权责明晰、服务优先、管理优先、执法规范、安全有序的城市管理体系；建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制，逐步实现“多帽合一”，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认，消除监管盲点，降低执法成本，优化营商环境；借助部门协同监管平台，大力推行“互联网+监管”理念，充分运用大数据、云计算等信息手段，持续完善跨部门联合抽查工作机制，提高随机抽查覆盖率，适当增加高风险企业抽查概率和频次，实现执法行为阳光化。‎ ‎【篇四】‎ 一、基本情况 近年来，市政府按照省委、市委的决策部署，将优化营商环境作为推动我市经济高质量发展的重要抓手，着力打造法治化、国际化、便利化营商环境，先后出台《关于推进xx年全流程互联网“不见面审批”改革工作的通知》、《xx市优化审批服务20条》、《xx市关于对失信被执行人联合惩戒合作备忘录的实施方案》等措施，同时按照《xx省优化营商环境行动纲要（xx-xx）》40条工作要求稳步推进相关工作，不断提升我市营商环境水平。‎ ‎（一）简化行政审批程序，进一步推动政府职能转变。贯彻落实《中国（xx）自由贸易试验区商事登记管理条例》，“xxe登记”平台上线运行，取消名称核准，精简提交资料，优化注销流程，进一步降低企业登记、注销时间成本。以有限责任公司设立登记为例，改革前设立登记需3个工作日，8份申请材料，改革后可当场领取营业执照，申请材料精简到2份，减幅达75%。今年1-3月，全市新增各类市场主体5296户，同比增长37.2%，注销2858户，同比增长135.23%，市场主体流动性明显增强。深入推进“多规合一”改革。梳理出建设项目常用事项61项，中介服务事项20项，其他环节16个，试行“五个一”审批模式（一张申请表、一张流程图、一张受理单、一张审批表、一份办事指南）。实现办件关联和建设项目基础信息在14个相关部门共享，申报流程进一步简化，办事程序更加清晰明了。积极推进“不见面审批”标准化建设。全市38个部门开展“不见面审批”事项梳理工作，梳理出1102项政务服务事项纳入不见面审批，占比85%。开通“极简微申报”服务，对“不见面审批”的实施进行了深层次优化，公共场所卫生许可等审批服务事项可以通过微信申报办理，进一步方便群众办事。自xx年1月业务上线至xx年3月31日，共办理了60357件。‎ ‎（二）优化政务服务水平，群众办事效率显著提升。增强办理事项“一窗受理”服务。通过信息化大数据平台整合各相关部门资源，目前可开展食品经营许可新办、户外广告审批、临时占用城市道路和城市道路设施审批等190项业务的综合受理。通过“线上综合申报、前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式，企业和办事群众办理相关事项不需逐个跑窗口。今年来已成功办理37704件。增添办税便利，落实减税降费，提升群众获得感。通过为新开业纳税人提供集中办理10项涉税事项的“套餐式”服务、推行6大类24种表证单书124项业务“免填单”服务、不断丰富网上办税事项、增加自助办税设备、将原需15个工作日办结的增值税专用发票最高开票限额（10万以下）调整为即时办结等措施，解决纳税人办税“来回跑、多头跑、闹心跑”问题。采取宣传、培训、辅导、走访、12366短信平台发送信息等多项措施贯彻落实国家减税降费政策，不折不扣将国家税改红利落实到纳税人身上，切实减轻企业负担。开展不动产交易、缴税、登记的“集成服务”工作。住建、税务、国土部门间信息协同共享，优化不动产登记流程，实行不动产交易、纳税、登记统一受理、统一办结，将一般登记业务和一般抵押登记业务的办理时间从原来的15个工作日分别压缩至3个工作日和2个工作日。推行延时服务制度，最大限度满足办事群众需求。今年起市、区两级政务服务机构通过调休的方式在周六、周日提供延时服务。延时服务期间提供咨询、收件服务，审批用时以工作日计算，即办件当场办结。截止4月10日，各业务窗口为群众办理业务594笔。‎ ‎（三）加强金融服务，改善融资环境，推动我市经济持续健康发展。贯彻落实“有扶有控，有保有压”信贷政策，促进我市经济增长和产业结构调整。