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- 2021-04-22 发布
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街道办事处XX年工作总结暨XX年工作思路
XX年工作总结暨XX年工作思路
XX年工作总结
XX年以来,我处在工委(区委)、管委(区政府)的领导下,紧紧围绕年初确定的工作思路和目标,牢固树立落实科学的发展观,突出重点,扎实工作,全处经济和社会各项事业保持了良好的发展态势。
全年实现企业总产值148918万元,企业收入113308万元,利税7008万元,企业增加值33665万元,分别完成年度计划的101.3%、103%、100.3%和102%,同比分别增长31.4%、39%、40%和32%;农村经济总收入42314万元,集体经济总收入13081万元,集体经济纯收入1428万元,集体净资产3401万元,农民人均纯收入5409元,分别完成年度计划的105.1%、106%、112.3%、106.4%和110.6%,同比分别增长20.8%、18.8%、21.2%、12.7%和18%;完成入库税金4790万元,财政收入2653万元(老口径),同比分别增长38%和55%。
一、狠抓项目建设不放松,对外经贸再创佳绩
始终坚持把招商引资引贸作为经济工作的生命线,不断加大外引内联力度,开放型经济呈现出新局面。一是招商引资指标大幅增长。在利用内外资金的基数已相对较高的基础上,继续保持高速增长势头,全年共引进外资项目9个、内资项目93个,完成合同利用外资11334万美元,实际利用外资5640万美元,实际利用内资5.4亿元人民币,同比分别增长40.1%、37.1%和28.6%。二是项目质量持续提升。共引进投资过千万美元和注册资本过千万元的内外资项目10个,其中戴维森催化剂、骏腾电子、高杰纺织等外资项目5个,海拓金属表面、港湾物流等内资项目5个,是引进大项目数量最多的一年。三是项目落实力度进一步加大。积极克服土地瓶颈制约,广泛搜集闲置厂房资源信息,千方百计抓开工、促投产,切实加大在建项目的协调服务力度,鑫方圆包装材料、隆腾钢板、华电能源等11个重点项目相继开工或投产,澳通化工、澳东化工、中楷和晟等外资企业先后扩建或增资,项目建设实现历史性新突破。四是外贸出口稳步增长。新增泰和信家居、沃土贸易等外贸出口企业6家,完成出口交货值14700万元,出口创汇1600万美元,超额完成企业出口创汇任务。
二、企业活力不断增强,综合经济实力显著提升
坚持把提高企业运行质量、增强企业经济效益作为壮大综合经济实力的重要措施,按照“突出支柱财源、巩固现有财源、培植后续财源、发展新兴财源”的总体要求,积极促进企业健康发展,收到了较好成效。一是新增企业成效凸现。国兴物流、金宁模具等重点工业项目先后开工或投产,天龙建筑公司、南通建筑公司等一批施工企业也先后落户,新投产企业形成新增产值1.7亿元,利税850万元。二是民营企业迅速发展。龙达公司、鸿润公司等多家民营企业实现了规模扩张,瑞合金属、金泰表面等企业通过技改转型促进了效益提升,民营企业发展步入良性循环。全年民营企业共完成企业总产值132606万元,销售收入90781万元,利税6513万元,企业增加值29430万元,同比增长分别为34.3%、32.7%、30%和33.4%。三是闲置资产有效盘活。深入开展了关停企业资产资源的调查摸底和对外招商工作,通过场地租赁等方式,先后引进鑫德成模具和科瑞特机械等加工生产项目,增加了企业租金收入,促进了剩余劳动力的安置。四是税源结构不断优化。建筑类企业单一支撑税收的局面有所改观,工业在税收增长的支柱地位逐步形成,工业企业完成税收1397万元,占税收总额的29%,其中规模以上工业企业实现利税802万元,为培育办事处长远财力奠定了良好基础。
