“三农”工作综合调研情况报告供借鉴 7页

“三农”工作综合调研情况报告供借鉴 仅供参考 根据中共州委农村工作领导小组办公室《关于开展“三农”工作 综合调研的通知》精神，我县采取调查问卷、入户走访等方式开展“三 农”调研，现将调研情况报告如下。 一、“三农”发展现状 近年来，我县围绕“重在保护、要在治理、高质量发展”理念， 全面贯彻落实州委十一届九次全会和县委十三届十次全会精神，聚焦 农牧民持续稳定增收这个核心，扎实有效推进了农牧业发展。预计， 全年蔬菜产量 x.x 万吨，同比增长 x.x%；肉奶产量 xxxx 吨、xxxx 吨， 同比增长 x.x%、x.x%；农牧民人均可支配收入达 xxxxx 元，同比增 长 xx.x%。 二、扎实推进乡村振兴 聚焦示范创建年度目标任务，对标对表实施乡村振兴战略先进乡 镇、示范村考评标准，调动各部门、乡镇、村向乡村振兴示范创建及 园区建设聚力。 （一）聚力“产业兴旺”提升发展水平。 坚持因地制宜、科学规划，在以往“南木北蔬、东药西牧”农牧 产业布局基础上，进一步明确产业定位，投入浙江援建资金 xxxx 万 元，在青藏高原农畜产品加工集中区建成中药材加工项目和蔬菜加工 冷链项目，辐射带动藏红花椒主题公园、松贝农业花园、高原生态蔬 菜园、藏香猪牧园以及圣地花海主题公园发展。围绕“净土”品牌， 积极开展“三品一标”认证，截至目前，已完成草莓、棒菜等无公害 农产品认证 xx 个，花椒、莴笋、大蒜正在申报地标产品。大力发展 特色产业，在藏红花椒产业园区种植花椒 xxxxx 亩，在镇种植莴笋 x.x 万亩、松贝 xxxx 亩，在乡种植树莓 xxx 亩。投入资金 xx 万元， 在花椒产业园区实施追溯体系建设项目建设 x 个。依托满山红专业合 作社，投入资金 xxx 万元，实施仓储冷链物流建设项目，为花椒产业 园区助力。结合农业产业结构性改革，积极开展藜麦种植农业试验示 范。 （二）聚力“生态宜居”建设美丽乡村。 进一步拓展“三域一居”环境综合整治内容，纵深推进庭院美化、 道路靓化、土地净化、工地标化、江水洁化、山川绿化和垃圾、污水、 厕所整治“六化三整治”行动，一体化推进农村垃圾、污水、厕所、 畜禽粪污、村庄清洁专项整治，完成农村户厕改造 xxxx 户，新建公 厕 x 座、改建 x 座，完成 x 个村污水管网建设项目和垃圾设施配套项 目。建设幸福美丽新村 xxx 个、扶贫新村 xx 个、“美丽·宜居乡村” xx 个，农村人居环境整治工作于 x 月 xx 日被国家农业农村部以《： 多途径推进农村人居环境整治》为题刊发专题简报。 （三）聚力“乡风文明”凝聚内生动力。 突出乡村精神文明建设，利用镇“红军长征纪念碑碑园”和乡“会 议会址”等爱国主义基地，广泛开展红军长征精神弘扬和“孝善和诚 俭美”传统美德传承活动。有序开展“移风易俗、节俭婚丧嫁娶”倡 导活动和“好人”评选活动，引导群众塑造文明乡风、良好家风、淳 朴民风。累计创建全国文明村镇 x 个、省级文明村 x 个、州级文明村 xx 个。 （四）聚力“治理有效”推动和谐进步。 大力实施乡村善治工程，稳步推进村级建制调整改革，加快构建 “党建引领、法治为本、自治为基、德治为先”的“一核三治”现代 乡村治理新格局。深入实施“先锋堡垒·全域提升”基层党建攻坚行 动，集中整顿软弱涣散乡镇 x 个、村级党组织 xx 个。紧扣“依法治 县”“法治”建设，建成乡镇法律援助工作站 xx 个，完成 xxx 个村 （社区）“雪亮工程”建设。