xx年我市金融业实现增加值63.91亿元，占全市GDP的比重为10.7%，全市贷款余额1284.89亿元，其中水利、环境和公共设施管理业贷款余额119.5亿元，同比增长17.86%，科学研究和技术服务业贷款余额1269万元，同比增长2995%，房地产开发贷款余额369.76亿元，同比下降10.5%。提升小微企业贷款可获性和服务便捷性。各银行机构推出“线上优贷通”、“小微快贷”、“经营快贷”等金融产品，加快“银税互通”，解决小微企业融资难融资贵问题。xx年，小微企业贷款余额218.32亿元，占各项贷款的16.99%，同比增长13.74%。加快xx自由贸易试验区（港）自由贸易账户（FT账户）体系建设。目前已有4家银行机构能够办理FT账户，为走出去、走进来的企业提供较好的资金管理平台，这是我市探索推进金融改革，扩大金融市场开放的一项重要举措。设立了xx自贸区（港）发展基金。首期投入资金30亿元，将来预计形成不低于500亿元的基金投资规模，为推动我市十大产业落地，加快产业新旧动能转换，提升基础设施水平和城市空间格局提供财力保障。‎ ‎（四）坚持“优服务+强监管”，不断提升贸易便利化水平。率先在离岛免税业务试点实施“查检合一”改革。推行购物提货单及提货流程无纸化，离岛免税购物旅客全程无需留存纸质单证，仅凭身份证即可实现“秒办”提货，压缩旅客购物提货环节时间80%以上。取消租赁游艇进境、保税仓货物出入库、暂时进出货物核准等13项内部核批；取消进口游艇申报前所有备案环节，实现进口游艇“直接申报”；深入推广国际贸易“单一窗口”平台，将报关单、报验单合并为一张报关单，原229个申报项目合并精简为105个，实现通关流程“去繁就减”。利用xx离岛免税海关监管系统和RFID仓库监管系统，结合智能报警系统和人员驻点监管等手段，实现智能监管、精准监管，同时采取“通道监管+船边监管”相结合的便捷通关模式，利用海关通道和船上X光机，进行人员及物品监管，有效提高监管效率及通关速度。xx年12月，xx口岸平均整体通关时间出口1.9小时，进口37.9小时，分别较xx年压缩71.6%和68%。‎ ‎（五）强化司法职能，切实保护投资者合法权益。以开展产权司法保护行动为抓手，严格区分经济活动与刑事犯罪，妥善调处权利冲突，维护企业家合法权益。细化执行与破产程序衔接规定，制定《执行案件移送破产审查的规定（试行）》，在全省首设破产案件管理人援助资金，帮助无财产可执行的“僵尸企业”启动破产程序退出市场。设立专业领域法庭，专司涉外民商事案件以及知识产权纠纷案件，审理知识产权案件172件，同比增长42.1%，充分发挥知识产权司法保护的主导作用，全方位呵护创新发展。严厉打击破坏营商环境的刑事犯罪，保障良好的投资发展环境。xx年审理非法集资等涉金融类案件4件，涉案金额1亿余元，追究5名犯罪嫌疑人刑事责任，236名涉案被害人情绪稳定，取得了良好的法律及社会效果。选择典型案例公开开庭，邀请侵权行业经营者旁听，做到开庭一案带动一片。同时通过广场宣传，报刊专版，专题培训，广电节目访谈等方式普及法律知识，形成“守法光荣，违法可耻”的良好氛围，为优化营商环境、构建和谐社会、推进法治建设发挥重要作用。‎ ‎（六）完善城市基础设施和公共服务体系建设，不断优化城市功能。近年来，我市加快推进城市基础设施和公共服务体系建设，着力打造品质高端、功能完善的现代化新城。凤凰机场扩建工程基本完成，去年旅客吞吐量突破2000万人次，我市成为全国首个空港年吞吐量突破2000万的非省会地级城市。建设南山“四个一”交通配套工程、亚龙湾第二通道（一期）工程、主城区主次干道升级改造等项目，公共交通在全省实现“九个率先”，全市行政村公交车覆盖率达100%。今年一季度，我市交通运输仓储和邮政业投资增长46.0%，明显高于整体投资增速。推进城乡供水一体化。初步形成五个供水厂互联互通的骨干管网系统，福海苑水质净化厂扩建等工程建设完成，提高了城市供水安全可靠性。电网建设扎实推进。xx年，我市客户平均停电时间11.577小时／户，同比下降10.123小时／户；中心城区客户平均停电时间2.941小时/户，同比下降1.369小时/户。天然气城市普及率达100%。城区小区和村委会及周边区域高速光纤和4G信号覆盖率达100%。引进优质教育资源。推进人大附中xx学校、xx外国语大学附中xx学校建设，支持市第六中学与西南大学、市实验中学与xx中学合作办学。