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- 2021-04-22 发布
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精选20XX年上半年生态环境工作总结3篇
精选2020年上半年生态环境工作总结3篇
严把整改质量关,严防表面整改、假装整改、敷衍整改,切实解决突出环境问题;下面小编给大家带来的精选2020年上半年生态环境工作总结3篇,希望大家喜欢!
01
一、工作开展情况
(一)全面夯实从严治党战斗堡垒。
一是持续巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果,深入学习书记新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神。年初以来,共集中学习5次、理论中心组学习6次、领导干部讲党课2次、集中学习研讨交流2次、开展谈心谈话4次,圆满完成与市局党支部开展的学习活动。二是强化党风廉政教育,制定年度计划,在局各类会议上部署强调廉政工作,集中观看《一抓到底正风纪秦岭违建整治始末》,通过生态环境领域反面案例,筑牢党员干部思想之基。三是强抓党员干部队伍建设,强化党员干部打赢污染攻坚战的本领,我局郭伟同志获得安徽省最美生态环保铁军人物荣誉称号、朱志鹏同志获得20XX年度广德市人民满意科股长称号。
(二)纵深推进污染防治攻坚战。
大力实施污染防治攻坚,加密环境监测频次,共印发《环境质量状况简报》6期,并呈报四大班子领导,市委市政府主要负责同志每期作出重要批示,为打赢污染防治攻坚战提供强有力保障。
1.蓝天保卫战成效显著。一是围绕五控要求,持续开展挥发性有机物、餐饮油烟等专项整治,对建筑、道路等工地开展督察6次,下发督办函6份,解决问题13个;持续开展燃煤锅炉改造,摸排各类在用锅炉共107台。二是提请市政府开展大气溯源管控,启动广德智慧环保综合管控平台建设,建成第二个空气自动监测站,推进从人防到技防的提升。截止6月30日:全市PM10、PM2.5平均浓度分别为53.6微克/立方米、31.7微克/立方米,分别较去年同期下降22.8%、27.5%,空气优良天数比例为92.9%,较去年同期上升了17.8个百分点。
2.碧水攻坚战稳中求进。一是健全工作机制。下发了《2020年度水污染防治重点工作任务分解表》,印发《广德市无量溪河水质达标联动机制工作方案》,完善联防联控机制。二是推进重点工程建设。完成《无量溪河水体达标方案》工程,8个乡镇驻地污水处理设施建成、运行,全面排查校核农村黑臭水体,东村桥国控水质监测站主体工程已完工,预计8月试运行。三是坚持执行生态补偿制度。每月对17个县级生态补偿断面开展监测评价,发布简报6期,市财政累计补助245万元、扣缴有关乡镇生态补偿资金90万元。四是紧抓饮用水源地管理。
县级集中式饮用水水源卢村水库保持二类水质,评为优秀等次;备用水源粮长门水库实现蓄水,并完成保护区划分;完成19个乡镇及以下饮用水源地保护区划分。1-6月,全市纳入考核的7个断面水质达标率100%,其中国控无量溪河狮子口断面水质均值为Ⅲ类,城市内河水质总体为优;1-3月,我市共获得省市级地表水生态补偿资金180万元。
3.净土持久战持续发力。对全市疑似污染地块现状开展摸底调查;完成7家增补企业用地信息采集、现场踏勘工作;完成87个企业资料复核;对第一批7个疑似污染地块,完成中央财政资金(58万元)申报。
(三)聚力开展突出环境问题整改。
一是强化组织保障。市委市政府主要负责同志密集调度、多次现场督察问题整改情况,成立了市突出生态环境问题整改工作组,下设3个专项工作小组,实行挂图作战,及时掌握整改动态。二是开展督察通报。对整改进展慢的问题,一方面专题报告至市委市政府主要领导,另一方面向各责任单位下发《进展通报》4起。自4月起,我市环委办每半月下发《整改进展情况通报》,全方位督促问题解决。目前涉及我市的2+10+N个性问题(共36件)已完成销号5个、申请宣城市验收9个、完成县级验收5件、整改推进中17件;对共性问题,已由各牵头整改单位制定方案,正按序加快推进中。
(四)全力保障区域生态环境安全。