三、城建城管扎实推进,农村城市化水平进一步提高
围绕“优化城市形象,改善人居环境”的城建城管工作目标,顺利推进住宅开发、道路建设、清理违法建筑等各项工作,农村城市化进程进一步加快。一是农民安置房开发稳妥推进。积极争取有关部门的支持,投资3000余万元,先后完成东山小区、绿苑小区及农民安置房一期工程建设,总建筑面积近3万平方米。二是道路建设及相关工程进展顺利。总投资600多万元,实施村村通公路计划,完成杨青路、杨南山路、刘西路、北庄路四条村级公路的硬化工作任务,新增公路里程9.5公里,5个偏远社区的道路交通条件有效改善;完成***路北段硬化工程,硬化道路1.4公里,使辖区内“两横两纵”道路交通主框架实现了衔接贯通;总投资600余万元,完成黄河西路、珠宋路及***路亮化绿化工程,完成绿化面积5万余平方米,铺装人行道板10520平方米,安装路灯345盏,城区形象进一步提升。三是环境综合整治活动卓有成效。着眼建立城市管理长效机制,制订完善了办事处《环境建设考核办法》,促进了环境建设工作的规范管理。按照市区清理违章建筑工作的整体部署,结合实际,共计拆除违章建筑78处,合计建筑面积14500平方米。对办事处驻地等重点区域进行了集中整治,在各社区分别建设了一条美化绿化亮化示范街,并实现了***路市场的退路搬迁和出租车的规范停放,街居环境面貌明显改观。
四、抓好旅游基础工作,旅游发展环境不断优化
重点加大了规划编制、景区管理、生态建设、宣传推介等工作力度,为旅游开发奠定了良好基础。一是旅游规划的编制工作取得实质进展。在聘请文丰工作室继续修订完善秀山开发战略性规划的基础上,协助有关单位完成了秀山重点区域控制性规划的编制工作。二是景区生态环境建设跃上新的水平。完成景区绿化面积700亩,补植黑松、香槐等苗木2万多株,并对景区内林区树木、观赏性苗圃进行了全面的修剪造型。三是促进旅游企业发展取得了新的成效。重点扶持景区内企业健康发展,先后协助动物园实施了园区绿化工程,完成一切智园广场道路铺砌和景区内部护栏建设,进一步优化了企业发展环境。四是对外宣传推介迈出新的步伐。完成秀山旅游宣传手册初稿编撰修订工作,并先后以“旅游大蓬车”的形式,在省内周边城市进行了巡回推介,与大自然、新中、世元等13家旅行社达成了团队旅游协议,旅游市场开拓取得实质性进展。全年共接待游客近二十万人次,秀山的对外吸引力进一步增强。
五、加快农业综合开发,社区经济不断发展壮大
围绕城郊服务型农业的产业结构调整目标,积极强化农业发展措施,促进了高效、生态、园区型农业的发展。一是园区建设实现新突破。投资312万元,重点完成了东花兰中低产田改造项目区水电配套工程建设,全面通过项目整体验收。二是农业扶贫开发取得新成果。总投资296万元,全面完成大南庄土地复垦、杨东山建筑租赁等十个扶贫项目的开发建设任务,为农村集体经济发展培育起新的增长点;对30户贫困户实施重点帮扶,有效拓宽了农民增收渠道。三是林业生产再上新台阶。配合全区完成了同三线两侧1800亩绿化带的清理整平工作,完成山地造林1000亩,退耕还林500亩,林相改造700亩,种苗繁育500亩,新增绿化面积4000亩,绿化率提高达3个百分点。四是农业发展保障措施得到加强。投资146万元,新建水利设施13座,完成东阿陀、独垛子等四个社区自来水改造工程,实施了秀山景区河道治理工程,被评为**市水利建设先进单位;新修防火路4公里,森林防火路总里程达到27公里,林地火灾火险防控能力明显提高;扎实落实对森林病虫害、禽流感和牲畜口蹄疫的防控措施,全年无重大疫病疫情发生。
六、坚持“两手抓、两手硬”,党建、精神文明和社会各项事业齐头并进