不断完善文化体育基础设施建设，市文化中心、体育中心等项目建设有序推进。医疗卫生事业持续健康发展。市妇幼保健院新院全面启用，北大口腔医院xx分院开工建设，恒大妇产医院、石药德中医疗公园等高端医疗项目加快推进，基层医疗卫生机构标准化建设进一步完善，全力将我市建设成为全省一流的医疗卫生服务中心城市。‎ 二、存在的主要问题 我市在优化营商环境方面做了大量的工作，采取了一系列的措施，进行了很多的努力和尝试，取得了明显成效，但离习近平总书记4.13重要讲话和中央12号文件精神，关于“加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境”，“到2025年，营商环境达到国内一流水平”，“到2035年，营商环境跻身全球前列”的发展目标还有差距，主要体现在以下方面。‎ ‎（一）落实“放管服”改革实效与群众期盼存在一定差距。部分行政审批事项，名义上进了政务服务中心，实际上还有“两头办理”现象。有些部门迟迟不敢“放权”，尤其对专业性、业务性强的行政审批事项，担心出现“接不住”或“接不好”现象，或者有些审批事项放开了，有效的监管手段却跟不上，简单的一放了之或以罚代管。有些事项办理环节还存在办事流程多、审批时间长、手续繁琐、资料重复提供、工作人员服务意识不强、遇事推诿、素质不佳等问题。‎ ‎（二）便利化大数据整合共享工作还需深入开展。我市经过两轮的政务服务便利化大数据整合工作，便利化大数据整合已经逐渐“破冰”，但离“全贯通、全标准、全归集、全在线”的标准还有较大距离，人口信息、法人信息等关键基础要素仍存在信息壁垒，已经整合的数据也存在要素不齐全、数据可用性不强、共享频率不到位等问题。另外，我市使用省级系统的部门较多，协调省级平台开放数据共享协调难度较大。‎ ‎（三）企业经营成本高，融资难融资贵问题依然突出。目前我市金融、担保、信用、咨询中介、投资信息等产业的服务体系不够完善，尚未形成政府、银行、基金、保险、担保等机构紧密协作的机制，信贷产品种类少，企业融资渠道单一，社会信用体系建设缓慢，银行考虑自身风险有钱不敢贷，企业用钱贷不着，融资成本居高难降。此外我市物价、房价、租金、人工等企业成本较高，一定程度上影响了企业的经营发展。‎ ‎（四）专业人才缺乏，配套服务体系尚未完善。我市在法律、金融、财务、科技、知识产权保护等方面服务基础薄弱，服务经济发展所需的尤其是符合国际标准的律师事务所、会计师事务所、税务师税务所、仲裁机构等力量不足。同时有些企业反映招工难、用工难、留人难，我市在人才招聘、城市就业培训服务上措施不多，社会组织和行业协会对企业的支持帮扶力度不大。‎ ‎（五）政商沟通渠道不够顺畅。有些部门在制定和执行涉及企业切身利益的政策时，缺乏有效的政企沟通机制和反馈机制。如有些政策制定时未广泛征求企业的意见建议；有些政策出台的公开程度不够，政策宣传解读不足，企业不了解详情，影响了政策落地的实施效果。‎ 三、意见建议 为进一步优化我市营商环境，激发市场活力和社会创造力，推动社会治理现代化，高标准高质量推进自由贸易试验区（港）建设，针对此次调研发现的问题，结合我市实际情况，提出以下意见建议。‎ ‎（一）进一步深化“放管服”改革，提高政府行政效能。一是增加简政放权含金量，充分激发社会创业创新活力。贯彻落实负面清单管理制度，放开市场准入，扩大“证照分离”改革事项，推动重点产业领域开放，提高利用外资的质量和水平。优化审批流程，深化“多规合一”改革，推进“联合图审”、“极简审批”，细化审批服务事项标准化规范，缩减项目审批办理时间，提高审批服务效率。二是加大执法监督力度，促进市场竞争更加公平有序。全面落实“双随机，一公开”抽查监管制度，加强审批事项事中、事后管理。建立健全纵向联通，横向协调的监管体系，科学确定多部门联合检查事项，实现“进一次门、查多项事”，最大程度减少对企业经营的干扰。强化对行政执法依法履职情况的监测、评价和考核，促使执法监管工作更加公平、科学、高效。三是提高办事服务效率，提升群众办事满意度和获得感。坚持“最多跑一次”事项梳理，对办事流程进行优化整合，最大限度方便办事群众。优化政务平台建设，规范业务操作，推进全市政务服务“一窗办理”、“一网通办”，完善“不见面审批”事项，促进部门之间协同作战，集成服务，推动企业和群众办事从找“部门”向找“政府”转变，解决互相推诿、流程模糊等问题。