全面从严治党主体责任落实情况报告 202X年从严治党主体责任汇报 19页

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三是督查考核。将党风廉政建设责任制考核纳入局年度目标管理绩效考核，考核结果作为党员、干部评先评优的重要依据;不定期开展工作督查，发现问题及时纠正，有力地维护了党风廉政建设主体责任的严肃性。 2.抓好反腐倡廉教育，营造廉政氛围 一是加强理论学习。结合每个月党员固定活动日，深入学习领会十九大及十九届三中全会精神和书记总书记的一系列重要讲话，坚定政治立场。及时传达中央、省、市、县反腐倡廉建设工作会议精神，对全局党员干部提要求、敲警钟。组织学习中央八项规定、上级各项通报以及县委有关作风建设文件，深刻领会其重大意义和精神实质，提高党员、干部思想认识，引导党员、干部树立廉洁观念，筑牢拒腐防变思想道德防线，营造浓厚的学廉讲廉氛围。 二是开展谈话教育。局领导班子把廉政谈话作为一项经常性工作。20XX年，局主要领导同班子成员、班子成员与分管股室开展廉政谈话4人次。 3.抓好制度建设，建立长效工作机制 一是健全规章制度，规范从政行为。局领导班子认真落实习总书记把权力关进制度的笼子里的要求，立足于建立长效工作机制，加强对权力运行的监督和制约，从源头上防治腐败。进一步完善各项规章制度，规范领导班子决策行为;严格执行民主集中制，提高三重一大事项的民主决策和科学决策水平;严格执行财务管理的各项规定，严格执行财经纪律，实现用制度管人和用制度管事;领导干部认真报告个人有关事项，自觉主动接受组织监督。 二是建立和完善党内关怀与帮扶机制。积极开展走访慰问老干部、老党员、生活困难党员，帮助解决实际困难。20XX年春节走访慰问退休老同志发放慰问金5400元、走访困难党员补助660元;开展送清凉活动，发放防暑降温药品4180元;同时足额兑现了综治奖和高温津贴。重阳节邀请老干部座谈，通报科技局工作情况，听取老干部意见。对老干部活动经费足额拨付，20XX年一次性将5000元活动经费拨付到位。 4.认真履职尽责，实现科技创新工作突破跨越发展 20XX年县科技局紧密结合科技工作实际，认真履行职责，在科技创新工作取得了突破性、跨越式发展。继20XX年2月首次荣获20XX年度全省专利工作十强县、20XX年1月首次荣获20XX年度全市科技创新年度综合考评县区第二名，先后获批国家知识产权优势企业2家、国家高新技术企业10家、科技型中小企业19家，获批组建3家省级工程技术研究中心，首次获得省科学技术进步奖一等奖，率先实现规企合作全覆盖, 创新建设积极迈进，创新创业喜获丰收，高端人才智企服务，科技特派扎实推进，科技培训效果显著，科技报道有声有色。截止10月专利申请量首次突破700件，专利授权量首次突破400件(年底有望超过我县前20年的专利授权量总和490件)......。与此同时，202X年1月**县首次荣获20XX年度全市防震减灾工作综合考评前三名。以上各项工作均走在全市乃至全省的前头，全县科技进步水平雄居全省全市前列，为建设五宜**提供有力的科技支撑。此外，招商引资工作也取得了较大突破，20XX年独家引进**有限公司落户金溪，项目总投资8000万元。总之，在全市科技创新20XX年度综合考评中我县有望冲击第一名。 5.建立问题台账，全面落实县委巡察工作整改 根据县委巡察工作领导小组关于巡察问题整改落实的有关要求，科技局党支部高度重视，认真、及时、全面落实各项整改措施，完善各项制度机制，建立各项问题台账，做到逐条销号整改，确保条条有整改、件件有着落、事事见成效。 6.加强班子自身建设，提高执政能力和水平 一是加强自身建设。坚持党组织民主生活会制度，加强党组织自身建设，进一步增进班子团结，增强党组织活力。局领导班子坚持把理论学习摆在首要位置，全年组织理论学习12次，局主要领导积极参加县委组织的集中学习教育活动。认真落实述职述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定。 二是团结和谐共事。注重发挥班子作用，自觉维护班子团结，全力抓好科技系统的党风廉政建设和作风建设，始终保持风清气正的良好局面，努力建设五型政府机关部门。 二、存在问题和不足 总之，在县委、县政府及县纪委(监委)的正确领导下，我局在落实全面从严治党主体责任和遵守廉洁自律各项规定方面取得了一些成绩，但与上级要求还有一定的差距。 1.