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- 2021-04-22 发布
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XX年上半年综治(平安建设)总结和下半年工作计划
上半年,我局综治及平安建设工作任务是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和全国、全省、全市zd工作会议精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照构建和谐社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕全市综治及平安建设工作大局,努力打造“平安界首”构建和谐社会,工作取得了较好的成绩,现总结如下:
一、上半年工作情况
(一)认真组织开展安全生产宣传培训工作
一是认真组织开展综治宣传月、“安全生产月”、“江淮普法行”活动。围绕“关爱生命、安全发展”主题,通过电视移动字幕、手机短信群发等多种宣传方式,大力宣传安全生产方面的法律法规和相关知识。召开了专题会议并下发了安全生产月活动方案,全面布置了全市安全生产月工作。6月14日暨“安全生产月”咨询日当天,市安监局、交通局、建委、质监局、供电公司、农机局、工商局、总工会、交警大队、消防大队等十家单位,在市繁华地段设立咨询台,各乡、镇在集市上也分别设立咨询台。活动期间散发宣传资料XXX余份,悬挂横幅80条,出动宣传车10余辆,受咨询群众XXX余人次,取得了明显的效果。二是认真组织开展安全培训。上半年,我局重点开展了乡镇安监人员和加油站点安全管理人员安全培训。3月30日,我局组织57名安监人员参加了XXX市组织的执法业务培训,进一步提高了监管人员的素质和依法行政能力。分四批共计30多名加油站安全管理人员参加XXX市安监局举办的安全培训班,提高从业人员的安全技能。三是安监局业务骨干走进“政风行风热线”直播室,积极解答听众关心的安全生产热点、难点问题。
(二)加强安全生产联合执法检查,排查整治安全生产隐患
认真组织开展春节、两会、五一期间等重点时段全市安全生产大检查和为期一个月(3月5日—4月4日)的安全生产隐患排查整治月活动,坚决打击非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、消防等重点行业领域存在的非法违法行为,强化隐患整治,明确相关责任人,确保整改措施落实到位,从而保证了重要时期的安全稳定和各项安全指标的完成。上半年全市共排查企业单位761家,查处隐患XX条,其中重大隐患10条,已整改3条,整改率达到30%,列入治理计划的重大隐患2条;一般隐患452条,整改了385条,整改率达到85.2%;对一时不能整改到位的隐患,实行责任人、措施、资金、方案、时限“五落实”。
(三)加强安全生产基础建设,积极开展“双基”建设工作
一是大力开展安全社区创建活动。为进一步推动全市安全社区创建工作,切实打牢安全生产基础,按照XXX市创建安全社区工作部署,我市在三个街道办事处内的社区进行了创建试点,在办事处及社区的共同努力下,经过XXX市安委会的验收,我市东城街道办事处的富饶社区和东顺河社区被XXX市政府命名为安全社区。二是积极开展非公有制中小企业安全现状评估。为强化中小企业安全基础,提升中小企业本质安全,按照XXX市安委办制定下发的评估标准,结合我市企业改制现状,制定了实施方案,选择不同行业、不同规模的企业做为试点,市安监局、中小企业局联合行动,对我市部分企业进行了安全评估试点工作。三是启动建设项目安全设施“三同时”工作。“三同时”工作对于从源头上控制安全隐患有着极为重要意义。年初,按照XXX市安监局的要求,对XX年以来经市发改委备案的新改扩建项目进行摸底,由市政府牵头,组织召开有关部门负责人参加的会议,对《XXX市建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》提出贯彻意见,对XX年以来投资额在XX万元以下的39个新改扩建项目,督促企业按规定办理“三同时”相关手续。
(四)狠抓安全生产专项整治