四是加强和规范中介服务机构管理，推动中介机构健康发展。完善中介服务市场清退淘汰机制，将中介机构诚信状况与登记机关监管、银行授信、政府招投标等挂钩，倒逼中介机构提高服务质量。‎ ‎（二）加快信息的整合共享和应用，提升政府管理能力和服务水平。一是加快“互联网+政务服务”建设，提升服务质效。通过整合服务资源，打破政务信息交换共享的壁垒，推动服务资源整合联动，实现一体化、智能化、个性化的政务服务，让信息多跑腿，群众少跑路，切实增进人民群众的获得感。二是升级信息平台，增强技术支撑。充分利用云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术手段，不断改进政务服务平台功能，真正做到让民众通过登录网上办事大厅，可以轻松完成在线审批、网上办证、业务查询等办事手续。三是优化公共服务，提高政府行政效能。加快构建政务服务“一张网”，推进各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行，实现跨部门、跨地区、跨行业“证件联用、信息联通、服务联动”。四是大力推动实体政务大厅、网上政务平台、移动客户端、自助终端、服务热线等综合运用，促进线上线下一体运行，最大程度便民利民。‎ ‎（三）完善社会信用体系建设，构建诚实守信的社会环境。一是进一步完善社会信用管理制度，做到有法可依，有法必依。二是建立企业、个人公共信用信息数据库，建立健全社会信用“红、黑”名单制，实现部门、区域信用信息共享。三是建立公开、透明的信息披露制度，按规定向社会公众披露信用信息，自觉接受社会监督。四是完善联合守信激励和失信惩戒机制，对诚信企业和个人在办理行政审批、公共服务、招投标、贷款等过程中给予“绿色通道”、“容缺受理”、“减少检查”等激励措施，对失信企业和个人依法依规进行限制、禁止或惩戒，提高失信成本。五是加强诚信文化宣传，组织开展形式多样的诚信主题专题教育，普及社会信用法律法规政策知识，通过广播、电视、报刊、网络等媒体褒扬诚实守信先进典型，提升全民诚信文明素养。‎ ‎（四）推动金融业多层次高效率发展，着力解决企业融资难融资贵问题。一是优化融资结构和金融市场产品体系，完善信用担保体系，做好对企业尤其是中小企业和民营企业的信贷支持和金融支持，增强金融机构服务实体经济的能力。二是建设多层次的资本市场，包括区域性股权市场、公（私）募基金、风险投资资金等，更好地支持创新能力强的企业和产品。助推扶持更多企业在多层次资本市场上市，鼓励企业参与资本市场融资，拓宽融资渠道。三是清理规范中小企业融资时强制要求办理的担保、保险、评估、公证等事项，减少融资过程中的附加费用，降低融资成本。四是注重防范和化解金融风险。加强各类账户之间的资金流动管理，建立金融机构定期报告和信息披露制度，开展金融风险专项整治，确保金融业安全、高效、稳定运行，同时加强金融诈骗防范宣传与教育，提升全民金融诈骗防范意识与能力。‎ ‎（五）坚持人才培养和引进“两轮驱动”，突破智力支撑不足瓶颈。一是对现有人力资源，加强教育培训，着重培养新技能，优化知识结构，提高综合素质，做到人尽其用，充分发挥聪明才智，以适应当前自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设需要。同时围绕xx的需求积极引进人才，特别是优先引进本地缺乏和急需的人才，优化人才结构，为自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设提供人才保障。二是选对人才，用好人才，将合适的人放在合适的岗位上。不拘一格选拔使用人才，注重“岗位”“实干”意识，不为“虚名”“学历”所累。三是加快干部队伍的交流，分批次选派更多优秀青年骨干到先进地区挂职交流，开阔视野，拓展思维，学习先进经验，借鉴优秀做法，提升创新意识。四是增强职业技能培训，提升劳动者就业、创业能力，拓宽人才招聘渠道，着力解决企业招工难、用工难问题。五是营造吸引人才、留住人才、发展人才的良好环境。加快“五网”基础设施建设和交通物流、医疗卫生、教育文化、网络通信等城市配套设施建设，改善城市环境，提升城市品质。同时探索更为灵活的人才激励机制，如住房补贴、子女就学、股权激励、个人所得税款返还等激励政策，鼓励吸引人才留在xx。