对党员干部的宣传教育工作做得不够全面深入，反腐倡廉宣传教育要做到让每名党员干部入心、入脑、警钟长鸣，还有很多工作要做。 2.对作风转变的监督检查力度还不够。 3.制度贯彻执行还不到位。 三、下步工作打算 下一步，我局将继续加强落实党风廉政建设责任制工作力度，为建设五宜**提供坚强的纪律保障。 1.进一步加强学习教育，提高认识，充分认识贯彻落实党风廉政建设责任制的重要意义。 2.进一步落实党风廉政建设主体责任，强化作风建设，明确范围，落地落细，责任到人。 3.进一步完善规章制度，规范责任追究办法，严格落实一岗双责，确保党风廉政建设工作落到实处。 全面从严治党主体责任落实情况报告 今年以来，*****认真贯彻落实省、市、区全面从严治党决策部署，以高度的政治自觉，严格履行管党治党责任，勇于创新，主动作为，层层传导责任压力，持续正风肃纪，着力严明党的政治纪律和政治规矩，时刻保持反腐败高压态势，全面从严治党取得了阶段性成效。现就202X年****从严治党主体责任履行情况报告如下: 一是牢固主体责任意识。主要领导与班子成员、社区、村党支部书记，分别签订《党风廉政建设责任书》，层层分解任务、压实责任，明确职能职责、考核内容、考核办法，并定期对责任制落实情况进行考核检查，确保各项目标任务落到实处。 二是建立健全规章制度。修订完善党工委议事规则，整理汇编包括《党工委会议制度》、《党建指导员工作制度》、《党建述职制度》、《财务管理制度》在内的各类规章制度***余项。班子成员带头执行，狠刹少数党员干部作风散漫、纪律松弛等现象。在党工委的带动下，**党风政纪风清气正，有力保障了***工作的有序开展。 三是全力落实问题整改。对照两学一做学习教育实践活动，班子及全体党员干部认真查摆突出问题，做到即知即改、边学边改，共梳理问题整改清单**，已落实**条，剩余**条正在按序时进度有效推进。 四是加强党员教育管理。严格按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制。纪委书记每月不定期在全体大会上组织党纪政纪的学习，通过公众号平台大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，学习廖俊波、黄大年等先进事迹，并通过典型的案例分析，有效提高了党员廉洁自律意识。 五是树立良好的用人导向。坚持选人用人标准，把公道正派作为选人用人的第一要求。坚持德才兼备、以德为先、注重实干的正确用人导向，注重在基层一线锻炼、发现、培养、使用干部。完善干部管理体系，解决重选轻管问题。敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，调动和保护干部队伍干事创业积极性。 六是加强日常监督和管理。一是开展四风和腐败问题专项整治活动。通过制定专项整治方案，广泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。二是加强*村四议两公开推进情况的督促检查，确保监管无死角。三是进一步规范财务审批程序。严肃机关财务制度，严格执行党政主要领导四个不分管制度。四是完善村级财务制度，重点加强对村两委的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，从源头上扼制了违法违纪案件的发生。五是利用互联网+微信公众平台与线下举报箱、举报电话相结合，通过上下联动，提高监管力度和办理效率，有效提升****党风廉政建设水平。 七是严格执行纪检问责。动员千遍不如问责一次，***始终保持问责利剑高悬，严格执行《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》等党内法规，拧紧管党治党的责任螺丝。全面落实一岗双责。按照谁分管、谁负责的原则，班子成员同时肩负着业务工作和党风廉政建设的双重责任，负责分管社区(村)和分管部门的业务工作和党风廉政建设工作，不断加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。经过不懈努力，近年来没有发生一起干部违法违纪事件发生。 近年来，****落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效，但也不同程度地存在一些问题和不足，如：从严治党新常态下个别党员干部认识还不完全到位，党建工作长效机制有待持续发力，基层组织建设需要进一步加强，深入一线、服务民生方面还有待提升等。 