体育局2020年工作总结及2021年工作要点 17页

体育局 2020 年工作总结及 2021 年工作要点 第一、2019 年工作总结 2019 年是贯彻落实党的十九大精神的推进之年，是中华 人民共和国成立 70 周年，是实施“十三五”规划的关键一 年。xx 体育局在区委、区政府领导和市体育局指导下，深入 贯彻落实党的十九大和习近平总书记关于体育发展的系列 重要讲话精神，以打造 xx 全球著名体育城市和 xx 体育强区 为主线，紧紧围绕 xx“三区一基地” 建设、举全局之力， 协各方力量，团结协作、开拓创新，真抓实干、攻坚克难， 各项工作取得明显成效，主要有以下 6 方面 14 项工作： 一、以彰显价值引领为导向，党建工作展现新气象 1、凸显政治功能，进一步守护初心。认真开展“不忘 初心 牢记使命”主题教育，组织集中学习研讨 26 次，交流 发言 82 人次，覆盖 362 人次；系统处级领导及基层党支部 书记上党课 10 人次，受益干部群众近 200 人次。完成党组 织转制，成立机关党总支，新提拔任命基层单位副书记 1 名， 优化党建队伍结构，提升履职能力。加强干部培养与选拔， 新任命 2 名副科级干部，4 名新进人员来局机关学习，3 名 年轻骨干开展半脱岗式交流锻炼。 2、强化规矩意识，进一步擦亮底色。聚焦区委巡察回 头看反馈问题和主题教育排摸问题，在新建、修订 20 余项 制度的基础上，梳理完善形成体育系统制度汇编。“6+3+1” （即每半年研究一次党建工作，每季度召开一次党建专题会 议，每月不少于一次讨论党建工作）工作机制形成常态。完 善机关公务员和基层单位领导班子、系统干部职工考核办法， 四层评价机制进一步发挥作用。 3、更加担当有为，进一步凝聚合力。建立健全重点工 作督查督办机制，强化扫黑除恶、长三角一体化战略等区委、 区政府重点工作力量，“12345”市民热线满意率和重复率分 别达到 93.33%和 0，排名前三。修订了《xx 市 xx 区社会力 量合作办训暂行管理办法》等，制定了《2020 年 xx 区全民 健身赛事绩效评估办法》等，进一步疏通工作中的痛点和堵 点，提升群众满意度。 二、以满足群众需求为导向，全民健身打造新亮点 4、内嵌科技元素，深耕智能化设施建设。积极推进区 政府实事项目建设，新建、改建 58 个市民益智健身苑点、 18 条市民健身步道、3 个市民球场，融入科技元素，推动社 区健身设施更新换代，并引入第三方监理机制，严把标准和 质量关。推动体绿、体企结合，在公园、绿地、园区等地积 极打造特色健身步道，增建体育生活化实践基地，深化 15 分钟体育生活圈。扩辐街道 “互联网+”智慧市民健身房的 成功经验，在市民益智健身苑（点）引入智能化室外健身器 材，实现心率监测、语音播报等新型服务功能模式。 5、强化五区联动，推动体医广深度融合。深化“社区、 校区、园区、营区、商区”五区联动，全面推广“体医融合” 1+X 体质干预项目，举办社会体育指导员等级培训，超额完 成每千人配备 2 名社会体育指导员的比例指标。为全区各街 道配送数百课时健身技能培训课程，数万人次受益。联合中 国武术博物馆、新华医院开展帕金森慢病干预项目。携手 xx 武术院、开鲁二小启动健身气功•明目功应用型研究项目。 继续与街道开展高血压、糖尿病前期及糖尿病患者等慢病运 动干预项目，推动全民健身与全民健康深度融合。 6、践行三轮驱动，全面激发赛事活力。坚持政府、社 会、市场“三轮驱动”，圆满举办了游泳、路跑、健身健美 等 233 次城市业余赛事活动，其中市级赛事 20 次、区级赛 事 49 次，街镇级赛事 164 次，吸引了 4.6 万余人。尤其各街 道“一居一品”的展示活动、“助力双创一起上赛场”xx 城 市业余联赛、“杨超足球联赛”等多项创新型群众体育赛事 广泛激发出 xx 赛事活力。 