一是开展非煤矿山安全专项整治。对已取得《安全生产许可证》的窑厂,开展例行安全检查,对存在安全生产隐患的,当场下达隐患整改通知书,要求限期整改。对8家《安全生产许可证》于6月下旬到期的窑厂,进行书面告知,要求尽快按规定上报有关资料,开展换证工作。二是开展加油站(点)整治工作。根据全市安全生产“三项治理”活动要求,上半年对全市加油站(点)进行了安全专项整治。整治中,针对违法经营、违法建设的现象,联合工商、商务及当地乡镇政府,对非法经营的加油站(点)下达了《责令整改指令书》30余份,对因不具备安全条件的中石化芦村、光武、新马集等三家加油站予以关闭。严厉打击了违法经营、违法建设的行为,切实消除了部分经营单位的安全隐患,促进了经营单位的健康发展。三是开展烟花爆竹“打非”工作。组织公安、工商、质监、交通、供销等单位人员,深入城乡市场开展烟花爆竹“打非”工作,并利用烟花爆竹探测仪,对重点镇村进行探测检查,共查出烟花爆竹非法生产“窝点”2处,查处非法储存烟花爆竹3户,收缴并销毁劣质爆竹40余万响。四是开展职业病防治工作。市安监局联合市卫生局、市总工会、市环保局等几家联合对全市职业卫生工作进行调查摸底,并组织人员利用2天时间对全市涉及到职业危害的作业场所进行调查,准确掌握了全市职业危害企业人数,并组织从业人员进行体检,督促企业成立职业危害组织机构,制定企业职业卫生防治计划措施,要求企业进行职业卫生“三同时”申报。
(五)深入开展学习实践科学发展观活动
市安监局自学习实践活动启动以来,紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,认真组织、扎实推进。一是及时成立学习实践活动领导机构和工作机构,广泛深入地进行思想发动;二是精心制定实施方案,确定了各具特色的实践载体,提高了切合实际的具体目标;三是深化理论学习,进一步加深了对科学发展观的理论;四是加强调查研究,广泛征求意见,初步查找了一批影响制约科学发展、群众反映突出的问题,形成了有内容、有见解的调研报告;五是开展解放思想大讨论,在是不是科学发展、要不要科学发展等重大问题上,形成了新的共识;六是注重统筹兼顾,更加突出实践特色,把服务企业发展,全力抓好“三项行动”、“三项建设”作为学习实践活动最大的实践,最重要的实际,最需要取得的实效。两手抓、两促进,全市安全监管工作呈现良好势头。
二、下半年综治及平安建设工作要点
上半年我局综治及平安建设工作虽然取得了一定成绩、但是与市委、市政府及上级部门的要求和广大人民群众的期望还有一定差距。下半年我们要认真查找工作中的薄弱环节,进一步提高思想认识,加强组织领导,改变工作作风,落实工作措施,围绕安全生产工作,突出抓好综治及平安建设工作,主要抓好以下几个方面的工作。
(一)继续深入学习、践行科学发展观主题活动。把落实科学发展观与履行安监职能结合起来,努力做到监管与发展、监管与服务、监管与执法“三个统一”,围绕社会管理能力建设,发挥依法安全监管职能,维护社会和谐,努力形成党委政府统一领导、综合部门组织协调、有关职能部门齐抓共管,社会整体响应的工作格局,为推动全市安全生产各项事业上作出不懈努力。
(二)进一步落实安全生产责任制。促进两个主体责任落实,全面落实政府监管主体,行政首长负责制和企业安全责任主体、法人代表负责制的两个责任主体,通过坚持依法监管、行业有效指导和社会广泛监督,督促企业真正履行安全生产主体责任。
(三)强化基层基础。加强基层监管网络建设,进一步健全安全监管机构,健全四级安全监管网络,重点加强镇、街道和村(居委会)基层安全机构和管理人员建设,把安全生产监管延伸到村居,不断拓宽安全监管覆盖面,强化监管深度。
(四)突出重点行业安全监管工作。做好危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山的安全监管和隐患整治工作,进一步完善安全监管重大危险源信息系统,严格实施高危行业安全生产许可制度和建设项目“三同时”。
(五)进一步加强安全监管队伍建设。加强局机关、监察大队和镇、街道安监站安全监管人员业务培训,以提高安全监管人员的依法行政能力。
(六)完善应急管理体系,提高突发事故应急处置能力。
二0一五年六月三十日