下一步****将认真贯彻党的十九届全国人民代表大会精神，严抓实干。一是进一步落实全面从严治党主体责任和纪委监督责任;二是继续深入开展两学一做专题教育活动。三是积极探索***全面从严治党长效机制，坚持以制度管人，按规矩办事，构建高效、廉洁、亲民的环境。 全面从严治党主体责任落实情况报告 公路处党委始终把落实全面从严治党主体责任作为首责，紧密结合两学一做常态化制度化、巡视反馈整改、两个专项治理等重点工作，深入推进两级党组织领导班子全面领导责任、党组织负责人第一领导责任、班子其他成员和机关部门负责人主要领导责任的落实，保障了全面从严治党工作向基层延伸，向纵深发展，为完成全处各项工作提供了坚强有力的政治保证。现将具体情况报告如下： 一、主要做法和成效 ‎ ‎(一)时刻强化政治建设，充分发挥统领作用。一是紧盯党的十九大学习宣传贯彻不放松。处党委始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为全处头等大事和首要政治任务，在学懂弄通做实上狠下功夫，确保十九大精神成为公路之为的生动实践。先后召开党委会、处长办公会和党组织书记例会，确保第一时间传达学习贯彻党的十九大精神和全市领导干部会议精神，专题研究部署学习任务，以会议导学。组织中心组专题学习9次、研讨2次，印发参阅材料15期，以研讨深学;举办专题培训班，对全处两级领导干部轮训一遍。组建处党委宣讲团深入一线开展宣讲11场，党组织书记讲党课11人次，形成了宣讲的多形式、分层次、全覆盖、无空白，以宣讲引学;充分利用微博微信等网络载体发放应知应会知识，做到随身学随时学，不断强化对党的十九大知识的巩固掌握，以网络促学;坚持逢学必考制度，组织专题测试7次，不断深化学习成果，以测试督学，确保了十九大精神在全处落地生根。同时，认真落实交委党委的专项任务，圆满完成机场站大型主题宣传牌的建设任务，积极参加迎庆十九大系列活动，取得优异成绩。二是紧盯落实巡视整改任务不放松。处党委围绕市委两轮巡视、市交委党委两次巡察反馈意见，认真制定专项整改方案，分别查找出48个整改事项，制定出7个专项整改方案和115项具体措施;梳理出43项整改内容，制定出5个专项整改方案和93项具体措施，同时明确整改内容、完成时限、专人负责，坚持做到即知即改、立行立改。截至目前，已全部完成并取得阶段性成效。三是紧盯净化政治生态不放松。深入开展《准则》、《条例》、《党章》学习，严肃认真重新召开了民主生活会;制定并修改完善《公路处净化政治生态实施方案》，形成全处28个整改问题，组织开展了肃清黄兴国恶劣影响、净化党内政治生态专题讨论，认真查摆了问题和表现，以三清单方式推进整改;制定《建立防范圈子文化和好人主义长效机制的意见》和《严格党内政治生活的若干规定》，从理论学习、政治纪律、双重组织生活、个人事项报告等方面立规立矩，确保了全处政治生态的健康。 ‎ ‎(二)层层压实工作责任，确保压力传递到位。公路处党委把主体责任当作政治责任，扛在肩上、抓在手上，牢固树立主责主业意识，将全面从严治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是明确责任细化到人。结合公路实际，处党委制定并印发《落实全面从严治党主体责任实施方案》，量化了任务清单和责任清单，每一项任务都明确到各个部门，具体到每个班子成员。处党委书记认真履行第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，对基层党政主要领导干部进行主体责任人谈话31人次。处领导班子成员和机关各部门认真落实一岗双责，对分管部门和联系点单位党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对职责内的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效，确保主体责任真正落实落细。二是签订责任书层层传压力。制定《公路处20XX年党建工作要点》、《纪检监察工作要点》和《意识形态工作责任制》，召开会议进行专题部署。同时与领导班子成员、直属单位负责人和机关部门负责人逐级签订党建工作、党风廉政建设和落实全面从严治党三方面责任书34份，构建了横向到边、纵向到底的责任体系。三是以督查推动强化责任落实。处党委组织开展了对基层单位党组织履行主体责任的述职考核评议，对考核结果进行了通报，指导建立了党建工作问题整改台账;圆满完成4个党组织换届选举、305名党员民主评议和11个支部书记的轮训工作。