一是织密环境监管网络。始终保持监管的高压态势,将日常检查与不定期、夜间突击检查、周末例行巡查、双随机相结合,累计出动执法人员1800余人次,检查企业600余家,其中对135家重点企业检查全覆盖。同时向有关部门下达督办函9份,向各乡镇下发《案件移送函》15份,形成强大推动力,跟踪督促问题解决。二是狠打环境违法行为。下发行政处罚决定20起、罚款183万元,移送行政拘留2起、下达《责令改正通知书》10份、申请法院执行1起,坚决对环境违法行为零容忍。三是切实维护社会稳定。1-6月共接举报、投诉176件,办结率100%,人民群众满意率达96.7%,有力维护了人民群众的合法权益。
(五)致力优化营商服务环境。
一是围绕创优四最营商环境,严把项目准入关,压缩审批流程和时限,1-6月共审批项目65个,拒引项目17个,助推区域高质量发展。二是全面开展三线一单编制工作,明确各部门职责,形成合力,确保按时完成。三是探索建立中小微企业危废集中收集、贮存点,减少企业运行成本,利于集中高效管理。
(六)大力营造生态环境保护氛围。
一是累计在《安徽日报》《安徽经济日报》《中安在线》《宣城日报》等省市媒体刊发信息17篇,每周用微信公众号推送工作动态。以六五环境日为载体,联合市委宣传部、东亭乡政府等单位,开展了绿色骑行、漫画展等现场活动,共计300余人参加。二是先后组织排污许可登记、水污染防治法等专题知识讲座,各乡镇、市直单位及重点企业等200余人参加。三是联合绿益环保志愿者协会、公益小天使、爱能协会等社会公益组织,相继开展了世界地球日、低碳日、垃圾分类等主题宣传活动,广大市民踊跃参与、氛围浓厚。
二、存在问题
1.空气优良天数比例提升难度大。2020年宣城市拟下达环境空气质量约束性指标改善计划中为84%,受臭氧超标、秋冬季天气不稳定等影响,我市完成任务风险较大。
2.水环境质量达标压力巨大。我市无外来输入水源,水环境容量小,无量溪河流域内工业园区、城市集镇、农业种养较为集中,承载和净化能力脆弱,对各考核断面达标、特别是狮子口断面水质2020年均值达到三类水影响巨大。
3.突出环境问题整改任务重。目前我市个性问题中还有17个整改中,数量多、时间紧、难度大。
4.排污许可发证登记进展落后。因整体任务数较大(1868家),截至7月4日,我市2020年发证登记已完成1246家,总任务完成率66.7%,达到序时进度要求,但未达到全市平均水平。
5.农村环境改善任重道远。受资金分配少、项目投入大、缺少专业运维人员等因素制约,导致部分已建污水处理设施成效减弱。
三、下一步工作打算
(一)坚决打赢污染防治攻坚战。
1.大气方面。加强工业污染治理,开展挥发性有机物污染治理百日攻坚行动;开展大气溯源管控,强化臭氧污染防治;做好秋冬季大气污染防治及重污染天气应急管控;继续保持秸秆禁烧高压态势,推进秸秆综合利用;加快推进非道路移动机械摸排和登记工作。
2.水方面。严格落实《广德市无量溪河水质达标联动机制工作方案》,强化部门调度,确保无量溪河狮子口断面稳定达标;推动一污、二污处理厂二期建设谋划;加强涉水企业监管巡查,严厉打击违法排污行为;启动新一批5座水质监测站建设;探索建立农村污水设施第三方长效运维管护机制。
3.土壤方面。配合省级第三方对全市重点行业企业用地抽样调查;对7个疑似污染地块开展初步调查;对污染地块安全利用率开展核算;推进中小微企业危废收集、储存转运试点项目建设,持续对重点企业危废规范化管理检查。
(二)着力做好突出生态环境问题整改。
联合督办室开展现场督察并下发通报,督促整改责任单位强化举措,切实推进问题按时整改完成;对已通过本市级验收的,立即与宣城市级验收部门对接,及时补缺补差,力争提前实现销号。
(三)全力完成排污许可发证登记工作。
目前已对各责任单位下发通报,同时由班子成员分片包干,对各乡镇及开发区开展督察,要求切实提高认识,务必严格按照时间节点,倒排工期,全力以赴,确保9月15日前圆满完成。
02
今年是全面建成小康社会、污染防治攻坚三年行动计划的收官之年,在市委市政府坚强领导下,市生态环境局坚持以书记生态文明思想为指引,重点围绕疫情防控和染防治攻坚的目标任务,充分发挥生态环境保护的引导、优化和促进作用,上半年各项工作取得积极成效:
一、上半年重点工作完成情况
(一)生态环境质量持续改善
2020年1-6月,我市PM2.5平均浓度为37微克/立方米,全省排名第7,同比下降29.7%,环境空气优良率为88.5%,全省排名第6,同比提高20.5%,改善幅度位居全省第2。长江东西梁山、漳河澛港桥、青山河查湾、青弋江宝塔根、裕溪河裕溪口以及黄浒河荻港6个断面水质均值达到Ⅱ类标准,符合国家考核要求。我市列入《水污染防治目标责任书》的县级及以上的7个集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类的比例达100%。
(二)突出生态环境问题整改扎实推进
充分发挥市环委办及整改办调度、督促、协调、整改、指导等职能,坚持日跟进、周调度、月通报,将系列交办问题作为日常重点工作强力推进,实现了时间过半、任务过半目标。
截至6月30日,省交办我市6+12+N三大一强问题共124件,已完成93件,销号75件,整改率75%,销号率60.5%;20XX年省环保督查反馈问题92件,已完成整改79件,已销号78件,整改率85.87%,销号率 84.78%;20XX年中央督察回头看交办问题20件,已完成整改15件,整改率75%;20XX、20XX年中央及省交办信访件共1129个,已备案销号1093件,销号率96.8%。(2020年1-6月份,6+12+N三大一强问题,新增整改完成19件,新增销号6件;20XX年省环保督查反馈问题新增整改完成25件,新增销号53件;20XX年中央督察回头看交办问题新增整改完成8件,新增销号8件;20XX、20XX年中央及省交办信访件新增销号23个)。
在上述问题整改销号上,解决了一批整改难度大、时间跨度长、牵涉单位多的问题,如繁昌核电项目问题、无为许二煤矿问题、天门山景区问题、环宇沥青问题等,极大的促进了整改销号速度,为实现年度目标任务夯实了基础。
(三)蓝天保卫战成效显现
一是深入推进五控各项工作任务。大气污染防治重点工作任务488个已完成471个,完成率96.5%。新建或改造混凝土搅拌站除尘设施75套,完成建筑施工扬尘整治项目243套,锅炉超低排放改造、生物质锅炉达标排放、燃气锅炉低氮改造完成率100%。二是推动柴油货车污染治理。严格按照《芜湖市柴油货车污染治理攻坚战实施方案》要求,建成17台套机动车遥感监测设备,推进机动车尾气I/M制度建设全面落地,建成M站18个,推动3000余台非道路移动机械完成编码登记、重型柴油车入户抽查和非道路移动机械监督性抽测。完善生态环境部门、公安交管部门、交通运输部门柴油车尾气排放联合执法机制建设,加大高排放车辆的执法检查,对430台黑烟车限期维修治理。
(四)碧水保卫战稳步推进
一是实施全市饮用水水源地保护攻坚战。完成县级及以上集中式饮用水源地保护区范围调整工作;加快三山水厂、无为高沟供水工程、江北水厂三个水源地迁改和整治工作;开展全市集中式饮用水源地专项督查,累计排查环境问题57个,已整改完成9个,将每月整治进展纳入安徽省生态环境管理调度系统。共出动200余人次的执法人员与监测人员,对生态环境部排查出的1600个排口进行了取样监测工作,将对排查出的超标或不规范排污口,进行溯源分析,提出整治建议,由各县(市)区按照取缔关闭一批、整治规范一批、适当保留一批的原则分类型分步骤有重点开展排污口清理整治工作。
二是加快农村生活污水治理工作。对省生态环境保护委员会办公室交办的57个突出问题清单纳入整改工作台账,对能立即整改的问题立行立改,不能立即整改的明确整改责任和方案,确保2020年底前整改完成,目前整改完成32个,25个正在整改。加快乡镇政府驻地和省级美丽乡村中心村污水处理设施建设进度,公众号逍遥文稿整理,预计10月前完成建设,可实现乡镇驻地及省级美丽乡村中心村生活污水处理设施全覆盖。
全市40个乡镇已建成污水处理设施34个,剩余6个(无为市5个、鸠江区1个)正在抓紧施工。三是初步完成农村黑臭水体排查校核。开展农村黑臭水体排查校核工作,已校核现存黑臭水体71条,建立黑臭水体名册。持续推进每县(市)、区2个典型乡镇的农村黑臭水体治理试点示范。面向社会公开征集的15件农村黑臭水体治理成熟案例即将启动专家评审,为科学治理农村污水奠定基础。