围绕营造稳定的社会环境和干事创业的良好氛围,坚持以科学发展观为指导,创新举措,扎实工作,促进了三个文明的统筹协调发展。一是党建设工作进一步加强。深入开展“查民情、办实事、树形象”等活动,党员干部的理想信念不断强化;顺利实施村改居工作,在全区率先圆满完成社区两委的换届选举任务;深入开展“三级联创”活动,活动效果显著,经验做法在全区推广。二是精神文明建设扎实有效。重点开展了“新区发展我受益,我为新区做贡献”主题教育活动,围绕农民关心的热点难点问题组织集中宣讲,进一步提高了群众的思想认识;积极探索精神文明建设和城市管理相结合的新思路,开展了“整治环境、美化家园”活动,在每个社区建设了一条示范街,促进了环境面貌的改善;重视抓好基层文化建设,三个社区被评为市级文化先进社区,其中,杨西社区文化活动中心还代表**区迎接了省市基层文化建设观摩会。办事处晋级为市级文明单位标兵。三是社会稳定局面进一步巩固。深入开展“平安***”创建活动,治安形势持续好转,信访工作保持“三无”;强化安全生产措施,有效杜绝了各类安全事故的发生;深入推进民主法制示范村建设,重点加强了财务公开、民主理财等基础性工作,从源头上有效预防了各类不安定因素的产生。四是社会事业实现全面进步。深入落实计划生育工作措施,圆满完成各项指标任务;努力提升教育教学质量,多项业务指标进入全区先进前列;不断加大教育投入,先后开工建设了独垛子希望小学,新建了八中师生餐厅及供暖设施,进一步改善了教育教学条件;全面建立起新型农村合作医疗制度,投保人数6627人,医疗保险覆盖面达到88%以上;重视加强公共卫生事业建设,基本构筑起了公共卫生事件应急反应机制和疾病预防控制体系;积极稳妥地推进农村基本养老保险工作,农村养老保险覆盖率达到95%。此外,民政、老龄、残疾人和群团等工也取得了新的成绩。
存在的问题和不足:一是龙头企业和支柱产业的培育上成效不够明显,企业竞争力、经济外向度和科技创新能力仍然不高,缺乏支撑全处经济发展的产业集群,经济总量不足的问题尚未得到根本解决;二是招商引资中破除区域定位和土地政策等制约因素的措施、办法不够有效,项目落实的力度有待进一步提高;三是培育社区和居民增收新的经济增长点的成效不够突出,集体经济缺乏稳定的收入,家庭致富渠道不宽;四是对新形势下如何加快农业产业产业结构调整的研究不够深入,培育农业新亮点方面的工作还不够到位。五是旅游业在三产发展中的地位不够突出,拉动区域经济发展的作用相对不强,整体开发力度需进一步加大。六是民营企业数量不多,规模偏小,加快民营经济发展的环境需进一步优化,商贸、服务业整体水平也有待提高。七是非经济领域创新性开展工作的力度不够,党建、精神文明建设等方面亮点不多。
XX年工作思路
XX年工作总的指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学的发展观,按照工委(区委)的统一部署,围绕发展和稳定两大主题,求真务实、奋发进取,统筹全处经济社会持续协调发展,努力开创全面建设小康社会新局面。
基本工作思路为:把握一条主线,突出二个重点,培育三大亮点,落实三项保障,实现三个明显提升。
“把握一条主线”,即以经济建设为中心,紧紧抓住转变经济增长方式这条主线,突出三级增收这一主题,进一步优化产业结构,提升经济运行质量,迅速膨胀发展规模和经济总量,壮大经济综合实力。
“突出两个重点”,即突出招商引资工作重点,狠抓外引内联上项目不放松,促进项目的引进建设不断取得新成效,切实增强经济发展后劲;突出农村城市化工作重点,狠抓城建城管不动摇,努力改善城区形象,优化经济发展硬环境。
“培育三大亮点”,即把民营经济作为繁荣区域经济的亮点,加大对个体业户和民营企业的扶持服务力度,促进民营经济的健康快速发展;把旅游业作借助区域资源优势加快发展的亮点,加快旅游开发整体进程,培育新兴支柱产业;把发展特色农业作为促进农民增收的亮点,加速农业产业结构调整,拓宽居民收入渠道。
