年度脱贫攻坚工作计划要点共5则与2021年度帮扶工作计划（五篇） 48页

年度脱贫攻坚工作计划要点共 5 则与 2021 年度帮扶工作计划（五篇） 年度脱贫攻坚工作计划要点共 5 则 （篇一） 为全面深入贯彻落实中央、自治区和来宾市《坚决打赢“十三五”脱 贫攻坚战的决定》精神，根据县委、县政府脱贫攻坚工作会议精神及 相关文件要求，结合我局精准扶贫工作实际，打赢产业扶贫硬仗，制 定本工作计划要点。 一、 总体思路 深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十 九大和习近平总书记系列重要讲话精神，以精准扶贫、精准脱贫为基 本方略，全面落实中央和区、市各项决策部署，统筹抓好新冠肺炎疫 情防控和产业扶贫工作，按照“核心是精准、关键在落实、确保可持 续”要求，助力提高农业产业扶贫质量，巩固产业扶贫成效，为全面 打赢脱贫攻坚战提供有力支撑。 二、 工作目标 （一）培育壮大县级“5+2”和村级“3+1”特色产业，力争特色产 业覆盖率达到 95%（含）以上的目标。 （二）落实扶贫产业开发奖补政策，根据产业类别对贫困户发展产业 给予资金奖补，计划投入 3000 万元奖补资金。 （三）推进新型农业经营主体或特色产业基地建设，每个贫困村均有 1 个（含）以上新型农业经营主体或产业基地带动，且带动本村贫困 户比例达到上级要求比例。 （四）加大产业扶贫培训力度，围绕推动县级“5+2”、贫困村“3 +1”特色产业扩面提质增效，在全县范围内开展开展产业技术培训 指导 50 期（次）以上，培训贫困群众**人次以上。 三、工作重点 （一）贯彻学习学习习近平总书记关于扶贫重要论述和重要讲话精 神。组织开展学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和重要讲话 精神活动，通过专责小组会议、党组会议、中心组学习、专题学习研 讨会等形式，深刻领会习近平总书记关于持续向贫困宣战和脱贫攻坚 已到决战决胜、全面收官的关键阶段及咬定目标、一鼓作气等重要指 示精神，强化理论武装，坚定必胜信心，保持攻坚态势。 （二）持续加强扶贫领域作风建设，推动脱贫攻坚工作运行。强化开 展以扶贫领域腐败和作风问题专项整治，完善作风建设长效机制。杜 绝扶贫领域形式主义、官僚主义等突出问题。紧盯农业产业项目资金 管理中存在的突出问题，加强问题线索摸排和发现工作，巩固深化“抓 系统·系统抓”专项整治成果。 (三)培育特色产业。在春耕备耕时节动员引导贫困户因地制宜，并根 据市场需求导向，发展培育县级“5+2”特色产业及贫困村“3+1” 特色产业，加大培训，加强管护，提高产量，对于产量低、品质差、 效益低甚至没有效益的品种，鼓励进行低产改造或者更新品种重新发 展，调整优化产业结构，与市场需求导向相吻合，确保完成县级 “5 +2”、贫困村“3+1”特色产业覆盖率均达 95%(含)以上目标。 (四)精准落实产业奖补政策。指导各乡镇精准落实产业奖补政策，特 别是疫情防控期间，产业奖补政策有所调整，要加强对各乡镇产业奖 补政策实施情况进行督促指导工作。确保脱贫攻坚工作有序推进，保 障产业扶贫收益不减，简化产业奖补程序，6 月底前完成上半年发展 的产业奖补资金发放工作。 （五)培育新型经营主体。一是加强农民专业合作社和家庭农场的培 育力度。二是积极创建现代特色农业示范区。力争今年建成 1 个以上 自治区级核心示范区、1 个以上县级示范区、5 个以上乡级示范园、 20 个以上村级示范点。确保全县每个脱贫摘帽贫困村有新型农业经 营主体或产业基地(园)带动，且带动比例达到上级考核要求。 （六）开展产业扶贫培训。围绕推动县级“5+2”、贫困村“3+1” 特色产业扩面提质增效，在全县范围内开展全方位、多轮次的产业技 术培训。一是根据当地实际，每个乡镇均开展一次以上县级“5+2” 特色产业技术培训；二是全县 33 个建档立卡贫困村，每个贫困村均 开展一次以上技术培训（不限于“3+1”特色产业）；三是针对有能 力、有条件并发展特色产业的贫困户，组织编印一本（份、册）以上 产业扶贫技术或政策培训材料用于宣传指导，并组织提供一次以上实 用技术培训。力争开展产业技术培训指导 50 期（次）以上，培训贫 困群众**人次以上。 （七）继续抓好产业扶贫问题整改。抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回 头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈意见的整改，以及自治区“四合 一”实地考核象州县涉及存在问题的整改工作，梳理归类，建立问题 清单，制定方案，逐项对照整改，做到边整改、边总结、边提升。 （八）加强定点帮扶工作。一是指导和帮助制定村级 2020 年度脱贫 攻坚计划；二是了解帮扶村的帮扶需求及受疫情影响等情况；三是组 织帮扶联系人到联系点开展帮扶活动；四是做好产业扶贫和驻村干部 的选派轮换，加大对扶贫干部的关心关爱激励力度；五是每季度到联 系村协商扶贫工作 2 次以上。 四、保障措施 （一）加强组织领导。农业产业扶贫工作任务重，涉及面广，必须进 一步加强领导，整体部署，抓好落实。统筹协调全县产业扶贫工作， 做好产业扶贫的各项工作，加强与各成员单位的沟通协作。局属相关 单位，各乡镇站所要把做好农业产业扶贫工作列入重要议事日程，履 行工作责任，将农业产业扶贫各项工作落到实处。 （二）强化责任落实。切实提髙政治站位，进一步增强紧迫感、责任 感、使命感，对标对表自治区、来宾市产业扶贫工作决策部署要求， 严格落实农业农村部门行业扶贫责任，做好农业产业扶贫工作。 （三)强化督促指导工作。加强与各乡镇的沟通协作，定期或不定期 的开展产业扶贫工作检查指导工作，及时掌握各乡镇推进产业扶贫工 作的落实情况。 （篇二） 为保持脱贫攻坚良好势头，推动脱贫攻坚工作再上新台阶，根据市 2 020 脱贫攻坚工作要点，结合我区实际，特制定 2020 年工作计划： 一、总体要求和目标任务 1.总体要求。全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记 关于扶贫重要论述，紧盯脱贫攻坚目标，坚持问题导向，强化整改落 实。防止形式主义，官僚主义，扶真贫、真扶贫，让脱贫成效真正获 得群众认可。 2.目标任务。注重精准落细落实，注重精准施策，注重激发内生动力， 注重脱贫质量，凝心聚力攻坚克难，在产业扶贫、就业扶贫、教育扶 贫、健康扶贫、基础设施建设和基本公共服务等方面取得新进展。 二、工作机制 （一）驻村周例会制度 每周召开驻村工作队周例会，汇报上周脱贫攻坚工作进展情况和下一 步工作计划等。 （二）工作督查机制 每月上旬，由管理区纪委分别带领督查专班对各办事处脱贫攻坚工作 进行督察。督察内容：驻村工作队长工作日志及驻村情况；帮扶责任 人及办事处主要领导走访记录等情况。督察结果将作为年终考核重要 依据。 三、完善信息资料，做到基础数据精准 1、完善基础资料。按照“三一致”和脱贫攻坚工作规范档案管理相 关要求，切实推进一户一档，加强资料收集和档案管理工作，完善建 档立卡贫困户档案资料，加强建档立卡 APP 注册，保证建档立卡系 统、建档立卡 APP、贫困户一户一档信息保持一致。 2、加强对边缘户、监测户、受疫情影响贫困户的关注。强化部门间 数据比对和信息共享，通过调查、评议、审核、认定等途径，及时跟 踪。 3、加强动态管理。完善贫困户对象动态管理制度，加强贫困户动态 信息采集，适时完善数据库信息，保证系统数据全面、准确。 四、推进重点工程，做到项目落实精准 1、推进产业扶贫。大力发展农产品加工业和社会化服务业，形成具 有我区特色的特色农业，按照“合作社+贫困户”模式，积极带动贫 困户脱贫致富。 2、推进就业扶贫。开发保洁、保绿、保安、护路等辅助性就业岗位； 努力开发适合贫困劳动者就业的岗位；引导贫困户就近就业创业。