(五)净土保卫战全面展开
一是全面启动重点行业企业用地调查。组织召开芜湖市重点行业企业用地土壤污染状况调查初步采样调查工作动员会,启动初步采样调查。强化建设用地风险管控监管。组织排查污染地块环境管理问题,对芜湖造船厂原厂址二期地块、大桥开发区安达矿业加工厂地块开展了现场检查并督促责任单位落实环境问题整改要求。二是持续开展清废行动20XX问题整改工作。根据《关于开展打击固体废物环境违法行为专项行动的通知》(环办执法〔20XX〕34号),生态环境部共交办我市疑似固废问题6批,共78个问题,问题点位49个。目前已完成所有点位的现场核查工作,问题点位均已完成整改。三是推进有害垃圾处置工作。制定《芜湖市垃圾分类过程中有害垃圾监督管理实施办法》,正在以公开招标方式确定全市有害垃圾处置单位。
(六)加强生态环境执法监管
一是加大执法检查力度。上半年以来,我局立足打赢污染防治攻坚战,先后开展ODS生产、销售、使用单位及排污单位的双随机-一公开执法检查、重点场所污水收集处理情况专项执法检查、食品生产加工企业环境安全专项执法检查、开发区及化工产业环境保护大排查、危险化学品企业环境安全隐患集中排查整治、环保技改项目安全隐患大排查、秸秆禁烧巡查等各类执法行动,持续抓好重点领域监管执法。累计检查企业3625家次,出动执法人员1760人次,下达监察意见13份,责令改正违法行为决定书10份,下达行政处罚决定书10件,罚款金额246.33万余元,申请强制执行6件。
二是强化信访处理效果。截至6月底,共受理环境信访投诉3453件。其中,涉及水污染投诉282件,大气污染投诉790件,固体废物污染投诉45件,噪声污染投诉1962件,电磁辐射投诉9件,生态破坏投诉12件,三产污染投诉188件,其他投诉165件,办理率100%。三是持续抓好生态环境领域扫黑除恶工作。组织召开全市生态环境领域扫黑除恶专项斗争推进会,对组织开展好生态环境领域乱象整治专项行动提出了具体要求。印发《芜湖市生态环境领域乱象整治专项行动工作方案》,开展全市生态环境领域乱象整治专项行动,截至目前,共排查整治乱象问题21个。
(七)稳步打好脱贫攻坚战
一是制定帮扶计划,做好定点帮扶工作。印发《芜湖市2020年扶贫工作要点》和《贵山村2020年帮扶计划》,紧盯脱贫返贫风险,围绕两不愁三保障一安全,每月组织各扶贫帮扶责任人按照动态监测走访要求开展精准排查走访。二是开展农村环境综合整治,做好生态扶贫工作。2020年全市计划完成45村的农村环境综合整治任务,其中无为市15个、芜湖县11个、繁昌县8个、南陵县11个,截至目前,45个建制村已完成治理方案编制,均开工建设。三是开展结对共建,做好帮扶和党建工作。市生态环境局负责同志多次前往陡沟镇贵山村进行实地调研,在疫情期间赠送物资,开展产业扶贫帮扶,共同研究贵山村产业发展规划,多次开展党建指导工作。6月16日,结合七一党建活动为村里全体党员上了一堂关于深刻领悟书记总书记关于扶贫工作重要论述 高质量打赢脱贫攻坚战的专题党课,鼓舞全村党员带头打赢打好脱贫攻坚战。
(八)压实一岗双责推动全面从严治党
坚持逢会必学,先后8次组织学习书记新时代中国特色社会主义思想和书记生态文明思想,及时跟进学习书记总书记批示指示精神。印发《市生态环境局关于开展纪念建党99周年系列活动的通知》,动员组织基层党组织开展系列活动。坚持节日典型案例的学习警示、召开会议提醒提示、组织人员督促检查,紧盯四风问题。严格遵守市生态环境局招标、执法、财务相关规定,机关纪委发挥监督作用,助力治污攻坚 ,成为让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
二、做好新冠肺炎疫情防控和企业复工复产服务工作
(一)加强新冠疫情期间医疗废物环境监管。一是加强组织领导,立即部署工作。迅速成立疫情防控领导小组,以局主要负责同志为组长,分管同志为副组长,相关部门负责人为成员,并设立局疫防办和任务调度、防疫监测、医废督查、信息宣传等四个工作组,迅速建立健全协调指挥、联防联控、执行高效、信息通畅的工作机制,织密了水、气、固废生态环境防护网;
