2020年X县脱贫攻坚工作总结 6页

2020 年 X 县脱贫攻坚工作总结 2020 年是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚收官之年，扶 贫和农发中心增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两 个维护”，按照“六个精准”“五个一批”要求，聚焦“两不愁三保 障”突出问题，强化挂牌督战，全县脱贫攻坚工作取得显著成效。 一、全县脱贫攻坚减贫成效 今年来，我县紧紧围绕广荣村、隆源村 2 个贫困村出列、65 户 198 名建档立卡户脱贫的目标任务。截至目前，全县经国办系统认证 共有建档立卡贫困户 1720 户 8031 人已全部实现脱贫，脱贫率 100%。 洪广镇广荣村、南梁台子隆源村于 11 月 16 日通过了 X 市贫困村出列 验收小组复审，2 个贫困村已完成贫困村出列工作。 二、强化保障，夯实基础，全力打好脱贫攻坚战 （一）强化组织领导，统筹推进工作落实。扶贫和农发中心高度 重视扶贫脱贫工作，制定印发《X 县 2018-2020 年滚动脱贫三年计划》 《X 县脱贫攻坚 2020 年工作要点》，成立以县委书记为组长，县长为 第一副组长，县委副书记及县政府分管副县长为副组长，各有关部门 主要负责人为成员的脱贫攻坚工作领导小组，高位推动脱贫攻坚工作。 县委、政府召开脱贫攻坚领导小组会 6 次，脱贫攻坚专题会议 35 次， 脱贫攻坚调度会 21 次。 （二）多方发力，补齐“两不愁三保障”短板弱项。建立部门协 调联动工作机制，加强动态监测，及时查漏补缺，健全完善长效机制， 对“两不愁三保障”和饮水安全方面的问题及时发现、及时解决。持 续推进农村义务教育控辍保学专项行动，实现建档立卡家庭子女义务 教育阶段零辍学，落实 47 名残疾学生送教上门。认真落实健康扶贫 政策，建档立卡贫困人口和边缘人口基本医疗和大病保险参保实现全 覆盖。 （三）妥善部署，积极应对疫情灾情。实施社会购买促进行动。 全县各单位购买欣荣村滞销肉鸽肉兔、蔬菜等扶贫产品 13 万多元； 协调宁夏海吉星有限公司采购欣荣村、广荣村、隆源村农副产品近千 吨，销售金额超 2000 万元，克服新冠肺炎疫情影响扶贫企业、贫困 户复工复产补助资金 26.9 万元。截至目前我县 5 家企业 8 种产品通 过省级认定；在南梁台子隆源村建设小型冷库 1 座，建设乡镇电商服 务站点 6 个，通过“超市+专业合作社+基地”模式，以供销超市为载 体，加大农超对接力度，拓宽增收渠道。 （四）部门联动，全面开展脱贫攻坚“四查四补”。根据自治区 “四查四补”工作安排，我县制定了《X 县关于全面开展“四查四补” 高质量打赢脱贫攻坚战的实施方案》，建立部门协调联动工作机制， 加强动态监测，及时查漏补缺，健全完善长效机制，各乡镇场、各行 业部门对照实施方案，按月梳理问题清单，制定整改方案，建立问题 台账，经梳理归纳共排查各类问题 124 个，现已全部整改完毕。 （五）压实责任，扎实推进挂牌督战。严格落实市级领导每月亲 自下村督导协调，县委、政府主要领导、分管领导担任县级作战“第 一责任人”，迅速召开会议安排部署，制定印发《X 县脱贫攻坚挂牌 作战工作实施方案》，全面负责广荣村、隆源村、江南村、银光村各 项作战任务，通过现场督战，现场研究解决各督战村集体经济收入较 低、劳务移民安置点基础设施建设、贫困户外出务工就业等实际问题 22 个。 （六）金融支撑，稳步推进小额信贷任务。2020 年度共收到中 央、自治区、X 市扶贫专项资金 7129.12 万元。已实施使用 6776 万 元，支付率为 95.1%，2020 年县级配套扶贫专项资金 1200 万元已全 部支付完毕。扎实开展小额信贷放贷工作，对符合条件、有发展生产 意愿的贫困户和边缘户做到应贷尽贷，2020 年自治区下达我县小额 信贷任务 3115 万元，已完成放贷 564 笔 2710 万元。全面落实“扶贫 保”政策，实现借款人意外伤害险全覆盖。 （七）强化责任，坚决抓好各级反馈问题整改。