‎ ‎（六）构建“亲”“清”新型政商关系，全力支持企业发展。一是厘清政府与市场的边界。建立市场“负面清单”制，政府在法律允许的范围内做到“不错位、不越位、不缺位”，企业做到守法经营、依法纳税、提升核心竞争力，尽到应有的社会责任。二是建立诚信、法治政府。认真贯彻落实各项减税降费利民惠民优惠政策，兑现各项承诺协议，营造公平、开放、透明、稳定、可预期的营商环境，建立法治的市场经济，充分保障企业合法权益。三是主动作为、提高能力、靠前服务。主动深入企业调研了解情况，充分发挥各类协会、商会等组织机构的作用，真心实意帮助企业解决实际困难，着力破解发展难题，为经济发展提供保障。四是畅通政商联系沟通机制。建立公共信息平台，完善建议、投诉和反馈处理机制，及时回应企业诉求。五是强化服务意识，转变工作作风，整治为官不为。对企业做到无事不扰、有事不拖、有求不推、有难不避。对不履行或不正确履行职责，服务企业“推拖绕”，搞形式主义、官僚主义，以及不廉洁用权、搞权钱交易等违规违纪违法行为，坚持以“零容忍”的态度，依法依规严肃查处问责。六建立健全“容错纠错”机制。对一些在创新路上非主观故意的失误行为，与明知故犯的违纪违法行为区分开来，为敢创新担当者撑腰鼓劲，营造支持改革、鼓励创新、宽容失误的环境，保护好干部和企业家的创新积极性，提升干部队伍干事创业的精气神，让企业吃下一心一意谋发展的“定心丸”。‎ ‎（七）开展营商环境评价工作，积极营造全社会参与的良好氛围。一是引进第三方评价力量，对标国际、国内先进水平，定期对我市营商环境情况进行评价，查找短板与不足，研究相应措施，提出改进建议，促使我市营商环境进一步优化。二是加大对评价指标涉及部门的业务培训和指导，准确掌握评价指标的内容及评价方式，同时及时向调查对象答疑解惑，保障各项数据的客观性和准确性。三是重视对评价结果的运用。健全完善营商环境评价考核机制，将营商环境评价结果与各部门绩效考核挂钩，倒逼相关部门采取有效措施，进一步推动各项工作发展。四是增强做好营商环境试评价工作的责任感和紧迫感，切实把营商环境评价纳入各部门的重点工作，加大宣传报道力度，构建政府主导，部门联动，社会参与的营商环境建设大格局，达到以评促改、以评促建、以评促优，确保我市营商环境水平持续不断向好。‎ ‎【篇五】‎ 一、存在的问题及原因 ‎（一）工作思路不够创新因循守旧。工作中习惯旧思路、老办法，依靠老经验；对工作不够大胆泼辣，放不开手脚。对照“先行先试善作善成”的新区精神还有所差距，对优化营商环境的“金点子”和“新招数”不多，对打破常规、先行先试存在畏难心理和犯愁情绪，缺乏改革创新和不断进取的精神，离“三力”统计的目标还较远。‎ ‎（二）统计调研不够深入细致。在基层调研和听取基层工作建议方面下了很大功夫，但有时调研存在不深入、不细致的问题，对规上企业和小微企业营商环境等情况还没有摸细摸准，参考价值较大的营商环境调研报告与精品分析相对缺乏，统计工作在优化营商环境上的作用有待进一步发挥。‎ ‎（三）服务企业模式过于单一。企业是经济发展的载体，企业发展越好，经济发展越优，新区企业给我们贡献了数据，而统计回报企业少是我们服务的短板，紧紧局限于被动服务。‎ 二、整改措施 ‎（一）实施依法治统，为优化营商环境提供统计保障。结合《区统计局xx年担当服务调研方案》，实施“10+1一线工作法”，全面铺开十条服务路线，结合第四次全国经济普查工作，主动到企业调查优化营商环境和宣传统计法律法规工作，进一步扩宽对企业沟通服务的桥梁，开展“走出新区看新区”主题调研活动，通过调研学习其他18个国家级新区，建立营商环境、统计数据、方法制度、工作经验交流共享机制。同时，规范统计执法程序，完善统计执法制度，严格执行“双随机”执法检查，全年抽查企业不少于112家次，为优化营商环境提供良好法治环境。‎ ‎（二）突出统计职能，发挥统计部门优化营商环境作用。结合《区统计局“工作落实年”部署实施重点攻坚工作方案》，成立民营经济突击队，探讨建立民营经济监测机制，利用“四上企业”监测重点企业和结构及发展趋势。同时，加大民营企业发展状况研究力度，深入企业调研，了解企业在生产经营过程中存在的困难和问题，撰写高质量统计分析和调研报告，真实反映民营经济发展的新状况、新特点、新趋势，全力服务新区民营经济发展。‎ ‎（三）服务企业纳统，充分挖掘市场潜力不断壮大企业纳统“蓄水池”。