二是印发工作通知,构筑安全防线。制定出台《芜湖市生态环境局关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物环境管理工作的通知》、《芜湖市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急监测方案》、《关于开展疫情期间全市重点场所污水收集处理情况专项执法检查工作的通知》、《芜湖市生态环境局关于印发应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物应急处置预案的紧急通知》、《芜湖市生态环境局关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环境工作的实施意见》等一系列文件,为疫情防控工作加上多保险。
三是强化监督检查,掌握处置动态。全市出动检查人员3425人次,检查医疗卫生机构1687家次,医疗废物处置单位69家次,城镇污水处理厂100家次,饮用水源地84家次,有效提升全市医疗废物规范化处置、废水处理设施管理水平,有效降低新冠病毒二次传播的风险,保障群众环境安全。
每日向省生态环境厅、市疫情防控指挥部报送我市医疗废物收集、处置情况和疫情防控工作落实情况。1月20日至5月4日累计处置医疗废物613.5707吨,其中新冠病毒医疗废物59.81337吨(含全市26个留观点所产生的生活垃圾),新冠病毒医疗废物实现日产日清。截至5月4日,医疗废物日均处置量为5.79吨,平均运行负荷率84.76%。
(二)加强新冠疫情期间水环境监管。根据生态环境部关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗污水和城镇污水监管工作等相关要求,督促各县(市)区加强定点医院(3家)、接收定点医院污水的污水处理厂(2家)、集中隔离点(12个)等污水处理监管,开展定点医院、污水处理厂、集中隔离点等污水水质监测,疫情期间每两日上报进展情况表,做好医疗污水和城镇污水监管工作,防止新型冠状病毒通过污水传播。
(三)加快推进医疗废物处置设施改扩建工程建设。根据生态环境部《关于疫情防控医疗废物处置设施高负荷运行的预警函》,为针对境外疫情针对境外疫情快速蔓延带来的输入性风险等新情况新问题,控制疫情传播、蔓延,我局加快推进医疗废物处置设施改扩建工程建设,项目于4月21日开工建设,计划于8月底前完成建设,建成后可将医疗废物处置能力6.8吨/日提升至12.5吨/日,满足全市医疗废物处置需求。
(四)十七条措施助力企业复工复产。一是拓展企业咨询服务渠道。拓展芜湖生态环境12369热线功能,增加不同业务类别子菜单,让咨询和服务更加精准。在芜湖生态环境微信公众号开通咨询服务栏目,通过在让企业随时掌上咨询生态环境问题,提供高效、便捷的服务。建立市、县(区)企业生态环境咨询日,线上收集、办理和回复,线下面对面交流和解答。
深入开展百名环保人员进千企活动,我局成立9个企业服务帮扶小组,面向重点企业定期开展环保技术培训,宣传贯彻书记生态文明思想和各级污染防治工作部署,对环保工作要点进行系列政策解读、案例剖析和实践分析。利用芜湖智慧环保28个模块,32个类别的百万条环境质量、污染源数据,增强信息数据应用能力,提高环境管理规范化、精准化水平。二是深化放管服改革。
疫情期间,按照急事急办、特事特办的原则,对急需的医疗卫生等项目加快审批、实行告知承诺或豁免办理环评手续,目前已对2家企业实施容缺受理并取得良好效果。出台环境影响评价管理豁免名录,对22个大类行业50类建设项目实行豁免环评手续。
同时出台建设项目环评告知承诺制审批改革试点实施方案,对部分行业企业承诺在规定期限内达到行政许可条件的事项,实行当场办结。根据企业环保绩效、环境信用进行分级分类,实施差别化管控。对污染治理技术先进、诚信守法企业重点支持,免于停产限产等应急减排管控。
对行政违法、环境信用红黄牌企业,主动靠前服务,加大帮扶指导力度。通过送技术、送服务、解难题帮助企业提振信心,疫情期间共出动生态环境人员4000多人次,线下对1700家企事业单位开展疫情防控和生态环境工作帮扶。利用各种新媒介,提供线上生态环境问题咨询服务700余次,真正做到服务企业、污染防治两手抓、两手硬,为企业复产复工保驾护航。
