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- 2021-04-22 发布
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XX年林业局第一季度工作总结
XX年,我县林业工作围绕"森林xx"建设和全县生态文明建设的总体目标,结合"十三五"规划,继续开展森林生态系统保护、恢复、修复和治理,努力把我县建设成"天更蓝、地更绿、水更清"的森林xx、天然氧吧。现将第一季度工作总结如下:
一、各项工作开展情况
(一)"森林xx"建设。一季度,全县完成林果种植570余公顷,植树60.38万株(其中:苹果51.4万株、核桃6.475万株、猕猴桃2.28万株、梨0.075万株、桃0.075万株、杏0.075万株);绿化河堤0.8公里。使用白事钢架旗杆91次,减少林木损失811株。广播宣传1289次,发放宣传资料8267份,书写标语24条,发放告农户通知书11937份,8个村制定了村规民约。投入资金215.44万元,群众投工投劳0.05万工日。查处涉林案件83起,其中:林政案件36件、治安案件45件、森林火案2起;处罚118人,其中:罚款59人、拘留47人、补种树木12人。罚款9.4万余元。
(二)森林防火。一季度,全县签订森林防火目标管理责任状1188份,落实森林防火经费134万元,开展森林防火专业(半专业)扑救队伍安全培训及应急演练12期800余人,刷新修复森林防火宣传碑牌92块,发放森林防火户主责任书6.5万份,新增森林防火宣传标语1000条(全县现有XX余条),进行督促检查36次。同时,采取加大巡查瞭望监测力度,严格管控火源,抓好24小时领导带班值班制度等措施,全力抓好森林防火工作,取得了未发生森林火灾的好成绩。
(三)资源林政管理。1月-3月,审核上报征用林地3件44.8781公顷,上缴森林植被恢复费401.5539万元;审批采石、采砂、采矿、取土等临时占用林地7件2.2094公顷,收取森林植被恢复费9.7434万元,恢复林业生产条件保证金10.99万余元;审批林木采伐120件1012.99立方米。批准运输林木3件73立方米,审批人工林木移植5件166株。
(四)核桃种植。一季度,种植核桃XX亩,补植补造1500亩。
(五)林权管理服务。1月-3月,全县受理并办结林权流转8户11宗677.25亩。对大庄乡3个村委会资料齐全,符合办证基本条件的部分宗地制作了林权证1100户1460宗1108本。调处林权纠纷6起。协助法院查封林地3户5155.94亩。
(六)其他工作。换发林木种子生产(经营)许可证2份。
二、存在问题及面临困难
(一)森林防火形势严峻,森林火险等级居高不下。据气象部门预测,4月至6月,我县天气高温少雨,加之春耕农忙,野外生产生活用火增多,清明、"五一"等节日即将到来,林区活动人员增加,森林防火形势十分严峻。
(二)林地保护与利用矛盾突出。随着工业化、城镇化和农业现代化的推进,土地需求持续上升,供需矛盾加大,"保林地"与"促发展"两难局面和双重压力日益突出。林地使用过程中,因监管不到位,造成批甲地用乙地,不按规划设计施工等情况不同程度发生。
(三)主体改革扫尾进展慢,林权纠纷多,解决难度大。一是因村社干部及群众对林改情况不清,林改资料难收集,历史遗留问题较多,图、表、地不一致,乡(镇)、村组工作不到位等多方面因素,目前基本完成大庄、新发和石河3个村委会部分村小组的核对及制证工作。二是由于主体改革时部分村组在召开会议、讨论方案和民主决策方面操作不到位,导致群众上访问题突出。随着改革的深入,部分村组林权证发放后产生了一些更复杂的林权纠纷,这也给我们今后的工作带来很多困难。现全县仍有1.89万亩林地权属争议尚未解决。
(四)生产成本上升,林业比较效益持续偏低。当前,生产资料价格高,农村劳动力、林地等成本不断攀升,林业收益空间受到严重挤压,加之林业生产周期长,现代林业经营体系建设滞后,吸引社会资本难度日益加大,林业生产经营面临的挑战越来越大。
(五)制度机制落后,森林资源保护压力不断加大。林业各类要素市场发育迟缓,生态服务功能价值化和森林资源资本化进程滞后,林业法律法规建设与市场经济体制和生态文明制度还不尽完善,产权不清、职责不明、监管不力,是当前森林资源保护最大的问题,全县违法违规占用林地不同程度存在,乱采乱挖野生植物现象时有发生,森林火灾和林业有害生物威胁依然严重,森林资源保护压力不断加大。
(六)扶持政策不足,投入制约仍未突破。虽然财政对林业的投入不断加大,但相对于不断增高的生产成本,金融扶持林业的机制尚未从根本上建立,评估难、抵押难和融资难等问题仍然突出。林区交通、供电、供水、通讯等基础设施相对落后,乡镇、街道林业站办公条件、装备水平仍不能满足林业加速发展的需要。
三、下步打算
(一)从提高认识、把握重点、加强巡查、严管火源、及时处置、加强协作、储备物资、加强值班八个方面抓好森林防火工作。
(二)继续加大宣传力度,注重整体规划,坚持建管并重,抢抓植树造林最佳时节,全力抓好"森林xx"建设。
(三)不断加强林地征占用管理,加强森林采伐限额管理,规范木材流通渠道和林产品、林副产品经营行为,严厉打击各类破坏森林资源和野生动植物的违法犯罪行为。
(四)按照《天然林资源保护工程管理办法》、《天然林资源保护工程检查验收办法》有关规定,抓好我县天保工程二期项目建设。
(五)加强林权档案管理,满足群众对林权档案信息的需求,确保林权档案管理的完整、准确、安全,经得起历史的检验。依法开展林权流转,积极探索林权抵押贷款,不断推进配套改革。
(六)认真抓好我县森林生态效益补偿工作,不断调动广大林农保护和建设公益林的积极性,切实促进森林资源持续增长。
(七)抓好森林病虫害综合治理,积极开展植物检疫执法。
(八)加快推进木本油料产业转型升级、提质增效,加大中期丰产管理扶持力度,不断巩固扩大我县木本油料产业成果。
xx县林业局
XX年3月23日