XX年国土资源执法监察工作总结 5页

XX 年国土资源执法监察工作总结 　　为贯彻党的十六届五中全会精神、落实《国务院关于深 化改革严格土地管理的决定》以及国土资源部国土资发 [XX]220 号《关于进一步加强国土资源执法监察工作的通知》 以及国土资源部《关于当前进一步从严土地管理的紧急通 知》、《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》，结合 全市国土资源工作会议精神，进一步强化执法监察责任，切 实加强对执行和遵守国土资源管理法律、法规情况的监督检 查,认真落实动态巡查责任制，扎实开展我县的执法监察工 作，建立从源头上防范国土资源违法行为的工作机制。现将 全年工作总结如下： 　　一是规范了国土资源违法案件管辖和办案程序。 　　先后特定了****县国土资源局《XX 年行政执法责任制实 施方案》，印发了《****县国土资源执法监察动态巡查责任 制度》，《****县国土资源违法案件管辖规定》、《****县国 土资源违法案件查处办法》，规范了国土资源违法案件管辖。 所有建设项目严格按照《土地管理法》和《****省实施〈中 华人民共和国土地管理法〉办法》中的标准对被征土地进行 了补偿。并按《国土资源听证规定》下发了听证告知书,征 地符合本地实际，程序和标准，符合法律、法规的规定，由 ****省国土资源规划研究院进行土地勘测定界。选址符合 ****县土地利用总体规划，征地范围内土地权属界线清楚， 无争议。 　　二是国土资源动态巡查工作。为从源头上防范和减少违 法行为的发生，促进土地管理秩序和矿产秩序的根本好转, 我们进一步规范了动态巡查职责，明确动态巡查主体，落实 动态巡查责任，切实发挥动态巡查的作用。县局印发了《**** 县国土资源执法监察动态巡查责任制度》，开展了国土资源 执法监察，建立起了国土资源主管部门内部站、中心、大队、 分局（所）既协调配合又监督制约的防范违法机制,各业务 环节依法行政,严格把关。同时发挥执法监察的反馈和预警 作用,加强整个部门履行执法监察职责的整体功能。各分局 和国土建立了动态巡查责任制，分局（所）是实施动态巡查 的主体，日常巡查任务主要由分局（所）承担，划分了巡查 区域,规定了巡查次数，县局一月巡查一次，分局（所）两 周巡查一次，巡查中做到“三个及时”，即及时发现、及时 制止、及时上报并配合处理。巡查时有详实巡查记录。全县 各分局（所）共开展国土资源动态巡查 310 人（次）。 　　三是国土资源违法案件查处工作。建立健全工作制度， 规范行政行为，制定了《土地违法案件办案程序》、《土地监 察职责》、《办案责任制》、《行政执法责任制考核制度》、 《错案追究制度》，推行政务公开制度和法定行政许可事项 内部会审制度，对监督电话、办事事项、工作程序、工作时 限、收费依据和标准全部予以公开，提高了办事透明度，杜 绝了暗箱操作，增强了依法行政的准确性和权威性。按照归 口办理、实事求是、有错必纠的要求，把及时、就地依法解 决问题与思想疏导教育相结合，XX 年，共发现违法用地 29 起，面积 163.98 亩,其中耕地 150.11 亩，制止违法用地 27 起，面积 154.63 亩,其中耕地 142.93 亩，发出《责令停止 土地违法行为通知书》16 份，制止土地违法行为 16 起，查 处土地违法案件 2 起，面积 9.35 亩,其中耕地 7.18 亩，罚 款 10600 元。 　　四是行政执法工作。为了认真贯彻落实国务院《全面推 进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推行行政执法 责任制的若干意见》（国办发[XX]37 号）、《****省人民政府 推行行政执法责任制工作方案》（*政办发[XX]119 号）精神， 促进全局行政执法部门和执法人员严格依法行政、进一步规 范行政执法行为、建立责权明确、行为规范、监督有效、保 障有力的行政执法体制,根据****县人民政府办公室《关于 印发****县人民政府推行行政执法责任制工作实施方案的通 知》（华政办[XX]154 号）文件的要求，结合我局工作实际, 制定了****县国土资源局 XX 年行政执法责任制实施方案。 明确了行政执法工作的指导思想、基本目标、基本要求,制 订和健全各项制度，将行政执法责任制分解到机关内的每一 个部门，落实到每一个岗位，并完善相应的考核、监督、奖 惩制度。从而提高广大干部的法律素质，促进行政观和管理 观的转变，树立行政必须坚持合法、合理、效率、责任原则 的观念。使行政执法工作程序化，执法文书规范化，执法过 错责任追究制度化。自觉接受人大、政府和上级机关的监督 检查，不断完善内部监督机制，不断提高严格执法、依法行 政和自觉性。 　　五是行政复议工作。根据《中华人民共和国行政复议法》 的有关规定和**市人民政府《行政复议提出答复通知书》（平 政复发[XX]1 号)的要求，就申请人朱光耀对****县人民政府 于二 00 五年十二月六日作出的华国土建字[XX]11 号关于注 销登记并收回****县人民政府 1990 年 8 月颁发的（华集用 〔1990〕字第 k4----162 号）的复议申请,给****市人民政 府予以答复。 　　二、下一步工作打算 　　一是巩固土地市场秩序治理整顿成果，加强矿产资源开 发秩序治理整顿。按照省厅的统一部署，今年是集中整顿矿 产资源开发秩序的关键年，结合我县的实际情况，由地矿站 牵头,执法大队配合,首先对无证采矿、越界开采、非法转让、 倒卖矿产资源牟取暴利等违法行为坚决依法打击；其次是进 一步落实矿产资源总体规划，建立完善矿产资源开发监管机 制及各项规章制度，确保我县矿产资源开发秩序健康规范。 三是深入开展地矿违法案件的查处工作。根据国务院国发 [XX]28 号文件精神，加强矿产资源监察力度，对拒交矿产资 源补偿费等依法进行处理。协助县整顿和规范矿产资源开发 秩序的整顿和规范工作。 　　二是加强学习，探索国土资源执法监察新路子。认真学 习、钻研国土资源管理法律法规和国务院《关于深化改革严 格土地管理的决定》，不断提高监察人员的理论水平和业务 能力，增强依法行政、依法办事能力，更好地承担起国土资 源执法监察工作任务。 　　三是认真履行职责，提高办案质量。坚持公平、公正、 公开的原则和集体议案制度，认真履行职责，严格依法办事。 同时，认真执行错案追究制度，不断提高办案的准确性。 　　四是抓好廉政建设，提高执法队伍素质。认真贯彻落实 局《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治 和预防腐败体系实施纲要〉的工作方案》，进一步加强廉政 教育，增强廉政意识和“防腐拒变”的能力，提高执法监察 队伍素质。 　　回顾前一年来的工作，我们虽然取得了一些成绩，但与 上级和局机关的要求相比，还有一定的差距和不足，主要有： 一是干部职工依法行政水平有待进一步提高；二是国土资源 执法力度还不够大；三是宣传《土地管理法》、《矿产资源 法》、《测绘法》等法律法规还不深入，全民节约用地、保护 耕地和合理利用资源的意识有待于进一步加强。