三、以信息化建设为突破，设施管理凸显新模式 7、完善设施监管，探索信息化管理模式。完成 xx 体育 场地调查统计工作，人均体育场地面积达 1.02 平方米。做好 “十四五”重大项目预可研的进一步深化工作、全面协调推 进国家兴奋剂检测 xx 实验室建设项目。强化区体育局—区体 育活动中心—街道—居委会的四级管理模式。推进市民益智 健身苑(点)、市民健身步道及市民球场等体育设施信息化云 管理平台建设。 8、推动社体发展，强化协作化运作模式。转变政府职 能，支持鼓励体育社会组织、健身团队提供公共体育服务。 游泳场馆规范开放累计 23758 场次，共接待泳客 426139 人 次，举办各类游泳培训班 4794 班次，参加培训人数约 61799 人次，并在辖区内游泳场所进行人脸识别系统的试点工作。 丰富体育服务多元化供给，以健身气功站点建设为抓手，以 点带面，进一步扩大体育健身普及面。成功举办了 2019 年 全国百城千村健身气功交流展示系列活动，开展培训，健身 气功新功法技能配送覆盖范围达 2000 余人。 四、以后备人才培养为主线，竞技青训激发新动力 9、强化基地建设，夯实竞技青训基础。抓好 2 个国家 级基地、2 个市级精英基地、8 个二线运动队的建设。发挥 “优秀教练员工作室”和“明翔骨干教练员”作用。建立督 导机制，抓好业余训练“三级”质量督导工作，全年度共计 开展督导 120 次，提高单位时间内训练质量。xx 区羽毛球队 组队代表 xx 参加全国第二届青少年运动会。完成了 33 个运 动项目 2000 余名青少年运动员的注册工作，66 名新增运动 员的文化测试工作。完成区域内 8 支二线运动队伍新一轮申 报工作，完成 12 名一级、32 名二级运动员的等级审核和报 批工作。全年共向上一级训练单位输送二线人数 60 人，一 线输送 6 人。 10、深化体教结合，创新后备人才培养体系。协同教育 深入展开调查走访，进一步深化“一条龙”布局布点工作。 以三大球、田径、游泳等基础大项为重点，深化推进学校体 育课余训练，高中体育专项化课改达到全覆盖。组织体育传 统学校 4000 余名两年级小学生参加运动能力筛查测试，筛 选优秀体育苗子。承办 2019 全国空手道 U18 系列赛第一站 比赛、羽毛球 U13-18 南方赛区选拔赛等赛事，以赛代练， 增强青少年体育后备人才的技战术水平。 五、以品牌赛事为龙头，体育产业集聚新效应 11、打造精品赛事，增强区域国际影响力。依托 xx 滨江 形成赛事文化带。举办元旦迎新滨江路跑、xx 国际大众体育 节等一系列体育赛事活动。成功举办澳式橄榄球职业联盟常 规积分赛（xx 站）、世界空手道 K1 超级联赛等国际性赛事以 及“白洋淀杯”xx 国际少年足球赛、xx 新江湾城国际半程马 拉松、xx 极限音乐狂欢节等 xx 国际品牌赛事，极大地提升 了区域国际影响力。 12、发挥示范引领，培树产业新亮点。成功举办 xx 体育 产业高峰论坛、体育产业创新创业大赛，积极开展思享会主 题活动，推动 xx 区体育产业健康发展。天健体育的 “我要 运动”智慧体育服务平台、弈客围棋的人工智能围棋互联网 平台 2 家获得 2019 年 xx 市体育产业示范项目。区域内尚体 乐活空间和跃动跳绳体育培训项目获得 2018 年国家体育产 业示范项目。组织开展文创财政扶持资金培训活动，共有 6 家体育企业成功入围第二轮。xx 体育学院《红色筑梦三项赛》， 在第五届中国“互联网+”大学生创新创业大赛全国总决赛 中斩获金奖。 13、多方协同联动，集聚产业新效应。与呼伦贝尔市体 育局签订体育产业发展战略协议，以落实《关于以 2022 年 冬奥会为契机加快发展冰雪体育运动的实施意见》为重点， 加大冰雪体育资源的开发、利用，促进冰雪体育产业在 xx 发展。