围 绕产业发展和企业用工需求，统筹培训资源，积极组织贫困劳动者参 加农村实用技能培训、转移就业技能培训、创业培训，提高培训的针 对性和有效性。 3、推进社保兜底扶贫。完善贫困人口兜底政策，对无业可扶、无力 脱贫的贫困人口给予基本保障；开展农村低保人口、贫困人口核查比 对，进一步推进政策衔接、对象衔接、管理衔接。统筹社会救助资源， 推进低保政策与医疗救助制度衔接。确保建档立卡贫困人口应保尽 保，应兜尽兜。加大资金投入力度，切实保障贫困户基本住房安全。 4、推进教育扶贫。全面落实资助政策，实现建档立卡贫困家庭学生 从幼儿园到大学教育资助全覆盖，对未考上高中或大学的贫困家庭子 女实现免费中等职业教育和“雨露计划”全覆盖。 5、推进健康扶贫。进一步落实“四位一体”综合医保政策。加强重 点疾病和慢性病综合防控。有效解决因病致贫、因病返贫问题，确保 贫困群众基本医疗有保障。 6、推进基础设施建设。继续实施农村道路建设工程，加快农村道路 畅通工程建设进度，提高道路硬化率。积极推进农村饮水安全巩固提 升工程建设。加快农村电力基础设施改造升级，提升农村电网供电能 力和质量。 7、推进环境整治扶贫。强力推进农村环境整治，大力改善贫困户人 居环境。按照“整体推进、基础先行、改善面貌、提升功能”的思路， 加大各办事处环境整治力度。坚持推进“五星家庭”评比活动，让贫 困户增加更多的参与感和获得感。 五、深化社会扶贫，做到帮扶精准 1、全面开展干部结对帮扶贫困户。坚决做到结对帮扶全覆盖。加大 帮扶干部走访入户的培训，帮扶干部要深入贫困户家中，详细了解贫 困户家庭状况、致贫原因和发展需求，走到走访有成效。切实帮助贫 困户制定针对性、操作性强的脱贫措施，巩固脱贫成果，帮助贫困户 尽快脱贫致富。 2、广泛动员社会力量参与结对扶贫。鼓励、引导社会各界积极参与 结对扶贫工作，充分发挥“10.17 中国扶贫日”平台作用，弘扬扶贫 济困传统美德，多方发掘社会扶贫资源。 六、保障措施 （一）强化责任落实。严格落实“五级书记”抓扶贫的相关要求，切 实把脱贫攻坚作为重大的政治任务和最大民生工程，纳入工作的重要 议事日程，明确责任，落实任务，强化措施，认真组织实施。 （二）强化政策落实。针对中央、省、市出台的脱贫攻坚文件精神， 按照脱贫攻坚责任清单和有关要求，制定脱贫攻坚实施方案，进一步 细化措施，明确任务，确保各项政策措施落地见效。 （三）强化监管落实。完善管理和考核制度，将各办事处脱贫攻坚目 标任务完成情况，纳入年度目标管理考核。加强扶贫资金的管理，对 扶贫资金的使用和项目实施全程公开，自觉接受社会监督。坚决查处 违纪违法问题，对发现存在弄虚作假、形式主义、官僚主义的单位和 个人，交由纪委严肃查处，追责问责。 （四）强化宣传落实。加强典型宣传，加大脱贫攻坚工作宣传力度， 营造全社会关注扶贫、参与扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。 （篇三） 2020 年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战 收官之年，为确保如期完成脱贫攻坚年度目标任务，根据省、市、县 关于脱贫攻坚决策部署，并结合我镇工作实际，制定 2020 年工作计 划。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习 近平总书记关于扶贫工作重要论述以及考察安徽重要讲话精神，坚持 按照县委县政府“1142”工作安排，紧紧围绕“两不愁三保障”标 准，科学扶贫，精准施策，确保实现我镇脱贫攻坚决战决胜。 二、主要内容 （一）持之以恒加强对习近平总书记关于扶贫工作重要论述的学习贯 彻 深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，持之以恒加强 学习，坚持理论学习常态化，坚定不移用习近平总书记重要论述武装 头脑、指导实践、推动工作。 责任领导：都旭超 责任单位：党政办、扶贫工作站、农组办、各村 （二）全面完成年度目标任务 1、聚焦年度脱贫目标：围绕“两不愁三保障”和饮水安全标准，全 面解决“两不愁三保障”和饮水安全存在问题，确保剩余 58 户，14 1 人如期脱贫，消除绝对贫困。 责任领导：都旭超、查方军 责任单位：扶贫工作站、各驻村工作队、各村 2、坚决落实“四个不摘”：对 9 个已出列村和 9213 名已脱贫人口， 做到脱贫不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，坚持精准施策， 开展精准帮扶，切实巩固脱贫成果。 责任领导：余国平 责任单位：扶贫工作站、各帮扶单位、各村 3、抓好挂牌督战工作：严格落实省、市、县关于开展挂牌督战工作 的决策部署，全力以赴抓好我镇合铺村挂牌督战工作，确保如期完成 脱贫攻坚任务。 责任领导：都旭超、马立新 责任单位：扶贫工作站、合铺村 （三）着力解决“两不愁三保障”和饮水安全存在问题 结合疫情防控工作，坚持逐村逐户开展大排查，确保一户不漏一人不 落，3 月底前完成排查任务，建立问题台账，全力补缺补差，9 月底 前，全面解决新增“两不愁三保障”及饮水安全问题，确保动态清零。 责任领导：查方军 责任单位：社会事务办、卫生院、水利站、中心学校、 建设办、各村 （四）持续推进脱贫攻坚各类反馈问题整改 持续开展“重、补、促”专项行动，推进中央脱贫攻坚专项巡视“回 头看”、国家和省脱贫攻坚成效考核及扶贫资金专项审计反馈的各类 问题整改，坚持全面排查、对症下药、举一反三，以问题整改促进脱 贫攻坚整体水平提升。 责任领导：余国平、余瑕金 责任单位：扶贫工作站、财政所、各村 （五）加快推进基础设施工程项目建设 推进“四好农村路”建设，完成 14.024 公里农村公路扩面延伸工程 计划任务，建设生命安防工程 8.768 公里，修建黄苗村双河口桥 15 米；做好贫困人口饮水安全问题再排查和动态清零工作；实施好农田 水利“最后一公里”项目与中央彩票公益金支持小型水利工程建设项 目。 责任领导：周晓坤、朱亚兵 责任单位：农村公路管理站、水利站、农业综合服务中心、相关村 （六）着力提升基本公共服务能力 1、贫困人口家庭医生签约服务做到应签尽签，实现家庭医生履约常 态化，同步做好慢性病管理以及大病救治工作；加快村卫生室启用进 度，切实提高基层医疗卫生服务水平。 责任领导：许卫波 责任单位：卫生院、各村 2、建设黄镇、黄苗、平岭、涧水、合铺村级综合文化服务中心，提 升基层公共文化设施建设、管理和服务水平。 责任领导：许卫波 责任单位：文化站、相关村 3、推进合铺省级中心村、天华、大山、黄镇 3 个县级中心村建设， 继续抓好美丽乡村示范村和重点示范村创建。 责任领导：朱亚兵 责任单位：农业综合服务中心、相关村 （七）继续发展到村到户特色产业发展项目 1、积极引导和支持贫困户发展特色种养业，继续给予产业奖补政策， 及时组织工作专班对到户产业发展项目进行实地验收，验收合格及时 打卡发放奖补资金。 责任领导：朱亚兵 责任单位:农业综合服务中心、各村 2、推进 23 个村级产业发展项目建设，规范项目申报流程，加强技 术指导，积极探索村级产业发展新思路，不断壮大村级集体经济发展。 