在此期间，组织实施党建工作督查5次，持续跟踪各单位落实情况。同时，制定了《全面落实主体责任检查细则》，进一步明确了具体责任和任务，使全面从严治党主体责任在全处落地落实落细。四是综合运用考评结果加强干部队伍建设。突出抓好党管人才建设，严把政治首关，严格按程序先后推荐使用5名处级，轮岗交流和提拔使用21名科级领导干部，干部队伍力量显著增强。 ‎ ‎(三)持续推动组织建设，不断提升党建科学水平。一是狠抓两级中心组学习。处党委把强化班子自身作用做为落实从严治党主体责任的关键因素，制定印发《加强基层单位党组织理论中心组学习管理办法》和年度《中心组学习安排意见》、坚持每周五中心组学习例会制度，每月制定月学习安排，每周编制参阅材料，每次导读引读和交流发言交替进行，并坚持逢学必考制度，强化党建理论知识的学习效果，发挥以上率下的作用。截止目前，已编制学习安排12期，集中学习45次，编发学习材料81期，考试24次，每人撰写体会13篇，集中研讨交流10余次。两级班子的政治影响力、学习表率作用和作风辐射作用有效发挥。二是狠抓两学一做主题教育实践。制定《主题实践活动实施方案》和《工作任务分解表》，围绕增强四个意识、坚持四个服从主题，撰写交流提纲和开展专题讨论2次;精心组织以学习领会新近平成长之路、弘扬红船精神、专项整治不作为不担当、重温入党誓词、学习黄大年等主题党日5次。制定并持续推进五好党支部创建工作，指导制定具体创建标准,以自评、互评等方式推荐2家单位参加全委评树。严格执行三会一课纪实报告检查制度，印发口袋书2册，组织党建观摩会1次;建立健全主题党日制度，定期开展每月主题党日和专项主题党日活动，强化党性意识;深入开展在职党员进社区报到工作，全处在职党员已全面完成报到。三是狠抓党风廉政工作。处党委先后18次研究和听取纪委工作汇报，规范三重一大集体决策流程，印发党风廉政建设监督责任清单，强化了对权力运行的制约和监督;制订《警示教育实施方案》，处党委书记与干部职工谈心谈话200余人次，组织全处20余名专兼职纪检干部签订承诺书，建立健全90余名科级以上《领导干部廉政风险台账》，组织全处300余名党员参观利剑高悬、集中长鸣主题展览和河东区检察院警示教育基地，不断强化党风廉政建设工作入脑入心，教育党员干部引以为戒、筑牢防线。 ‎ ‎(四)健全长效工作机制，深化从严治党常态发展。一是强化制度保障。处党委围绕全面从严治党，相继出台《公路处党委学习规则》、《深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施方案》、《深入贯彻市第十一次党代会精神全面加强和改善党的建设的实施意见》和《公路处重点工作督查工作制度》等18个文件，全面规范全面从严治党管党的制度建设，确保各项工作规范运行。二是强化双机制推动。处党委深入推行党务办公会与书记例会制度，制定并印发《关于建立党建工作例会制度的通知》,明确规定每月定期召开党务办公会和党组织书记例会, 明确例会的主要职责是传达学习、推动部署、交流研讨、督促检查、促进工作等，全年召开党组织书记和党建工作例会各22次，党委会52次，其中48次研究党建工作，有效推动党建工作全面落实，保证了党的工作抓在日常、严在经常。三是强化考核提升。处党委始终坚持以贯彻落实《准则》和《条例》为重点，研究制定了《落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》，每半年听取1次两级领导班子成员和部门负责人落实主体责任工作情况，确保了党委抓、书记抓、班子成员抓、各有关部门抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。 ‎ ‎(五)严格运用四种形态，强化监督执纪问责。一是深入推进两个专项治理。处党委坚持问题导向，围绕强化作为担当、加强作风纪律建设，针对10个方面25个问题，坚持立行立改。同时坚持纵深推进、严在经常、抓在日常，全年开展5个批次明察暗访，召开全处警示教育通报大会，先后对11名责任人严肃追责问责，严明了纪律，强化了干部职工的担当意识。二是深入推进问题线索核查处置工作。坚持把从严治党贯穿监督执纪问责全过程，做到依纪依规、安全稳妥，全年通过诫勉谈话、责令作出深刻检查、通报批评、警示提醒、批评教育等形式，对27名干部职工、48人次进行了严肃问责追责，持续释放出了执纪越来越严的强烈信号，有效提高了全处党员干部职工的贯彻执行力，保证了各项工作的扎实高效开展。