开展辖区内体育企业开展调研和座谈共 111 次，助推 体育企业做大做强。完成 2019 年 xx 市体育产业统计工作， 体育彩票销售额达到 1.89 亿元，超额完成年度 1.81 亿的目 标任务。 六、以规范制度为抓手，夯实信访工作新基础 14、2019 年全年，区体育系统收到各类投诉热线工单共 计 580 件， 针对特殊案例“家盒子菲儿游泳馆会员群访事 件”共召开协调会共达 13 次。武川路鸽棚违建工单，先后 6 次赴现场协调解决该问题。制定《xx 区体育系统“12345” 市民服务热线工作实施办法》，按照“谁主管，谁负责、谁 办理、谁答复”的原则，进一步明确人员架构、受理事项、 办理流程和时间节点。区体育局自下而上，分层分级，查找 原因，检视问题，措施具体化，促进整改落实。 第二：2020 年工作要点 2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年， 是 xx 基本建成国家创新型示范城区和率先建成“万众创新示 范区”的关键之年，xx 体育工作要继续以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九 届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记关于体育工 作重要论述和考察 xx 时的重要讲话精神，在市体育局工作指 导下，紧紧围绕 xx 中心任务，聚焦 xx 全球著名体育城市打 造，以建设“体育强区”为主线，着重在“党建有聚力、群 体得口碑、赛事冲顶级、青训创金牌、产业显活力、队伍讲 规矩”等方面下功夫，重点做好以下 6 方面 15 项工作： 一、以提升统揽全局能力为目标，提升党建政治功能， 确保工作有聚力。 1、政治上再看齐，进一步增强“四个意识”、坚定“四 个自信” 加强党组统揽全局能力，健全一揽子到底的制度体系， 遵循制度总纲原则、实际可操作原则、重点领域原则，完善 体育系统制度分类，分为三重一大类、从严治党类、干部管 理类、工作职责类、安全保障类、体育特色类等六大类，充 分发挥制度的约束作用和激励效应，将制度优势转化为治理 效能。落实新修订的干部制度汇编，继续推动 1 名干部到少 体校挂职，2 名基层干部到机关挂职，2 名新进人员到局机 关学习锻炼。 2、攻坚上再立志，进一步形成撸起袖子加油干的生动 局面 大力弘扬我们党调查研究的优良传统，继续沉下身子做 好调查研究工作，崇尚实干，力戒空谈。结合大调研工作， 认真贯彻联系基层制度和一线工作法，经常听取各方面意见 尤其是基层群众、市场主体的意见，了解实情、找准症结， 加强调研成果应用，不断释放制度活力，做到精准发力、因 情施策。 3、作风上再锤炼，进一步养成立德修身、真抓严管的 自觉 按照新修订的干部管理制度，健全从新进人员、年轻干 部、中层干部到班子成员阶梯式的干部培养、考核体系，深 化机制应用，推动干部上下交流、成长成才。创新学习方法， 利用好“学习强国”平台，通过邀请专家讲党课、领导带头 上党课、请进来走出去开展联组学习等形式，让思想教育入 脑入心。贯彻“严管即是厚爱”的理念，按照干部管理权限， 深化集中谈话和个别谈话机制，并要求基层单位班子成员贯 彻执行，形成体育系统真抓严管上下一致的良好局面。 二、以提升群众体育服务能级为抓手，大力实施全民健 身行动，确保群众体育得口碑。 4、强化推进体育设施建设管理。一是全面按时完成年 度区政府体育实事项目。新建 45 个市民益智健身苑点、3 条 市民健身步道和 4 个市民球场的市、区二级实事项目，确保 完成“十三五”规划的新建步道任务。二是深挖空间资源推 动有效供给。着力摸排区域内可利用空闲场地，密切“体绿”、 “体文”、“体旅”“体教”结合，积极拓展体育活动空间， 推动学校体育场地向社会开放，打造 15 分钟体育生活圈， 扩大全民健身影响力。