三是柔性管理增强企业获得感。在全省率先出台生态环境违法行为轻微情节认定办法,对主动消除或减轻违法行为危害后果的企业,可从轻或者减轻行政处罚。对确实困难的企业,可在规定期限内申请延期或分期缴纳罚款。支持环境污染第三方治理、环保管家服务,鼓励市场化手段提升环境治理水平。截至目前,芜湖经开区、高新技术开发区、繁昌孙村开发区等已采取政府环保管家第三方治理服务,统筹解决相关环境问题,提高决策的科学性,有效降低环保管理成本,不断激发市场主体内生动力。
三、下半年工作安排
今年是十三五总体规划的收官之年,也是打赢污染防治攻坚战、全面建成小康社会的决胜之年,受疫情影响,各项重点工作上半年完成情况低于预期水平,下半年我们将在市委、市政府坚强领导下,以书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻书记生态文明思想,不忘初心、牢记使命,对照目标、埋头苦干,确保年度任务顺利完成。
一是突出抓好生态环保督察反馈问题整改,严把整改质量关,严防表面整改、假装整改、敷衍整改,切实解决突出环境问题。二是全力推进污染防治攻坚战,坚决打赢蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战三大战役,持续改善生态环境质量;三是全力加强环境监管执法,严厉打击环境违法行为,消除环境污染隐患,确保生态环境安全。四是完成全市生态环境领域垂改及执法改革任务,使各项工作有效衔接,做到领导不弱、思想不乱、队伍不散、力度不减、标准不降。
03
2020年,不断巩固深化省级生态文明示范区创建成效,充分发挥好生态办、大气办等平台作用,持续攻坚蓝天、碧水、净土和清废行动,全面推进环保督察整改,各项工作稳步开展。1-5月,PM2.5为29.4g/m3,较去年同期下降37%,PM10为52.4 g/m3,较去年同期下降28.2%,优良率为88.5%,较去年同期增加10.6%;省控以上断面水质达标率为100%。
一、上半年工作进展情况
(一)持续攻坚蓝天保卫战。制定下发了《江干区打赢蓝天保卫战暨大气污染防治2020年行动计划》,统筹推进大气污染防治工作。一是推进扬尘污染防治。核查市大气办下发的疑似裸土点位169处,督促整改44家。开展大气巡查561家次,督促整改144处。完成工业堆场、工地、码头、渣土消纳场所等摸底排查。二是开展挥发性有机废气治理。完成10家汽修企业专项整治,关停涉气散乱污企业3家,完成无组织排放项目改造3个,共削减VOCs排放13.2吨。完成工业用燃气锅炉低氮改造1台。三是联合开展非道路移动机械检查和监测129台,合格率100%;做好上牌和登记宣传培训,目前已上牌889台。四是每月开展街道大气环境质量通报和预警联动,妥善处置预警5件。配合做好景芳臭氧最大浓度站建设。
(二)协同打好碧水保卫战。制定下发了《江干区2020年度治污水暨水污染防治行动计划》。结合长江经济带问题整改,开展贴沙河一级饮用水源保护区违法垂钓专项整治,通过加强巡查、普法宣传、联合执法、加装硬隔离等措施,有效遏制垂钓现象。加强涉水行业监管,督促属地街道、社区摸排印花小作坊18家,联合做好约谈、清退等工作。协同推进工业园区污水零直排区建设。全覆盖开展水质监测和预警通报,协同推进重点断面水质提升改善。
(三)推进净土和清废行动。一是完善全国污染地块信息系统相关信息,补充上传地块边界文件9份;开展2个重点行业企业用地土壤污染状况采样,已完成1家;配合做好3个地块土壤污染状况初步调查报告专家评审;开展污染地块施工情况现场核查8个。二是完成无废城市建设方案编制并上报区政府,积极推进无废城市建设。开展一般工业固废调查5家,20XX年一般工业固废产生量为2.7665万吨,均交由第三方综合利用或处置。三是严格落实危险废物动态清零要求,累计审核危废管理计划200家,转移危险废物543起,转移量343余吨。