责任领导：朱亚兵 责任单位：农业综合服务中心、各村 (八）狠抓脱贫攻坚政策落实 一是扎实开展贫困户劳动力外出务工调查摸底，深入开展技能脱贫培 训，积极开发护林、护路、环境整治、卫生保洁等公益岗位；二是落 实 282 名生态护林员选聘、培训、管理；三是切实发挥电商服务站 主体功能，指导村级站点规范运营，有效带动贫困户就业创业；四是 加强光伏电站运维管理，规范村级光伏电站的收益分配；五是全面完 成 15 户危房改造任务；六是加强贷款逾期监测预警，加大到期扶贫 贷款清收力度，针对贫困户春季生产需要和恢复生产需求，对符合申 贷、续贷、展期等条件的给予资金支持，并做好摸底和宣传工作；七 是持续做好易地搬迁后续扶持工作，做好易地搬迁集中安置点基础设 施巩固提升项目；八是切实做好五保户、低保户社会保障兜底工作； 九是继续申报教育扶贫和“雨露计划”职业教育补助； 责任领导： 责任单位：林业站、社保所、经发办、建设办、农商行、 社会事务办、中心学校、扶贫工作站、各村 （九）全面夯实脱贫攻坚工作基础 坚持扶贫月例会制度，加强村级扶贫业务指导，规范扶贫手册填写， 村级扶贫档案资料规范整理；强化扶贫项目库动态管理，加强扶贫项 目实施与资金使用过程监管，全面落实公示公告制度；开展数据清洗 自查工作，提高国办扶贫系统数据质量；加强驻村工作队管理，加大 对帮扶干部的培训，切实提高帮扶的针对性和实效性；持续推进五级 书记遍访行动，扎实开展结对帮扶工作，排查脱贫攻坚工作存在问题， 切实掌握贫困户生产生活存在困难，宣传脱贫攻坚政策知识，进一步 提高政策知晓率和群众满意度。 责任领导：余国平 责任单位：扶贫工作站、各村 (十）强化网格化管理，压实蹲村工作职责 严格按照脱贫攻坚网格化管理原则，落实各村蹲点点长为村脱贫攻坚 工作第一责任人，负责督促指导联系村厘清脱贫攻坚工作思路，指导 联系村脱贫攻坚工作开展，协调解决脱贫攻坚工作中存在的问题、困 难，并及时向镇脱贫攻坚指挥部汇报。 责任领导：都旭超 责任单位：各蹲村点长、蹲村镇干 （十一）做好扶贫宣传工作 广泛组织宣传脱贫攻坚政策，重点宣传党中央关于脱贫攻坚的决策部 署以及脱贫攻坚取得的伟大成就，在贫困户中选出一批自立自强、发 展产业、自主脱贫的先进典型，积极引导贫困群众增强脱贫致富的信 心和决心和内生动力，在帮扶干部中报道一批在脱贫攻坚工作中履职 尽责、真情帮扶、成效显著的典型案例，提高广大干部思想认识，增 强帮扶工作实效。 责任领导：许卫波、朱云娟 责任单位：党政办、扶贫工作站、各村 （十二）做好涉贫舆情信访处置工作 定期开展排查处置工作，常态化开展涉贫信访化解，努力将涉贫信访 问题解决在最基层，控制在萌芽状态；村干部和帮扶责任人在入户走 访过程中及时与信访人沟通，做好化解工作。针对合理的信访诉求及 时上报镇扶贫工作站安排专人予以解决，不合理的诉求也要做好宣传 解释，争得群众的理解和支持。 责任领导：余国平、朱云娟 责任单位：综治办、扶贫工作站、各村 （十三）做好脱贫攻坚普查工作 成立天华镇脱贫攻坚普查工作领导小组，按照县脱贫攻坚作战指挥部 工作要求，扎实开展脱贫攻坚普查工作。 责任领导：都旭超、查方军 责任单位：经发办、扶贫工作站 （篇四） 根据县脱贫攻坚指挥部下发【**】7 号文件精神，为确保我镇**年脱 贫攻坚工作开好局、起好步，我镇及时制定**年年度脱贫攻坚工作计 划，具体内容如下： **年是全镇精准扶贫攻坚克难、加快发展的关键时期。为深入贯彻落 实上级确定的各项目标任务，加快全镇贫困人口脱贫致富步伐，确保 全镇贫困人口按计划脱贫，努力实现到 2020 年我镇与全县同步全面 建成小康社会的建设目标。结合我镇脱贫攻坚工作实际情况，特制定 本计划。 一、脱贫攻坚现状 **年以来，全镇深入实施扶贫攻坚行动，把 12 个行政村作为扶贫攻 坚主战场，持续开展精准扶贫，瞄准最困难的群体、最迫切需要解决 的问题，充分发挥脱贫攻坚省市大数据平台，以持续增加贫困人口收 入为核心任务，扎实推进基础设施建设、富民产业培育、金融资金支 撑、公共服务保障、能力素质提升等五个方面的突破，持续走统筹扶 贫、精准扶贫、开放扶贫、造血扶贫、生态扶贫的路子，扶贫工作的 精准性、有效性、持续性不断提高，全乡扶贫攻坚工作取得阶段性成 效。**年全镇实现 45 户 186 贫困人口脱贫，东崆村一个贫困村退出， 圆满完成各项计划。目前全镇还有建档立卡贫困户 328 户 935 贫困 人口尚未脱贫。 随着扶贫攻坚行动的深入推进，剩余扶贫对象重点集中表现在产业发 展缓慢、基础设施滞后、无劳动力，成为脱贫攻坚的难点和重点。因 病、因残、因学、缺资金、缺技术、缺劳力、缺致富信息等因素成为 制约贫困户脱贫致富的主要因素；贫困村道路、人饮、水利、电力、 通信、住房等基础设施设滞后，村级卫生室、文体场所等公共服务设 施服务能力不足，致使部分贫困村发展缓慢。 新一轮扶贫开发实施以来，市、县大幅度增加了贫困村的专项资金投 入，尤其是基础设施建设、增收产业培育、金融资金支持等领域投入 稳步增加。 二、脱贫攻坚总体要求 (一)指导思想 以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、十九大和习近平总书 记考察安徽时的重要讲话精神为指导，深入贯彻落实精准扶贫战略决 策，按照“对象精准、目标精准、内容精准、措施精准、考评精准” 的精准扶贫工作要求，以减贫增收为核心，以双联行动为抓手，加快 完善基础设施，全面推广主体生产模式，强化金融支撑力度，提升社 会保障水平，增强内生动力，确保到 2020 年全面建设小康社会。在 对贫困群众扶贫送温暖的同时，更应从思想上、精神上进行帮扶，帮 助他们摆脱思想观念上的“贫困”，并采取多种措施充分调动他们干 事创业的热情，不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的 愿望。 (二)基本原则 1．政府主导，分级负责。各村委会对本村扶贫攻坚负总责，制定扶 贫开发实施规划和年度计划，组织实施好扶贫开发各项工作。充分发 挥联村单位和驻村工作队的指导协调作用，摸清贫困村需求清单，做 好贫困村产业发展规划。 2．以人为本，改善民生。以安居、乐业、有保障为重点，突出解决 贫困群众最关心、最直接、最现实的困难，保障好农村贫困群众基本 生活需要，不断提高贫困群众生活水平，加快改善生存条件。 3．创新思路，精准扶贫。将识别确定的贫困村、贫困户作为主要扶 贫对象，实行动态管理，逐户分析致贫原因，精准制定脱贫规划，落 实帮扶责任，构建全镇精准扶贫管理体系。 4．落实责任，强化保障。落实村“两委”负总责的扶贫攻坚责任制， 建立健全精准扶贫工作机制、干部驻村帮扶机制，落实财政专项扶贫 资金管理机制，完善金融服务机制，创新社会参与机制，以新的机制 保障各方力量参与扶贫开发工作和资金投入。 5．注重实效，遏制返贫。坚定不移推广主体生产模式，扶持发展特 色富民增收产业。改善贫困村教育、医疗、文化、住房等社会基本公 共服务，提高社会保障水平，防止出现“脱贫快、返贫也快”的现象。 (三)目标任务 1．减贫增收。 (1)减贫人口：全镇**年实现 413 人贫困人口脱贫。 (2)贫困村出列：**年实现薛固村、金铁寨村两个贫困村退出。 (3)扶贫对象农民人均纯收入：确保扶贫对象农民人均可支配收入提 高。 2．实现“两个不愁”。到**年末，贫困群众不愁吃、不愁穿。无论 丰年灾年，贫困户基本生活都有可靠保障，吃穿条件有明显改善，基 本实现家里有余粮，手头有余钱。 3．落实“三个保障”。落实义务教育、基本医疗和住房保障政策。 实现教育资助全覆盖，健康扶贫政策全覆盖，危房改造全覆盖。 三、扶贫攻坚重点工作 (一)加快基础设施建设。把路、水、电、房等制约贫困村发展的瓶颈 问题作为扶贫攻坚的关键抓手，不断加大贫困村基础设施建设力度， 同时完善非贫困村的基础设施建设，实现全乡 12 个村共同发展目标。 1.加大交通基础设施建设力度。最大限度地争取更多省、市、县项目 资金用于村级公路建设，统筹扶贫和涉农资金向村级道路建设项目倾 斜。动员群众投工投劳、社会广泛参与的多元化投融资机制。优先安 排产业发展急需和人口较多贫困村的道路硬化。重点实施建制村通畅 工程和村级公路升级改造工程，打通农村公路断头路和连网路。 2．加快农村饮水安全和末级渠系配套建设。以破解群众饮水难等瓶 颈问题作为扶贫攻坚的核心目标，深入实施饮水安全工程，解决贫困 人口的饮水不安全问题。针对贫困村农田灌溉末级渠系配套建设存在 的突出问题和薄弱环节，以提高农田灌溉水的利用效率为核心，结合 农业综合开发和土地整治项目，加强农田末级渠系配套建设，进一步 改善贫困村农业灌溉条件，夯实农业发展基础，提高灌溉保证率和水 资源支撑保障能力，保障贫困村粮食生产安全，实现节水增收目的。 