三是举一反三推动全面从严治党。处党委在不折不扣落实整改的同时，坚持举一反三，查疑补漏，深挖实改，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。 一年来，处党委深入推进全面从严治党工作,全处党员干部职工干事创业、担当作为的精神状态得到有效激发，较好地完成了全年一个中心、两个不放松、四场硬仗的工作目标。围绕全运会路况保障工作完成了19条公路的国省干线路况提升改造;稳步推进11个京津冀一体化项目，11个国道功能外迁项目和21项大中修工程;围绕四好农村路建设，提前完成500公里乡村公路改造的民心工程，1300公里的安全隐患治理工作;围绕公路设施安全，完成近300公里生命安全防护工程;围绕环保工作完成所有项目的环评验收，深入开展四清一绿专项活动，美丽公路建设成效显著。 二、存在问题和原因 ‎ ‎(一)全面从严治党的思想树立不牢、作用发挥不充分。一是指导监督不到位。虽然建立起了党建责任制，层层签订了党建责任书，但党政同责、一岗双责压力传导不均衡，责任落实缺乏针对性地推动措施，尤其是在领导班子建设，存在组织学习多、指导监督少的一手硬一手软问题，对两级领导班子成员落实一岗双责的日常监督，没有时刻做到抓常、抓细、抓长，导致全面从严治党的责任在日常工作工作中落实的还不够到位;二是思想认识不深刻。个别部门和基层单位对全面从严治党仍然存在认识上的模糊，日常工作中依然存在重养管业务、轻党建工作的问题;机关党组织和部门之间落实党建职责不够清晰，全面从严治党的责任与公路养管业务职责融合的不紧密;个别基层党组织缺乏久久为功的工作韧劲，存在抓一阵放一阵，严一阵松一阵问题;三是责任考核及责任追究执行不严格。虽然多次开展党建工作督查和明察暗访，但对检查出的问题往往停留在口头提醒和书面督促整改层面，不能持续跟踪整改情况，更不忍心严肃追责问责，存在好人主义思想，在动真碰硬上失之于宽，失之于软。 ‎ ‎(二)落实党建主体责任的思路不宽、招法不多。一是对公路改革发展缺乏深远谋划。两级领导班子成员调研课题的确立和组织实施缺乏系统性的方案，导致课题立项的针对性、实施的科学性、成果的指导性不强，成果转化不明显甚至有脱节;处党委对推动京津冀交通一体化、公路行业监管、公路事业转型发展、人才建设等重大课题研究不够主动，缺乏对复杂局面的前瞻和预判，未能先人一步超前思考。二是抓党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深，创新的办法不多，没有形成业务工作与党建工作的互促双赢，习惯于用老经验、老办法做事。党群部门在人员和能力上不能满足新时代要求，导致工作方案的制定上下一般粗，措施针对性不强，不能紧密结合公路养管实际，特色不明显。三是工作上作风不扎实，存在等靠要思想。个别部门和干部不能在自己职责范围内，充分主动地履职尽责，存在怕担责求免责的思想，主动担当的责任意识不强，工作上事事请示汇报，过度等待和依赖上级的文件、领导的指示去落实执行。 ‎ ‎(三)开展党内政治生活的要求不严、标准不高。一是生活会质量不高。20XX年度班子民主生活会和圈子文化好人主义专题民主生活会没有达到委党委要求，被责令重开。二是制度措施落实上不落地。建立健全的制度不少，研究制定的方法也不少，但在执行上往往停留在表面，满足于开会、发文和提要求，致使制度办法停留纸上，悬在空中，浮在表面。三是组织生活质量不高。个别党组织三会一课制度执行不严格，存在以党员大会代替党小组会现象;个别党员学习满足于参加组织生活，对党的应知应会知识掌握不熟悉，未能熟记于心。谈心谈话、民主评议党员、批评与自我批评和各类专题讨论交流，发言质量不高，不能与本岗工作紧密联系，存在两长皮现象。四是痕迹化管理欠缺。党建工作内业建档不规范，普遍存在支部主题党日活动没有制定方案或记录不够全面规范问题。 产生以上问题的原因：一是党要管党、从严治党的自觉意识还不够强。把抓好党建作为最大政绩，当作最大本事的理念虽已形成，但对主体责任、第一责任的内涵把握不准、领会不深、招法不多，思想深处全面从严治党的紧迫感不强，没有做到聚精会神、心无旁骛的抓党建，没有理直气壮、旗帜鲜明抓党建。二是敢管敢严、真管真严的思想意识还不够强。怕得罪人、老好人的思想还时有表现，问责失之于宽、失之于软，导致主体责任层层递减，管党治党责任落实不够彻底。 三、 下一步工作思路和举措 (一)突出抓好党的政治建设。细化主体责任清单和任务清单，进一步强化检查考核，推动主体责任体系落实落细;精心组织