(四)常态开展环保督察整改。一是推进未办结信访件和反馈问题整改。积极对接相关部门,推进麦苗港、三堡渣土码头等未办结信访件办理。完成整改1件。制定并上报省级环保督察反馈问题整改方案,推进3个反馈问题整改;协同做好黎明区块废铁渣检测认定和处置。二是做好第二轮督察迎检。组织部门、街道围绕六项重点开展排查整治,共排查问题清单13个(类),已落实责任单位进行整改推进。结合百日攻坚,全面开展扬尘、油烟、噪声、垃圾等突出环境问题排查整治,发现问题及时督促整改。督促做好2件部转环境问题处置和省市检查发现问题整改。三是做好相关材料报送。定期调度交办信访件、反馈问题整改进度,按要求做好每月调度清单等材料报送,做好85件中央环保督察交办信访件定级分类和反弹风险排查,及时做好信访件系统的更新和维护。
(五)巩固深化生态示范创建。做好省级生态文明示范区指标评估和总结上报,配合做好生态市评估相关指标和材料提供。分解下发美丽杭州工作任务书,并制定部门、街道年度考核目标责任书和考核细则,统筹推进各项工作,1-5月生态环保投资较去年同期增长64.6%,2次专题向区委区政府主要领导汇报生态环保和督察整改工作。完成十三五规划总结和指标分析,基本完成十四五规划初稿编制。完成生态补偿资金拨付,按要求做好绩效审计相关工作。多层次开展生态文明宣传,拍摄美丽杭州专栏2期;结合六五世界环境日,围绕生物多样性保护、环保督察、污染防治等,组织开展3场宣传活动;发布微博938条,微信203篇。上报全省两山理念征文1篇。
(六)从严从紧落实环境监管。一是开展专项执法。开展2轮专项行动,累计出动执法人员500余人次,检查企业300余家,处理环境信访337件,出具环境监察意见书20余份,责令整改20余家,立案查处5件,处罚金额24.325万元。二是开展双随机检查。制定了《2020年江干区污染源日常监管双随机抽查方案》,已完成双随机抽查40家,发现并督促整改环境问题9处。三是加强辐射环境监管。开展全国核技术利用辐射安全管理系统数据核查工作。联合开展动物诊疗机构辐射安全检查36家,下达限期整改通知书32份。辐射许可证发放和初审17个,妥善处理辐射环境信访38件。
(七)全面优化环保服务水平。一是深化最多跑一次改革。通过完善平台数据、电话调查抽样框等措施,进一步优化审批流程,提升政务服务指标。积极推进数字化转型工作,率先开展夜间施工审批网上申报宣传、培训和办理,网办率从原来的1%提高到70%以上。二是做好项目审批服务。领导带队多次走访对接钱塘智慧城、市城投等建设主体,做好远大生物制药新生产车间技改项目等环评审批服务,共完成建设项目环评审批和备案审查163家,其他平台核查反馈741个;办理新申报工地44家,现场踏勘140多件次,审批夜间施工878件次。三是做好复工复产指导服务。积极开展走亲连心三服务,累计服务复工复产企业100余家次。梳理并上报监督执法正面清单企业3家,派专人参加区经济专班,做好西子智慧产业园等重点园区环保政策指导服务工作。
(八)推进许可证清理等其他专项工作。一是结合污染源普查等数据,形成431家固定污染源数据清单。全面开展清理整顿,完成7家排污单位登记。对所有在库在产的排污单位进行分类分级,分行业开展登记、发证类企业培训。2020年应发证排污单位64家,应登记359家,目前已完成发证企业23家、登记企业358家,总完成率89.86%。二是积极对接市三线一单协调组办公室,增加产业集聚重点管控单元1处,包括杭州远大生物制药有限公司厂区在内的区域由原来的城镇生活重点管控单元调整为产业集聚重点管控单元,积极助力辖区企业发展。
三是严格落实疫情防控各项要求,重点做好4家医院和10个隔离点环境监管,累计出动70余人次,检查医院、隔离场所等90余家次,参与防控检查和社区服务30余人次。四是顺利完成污染源普查档案验收,按要求做好区领导经济责任审计相关材料提供。
(九)强化党风廉政和作风建设。一是压实主体责任。严格落实书记第一责任、班子成员一岗双责等工作机制,落实全面从严治党主体责任分工。根据年度党建目标,制定分局党建工作要点和重点任务清单,抓好工作落实。每季度开展党风廉政分析,完成半年度党风廉政建设主体责任落实情况和政治生态评估情况报告。