全面推行“四议两公开一监督”制度， 加快推进村规民约全覆盖，不断巩固提升村民自治基础和民主管村能 力。加强农牧民夜校、农家书屋、文化活动室建设管理，建设农村道 德讲堂 xxx 个，创新推行思想扶智、道德扶孝、法治扶正“三项扶贫” 举措，切实提升乡村德治水平。镇“一引三治四动”基层治理模式在 全国推广。 （五）聚力“生活富裕”促进民生改善。 举办就业扶贫现场招聘会 x 期，提供县内外就业岗位 x 万余个， 转移农村劳动力 x.xx 万人，实现劳务收入 x.x 亿元。全面推行“互 联网+”现代农业发展模式，搭建农产品交易平台，实现农村电商交 易额 x.xx 亿元。累计创建省级“四好村”xx 个、州级“四好村”xx 个。探索发展“旅游+产业”“基地+产业”“平台+产业”三种模式， 全县 xxx 个村因势利导发展村集体经济，藜麦等特色农牧产业发展壮 大，“古道牧风”、“光和云朵”等一批特色农旅新业态为乡村振兴 注入新活力。xxxx 年农村人均可支配收入预计达 xxxxx 元，同比增 长 x.x%。 三、面临的主要困难和问题 虽然我县在乡村振兴工作中取得了一定成绩，但还存在一些问题 困难和短板弱项。一是特色产业规模效益不高。我县现有的特色农产 品基地规模不大，布局较为分散，生产集约化程度不高，品牌培育力 度不够，产品规模小，效益不明显。二是农业产业化程度较低。我县 现有的 xxx 个农民专业合作社大部分处于小而散的现状，辐射带动能 力不足，加之农业方面的龙头企业较少，经营水平较低，抗市场风险 能力较弱，难以发挥桥梁纽带作用。三是农村资源要素流动不够顺畅。 部分乡村土地资源尚未有效盘活，优秀人才下乡积极性不高，缺乏相 应导向机制和支持措施，社会资本进入农业农村的配套政策不够完 善，一定程度上制约了农村发展。 四、下一步工作打算 我县将继续围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、 生活富裕”的总要求，紧扣《县第一个乡村振兴五年规划》，有力有 序推进乡村振兴工作。 （一）围绕“产业兴旺”，提升发展质量。一是着力“x+x”生 态农业创意园建设，推动三产融合，引导新型经营主体向园区集中， 支持贫困村集体在农业园区发展“飞地经济”。辐射带动全县香料产 业、中药材产业、蔬菜产业、畜牧业、农畜产品精深加工业，实现乡 村旅游业提档升级、全面发展。二是立足举出优势和资源禀赋，以有 机蔬菜、藏红花椒、特色水果、道地中药材种植和牦牛、藏绵羊、藏 香猪养殖等作为全县农牧业产业化发展的主导产业，大力发展特色鲜 明、收益明显、市场潜力大的高附加值农畜产品，延伸产业链条，扩 大市场份额。三是深入实施“区域品牌+企业品牌”双品战略，抓好 “三品一标”产品认证，探索发展一批文旅融合、农旅融合品牌，力 争到 xxxx 年全县 x 个农产品创无害化农产品认证，x 个农产品创绿 色食品认证，xx 个农产品创有机农产品认证，x 个农产品创国家地理 标志产品保护，x 家新型农业经营主体生产的农产品获“净土”商标 使用权。大力实施“一乡一业、一村一品、一户一园”产业培育行动， 力争到 xxxx 年建设国家级示范合作社 x 家，新增省级示范合作社 x 家，州级示范合作社 xx 家，省级示范家庭农（牧）场 x 家。 （二）围绕“生态宜居”，提升生活质量。以《县农村人居环境 整治三年行动方案》为引领，优化村庄空间、功能布局，体现地域特 色，加快建设一批“美丽·宜居乡村”达标村。