“落实三项保障”,即加强机关效能建设,提高机关工作人员服务基层、服务企业、服务群众的业务能力,落实加快发展的干部队伍保障;加强基层组织建设,提高社区“两委”带领群众实现共同致富的实际本领,落实加快发展的组织保障;加强“平安旅游居住区”建设,落实治安措施,巩固信访局面,弘扬文明新风,维护良好的社会秩序,落实加快发展的稳定保障。
“实现三个明显提升”,即统筹经济和社会各项事业发展,实现综合经济实力、政治文明建设和精神文明建设水平明显提升。
主要奋斗目标::计划实现企业总产值178792万元,企业收入133694万元,企业增加值39718万元,企业利税8415万元,企业利润4074万元,同比分别增长20%、18%、18%、20%和20%。实现农村经济总收入5亿元,集体经济总收入1.5亿元,集体经济纯收入1600万元,集体净资产3700万元,农民人均纯收入5900元,同比分别增长18%、15%、12%、9%和9%。确保完成合同利用外资确保6000万美元,实际利用外资4000万美元,实际利用内资5.5亿元,外贸进出口2200万美元。完成入库税金6228万元,辖区内地方财政收入4590万元,办事处级财政收入1730万元,同口径比较,均同比增长30%
围绕上述思路和目标,重点抓好以下六项工作:
一、加强招商引资,提升外向型经济发展水平
坚持把招商引资作为各项工作的重中之重,进一步发挥对经济增长的拉动作用,按照“扩大地域、拓宽领域、壮大总量”的工作要求,努力开创外向型经济新局面。一是要突出专项招商。实行全方位招商和定向招商相结合,依托全区六大产业集团和港口优势,瞄准日韩、欧美、港台等重点地域,加大产业招商力度,争取实现汽车、石化、信息、高新技术产业招商新突破。二是要挖掘招商资源。充分利用现有土地资源和闲置厂房、资产等招商载体,建立合作项目库,促进项目嫁接引进;发挥区域资源优势,依托秀山旅游开发项目和特色农业园区,大力开展主题招商活动,积极推进公用事业领域的对外合作,全面提升招商引资的广度和深度。三是拓宽招商渠道。大力推行以商招商、委托招商和中介招商等有效方式方法,建立与上级有关部门和专业经济公司的合作关系,扩大项目信息;加强招商信息化建设,提高招商网站建设水平,增设日韩专业招商网页,及时对外发布招商信息,打造网上招商平台。四是完善招商机制。按照“人无我有,人有我优,人优我特”的招商理念,完善专业化招商工作机制,规范招商接待、谈判、服务行为,强化诚信招商,提高项目引进的成功率;建立项目服务联动工作机制,落实项目服务承诺制和限时办结制,提高项目服务的质量和水平;严格落实招商激励约束机制,增强街居招商工作合力。五是提高项目质量。立足全区产业招商政策,增强对项目的判断力,着力引进科技含量高、产业拉动作用强、土地利用集约率高、税收贡献大的龙头项目,重点促成统一车业、永泰纺织机械等项目签约落户,确保年内引进总投资过千万美元的外资项目3个,投资过亿元的内资项目1个,投资过3000万元的内资项目3个。六是狠抓项目建设。落实重点项目分工责任制,加大新引进项目的后续服务力度,着力提高项目的开工率和投产率,年内确保孚邦塑胶、科利达印染、隆腾金属等项目建成投产,骏腾电子、宇翔精工、精上精密模具、展鹏工业等项目开工建设,进一步优化产业格局,增强经济发展的项目支撑。
二、增强企业活力,推进产业结构调整和优化升级