二是强化学习教育。制定并实施年度集中学习教育计划,组织开展书记总书记重要讲话等集中学习交流6次,支部书记讲授强化政治机关意识,争创模范机关和树立正确价值观专题党课。组织全体党员参加市直机关工委党员春训,开展爱国主义教育、领取微心愿等建党99周年纪念活动。开展结对帮扶走访慰问2次,疫情捐款11000余元。三是完善内部管理。严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》和分局 三重一大议事规则,加强民主集中制建设。认真落实三会一课、民主评议党员、固定主题党日等党内基本制度。修订完善协管员管理规定,加强编外用工管理。严格按规定程序选任1名科长。四是强化廉政风险防范。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,持之以恒反对四风。
结合工作例会,利用微信、钉钉等平台,及时传达学习党风廉政通报和廉政案例,不断提高风险防范意识。节假日前期,及时开展廉政提醒和谈心谈话活动。做好干部出国(境)管理、单一来源采购项目、干部人事档案等方面薄弱环节自查整改。按要求落实抓早抓小七项备案监督机制要求。
二、下半年工作安排
围绕美丽浙江、美丽杭州和大气污染防治等考核目标和年度计划,充分发挥好牵头抓总、统筹协调作用,通过例会制度、巡查检查、定期调度、督查督办等措施,努力推进各项工作保质保量完成。
(一)高质量完成环保督察迎检和整改。一是做好迎检准备。围绕六项重点,组织开展动态排查整改,全面压实第一轮中央环保督察和省级环保督察整改成效。制定迎检方案,成立组织架构,做好资料梳理、材料准备等工作。二是做好迎检期间各项工作。落实专人和场地做好迎检工作,落实值班值守、即交即办、即查即改、联动会商、多级审核等工作机制,全面做好迎检期间信访件办理、台帐资料调度、信息报送、宣传报道等各项工作。三是落实长效管理。健全完善长效监管和动态巡查机制,全面推进交办信访件和反馈问题整改,定期调度、及时督办,巩固整改成效。
(二)高目标打好污染防治攻坚战。大气污染防治方面:做好秋冬季重点时段和重点区域大气污染防治工作。继续开展挥发性有机物和移动源专项执法检查工作。进一步完善街道大气环境质量预警通报和联防联动处置。依托臭氧浓度站开展臭氧成因分析。水污染防治方面:以印花小作坊专项整治为突破口,全面开展涉水行业专项执法检查。继续落实饮用水源地环境监管要求,推进贴沙河一级饮用水源地违法垂钓整治。按时序完成工业园区污水零直排区建设,协同推进省市考核断面和重点河道水质提供改善。净土和清废方面:继续做好重点行业企业用地土壤污染状况详查工作,8月底前完成全部地块采样。尽快完成无废城市建设方案编制,全面推进无废城市建设。落实危废日常监管,确保处置利用率达到100%。
(三)高要求推进生态文明建设。一是完成美丽杭州目标任务。统筹推进水气环境质量提升、环境形势分析、长江经济带生态环境问题排查、环境治理、排污许可证登记核发等美丽杭州各项考核任务,定期开展环境质量通报、调度重点工作进度。二是启动生态示范区创建。启动国家级生态文明示范区创建指标符合性分析和差距分析,制定《生态文明示范创建行动计划》,启动生态文明建设规划修编等。三是开展生态文明宣传。根据统一部署,开展两山理念提出15周年纪念活动。围绕环保督察、污染防治、生物多样性、公民环保公约等,利用好微博微信等平台,开展主题宣传和日常宣传,不断提高公众的生态文明建设参与度和环境满意度。
(四)高水平统筹环境监管和环保服务。一是严格落实三线一单管控要求,严把项目审批关。继续组织开展双随机执法和专项执法检查,加大辐射、危废企业监管力度,加强公检法环联防联动,确保辖区环境安全。二是主动贴近区委区政府中心工作,走访服务各建设主体,发挥好桥梁纽带作用,有序推进钱江新城二期、艮北区块、钱塘智慧城等重点区块以及市区安置房等重点项目的审批服务工作。三是继续推进数字化转型,落实最多跑一次各项要求,不断提升网办率、掌办率等指标,推进移动办全程代办,持续优化营商环境和便民惠民力度。
(五)高标准推进党风廉政建设。根据年度工作要点和学习计划,抓好各项工作推进。充分利用微信、钉钉、学习强国等平台和分局图书角,进一步丰富学习内容和学习方式,组织开展读书荐书活动,提高教育成效,强化政治引领。制定领导班子落实全面从严治党一人一单责任清单和问题清单、科(室)长责任清单,进一步落实岗位责任。动态开展四风问题自查和全体人员岗位廉政风险排查等,并针对存在问题制定整改措施。结合每周例会和重要节点,经常性开展党风廉政教育和全覆盖谈心谈话提醒。