对于符合纳统的企业，加强对纳统申报工作技术和业务指导，及时解决申报中出现的问题，安排专人详细讲解各项指标审核关系和填写方法，提前告知纳统标准和申报所需的材料以及必须经过的流程，努力让企业少走弯路，提高企业申报效率。xx年度新增纳统企业280家，xx年1-2月份新增纳统企业117家，纳统企业数量居各区市首位。‎ ‎（四）创新服务模式，加强企业咨询和业务培训服务能力。一是对企业来函来电的咨询，进行认真梳理问题，符合对外公开的资料，第一时间满足企业的需要。简易资料即时或当日提供，复杂资料2个工作日内提供。二是分专业建立企业“联系点”制度，与联网直报企业实行“线上线下”服务体系。定期组织企业进行统计业务培训，对新纳统企业或业务水平较低的统计人员进行网络远程指导或上门培训，确保有效提高企业统计人员的统计业务水平和统计工作能力，切实从源头上提高统计数据质量和报送效率。‎ 三、责任单位及完成时限 营商环境是滋养企业发展、创新创业的丰厚土壤，直接影响着一个地区经济发展的质量和速度，区统计局将牢牢把握“营商环境体现的是政风”的工作要求，确保各项整改措施在11月份底完成。‎ ‎【篇六】‎ 为助力优化全县营商环境，助推全县经济社会持续健康发展，6月上旬起，县人大常委会成立3个调研组，深入全县相关部门、部分乡镇、工业园区、相关水电气暖公司等，通过实地走访、查阅资料、召开部门座谈会、企业座谈会和企业问卷调查，听取部门、企业办事人员和部分县、镇人大代表意见建议等方式，开展了为期1个多月的优化营商环境专题调研。调研组对各方面调研情况进行了认真梳理总结，形成此调研报告。‎ 一、我县优化营商环境发展现状 近年来，按照省市县关于深化"放管服"改革、全面优化提升营商环境的实施意见精神和"营商环境提升年"总体安排部署，我县加强组织领导，明确主体责任，完善制度建设，实施专项整治，强化督查考核，积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，在今年四月通报的xx省县域营商环境监测评价综合排序中，xx县以56.23综合得分，位居138个县、区（高新、自贸、经开区）52位；居全省107个县（区）第46位、全市第4位，营商环境明显好转。主要特点：‎ ‎(一)强化政策支撑，破解企业发展难题。县委、县政府先后出台了《关于进一步优化营商环境的意见》、《关于进一步加强招商引资工作》、《招商引资优惠扶持暂行办法》、《关于中小企业还贷周转金管理暂行办法》、《关于县政企信息交流和发布制度》、《关于推行企业金融顾问制度试点工作的实施意见》以及《xx县招商引资项目"一事一议"工作规则》等13个配套文件及优化营商环境的工作机制。一是通过搭建"石商贷"融资互助平台，设立5000万元产业发展专项基金、2000万元中小企业小额贷款周转金，强化金融服务实体经济能力；二是每季度召开一次政企座谈会、银企对接会，落实好并联审批、代办服务、包抓帮扶、银企对接、政企沟通等优化营商环境；三是"一事一议"做好招商引资优惠扶持政策的兑现，安排专项资金落实骨干企业培育、纳税大户奖励、企业人才引进、知名品牌创建等激励措施，多途径降低企业经营成本，不断优化发展环境。‎ ‎(二)提升行政效能，持续改善政务环境。一是县政务服务中心36个入驻单位、服务各类事项759项，基本实现"应进全进"和审批事项网上受理。二是通过精简审批事项，简化办事流程，优化窗口服务，"最多跑一次"事项达到473项，占所有审批服务事项总数的62.3%；推行互联网+，网上及手机办理和发放微信营业执照等电子证照、电子发票等，117项事项实现"零跑路"目标，三是按照"一窗"改革目标，实施金融服务专区、联合办税区、自助服务等分厅改造标准化建设；四是加强全程代办服务工作，按照企业代办、项目代办、民生代办、镇村代办等进行分类，由各代办责任单位牵头推进，形成了全程代办工作体系；五是完成"建设审批"和"企业登记"两大类6项并联审批流程及细则，建立不动产登记一窗受理并联审批工作流程、办理事项压缩至5个工作日，提升了企业和群众办事的满意度。‎ ‎（三）强化执纪监察，改善法治环境。出台《xx县优化营商环境强化效能监察的实施办法》、《xx县营商环境满意度调查及现场评议考核暂行办法》，在县纪委设立县营商环境投诉举报中心，将营商环境纳入巡察、专项检查、明察暗访、季度督查的重要内容，一是按照"有信必核、有访必复"原则，凡涉及到营商环境的信访举报，从重从快严肃查处。