三是完善体育场地监管模式。持续完 善区体育局监管，区体育活动中心巡查，各街道负责，居委 会落实的四级管理模式。强化体育设施日常管理，确保服务 和安全。 5、不断激发全民健身区域活力。一是积极筹办 xx 区第 三届市民运动会。制定实施 xx 区第三届市民运动会方案，立 足群众多元化健身需求，突出“健康 xx，人人上赛场”主题， 组织开展群众喜闻乐见的多形式全民健身赛事活动，覆盖职 工、老年人、妇女、军人、残疾人等各类人群，不断扩大全 民健身覆盖面。二是继续打造全民健身品牌赛事。筹备组织 好 xxxx 新江湾城国际半程马拉松等全民健身品牌赛事，强化 全民健身影响力，凸显区域全民健身良好氛围。三是积极推 动创建全民运动健身模范市。深化完善区域全民健身公共服 务，形成全民健身健康工作报告，充分借助互联网、大数据 等技术手段，强化全民健身设施管理、赛事开展和氛围宣传， 努力展现区域全民健身蓬勃活力。 6、提高科学健身指导水平。一是深化“体医融合”工 作。会同卫健委建设智慧健康小屋，提供市民体质监测和干 预指导，构建丰富运动处方、科学评估、健康指导等 “体 医融合”多流程的健康管理体系。二是加强社会体育指导员 建设。开展管理和培训，不断提升指导员综合素质和服务水 平，为科学健身、技能指导、器材配送等有效供给提供人才 保障，做好第五次国民体质测试工作。三是做实做细社区体 育服务配送。广泛开展“你点我送”社区服务配送，继续开 展“体育生活化”实践基地建设，让市民更好体验身边的健 身指导服务。 三、以凸显青训培育能效为突破，全力提升竞技体育综 合实力，争创青训金牌佳绩。 7、构建梯队化后备人才培养体系。一是抓实“一条龙” 布点布局。推动体教结合向深度融合转变，优化布局中小学 “一条龙”项目，加强学校二线运动队、体育传统项目学校 建设，夯实优秀后备人才培养基础，培育青少年体育后备精 英人才。二是把控人才输送质量。注重 2 个国家级基地、2 个市级精英基地和 8 个二线运动队的管理，在“教练队伍出 精英、输出人才出精品、训练方式出精华”上下功夫，保障 人才输送质量，年度输送指标达到市排名前列。三是推动后 备人才培养多元发展。以《xx 市 xx 区社会力量合作办训暂 行管理办法》为指导，坚持开放办体育基本方向，支持鼓励 社会办训，促进青少年体育后备人才培养多元化发展。 8、完善青少年体育公共服务。一是推动青少年双休双 假体育活动。依托社会化、专业化服务广泛开展青少年体育 培训、体育配送等活动，组织青少年体育冬夏令营，有机结 合青少年暑托功能，帮助和指导学生掌握 1-2 项运动技能， 切实增强体质健康。二是规范青少年体育竞赛体系。鼓励开 展单项体育学校联盟赛事、少儿选材运动会等，继续办好中 小学田径运动会、三大球、三小球、游泳等区级竞赛，组织 指导青少年参加 xx 市阳光体育活动、青少年体育十项系列赛、 少儿体育超级联赛等青少年体育赛事，构建类型丰富、规范 有序的青少年体育竞赛体系。三是加强青少年体育宣传力度。 深入挖掘寻找培育青少年的优秀教练员、优秀运动员等身边 的典型事迹，强化示范引领，不断拓展宣传的深度与广度。 四、以做深做实体育产业服务为重点，多维面培育产业 发展新动能，促进体育市场发展显活力。 9、落实体育产业扶持政策。一是推出 xx 体育产业政策。 积极推动“市体育产业 30 条”落地，制定区的体育产业创 新发展实施意见，优化体育产业营商环境，促进体育与商贸、 文化、旅游、健康、科技、制造、互联网等多领域融合发展。 二是发挥区体育产学研联盟作用。依托阿里体育、耐克大中 华总部、完美世界、xx 体育国家大学科技园、xx 体育学院等 集聚优势，深化环 xx 体院体育健康圈服务。