全面完成 xx 个乡镇 xx 个村 xxxx 户农村卫生厕所改造提升，实现农村户用卫生厕所覆盖 率达 xx%以上。健全户分类、村收集、乡运输、县处理和就近分散处 理等符合实际的农村生活垃圾处理体系，确保 xx%以上的行政村生活 垃圾得到有效处理。加强农村污水处理能力，完成镇坪乡解放村、毛 尔盖镇阿藏村排污设施建设项目，全面消除黑臭水体，实现 xx%的行 政村生活污水得到有效治理。建立秸秆综合利用和农膜回收体系，推 动农村面源污染治理和农业生产废弃物资源化利用，实现畜禽粪污综 合利用率达 xx%以上。全面实施岷江河流域村庄清洁行动，加快实施 村容村貌提升“六化”工程，打造一批环境整治示范村。以建设“美 丽·宜居乡村”为导向、以农村人居环境整治“五大行动”为主攻方 向，以“三域一居”环境综合整治为抓手，建立“厕污共治”长效利 用和管护机制。多措并举补齐农村人居环境突出短板，加快建设高原 生态家园。 （三）围绕“乡风文明”，提升农民幸福感。继续加大文明村创 建力度，开展“移风易俗、节俭婚丧嫁娶”倡导活动。加强乡村精神 文明建设，各行各业都有义不容辞的责任。全县要形成领导监督、群 众参与、齐抓共管的工作合力，要把乡村精神文明建设纳入重要议事 和工作日程中，做到定期研究，及时发现和解决存在的问题和困难。 引导农村群众养成好习惯，形成好风气，推动俭以养德的乡风民风。 发挥文化院坝和文化室的作用，不断丰富农民的文化生活，提高文化 素质，完善公共文化服务体系。 （四）围绕“治理有效”，提升基层政治生态。以贯彻落实《中 共省委关于深入贯彻党的十九届四中全会精神推进城乡基层治理制 度创新和能力建设的决定》为抓手，积极探索以基层党组织为核心， 自治、法治和德治互动互融的“一核三治”现代乡村治理体系，全面 落实“四议两公开”制度，优化村布局，培育一批中心村、重点村和 特色村。以推进基层治理制度创新和能力建设为主要目标，确保到 xxxx 年，全县各类基层组织关系更加清晰顺畅，基层公共服务、公 共管理、公共安全得到有效保障，基层治理能力持续加强，在基层治 理制度更加成熟更加定型上取得明显成效。 （五）围绕“生活富裕”，提升农民获得感。注重“市场需求+ 政府服务”双向互动，免费为贫困人口提供职业培训政策信息咨询、 职业指导和职业介绍等服务。继续在全县范围开发整合公益性岗位， 确保到 xxxx 年实现贫困劳动力转移就业规模超过 xxxx 人，稳定实现 每户至少有 x 到 x 人稳定就业。紧扣农村脱贫和全面建成小康总体目 标，到 xxxx 年实现稳定脱贫、全面奔康。到 xxxx 年底，稳定实现贫 困人口“两不愁、三保障”，农牧民人均可支配收入增长幅度高于全 国全省全州平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国全省全州 平均水平，与全国全省全州同步进入全面小康社会。 （六）围绕“示范创建”，提炼可复制经验。对标《省实施乡村 振兴战略考评激励办法》和《州实施乡村振兴战略考评激励办法》， 制定《县 xxxx 年乡村振兴试点示范实施方案》，采取强弱项、补短 板方式，加大省、州级乡村振兴先进县、先进乡镇、示范村创建力度， 发挥资金聚集效益作用，力争 xxxx 年镇创建省级乡村振兴先进乡镇， 乡创建州级乡村振兴先进乡镇；乡村创建省级乡村振兴示范村，镇林 坡村等 x 个村创建州级乡村振兴示范村。