二是围绕县委营商工作"九项机制"、资源交易中心运行及并联__度落实等8类情况和干部作风问题综合开展专项检查，倒逼任务落实、责任落地。三是对49个承担优化营商环境工作职责的单位进行满意度测评，查找问题、征询意见，充分发挥社会监督、__作用。‎ 二、我县优化营商环境存在的问题 我县的营商环境与社会各方面特别是企业的期盼还有一定差距。‎ ‎1.相关机制不健全。县上出台了《关于进一步优化营商环境的意见》，成立了xx县优化提升营商环境工作领导小组及综合办公室和"八办四组"，但在安排部署、细化分工，明确职责，系统推进"十大行动方案"的有序实施方面还有差距。相关部门的任务清单，责任清单制定不及时，各部门具体职责还未落实，工作推进不够系统深入。比如在县域营商环境监测评价过程中，部分部门在思想上不够重视，认为营商环境与自身关系不大，支持配合力度不够，给此项工作带来难度。‎ ‎2.政务服务意识不强，行政审批效能有待提高。一是重审批、轻监管，重处罚、轻服务的问题还不同程度存在，特别在环保、消防、卫生、安全等环节均存在不同程度的粗暴执法，加强事中事后监管的措施办法还需要进一步创新。二是部分单位对优化提升营商环境的重大作用的认识还不到位，思想不解放、政策不灵活、服务不主动 ‎，"门好进、脸好看、但事难办"的现象还时有发生。三是并联审批还不尽完善，相关运行机制不够健全，加之部分单位行政审批放权不到位，政务中心部分服务窗口工作人员业务素质不强，对审批事项把握不准，人进事不进，事进权不进，"最多跑一次"还不能完全实现。‎ ‎3、惠企政策宣传不到位，落实有难度。我县惠企政策的公开形式单一，市场主体知晓率不高，尤其在执行层面还存在不及时、不到位 等突出问题，极大地抑制了政策的有效发挥。不少企业反映，各级在落实支持中小微企业发展上，多是照搬上级政策文件，有针对性的措施较少，很多时候看到政策，无法享受；看到空间，无法进入；看到机会，无法把握。‎ ‎4.金融服务体系作用发挥不够，中小企业"融资难"问题依然突出。一是县委、政府虽然也建立了企业转贷应急机制，但2000万元周转金量小，利用率低，无法满足中小微企业"短、小、频、急"的融资需求；二是企业融资渠道窄，融资成本高；三是涉农企业无法将农业资源进行评估、融资贷款。‎ ‎5.企业生存难、发展难，市场主体活力不足。一是有的企业反应税费负担重，招工难、用工难、留人难，实体经济难以为继。截止xx年6月底，全县新发展企业193户，虽然同比增长19%，但仅完成市上下达全年任务数472户的40.89%。二是垄断行业收费高。企业反映如电、气、讯垄断行业收费高，尤其是企业用电初装费过高，峰谷分时电价难以执行，给企业带来过高的运营成本。三是中介服务管理不规范。在部门审批办证的前置资料中，很多涉及中介服务环节，因管理不规范，普遍存在收费高、收费乱的现象。四是征地环节阻力较大。由于目前征地拆迁相关法律法规不完善、__不到位等原因，在征地过程中存在一部分群众漫天要价的现象，尤其在乡镇较为常见，给企业落地带来阻力。‎ ‎6.少数部门本位思想严重。部门之间职责没有完全厘清，衔接不够顺畅，影响办事效率。按照石编发[xx]5号文件，将不动产管理职责和登记职责分离，申请人委托第三方测绘机构办理的房产测绘，由于两个局使用的系统不一致，房管局能用，又不能满足不动产登记要求的房产平面图和界址坐标，申请人只能另外委托第三方专业测量机构重新测量，增加了申请人的负担，影响办证效率。‎ 三、进一步优化我县营商环境的意见建议 以优化提升营商环境十大行动为切入点，破"五难"：推进商事登记改革、解决企业出生难；完善公共资源交易管理体制、解决企业交易难；推进企业信用体系建设、解决企业征信难；加强行政执法监管体系建设、解决行政执法监管难；出台配套优惠政策，解决企业发展难等问题，着力打造"支持政策最优、保障措施最强、行政审批最快、办事效率最高"的一流营商环境，不断推动全县营商环境全面提升。‎ ‎1.明确两个清单。