突出企业的市场经济主体地位,按照“加强服务促发展,调优结构壮财源”的工作思路,切实加大对企业的服务力度,定期抓好运行形势分析,把握企业发展脉搏,及时调整思路,落实措施,促进企业健康发展,不断壮大办事处综合经济实力。一是加快发展民营经济发展步伐。认真落实我区《关于加快民营经济发展的意见》,根据民营企业的不同成长阶段,有针对性的制订扶持政策措施,重点扶持伟业集团、山海天置业、瑞合公司、金宇公司等骨干民营企业做大做强,提高民营企业对经济增长和地方财政的贡献率。二是抓好产品结构的优化调整。加大对石大卓越、益群美亚、光华绝热等高新科技企业的扶持力度,促进钠米生态涂料、催化裂化剂等高新技术产品的推广应用,增强企业的自主创新能力,培育具有核心竞争力的品牌企业和品牌产品。三是促进外贸企业队伍不断壮大。大力实施出口企业多元化战略,努力培育以耀杰纺织、澳通化工为代表的出口龙头企业,积极培育泰和信家居等外贸出口新的增长点,鼓励更多的中小企业和民营企业加入出口队伍行列,壮大出口企业队伍;引导企业不断优化出口产品结构,提高产品技术含量,扩大出口规模,推进出口产品由数量型向数量质量并重型转变。四是抓好闲置企业资产的盘活利用。坚持“先易后难、分类处置、整体推进”的原则,积极探讨关停企业的处置办法,通过产权置换、资产重组等有效方式,逐步化解企业债务,盘活存量资产。五是加强财源经济建设。按照“广开税源,深入挖潜,抓大扩小,多元发展”的财源建设思路,积极培植涵养税源,加强税收征管服务,重点扶持电镀工业园等园区建设,吸引中小企业落户发展,扩大中小企业纳税群体,拓宽财税征收渠道;处理好开源与节流的关系,增强节支观念,加强预算管理,保证经费支出和各项基本建设的顺利进行。
三、做活社区经济,实现农业增效和居民增收
坚持以农业增效促进居民增收,努力拓宽农业发展新路子,加快培育社区经济新的增长点。一是大力发展特色化农业。坚持“市场引导、发挥优势、突出特色、因地制宜”的原则,依托资源资源优势,以东花兰高效农业园区和中小农业园区为载体,以区农业重点项目和扶贫开发项目建设为抓手,进一步建设花卉、茶叶、淡水养殖等特色产业基地,引进甜玉米等农业新品种,提高农业的产出效益。二是切实抓好农业产业化经营。按照以企业带产业的思路,加大对齐辰园艺、缔业农场等农业龙头企业的培育扶持力度,探讨实施龙头企业与基地、农户的联合机制,促进农副产品流通销售;加强农业信息服务,引导社区居民以产业为纽带,自发成立合作组织,促进科技、市场信息资源共享,提高农业的产业化组织程度。三是深入实施生态林业建设。继续实施退耕还林、荒山绿化、疏林补植等林业生产工程,全面完成实现退耕还林850亩,荒山造林100亩的植树造林任务,实现农业生产和生态建设的良性循环。四是推进农村剩余劳动力的有序转移。发挥街居组织在农村剩余劳动力转移中的积极作用,建立健全劳动力转移信息网和资源库,强化农村劳动力技能培训,拓宽劳动力转移输出渠道,增加农民非农收入。五是加强农田水利基础设施建设。突出抓好抗旱防洪、人畜吃水、农林灌溉等水利工程建设,重点实施花林河河道治理等项目,提高流域的防汛抗洪能力,改善农业农村的生产生活条件。
四、振兴旅游经济,培育三产发展龙头
突出旅游资源优势,按照“突出主题,丰富内涵,打造精品”的基本思路,以秀山旅游总体规划为指导,加快旅游开发进程,构筑“生态为主,文化为魂”的秀山旅游核心区,增强旅游产业的核心竞争力,带动三产经济健康发展。一是加快旅游景区景点建设。深度挖掘齐长城、白云寺等历史景观开发潜力,重点促成白云寺等人文建筑恢复重建,建设周边地区知名佛教文化胜地,形成“东崂西珠、东道西佛”旅游文化特色;整合森林野生动物园等现有景观景点,打造以休闲观光为主题的旅游线路。二是增强景区生态特色。突出植被的造景功能,在保护原生植被的基础上,分步实施秀山景区道路两侧及可视山体绿化美化工程,营造特色林木景观,打造秀山旅游“绿色名片”。三是加快旅游项目招商步伐。依据规划,对森林公园的重点旅游项目进行包装招商,进一步拓宽利用资金的渠道,加速基础设施建设和旅游项目开发。四是提高旅游配套服务水平。突出抓好黄河西路、***路两侧商业设施的开发利用,启动购物中心及宾馆建设,发展餐饮、住宿等旅游配套服务,满足旅游需求多元化要求。五是加大宣传促销力度。编写秀山旅游宣传手册和印刷秀山风光照片集等推介材料,精心策划系列宣传促销活动,借助多种传媒渠道,开拓周边旅游市场,扩大秀山知名度和影响力。