3．大力实施危房改造工程。对贫困户存在危房问题的在**年完成所 有贫困户危房改造工作。 （二）加强“精神脱贫”工作力度。为推动实现“物质脱贫”与“精 神脱贫”同步推进、同步完成的目标，我镇将在实施文明乡风宣教行 动、实施志愿服务帮扶行动、实施文化服务惠民行动、实施环境卫生 整治行动、实施先进典型选树行动、实施教育、技能培训提升行动等 六个方面开展工作，并成立“精神脱贫”志愿服务队，对贫困户从思 想上、精神上进行帮扶，帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”，并采 取多种措施充分调动他们干事创业的热情，不断激发贫困群众脱贫致 富的信心和共建美好家园的愿望。 （三）加大国家扶贫政策宣传力度。我镇组织帮扶人和村组干部每月 都要入户宣传国家扶贫政策，并在每户张贴国家扶贫政策宣传纸，在 各个自然庄显著位置印刷国家扶贫政策宣传标语。同时通过网络、广 播、宣传车等多种形式进行宣传，确保每个贫困户都能知晓并理解国 家扶贫政策。 （四）做好贫困村出列工作。**年我镇有薛固村、金铁寨村两个村计 划退出，今年对这两个村的重点工作就是改善村级基础设施建设，包 括村级道路建设、路灯建设、绿化建设、村卫生室改造等，并为两个 村谋划村级特色产业，所有建设项目在今年 9 月份之前都要完工。 （五）做好贫困户项目谋划、实施工作。对于贫困户的项目谋划，我 镇按照因人因户分类施策的原则，针对贫困户的致贫原因、实际需求 和脱贫标准来谋划**年扶贫项目，并严格按照贫困户个人申请，村级 上报，乡审核，县级审批的程序做好项目推进工作。在项目实施过程 中，我镇专门成立了扶贫项目监督管理领导小组，对各村项目的实施 进行指导和监管，确保每个项目都能实施到位，都能为贫困户带来效 益。 （六）做好贫困户的小额信贷政策宣传和发放工作。加强对贫困户的 小额信贷政策宣传工作，引导贫困户充分利用小额贷款进行产业发 展。 四、脱贫攻坚保障措施 (一）加强组织领导。落实党政一把手负责制。镇党政主要领导为扶 贫规划实施第一责任人，各村委会是规划的责任主体。要把扶贫规划 作为“一把手”工程，抓住重点，抓出成效。 (二)加大资金有效投入。紧盯贫困村及贫困户，加大统筹协调力度， 把有限的资金及时有效统筹整合集中使用。 (三)完善扶贫攻坚机制。健全干部驻村工作机制，确保所有行政村都 有稳定的驻村帮扶工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。建立精准扶 贫机制，突出精准识别和分类指导，对有劳动能力的贫困人口，加大 技能培训力度，落实产业项目帮扶措施，做到“一户一策”。 （篇五） 2020 年是决战脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的收官之年。为 进一步保持攻坚态势，确保脱贫攻坚目标任务如期全面完成，根据国 家、省、市脱贫攻坚工作部署，结合我县实际，制定如下工作计划。 一、总体目标 坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，持续压紧脱贫攻坚责任，对 标三年行动计划，聚焦“两不愁三保障”及饮水安全薄弱环节，全面 排查解决存在问题，持续推进脱贫攻坚十大工程，持续开展“重精准、 补短板、促攻坚”专项整改行动，持续抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回 头看”反馈问题整改，持续打好脱贫攻坚“春夏秋冬”四季攻势，确 保现行标准下剩余 2450 名贫困人口全部脱贫，脱贫成果进一步巩固， 各项工作圆满收官，脱贫攻坚与乡村振兴全面开局有效衔接。 二、工作重点 （一）深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述。 习近平总书记关于扶贫工作的重要论述的重要讲话，立意高远、思想 深邃，为我们决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供了根本遵循和科学指 南。全县各级各部门和广大党员干部要把学习贯彻习近平总书记关于 扶贫工作重要论述作为重要政治任务，坚持深入学、持续学、跟进学， 在“学懂”“弄通”“做实”上下苦功夫，在各级党委（党组）会议、 中心组理论学习会议、全体人员会议逐篇逐章学习，深入交流研讨， 坚定不移的用习近平总书记关于扶贫工作重要论述武装头脑、指导实 践、推动工作。 （二）全面完成脱贫攻坚任务 1.确保全面完成脱贫任务。坚持目标不变、频道不换，紧盯 1086 户 2450 名剩余贫困人口脱贫，加大攻坚举措，确保剩余贫困人口全部 脱贫。 2.深入查找解决“三保障”和饮水安全薄弱环节。常态化开展“三保 障”和饮水安全大排查，全面查漏补缺，确保问题动态清零。加大财 政投入力度，改善农村学校的办学及工作条件；对贫困家庭子女、留 守儿童、残疾儿童等特殊困难儿童接受义务教育实施全过程帮扶和管 理，重度残疾儿童少年实施“送教上门”，加大辍学学生劝返复学工 作力度，防止适龄儿童少年失学辍学。把农村贫困人口全部纳入基本 医疗保险、大病保险、医疗救助等制度保障范围。加大“351”“18 0”健康扶贫政策落实力度，确保慢性病患者在乡镇卫生院或村卫生 室综合医保“一站式”结算系统中实时结算。强化乡村两级卫生医疗 机构和队伍建设，建立健全“两卡制”和“智医助理”常态化应用保 障机制，规范家庭医生签约。加强对重点对象危房的动态管理，对 4 类重点对象住房安全进行再摸底再排查，第一时间发现危房，及时改 造到位。开展对农村水量、水质、用水方便程度及供水保证率情况排 查，确保 6 月份贫困人口饮水安全问题“动态清零”。 （三）认真抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家、省考核反 馈问题整改 1.聚焦问题抓整改。对照中央巡视组巡视“回头看”反馈和国家、省 考核反馈问题，举一反三，全面梳理存在问题，制定整改方案，建立 问题清单、任务清单、责任清单和工作台账。继续发挥整改办的牵头 协调作用，细化分解任务，切实做到每项整改任务有一位领导班子成 员牵头、一个部门具体负责、一个专项整改工作方案。 2.突出实效抓整改。对照整改要求，建立整改暗访督导、通报、问责 制度，常态化开展“四不两直”暗访指导，定期通报整改情况，确保 组织到位、措施到位、整改到位。严格整改销号管理，严格把关审核， 坚决做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过。 3.标本兼治抓整改。各乡镇和县直相关部门对能够立即整改的问题， 立行立改、真改实改。对需要一段时间整改的，分阶段明确整改目标、 整改举措。对需要长期坚持的，着力构建整改长效机制，确保高质量 地完成整改任务。 （四）持续加强分类施策精准帮扶力度 1.加大产业扶贫力度。持续推动“四带一自”产业扶贫模式，引导和 支持具备条件贫困户自主调整种养结构，发展本村主导产业或相关产 业。做好省、市、县三级科技特派员选派工作，加快发展特色产业， 实施人工造林 3 万亩。创建 5 个以上一二三产融合发展产业扶贫园 区，实施贫困村“一村一品”产业推进行动，确保到年底全县“一村 一品”贫困村不低于 14 个，主导产业产值占全村农业总产值的比重 达到 30%以上。着力构建“三有一网”点位扶贫新模式，建立贫困 户产业发展指导员制度。支持通过政府购买服务方式向贫困户提供便 利高效的农业社会化服务。切实做好光伏扶贫项目运维管理和收益分 配工作。 2.加大就业扶贫力度。持续推广“三业一岗”就业扶贫，鼓励带贫效 果良好的中小型企业入驻就业扶贫车间；加强就业扶贫基地建设，为 贫困劳动者创造更多就地就近就业岗位。