一是县上应尽快出台"优化提升营商环境十大行动方案"的任务清单、责任清单，排出时间表，划出路线图，明确各部门工作职责，制定优化方便企业办理审批手续各项具体措施，最大限度简化审批流程；二是系统把握中、省、市关于简政放权和营商 环境建设的政策法规，使我县出台的政策与制度形成体系，避免"碎片化"，通过进一步完善相关配套政策，搭建好优化营商环境的制度框架；三是重点开展项目落地、招商引资、营商环境三大攻坚行动，建立完善"一个招商引资项目、一名县级领导包抓、一个招商引资单位负责、专人代办手续"的招商引资项目一抓到底工作机制，通过帮扶使各级干部成为构筑亲清政商关系的实践者、党委政府重商亲商的贴心者、企业发展方针政策的传播者和帮助企业解决疑难问题的协调者。‎ ‎2.强化政府服务力。以营商环境提升年为契机，强化主动服务意识和担当意识，当好"店小二"，做到"无事不扰，有求必应"，不断提升服务质量，提升软环境；对服务窗口办理事项充分授权，全面推行"马上办、网上办、就近办、一次办"，让数据多跑路，让企业群众少跑路，提升政务中心窗口服务效率；积极创设高效便捷的行政审批程序，加快实现我县营商环境中各个环节"最多跑一次"的办理模式；强化服务窗口工作人员业务素质，尤其是对于承担行政审批的工作人员要加强业务指导，选派硬人。‎ ‎3.转变政府职能。始终将"放管服"改革作为转变政府职能、提高治理能力的重点任务，简政放权不停步、强化监管不松劲、优化服务不打折。一是放管结合，优化服务。进一步理顺政府与市场、政府与企业的关系，将资源配置交给市场，对能够通过市场机制解决的事 项，采取招标、拍卖等市场方式运行，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制向社会购买。二是强化监管，规范市场。完善常态化的监管机制，尤其是针对企业各项收费的价格监管，使垄断行业各类费用回到合理区间，降低企业运营成本；整治各种涉企乱收费、乱罚款，强化举报、查处和问责，切实减轻企业负担；认真解决多头执法、重复执法、选择性执法、粗暴执法等不规范执法行为，不断提升监管的公平性、规范性和有效性；同时，也要加大对市场主体的监管力度，真正做到"一处失信，处处受限"。三是加强企业扶持力度。加大政府周转金的投入额度和监管力度，有效降低企业的融资成本，拓宽企业的融资渠道；下大力气帮助企业降低物流、用电、用工等成本，增强企业的竞争力；组建一支由县级领导挂帅、为企业服务的专家团队，专门针对招商引资重大落户项目、市县重点项目在企业开办、政策支持、安全保障、创新发展等方面提供一对一服务，协调解决具体问题。对制定出台的招商引资各类优惠政策要积极兑现，确保企业招得来、留得住、见成效。‎ ‎4.加大惠企政策宣传力度。一是各镇、各部门要通过多种渠道、多种形式加大惠企政策的宣传，营造我县良好的营商环境。要切实解决好政府与企业信息不对称问题，凡可以公开的政策文件原则上要于印发当日在网站上发布，特别是国家法律法规对特种行业和特殊物品的管理发生变化时，部门要结合实际，主动上门到相关的企业进行宣传，让企业知法守法，避免蒙受损失。二是强化宣传引导。针对乡镇征地难的问题，各镇各有关部门要加强配合，共同出面协调解决，同时加强新民风建设，杜绝征地过程中群众胡搅蛮缠、漫天要价的现象发生。三是要贯彻落实好《xx省优化营商环境条例》，对优化营商环境建设工作进行多角度的宣传和解读，努力营造良好舆论氛围。‎ ‎5.推进中介机构健康发展。积极引导政府投资项目以竞价方式选择中介机构，保障企业投资项目自主选择中介机构，促进中介服务市场公平竞争、良性健康发展。推进政社分开，真正从源头切断中介收费和行政职权的利益关联，打破"中介性质、行政保护、行业垄断"的部门利益化格局。完善中介市场清退淘汰机制，将中介诚信状况与登记机关监管、银行授信、政府招投标等挂钩，倒逼中介机构提高服务质量。‎ ‎6.强化效能监督，狠抓政策落地落实。一是把优化营商环境纳入行政效能监察工作重点，紧紧围绕责任落实、任务分解、组织推动、工作实效等内容，认真开展各项涉企政策督导落实，狠抓"治散强纪、治懒强劲、治庸强能、治混强效"专项治理，确保窗口单位、基层部门、关键岗位、重点人员执行"不打折"、落实"不走样"，切实解决"末梢梗阻"问题。二是坚持"正推"和"倒逼"相结合，激励和约束相结合，把优化营商环境工作纳入对各单位年度综合目标考核，以结果导向，严格考核奖惩。三是强化政府履约承诺兑现，加强诚信社会建设，对在招商引资中的违约失信行为进行集中清理、集中督办、集中规范，依法保护投资者合法权益，持续优化全县营商环境，推动全县经济社会持续健康发展。‎