进一步挖掘产地 资源，推进体育产业园区建设，支持 xx 体育学院产业园区加 速器建设，继续举办好体育产业论坛。三是建设“一口式体 育产业服务窗口”。开展产业服务窗口“一口式服务”，做好 企业疫情防控监管和指导，提供企业发展精准服务，扶持培 育优质体育企业，支持民营和中小体育企业发展，加强和改 进本区体育产业统计工作。 10、大力提升产业赛事品牌效应。一是积极发展竞赛产 业赛事。以建设国际体育赛事之都为引领，加快体育赛事管 理和服务，依托 xx 滨江区域优势引入 2020 国际雪联城市越 野滑雪中国巡回赛·xx 站赛事，支持互联宝地电子竞技产业 园及火柴电竞馆筹备开展品牌电竞赛事，增强区域赛事产业 效能。二是继续做强品牌赛事 IP。继续办好 xxxx 新江湾城国 际半程马拉松、xx 国际大众体育节等品牌赛事，不断提升体 育赛事品质。三是培育体育产业新亮点。深化与南通、呼伦 贝尔等市的多元合作，大力培育多元体育经济，以高尔夫、 水上运动、搏击运动等项目为试点，探索打造体育产业新支 柱。 五、以改革创新为动力，转变体育发展方式，推动体育 改革规范有序。 11、创新公共服务和信息管理智能化。积极推进智慧 xx 体育建设，依托“互联网+体育”优势，开发体育服务手机 应用程序，打造 xx 运动地图，推动形成集学校场地开放、信 息查询、资讯发布、配送服务、宣传推广等多功能呈现的智 慧+体育区块链效应。依托体育服务智能化管理，提升服务 配送和设施管理能效。向市民配送可在定点场馆抵扣健身消 费的公益电子券，吸引更多市民参与体育健身，通过“人流 导入”反哺社会经营性健身场所、民营中小体育企业发展， 构建市民健身和体育产业发展良性循环。 12、着力推进体育社会组织改革。立足“跳出体育看体 育，立足全局抓体育，围绕中心干体育”的理念，积极筹备 xx 区体育总会换届工作，着重在破除区体育总会“官办”身 份、“官管”背景和“官做”体系上下功夫，进一步推动体 育社会组织管办分离，探索成立“一处五部”议事平台，强 化区总会对各类体育社会组织的指导、服务和监督，形成体 育社会组织枢纽式管理新格局，推进体育社会组织社会化、 实体化、专业化、国际化、规范化建设。 13、深化重点领域体育改革进程。一是探寻体育场馆管 理新模式。进一步丰富与阿里体育体育场馆管理合作内涵， 引导体育场馆以体为主、复合经营，提升场馆社会服务功能， 做好资产管理、服务指导和第三方评估考核，。二是推进体 教融合推动足球改革。推动足球改革深入开展，按照“一体 化设计、一体化推进”的基本原则，深化体教结合向体教融 合发展，以打通白洋淀足球精英基地与 xx 体院附中体育特色 高中建设共建共享一体化的协调路径为着力，深化推动白洋 淀足球场改扩建项目。三是完善信访工作机制。完善 12345 市民热线工作机制，协同多方，强化专业素养，层层压实责 任，构建起完整的责任链条，推动热线办理工作更加关注民 情、化解民忧。 六、以队伍规矩建设为核心，加强体育部门自身建设， 确保体育工作发展人力支撑。 14、编制 xx 区体育发展“十四五”规划。严格把握时间 节点和工作进度，广泛听取相关部门、企业、专家等多方意 见建议，结合 xx 体育发展实际，广挖深挖体育发展潜力空间， 认真编制好《xx 区体育改革发展“十四五”规划》，推动“体 育强区”建设长足开展。 15、强化队伍规矩意识，夯实体育发展人才基础。以讲 规矩、抓实效为着力点，强化体育人才队伍建设，继续完善 新进人员双向锻炼、优秀干部交流锻炼和重大项目挂职锻炼 等人才培养机制，遵循体育人才成长规律，建设高素质、专 业化人才队伍建设。注重抓好信访、基建和财务等队伍建设， 深入推动依法治体工作，不断夯实体育标准化工作。 同时，全面做好体育纪检、保密、工会、团建和老干部、 财务管理、安全稳定等各项工作，不断展现 xx 体育工作新气 象。