扎实推进就业扶贫车间认定 管理工作，提升吸纳贫困劳动者就业能力。开展技能脱贫培训，为有 培训需求的贫困劳动者提供职业技能培训。有针对性地开展项目扶 持、技术援助、人员培训等，帮助农村贫困青年就业创业。落实各项 就业脱贫奖补政策，鼓励更多贫困劳动主动参与就业。加大居家岗位 和公益岗位安置就业力度，力争吸纳贫困人口就业比例达到 50%。 3.稳妥推进金融扶贫。持续抓好扶贫小额信贷工作，确保符合贷款条 件的贫困户应贷尽贷。加强资金使用监管，防范化解风险。加大政策 宣传力度，加强贷后管理，建立贷款台账，完善风险监测预警机制， 及时准确掌握用款主体生产经营状况；全面启动预警和风险提醒机 制，确保到期按时偿还，促进扶贫小额信贷平稳健康发展。 4.深入实施消费扶贫。加大对消费扶贫的支持力度。对参与消费扶贫 有突出贡献的企业、社会组织和个人，采取适当方式给予奖励激励。 把消费扶贫纳入“百企帮百村”精准扶贫行动，鼓励民营企业采取“以 购代捐”“以买代帮”等方式采购贫困地区产品和服务。将消费扶贫 纳入县直部门帮扶的工作内容，有帮扶任务的单位在同等条件下优先 采购帮扶村的农副产品。鼓励龙头企业、电商企业、大型超市等与农 民专业合作社、家庭农场等建立利益联结机制，建设标准化生产的原 料基地，发展订单农业。 5.加大扶志扶智力度。依托新时代文明实践中心（所、站），组织开 展宣讲教育，不断激发贫困群众脱贫的内在动力。创新文化扶贫工作 的载体和途径，为贫困地区提供文化产品和服务，培育挖掘并盘活乡 土文化人才资源，开展形式多样、接地气的群众性文化活动。以科技 人员为牵引，以产业带头人为主体，以乡土人才和农民为基础，建立 完备的科技服务网络体系。开展推荐身边好人、道德模范、“好邻居”、 “好儿女”、“好媳妇·好婆婆”等活动，加大脱贫攻坚先进典型宣 传力度，发挥榜样的引领作用，推进乡风文明建设。 （五）巩固脱贫攻坚成果 1.建立健全防范返贫监测和帮扶机制。严格落实“四个不摘”，坚持 “四个只增不减”，持续强化后续帮扶。对已脱贫人口，保持现有帮 扶政策总体稳定，有效防范返贫。高度关注“脱贫监测户”“边缘户”， 落实好边缘户“1579”医疗保障、低保、困难救助等政策，开发公 益岗位，提供就业帮扶，防止产生新的贫困。加强数据比对、分析， 开展数据摸排，提高数据质量，确保“账实相符”。 2.强化综合性保障措施。强化低保与扶贫开发政策的有效衔接，将完 全丧失和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人 口纳入最低生活保障范围。及时将符合条件的困难群众纳入特困供养 保障范围，确保失能失智特困供养对象集中供养率达到 50%。增强 农村敬老院的入住保障能力，确保千名老人拥有养老床位数达到 45. 2 张以上。将符合条件的残疾人全部纳入补贴范围，确保困难残疾人 生活补贴和重度残疾人护理补贴率达到 100%。 3.巩固“双基”建设成果。持续推进“四好农村路”建设，实施农村 公路扩面延伸工程 73 公里。实施 3000 万元农饮工程维养项目。实 施 38 个农网改造升级项目。加快网点与益农信息服务社、农村快递 公共服务点、惠农金融服务室等共建共享。着力补齐基本公共服务短 板，确保年底前，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平，基 本公共服务均等化目标总体实现。 4.开展脱贫攻坚“回头看”工作。聚焦“三精准”“三落实”“三保 障”，逐村逐户逐人逐项排查，深入查摆脱贫攻坚全过程各环节的短 板和薄弱环节，强化问题整改，确保上半年全部整改到位，切实巩固 脱贫攻坚成果。 5.积极配合做好脱贫攻坚普查。成立县脱贫攻坚普查领导小组，积极 做好普查工作安排，做好驻村干部等普查人员抽调，做好普查人员的 培训和经费保障，确保普查工作顺利开展。以开展脱贫攻坚普查为契 机，全面找问题、补短板、强弱项。 （六）着力构建稳定脱贫长效机制 1.着力强化基层党组织建设。推深做实“一抓双促”“四提升”行动， 持续抓好软弱涣散村党组织整顿，全面落实村干部县乡联审、村党组 织书记县级备案管理、村务监督委员会等制度，将抓党建促脱贫攻坚 纳入乡镇、村党组织书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容。强 化村级带头人队伍建设为重点，多渠道发现选拔、加强教育培训、激 励担当作为、强化日常管理、培养后备干部等举措，推进村干部队伍 整体优化提升。 2.着力壮大村级集体经济。继续实施村级集体经济“百千万”工程， 因地制宜发展壮大村级集体经济。继续加强贫困村创业致富带头人培 育工作，确保每个贫困村都有 3 名以上创业致富带头人。加大农村本 土人才回引和支持创业力度，为持续发展提供人才保障。编制完善村 级集体经济发展规划，加大对非贫困村集体经济投入力度，扶持壮大 村级集体经济，力争年底前，新增年经营性收入 10 万元的行政村 4 0 个，力争到 2022 年全县 308 个有扶贫开发任务的行政村（社区） 集体经济全面提标升级。 3.着力抓好与乡村振兴衔接。稳步推进精准扶贫巩固提升与乡村振兴 全面开局有效衔接，在推动产业扶贫与产业兴旺、改善人居环境与生 态宜居、扶贫扶志扶智与乡风文明、党建促脱贫与治理有效、稳定脱 贫与生活富裕等方面进行探索，推动脱贫攻坚成果可持续、能稳固， 为乡村全面振兴奠定坚实基础。 4.积极推动脱贫攻坚后续工作。积极编制“十四五”巩固脱贫成果规 划，对照国家、省关于解决相对贫困的相关要求，在帮扶区域、帮扶 对象、帮扶政策、帮扶方式等方面，制定和落实相对贫困日常帮扶举 措，切实做好脱贫攻坚后续过渡和衔接。 （七）全力做好脱贫攻坚总结宣传。 组织各单位全面总结党的十八大以来我县脱贫攻坚取得的显著成效， 深入挖掘提炼脱贫攻坚好的经验并加以推广。召开扶贫宣传工作会 议，制定完善宣传方案，充分利用各类媒体和传播平台，开展脱贫攻 坚系列宣传报道，全面生动向社会讲好灵璧脱贫攻坚故事。做好全国 脱贫攻坚奖和全国脱贫攻坚模范的推荐工作。开展优秀定点帮扶单 位、优秀帮扶责任人、优秀驻村扶贫工作队评选表彰活动，并将先进 事迹汇编成册，提高社会影响力。 三、保障措施 （一）持续加大扶贫资金投入和监管力度。继续按照当年地方财政收 入增量的 20%以上增列专项扶贫资金预算。规范涉农资金整合范围， 严格按照“两不愁三保障”现行目标标准和资金整合范围开展整合。 规范扶贫项目库建设，加强扶贫项目资金绩效管理机制，严格执行扶 贫资金公告公示制度。开展财政扶贫资金管理使用暗访调研，严肃查 处扶贫资金违法违纪违规行为。建立扶贫资产管理长效机制，实施扶 贫资产确权登记，进一步摸清扶贫资产底数，落实监管责任。 （二）持续强化驻村帮扶干部管理。保持贫困村第一书记和驻村工作 队人员稳定，分级分类开展工作培训，对所有基层扶贫干部全部轮训 一遍，切实提升履职能力。常态化采取“四不两直”暗访调研、电话 抽查等方式，对选派帮扶干部、自然村扶贫小组长工作情况进行督促 指导。建好、管好、用好扶贫档案，部署开展驻村扶贫工作队、自然 村扶贫小组长“双述双评双公开”活动，加强对扶贫一线干部的关爱 激励，注重在脱贫攻坚一线提拔选用干部。 （三）持续深化社会扶贫。持续坚持“单位帮扶、干部驻村、整村包 保”制度，严格落实定点扶贫工作责任。坚持“月抽查、月通报”的 工作机制，持续严格考核评价，通过电话抽查、随机回访、实地督查 等方式，对定点帮扶工作进行通报排名。继续保持与南陵县开展至少 2 次互访调研，及时落实县域结对帮扶资金，确保帮扶项目落地。继 续开展“10.17”扶贫日活动，深入开展“百企帮百村”精准扶贫行 动，推进中国社会扶贫网推广应用，动员社会组织和公民个人参与脱 贫攻坚。 （四）持续夯实攻坚责任。持续开展三级书记遍访贫困对象推进乡村 振兴行动，确保三年攻坚期内，遍访任务全面完成，遍访工作取得实 效。