五、加强城建城管,建设特色文明城区
突出城区建管工作在优化发展环境中的重要地位,坚持农村城市化的发展方向,按照“高起点规划、高水平建设、高效能管理”的工作思路,加快现代化特色文明城镇建设步伐。一是加快推进旧村改造进程。积极实施条件成熟社区的旧村改造,开工建设农民安置房二期工程,改善社区人居环境和驻地面貌。二是逐步完善城区基础设施配套。争取工委管委的支持,实施办事处驻地污水配套工程,形成以黄河路和***路为主干管网的污水系统;配合国家重点工程“南济青高速公路疏港线”建设,进一步完善区域交通框架,提高道路建设水平;实施杨苑小区配套工程,完善小区内道路和健身场所等基础设施,改善小区居民生活居住条件,优化驻地城区形象。三是切实加强城管制度化建设。完善环境卫生管理、道路养护管理等各项制度,落实清理整治违法建筑等长效机制,积极探讨居民小区物业管理市场化运作办法,并加大环境建设工作考核力度,扩大考核范围,严格考核标准,不断提高环境建设水平。四是深入开展环境综合整治活动。继续推进社区“示范街”创建活动,进一步巩固和扩大创建效果;实施便民市场和出租车市场专项治理,维护驻地城区形象;开展爱国卫生运动,推进社区改水改厕进程,全面清除卫生死角和四害孳生地,营造良好的城区环境。
六、强化基础工作,统筹三个文明协调发展
突出以人为本的发展理念,在加快发展、繁荣经济的同时,切实加强政治文明和精神文明建设,促进经济社会的和谐进步。一是切实加强党的建设。抓好思想政治建设,重点开展保持共产党员先进性教育,引导广大党员牢守党的宗旨、坚定理想信念,不断增强党员队伍的创造力凝聚力和战斗力;抓好基层组织建设,深入贯彻落实十六大和十六届四中全会精神,完善社区工作制度体系,健全社区党员远程教育网络,深化“三级联创”活动,提高基层组织建设的制度化、规范化程度,进一步增强执政能力;抓好党的作风建设,在各级组织和党员干部队伍中集中开展作风整顿活动,有效解决存在的突出问题,树立精干高效、求真务实、勤政为民的良好形象;严格落实党风廉政建设责任制,标本兼治、惩防并举,促进党风廉政建设工作的有效开展。二是扎实推进精神文明建设。继续深化“新区发展我受益,我为新区做贡献”主题教育活动,引导群众以正确的态度对待发展过程中遇到的矛盾和问题,以合理的形式表达利益要求,自觉维护改革稳定发展大局;加强对各级文明单位的创建指导,提高文明单位覆盖率;建立健全社区文化投入激励保障机制,重点建设三个“一类”社区文化活动中心,基本实现文化设施“居居有”的目标,提高社区文化设施建设水平;积极培育特色文化队伍,组织开展“秀山之夏”等系列文化活动,丰富群众业余文化生活。三是努力维护社会稳定。健全完善矛盾纠纷排查调处网络,畅通信息渠道,提高排查隐患、化解矛盾工作能力,依法有序治信治访,确保信访问题“三个不出”;建立平安创建长效机制,健全完善治安防控体系,深入开展群防群治,增强群众的安全感;严格落实安全生产责任制,确保无安全生产责任事故的发生。四是大力发展社会事业。强化计划生育目标考核管理,创新计划生育工作思路和举措,着力提高优质服务水平。加快发展教育事业,重点完成独垛子希望小学建设工程,促进中小学的布局调整,优化教育教学环境。加强社会保险费征缴和管理工作,巩固扩大社会保险覆盖面,进一步增强社会保障能力。完善突发公共卫生事件应急反应机制和疾病预防控制体系,推进社区卫生服务工作,改善群众的医疗卫生条件。积极帮助特困家庭和残疾人等困难群众解决实际困难,保障弱势群体的基本生活。继续抓好民政、老年人等其他工作,实现社会各项事业的全面统筹发展。