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- 2021-04-22 发布
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某住建局安全整治“秋冬会战”专项行动方案供参考
为深入贯彻落实习近平总书记视察、考察重要讲话的重要指示精
神,强力推进全县安全生产专项整治三年行动,有效防范和遏制秋冬
季节安全生产事故的发生,按照县安全生产委员会关于印发《县安全
整治“秋冬会战”专项行动方案》的通知要求。结合我县秋冬建筑行
业安全生产的实际情况,开展好秋冬安全生产治理专项行动,确保我
县建设行业安全生产形势持续稳定发展,现制订方案如下。
一、总体要求
深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要批示指示精神,认真落
实省、市、县政府决策部署,以坚决防范化解重大安全风险为目标,
以“明责任、强监管、治隐患、防风险”为主线,突出治理“安全生
产责任落的不实、监管工作存在盲区漏点、隐患排查治理不力、安全
风险管控不到位”等问题,坚持责任明确、标本兼治、统筹推进,全
面推动层层落实安全生产主体责任,为我县建设行业稳步推进打下良
好的基础。
二、行动内容
1、部门监管责任。局各安全生产行业监管单位是否严格落实安
全生产主要责任,是否严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管
安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁监管谁负责”
的要求;是否建立并落实安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防
性工作机制;督促建筑企业落实安全生产主体责任,督促整改事故隐
患;是否开展安全生产宣传教育和培训工作等。
2、企业主体责任。看是否严格执行《企业安全生产主体责任“五
个必须落实”》xx 条刚性要求。是否落实本企业主要负责人及其他
分管负责人、各部门负责人、岗位作业人员、其他从业人员等岗位人
员的安全生产责任制;是否落实各项安全管理制度;是否落实安全风
险分级管控制度;是否开展安全生产标准化建设工作;是否按要求组
织本企业从业人员进行安全培训和应急演练;是否落实设备设施安全
管理,对安全设备进行经验性维护、保养、检测;是否做到安全责任、
安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”等。
三、整治重点
加强秋冬季建筑施工收尾期安全监管,组织开展以防坍塌、坠落、
触电、起重伤害等为重点的安全专项整治;落实基坑工程、脚手架工
程、模板工程及支撑体系、起重机械及安装拆卸工程、地下暗挖工程、
高处作业吊篮工程等安全防范措施及危险性较大分部分项工程的隐
患排查。加强对施工现场及临时设施消防安全检查及隐患排查,加强
塔吊、升降机等机械设施避雷、防触电装置检测,强化施工现场管理,
严格落实人员防护措施,严厉打击违章指挥、违规作业行为。
四、方法步骤
从 xxxx 年 x 月 xx 日至 xxxx 年 x 月 xx 日,共三个阶段。
第一阶段:统筹推进,动员部署。(xxxx 年 x 月 xx 日至 x 月 xx
日)
1、各行业主管单位及建设、施工企业要结合实际制定具体实施
方案,成立机构,明确任务,落实责任,细化措施。
2、逐级召开动员大会,部署秋冬会战专项行动。
第二阶段:全面检查,深入整改。(xxxx 年 xx 月 x 日至 xxxx
年 x 月 xx 日)
1、各企业全面自查安全问题和隐患,摸清底数,内部公布,建
立清单,登记造册。坚持边查边治,制定整改措施,落实整改责任、
措施、时限、预案,确保整改到位。
2、安全生产监管单位要制定检查表,详细列明检查事项、具体
内容和检查标准,深入企业开展对表检查,对存在重大安全隐患的企
业要做到检查全覆盖。
3、专项行动期间,局专项领导小组会不定期的进行暗查暗访。
第三阶段:总结经验,完善机制。(xxxx 年 x 月 x 日至 xxxx 年
x 月 xx 日)
1、深入研判存在的突出问题,制定并落实整改措施,逐条逐项
整改到位。
2、研究建立强化安全监管、深化安全整治、推进安全发展的长
效机制,加快实现安全监管工作制度化、标准化、规范化。
五、相关要求
(一)加强组织领导。各企业要充分认识开展秋冬安全治理专项
行动的重要性和必要性,主要负责同志要亲自部署安排、亲自组织实
施、亲自跟踪问效,确保专项行动各级要求落到实处。
(二)强化宣传引导。充分发挥主流媒体、网站、互联网的作用,
做好专项行动的信息发粉煤灰工用,广泛宣传和普及安全生产知识和
常识,营造深厚舆论氛围。
(三)严肃追责问责。专项行动期间,各监管单位要严格工作标
准,坚持检查与执法并重,发现的违法违规问题从严从重惩处,以严
格执法推动企业落实主体责任,对专项行动责任不落实、组织不得力、
执法不严格、隐患不整改或整改不彻底的,从严追究有关企业、主管
单位责任人的责任。
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