继续开展脱贫攻坚年中督查，常态化开展“四不两直”暗访督导， 及时查找和补齐工作短板，不断传导攻坚压力。 （五）持续加强涉贫舆情处置。加强涉贫舆情监测，高度关注涉及贫 困群众的民生大事，建立完善涉贫舆情监测预警机制、会商研判机制、 调查核实机制、回应通报机制、责任追究机制，及时做好涉贫舆情化 解处置。 （六）持续强化作风整治。持续加强扶贫领域腐败和作风问题的专项 治理，深化“三个以案”警示教育，坚决整治形式主义官僚主义，减 轻基层负担。严肃查处扶贫领域贪污侵占、虚报冒领、截留私分、克 扣挪用、优亲厚友、挥霍浪费等重点问题。发挥巡察“利剑”作用， 加大巡察向村、社区党组织延伸力度，加大对扶贫领域腐败和作风问 题通报曝光的力度，注重利用身边的典型案例开展警示教育，推动作 风建设常态化、长效化。 2021 年度帮扶工作计划（五篇） 2021 年度帮扶工作计划（五篇） （篇一） 2020 年，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会 精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实 中央、区、市和县委、县人民政府关于打赢打好脱贫攻坚收官年之战 的重大决策部署，进一步加强领导、提高认识、超前谋划，精准施策， 为了如期实现帮扶村及帮扶贫困户脱贫摘帽目标任务。特制定本年度 脱贫攻坚工作计划。 一、总体思路 深入贯彻学习领会习近平总书记关于扶贫领域重要论述，根据区、市、 县脱贫攻坚的决策部署要求，结合我社联系村和干部帮扶贫困户的实 际，进一步加大帮扶和支持力度。一是在熟悉掌握脱贫攻坚知识、宣 传党的脱贫攻坚政策上，更加深入、更加普及；二是在壮大帮扶村集 体经济，做好现有和创新产业发展上，更加务实、更加惠民惠农；三 是在干部帮扶贫困户帮扶措施精准上，更加有针对性、更加有成效。 二、工作目标 到 2020 年底实现全村所有贫困户和干部结对帮扶贫困户稳定收入有 所提高，达到国家脱贫标准，全面实现“两不愁、三保障”目标，进 一步改善林细村辖区群众的生产生活基础设建设，基层组织建设进一 步得到巩固加强。确保年底单位所联系的向阳镇林细村贫困户和机关 干部帮扶其他村、屯的所有贫困户实现全面脱贫摘帽。 三、工作内容及措施 （一）深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述。结合巩 固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续深入学习习近平 总书记关于扶贫工作的重要论述，及时跟进学习习近平总书记最新重 要讲话和指示批示精神。充分利用走村入户、上门帮扶、走访慰问、 开展结对谈心活动等为时机，当好脱贫攻坚决策部署宣传员，大力协 助驻村工作队队员工作，切实把习近平总书记关于扶贫工作重要论述 精神进一步宣传到帮扶联系村和帮扶贫困户所在家庭，做到家喻户 晓、人人皆知。 （二）扎实抓好自治区党委第九巡视组对河池市以及我县落实中央脱 贫攻坚专项巡视整改情况“回头看”反馈意见整改落实。积极主动对 反馈脱贫攻坚方面存在问题的整改，在已整改完成的基础上，根据“回 头看”要求，按照计划、会议、走访、调研、帮扶、责任等方面细化 整改方案，指定专人督促抓落实，确保整改进一步落实到位。 （三）扎实开展“四查四看”专项整治扶贫领域形式主义官僚主义突 出问题行动和以“四联四增”为主要内容的深化“三个以案”警示教 育相结合。4 月上、中、下旬分别召开党组理论学习中心组学习会议， 深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、扶贫工作和 巡视工作重要论述和重要指示批示精神，认真学习中央脱贫攻坚巡视 “回头看”反馈意见和区、市、县委贯彻落实要求，检视问题，交流 研讨。以全国扶贫领域发生的腐败案为反面典型，在县社机关干部中 深入开展以“四联四增”为主要内容的深化“三个以案”警示教育， 做到“自纠自醒”。 （四）积极支持驻村队员抓好村“两委”班子建设。注重加强帮扶村 “两委”班子的思想政治建设，不断提高村两委的凝聚力和战斗力， 建立和健全村民自治运行机制。加大工作力度和创新方法，确保各项 工作达到预期目标。以开拓创新精神，带领村民致富奔小康。县社党 组积极主动深入联系村帮助指导“两委”加强组织建设，倡导与帮扶 村开展结对共建，通过阵地联建、班子联抓、工作联动等措施互学互 促。县社主要负责同志到村开展政策宣讲和上党课等党建活动每年不 少于 2 次。 （五）积极参与大力助推乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡 风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，大力实施乡村振兴战略， 全力推进供销合作社综合改革，不断健全农业社会化服务体系，推进 农业产业化发展，扩大农村市场需求，真正把供销社打造成为农村生 产、生活的生力军和综合平台，成为党和政府抓得住、用得上的为农 服务骨干力量。通过实施“新网工程”建设，健全农资、农副产品、 日用消费品、电子商务平台等网络，加快连锁化、规模化、品牌化经 营服务新格局的形成，为乡村振兴和打赢脱贫攻坚战发挥供销社应有 的作用。 （六）认真抓好脱贫攻坚政策和业务知识学习。重点学习习近平总书 记关于脱贫攻坚一系列重要讲话和指示精神、学习中央、区、市、县 关于脱贫攻坚政策规定和工作要求，学习掌握与群众打交道、沟通交 流的基本工作方法和技巧，熟悉掌握扶贫手册填写的标准要求，熟练 运用精准识别的政策规定，切实落实精准帮扶。 （七）指导抓好帮扶联系村和帮扶贫困户各项产业健康发展。积极出 谋划策，为联系村和贫困户自主发展的种、养产业发展项目研究思路 办法，有效防范风险，进一步壮大村集体经济，确保 2020 年村集体 经济收入达 5 万元以上。积极引导有劳动人能力的贫困户外出务工就 业，拓宽贫困户务工渠道，增加收入来源。结合供销社实际，充分发 挥供销社的职能作用，以“新网工程”建设助推贫困户产业发展，积 极帮助村级集体经济组织和贫困户合作创办农民专业合作社，摸索推 动村集体经济壮大发展的路子和办法。大力支持贫困户开展电商活 动，从技术上指导、在政策上倾斜，让他们干得有信心，确保创收增 收。帮助推进农村“三变”改革，促进帮扶村集体经济发展。积极参 与消费扶贫，组织干部职工开展“以购代捐”“以买代帮”等活动， 主动、优先购买贫困户种植、养殖的农产品。从而提升贫困户的获得 感、幸福感。 (八）协助提升联系村党建阵地和基础设施建设。多方协调、争取和 筹措资金，帮助帮扶村进一步提升党建阵地建设；进一步帮助改善村 内生产生活设施；帮助提升“双基”建设水平，保障帮扶村、帮扶户 饮水安全，改善群众生产生活条件，帮扶村民组道路、户户通道路实 现全覆盖。 （九）不折不扣完成脱贫目标任务。与村“两委”、扶贫工作队共同 研究精准的脱贫帮扶措施，按照“一户一方案、一人一措施”的要求， 根据贫困户的致贫原因、家庭现状、发展能力和脱贫需求，制定针对 性的帮扶计划、帮扶措施，实现精准帮扶，提高帮扶实效，确保 20 20 年年底前，本部门联系的林细村贫困户和各帮扶干部包扶贫困户 达到“两不愁，三保障”的要求，如期实现脱贫目标。 （十）突出抓好各项具体工作的有效落实。一是落实社党组每季度专 题研究一次脱贫攻坚工作，遇重大任务随时召开会议研究；二是落实 每年县社主要领导到帮扶村调研指导不少于 2 次；三是落实每半年社 与帮扶村党支部至少开展一次以脱贫攻坚为主题的党日活动；四是落 实社党组每季度组织一次脱贫攻坚专题学习；五是落实驻村队员每季 度回单位汇报脱贫工作开展落实情况；六是落实每季度组织机关全体 帮扶干部进行一次脱贫攻坚业务知识和相关政策学习培训。 （篇二） 2020 年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战 收官之年。