截止目前，2019 年脱贫攻坚成效考核反馈问题 6 个方面 31 个问题，2019 年 12 月国 务院调研指导组反馈问题 6 个方面 6 个问题，国务院扶贫开发领导小 组 2020 年脱贫攻坚督查反馈问题 5 个方面 13 个问题，自治区 3 月份 督查反馈 17 个方面 38 个问题，自治区 6 月份督查反馈 8 个方面 19 个问题，自治区 9 月份督查反馈 5 个方面 10 个问题，以上问题都已 整改到位，并形成长效机制。 （八）因户施策，加快建立脱贫不稳定户和边缘易致贫户防贫返 贫监测预警帮扶机制。我县现有脱贫不稳定户 14 户 80 人，边缘易致 贫户 70 户 209 人，针对“两类人员”存在的返贫致贫风险，我县按 照“缺什么补什么”的原则，通过村组监测、分析研判、“一户一策”、 产业就业帮扶、激发内生动力等措施，实现动态跟踪管理，镇村两级 分类建立了监测预警台账，村组每月不定期开展摸排工作，乡镇及时 召开会议对“两类人员”进行分析研判，扎实做好一户一策，确保脱 贫不稳定人口和边缘易致贫人口达到稳定脱贫标准。 （九）查漏补缺，坚决巩固提升脱贫成效。一是聚焦产业提升， 打好阵地战。巩固提升发展肉兔、肉鸽、肉羊、奶牛、梅花鹿等扶贫 支柱产业，做大做强龙头企业，提升经济效益和带贫能力，养殖产业 各村，带动建档立卡贫困户 1400 余户，每户每年增加收益 3 万余元； 培育发展食用菌、红树莓等特色种植产业，每天带动务工 1000 余人， 贫困户人均月收入增加 3000 元左右。二是聚焦硬件完善，打好突击 战。对已实施的 143 户危房改造工程开展“回头看”，确保改造房屋 质量达标。聚焦安全饮水设施短板，完成集中供水点巩固提升工程 50 个，每月对集中式供水的出厂水、末梢水进行全面检测，做好安 全饮水工程建设。 （十）消费扶贫，汇聚脱贫攻坚力量。制定印发《X 县消费扶贫 行动推进方案》，扎实开展消费扶贫月系列活动，在 X 物美超市设立 扶贫产品专区，联合县商务和投资促进局下发《X 县消费扶贫倡议书》 并开展 X 县消费扶贫产品展示展销活动、“乐购 X”消费促进活动暨 消费扶贫惠民补贴活动，组织协调辖区扶贫企业参加 X 市行政中心、 西夏万达等地扶贫产品展示展销。同时，鼓励含带贫机制的企业积极 申报扶贫产品，进入《名录》，完成全年 750 万扶贫产品销售任务。 三、2021 年脱贫攻坚工作思路 （一）巩固 2020 年全部消除贫困人口的成果。保持现有扶贫工 作机制，进一步加强扶贫开发工作机构、工作队伍，充分发挥政治优 势和组织优势，继续加强对刚脱贫出列贫困村综合扶贫体系，加强帮 扶力度。继续认真落实习近平总书记精准扶贫方略，结合开发式扶贫 和内源式扶贫相发展，扶贫到村、到户、到人，持续监测贫困村低收 入人群的生产生活状况和公共服务水平。 （二）强化产业培育的持续增收效益。充分发挥已有产业带动效 果。依托红树莓、香菇种植、肉兔、肉鸽、肉羊、梅花鹿养殖、奶牛 托管等支柱产业，不断挖掘延伸产业链，确保已有产业逐步做大做强。 充分挖掘新型经营主体产业优势，进一步加大扶贫龙头企业、产业合 作社、致富带头人培育力度，根据移民发展意愿，选择发展前景好， 企业实力足，移民参与度高的产业全力进行培育，鼓励移民在享受分 红的同时积极投身产业发展。 （三）因人施策制定就业培训工作。发挥帮扶责任人日常联系作 用，把贫困劳动力务工信息跟踪作为帮扶责任人重要任务，进行动态 监测，对外出务工返乡贫困劳动力加强“一对一”跟踪服务，力促尽 快就业。通过升学培训、专场招聘、对口支援促就业等重点任务，扎 实做好贫困家庭高校和中职技校毕业生就业帮扶工作。定期开展贫困 劳动力务工就业调研、分析，针对性调整帮扶重点和方向。 （四）统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。适应 2020 年 后新的扶贫形势与战略重点，在完成脱贫攻坚各项任务的基础上，坚 持扶贫产业、基层建设、就业培训、资金扶持与乡村振兴相结合，以 抓产业衔接，推进产业兴旺，抓人才衔接，培育振兴队伍，抓组织衔 接，谋划振兴路径，抓政策衔接，形成长效机制为四大抓手工作重点， 全力做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，为决胜全面建成小康社会提 供有力支撑。