为认真贯彻落实区委精准扶贫工作实施方案，提高我委精 准扶贫的针对性和扶贫效果，推动扶贫工作有序开展，通过定点帮扶、 精准扶贫、帮助贫困村和贫困户改善生产生活条件，提高自我发展能 力，加快贫困村脱贫致富步伐，确保定点帮扶的贫困村在 2020 年同 步实现小康，根据贫困村现状，结合我委工作实际，特制定本工作计 划。 一、指导思想 以习近平总书记关于扶贫重要论述为指导，深入贯彻落实党的十九大 和中央扶贫工作会议精神，以帮助贫困村在经济社会发展中遇到的突 出矛盾和问题为工作重点，以贫困村和农村贫困户为工作对象，着力 帮助解决贫困村群众生产生活中的实际困难，努力提高贫困群众脱贫 致富能力，实现脱贫致富工作目标。 二、总体目标 通过对贫困村帮扶活动的开展，实现扶贫解困加快推进，基础设施有 效改善，村容村貌明显改变，集体经济组织不断发展，村民收入明显 增加，干部作风明显转变，基层组织服务能办显著增强，实现脱贫目 标。 三、具体措施 针对贫困村集体经济发展实际，充分发挥自身优势，以整村推进、改 善民生、产业化扶贫、基层干部和劳动力培训、基层组织建设等为工 作抓手，努力为帮扶村出实招、办实事、求实效。主要完成好以下几 个方面工作任务。 （一）单位包村帮扶主要工作任务： 1、宣传涉农政策。深入宣传党和国家的各项涉农方针、政策，帮助 落实好各项强农惠民政策，协助监督、检查各类扶贫项目的实施和管 理，组织本单位职工走访贫困村，开展调查研究和送温暖活动。 2、帮助制定规划。根据贫困村社会经济发展实际和致贫原因及发展 需求，帮助贫困村科学制定扶贫开发规划和年度实施计划，落实帮扶 措施，促进贫困村整体脱贫。 3、帮扶增收脱贫。发挥卫健系统优势，统筹各类资源帮助贫困村解 决实际困难和问题。帮助贫困户开展实用技术培训，帮助有转移就业 意愿的贫困户劳动力进行技能培训，并实现就业；根据村里实际，帮 助贫困户培育和发展稳定增收的主导产业和村级集体经济项目，解决 就医、就学等困难，实现增收脱贫。 4、改善基础设施。帮助改善贫困村内的道路、农田水利、生活用水、 用电、村容村貌等公共基础设施；帮助贫困户解决生产生活中遇到的 实际困难。 5、协助组织建设。帮助贫困村加强基层组强建设，提高基层党组织 服务能力，对于发现的问题及时向镇党委、政府提出改进意见和建议。 6、落实驻村干部。区卫健委将指定一名副主任，作为分管扶贫负责 人，具体负责包村帮扶工作，并选派一名作风好、能力强、熟悉农村 工作的干部作为驻村干部，到贫困村开展帮扶工作，负责帮助指导农 村组织建设，督促落实扶贫解困措施，联系协调“一帮一”党员职工 帮扶工作。 （二）干部包户帮扶工作任务： 1、帮转变观念。教育和引导贫困农户克服“等、靠、要”思想，自 觉接受新技术、新理念；帮助他们树立通过自主创业，依靠自身努力 逐步摆脱贫困的信心。 2、帮制定措施。在单位驻村干部和乡镇、村干部的指导与协助下， 了解掌握贫困户家庭情况及致贫原因等，帮助制定具体帮扶计划，落 实帮扶措施，在资金、物资、技术、信息、就业等方面为贫困农户提 供力所能及的帮助。 3、帮政策到户。协助有关部门帮助贫困农户落实各种到户的项目。 帮助协调教育、医疗卫生、人口计生、社保、涉农直补等各项惠民政 策落实到贫困农户。 4、帮脱贫致富。定期走访贫困户，帮助解决发展生产、增加收入等 方面的实际问题和困难，使其尽快脱贫致富。 （篇三） 根据省扶贫办《山海协作对口帮扶三年行动实施方案》（闽扶办〔* *〕49 号）要求,本着“优势互补、互惠互利、长期协作、共同发展” 的原则，为切实加强山海协作对口帮扶工作，结合我县实际，特制订 本年度山海协作对口帮扶工作计划。 一、深化省直部门挂钩帮扶 加强与省直挂沟部门取得联系，结合实际，积极争取省直挂钩帮扶项 目、资金，提请需省上协助解决的存在问题。电力公司拟重点抓好四 个方面的工作：一是落实帮扶资金。省电力公司拟继续捐赠 96 万元， 支持苎畲村、瀚溪村两个挂钩帮扶省级扶贫重点村扶贫建设；二是推 进农配网改造。投资 3496 万元，进行用电线路、配电设施改造建设， 进一步完善明溪县电网基础设施条件；三是开辟绿色通道。积极做好 已接入 65 户光伏扶贫电站接入电网的指导服务工作；四是完善园区 电网。加快明溪县首座 220 千伏大焦变及其配套工程的相关前期手 续办理，力争年内开工，保障园区用电需求。 （责任单位：电力公司、自然资源局） 二、强化对口帮扶 在完善党政联席会议工作制度的基础上，由党委和政府主要领导带队 开展山海协作对口帮扶活动 1 次，召开对口帮扶联席会议 1 次，研 究制定年度帮扶计划，并加以落实。 （责任单位：农业农村局） 三、用好帮扶资金 帮扶资金拨付到位后，要及时制定帮扶资金使用计划，并将帮扶资金 的 80%以上用于促进贫困户脱贫项目，包括用于贫困户产业、教育、 医疗、就业、培训、电商、旅游、搬迁、危房改造扶贫项目。 （责任单位：农业农村局） 四、抓好产业园区共建 1.完善园区基础设施。深化交流，积极探索多种形式参与共建园区的 配套道路、供电、排水、排污等基础设施建设，园区的亮化、绿化工 程建设，提升园区的设施条件，为企业入驻提供良好的投资环境。 2.开展招商推介。根据现有主导产业，按照现行招商引资政策，围绕 “新能源、新材料、新医药”“三新”产业，加强与鲤城高新区及其 他工业园区在项目招商、产业链延伸等方面的协作联系，建立山海产 业转移项目利益共享机制，计划年内开展招商引资活动 1 次。 3.推进新规划共建产业园建设。加快推进新规划的奋发山海协作共建 产业园区建设，计划年内签订共建合同，完成胡坊镇总体规划编制并 协助园区完成产业园总体规划，配合县园区管委会完成征地 300 亩， 协助园区完成控制性详细规划，规划环评等工作。 4.年度考评及总结。根据省上对共建产业园区建设的要求，认真开展 年度考评及总结工作。 （责任单位：经济开发区管委会、农业农村局、发展和改革局、工业 和信息化局、胡坊镇人民政府） 五、抓好产业对接 1.围绕我县“三新”（新能源、新材料、新医药）产业发展重点，以 共建产业园区为依托，加强政商交流合作，积极承接珠三角、长三角、 厦漳泉等发达地区产业转移，计划协同鲤城区引进 2 家（含）以上企 业落地我县并带动贫困人口就业。 2.立足我县生态优、环境好，土壤富含硒锌得天独厚的自然资源条件， 围绕县域特色产业，计划重点培育发展大米、果蔬等硒锌产业，有针 对性的开展产业对接、产销对接，形成特色产业带，促进县域经济加 快发展。 （责任单位：经济开发区管委会、农业农村局） 六、深化干部与人才交流 通过采取双向挂职、两地培训、委托培养等多种方式，开展人才交流、 促进观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴。计划派 1 名以上县 处级领导和 3 名以上科级干部（或技术人员），开展挂职交流，挂职 时间不少于 1 年（含 1 年）。要强化党建交流协作，年内组织 1 次 山海协作对标学习，学习人才引留机制、城市基层党建、“两新”组 织党建、流动党员管理等方面先进工作经验，及党建带团建、妇联、 侨建、关建等的典型做法。 （责任单位：组织部） 七、推进民生事业协作 1.劳务 建立健全劳务协作机制，计划开展劳务协作招聘会 1 次以上，参与招 聘企业不少于 20 家，帮助我县转移农村劳动力特别是贫困人口劳动 力就业。 （责任单位：人力资源和社会保障局） 2.教育 计划开展中小学校结对支援活动，通过签订帮扶协议，发挥鲤城区等 沿海发达县（市、区）教育资源优势，帮助提高我县教育整体办学水 平。 （责任单位：教育局） 3.医疗卫生 争取开展医疗卫生协作，提高我县医疗水平。 （责任单位：卫生健康局） 六、拓展社会扶贫 要引导县域内民营企业、社会组织、公民个人及海外侨胞等社会力量 积极参与山海协作对口帮扶工作，形成全社会参与协作、支持山区发 展的强大合力。 （责任单位：农业农村局） 七、强化保障措施 1.加强工作领导。为确保工作落实，便于工作联系，请各责任单位指 定分管领导和工作联络员各 1 名，负责抓好具体工作落实。 2.及时反馈工作动态。请各责任单位每季度末报送 1 次最新工作进展 情况，12 月 30 日前报送年底工作总结至农业农村局产业推进股邮箱 m*nycyg@126.com。 （篇四） 2020 年，县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神， 按照县委、县政府对帮扶单位的工作要求，结合帮扶村实际，深入了 解，认真开展调查研究工作，在此基础上制定焦桥村 2020 年后续工 作帮扶计划。 一、基本情况 焦桥村位于邵岗乡最南部，可耕地面积近 15000 亩，辖 25 个村民组。 全村建档立卡贫困户 216 户 432 人，累计实现贫困户顺利脱贫 209 户 418 人，完成脱贫任务 96.8％，未脱贫户 7 户 14 人，贫困发生 率降至 0.32％。“两不愁、三保障、一安全”全面达标，已脱贫户 返贫率为零，村集体经济收入突破 50 万元大关，“双基”工程建设 逐步完善，全面实现了年初制定的各项工作计划，顺利通过**年省第 三方评估验收，确保国家贫困县摘帽评估验收高质量退出。 二、帮扶工作计划 (一)认真做好调研工作。以党的扶贫政策为导向，以贫困群众需求为 根本，利用年初的有利时机，组织所有帮扶责任人进村入户遍访贫困 户，通过走访，对已脱贫户和未脱贫户分别了解家庭基本情况、意愿 和需求、对扶贫工作的意见建议，因户施策，有针对性的制定年度帮 扶措施和返贫风险防范措施，填写好《贫困户四项清单》《脱贫户防 范返贫登记表》。我们帮扶单位进一步统一思想，提高认识，采取有 效措施，深入调研走访，全面把握村情民意，找准问题，分析原因， 研究对策，理清思路，制定出切实可行的帮扶工作规划，为今后的帮 扶工作顺利健康开展打下坚实基础。 (二)重点抓住主要矛盾。现阶段焦桥村刚摘帽，社会经济的发展相对 稳定性差，主要有以下几个方面主客观的问题：一是现实客观条件的 制约。焦桥村土地丘岗差异大，抗自然灾害条件较差;二是农民收入 少。经济收入来源单一，主要是传统的畜禽养殖和农作物种植；三是 主观方面问题。村民思想观念较为保守落后，小富即安，视野窄，需 要进一步开阔发展思路；四是集体经济薄弱，没有潜力。以上这些问 题可以概括为一个主要矛盾：村民实现全面小康生活的稳定与现实生 活、生产环境改善和收入水平能否稳步增长之间的矛盾，凝聚民心， 号召全村干部群众抓住这一主要矛盾，竭力寻求解决矛盾的办法，增 强社会经济发展的空间。 (三)努力增加农民收入。结合焦桥村的实际情况，千方百计增加农民 收入。计划从以下几个方面入手：一是加强科技培训。针对该村特色 产业发展的特点，拟邀请技术人员和专家，适时举办特色种植、畜禽 养殖技术培训，加大科技投入。同时加强对农民的就业培训，使其具 备一技之长，帮助更多的农民兄弟开拓就业渠道，增加收入来源。二 是坚持以特色产业项目扶持为重点，增强造血功能，通过积极引导、 鼓励、支持和贫困户实实在在的辛勤劳动，特色产业全覆盖，因户施 策，实现家家能争得国家特色产业政策补贴。三是针对村缺水的实际， 大力争取提水站项目建设，使村民早日用上城西湖水资源进行农业生 产，同时支持百姓自主打井，缓解用水紧张；四是加强扶贫基地建设， 以瓜蒌产业、蛋鸭养殖基地为龙头，逐步推进基地+公司+农户的产 业发展模式，确保“一村一品”产业发展的顺利进行；五是充分利用 好移民迁建政策，高起点规划，高标准建设，让群众舒心，让上级满 意。六是加强“双基”建设项目的争取力度，抓住国家实施乡村振兴 战略的大好有利时机，结合移民迁建工程，积极为焦桥村的交通、水 利、供电、饮水、环境整治等，跑项目、争资金，力求把焦桥村建设 的更加美好，让焦桥村群众有一个生产增收、生活安居的大好环境。 (四)加强基层组织建设。保民富，必须有一个强有力的村支两委班子， 加强基层组织建设，是强国富民根本保证。一是帮助加强焦桥村党员 队伍建设，根据党员队伍现状采取针对性的培训和管理措施，提高队 伍素质和战斗力；二是配齐配强村两委班子，积极配合和支持乡党委 对村级干部的选拔任用和管理，不断提高村支两委班子的凝聚力，战 斗力。三是加强村干部作风建设。加强学习，努力改造世界观，增强 价值观。教育帮扶单位干部职工和驻村干部要身先士卒，率先垂范， 全身心投入到工作中去，继续当好“三员”（扶贫政策的宣传员、村 干部群中的战斗员、帮扶单位的联络员），掌握实情，解决实际问题， 团结村支两委班子，共同转变作风，脚踏实地干实事。 （篇五） 根据市扶贫攻坚领导小组的部署要求，为促进我局脱贫攻坚工作有序 开展，狠抓各项脱贫攻坚政策落实，确保脱贫攻坚战全面胜利，结合 我局工作实际，制定如下工作计划。 一、指导思想 以习近平总书记重要指示精神和中央决战决胜脱贫攻坚座谈会议精 神为指导，以全面建成小康社会为目标，坚持政府主导、社会参与、 全民动员的扶贫开发方式，全面推行精准扶贫工作机制，以发挥作用、 精准到位、形成合力、注重常态的工作思路，全面夺取脱贫攻坚战全 面胜利。 二、目标任务 按照精准扶贫“两不愁、三保障”要求，做到扶持对象精准、项目安 排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准，因地制宜、 因户施策，着力激发贫困人口内生动力，着力夯实贫困人口稳定脱贫 基础，确保驻村建档立卡贫困户全部实现脱贫，脱贫成果得到有效巩 固。 三、帮扶内容 (一)开展结对帮扶，提高致富能力。局机关党员干部、驻村工作队员， 以“一帮一”、“面对面”结对帮扶的形式开展帮扶工作。今年，主 要巩固脱贫成果的工作原则，继续深入走访了解情况，分析帮扶对象 还存在困难的原因，进一步制定和落实帮扶措施，坚持扶贫与励志、 措施帮助和精神激励相结合，全面跟踪着力解决实际困难，特别对贫 困户家庭在生活、上学、看病大额开支还存在困难的贫困户，加大扶 贫保障力度，确实提高致富能力。 (二)加强政策宣传，提高帮扶实效。充分发挥驻村工作队、结对帮扶 党员干部职工的作用，经常深入贫困户家中，宣传国家各项扶贫政策; 宣讲习近平总书记关于脱贫攻坚系列讲话精神，提高贫困户的思想认 识，发挥其主体作用。特别是对个别老人，子女能力及家庭压力任务 重的贫困户，加大帮扶力度，防止返贫。 (三)做实产业扶贫，推动产业发展。精准扶贫的根本在于发展致富创 业。要以产业发展为重点，以增加贫困户收入为目标，大力推进农业 特色产业扶贫等模式，帮助贫困户找到脱贫致富的门路。结合张司边 村、西湾村、御屏山村、安丰村的区位优势，发展养殖、种植和文化 旅游扶贫项目。 (四)做足网络扶贫，搞好信息服务。加强对安丰村、御屏山村、张司 边村、西湾村的的网络建设，在发展电商、信息服务等方面加大支持 力度。培养农业电商人才、深化信息服务、交易撮合、建立农产品标 准化及品牌化服务，打造线上农产品供销平台。 (五)抓好危房改造，落实安全保障。按照住房安全有保障的基本要求， 继续做好全市农村危房改造工作，对建档立卡贫困户住危房情况进行 全面梳理，以“符合政策的一户不漏、不符合政策的一户不进”为基 本准则，落实好中央和省级财政对农村“四类重点对象”危房改造补 助政策，解决农村人口住危房问题，全面落实住房安全有保障。 四、相关要求 (一)加强组织领导。成立由局党组书记项鹏同志任组长，副局长李安 国、周诗清同志任副组长，舒新国、马安、谢中直为成员的扶贫工作 领导小组。为全面推进脱贫攻坚工作提供坚实的组织保障。 (二)积极协调配合。与镇党委政府和村“两委”加强沟通，驻村帮扶 工作队成员之间紧密配合，切实让脱贫攻坚措施和工作落地生效。 (三)严明组织纪律。严格遵守中央八项规定、省委六条意见、咸宁市 委七条要求，认真执行上级关于脱贫攻坚工作的有关要求，不加重基 层负担，自觉接受各项检查与群众监督。