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  • 2021-04-12 发布

某政务服务及窗口单位专项整治方案供参考

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某政务服务及窗口单位专项整治方案供参考 为进一步整治全县各单位政务服务及窗口存在的突出问题,加快 提升政务服务水平,不断优化营商环境,让企业和群众办事更方便、 更快捷、更有效率,根据《中共县纪律检查委员会印发<关于开展营 商环境中公职人员不作为慢作为假作为乱作为问题专项整治的工作 方案>的通知》精神,结合实际,制定本方案。 一、整治原则 (一)坚持自查自纠和暗访督查相结合。强化问题导向、目标导 向和需求导向,结合政务窗口服务质量集中整治行动和集中整治“人 民群众的操心事、烦心事”工作安排,积极采取自查自纠、以普通公 民身份体验办事、陪同企业和群众办事、暗访督查等方式查找问题。 (二)坚持分级负责和分类梳理相结合。按照一级管一级、一级 抓一级的原则,各单位涉及政务服务的科室及进驻大厅的部门窗口同 步开展突出问题梳理工作,按照问题的不同类型及整改难易程度形成 分类清单,做到底数清、情况明。 (三)坚持检查验收和追责问责相结合。强化督促整改,通过检 查验收提升突出问题整治实效,确保梳理出来的问题件件有整改措 施,件件整改到位。对问题突出、整改不力的单位要进行全县通报, 并从严追究相关责任。 (四)坚持统筹推进和重点整治相结合。紧紧围绕直接面向企业 群众、依申请办理的行政审批和公共服务事项,既要统筹推进解决面 上存在的问题,又要重点整治企业和群众反映突出的问题以及暗访督 查中发现的问题,促进政府部门办事效率、服务质量全面提升。 二、整治重点 (一)审批事项“不集中”,群众办事“来回跑”。整治进驻部 门审批事项进驻不彻底,应进而未进、明进暗不进、进而不能办、进 了不授权问题;整治企业和群众办事仍然要来回奔波于窗口与部门之 间、部门与部门之间,进驻部门窗口仅起到“收发室”作用问题。 (二)办事指南不清楚,办理事项难搞懂。整治部门审批服务事 项办事指南覆盖不全、内容笼统、更新不及时,企业和群众看不懂办 理流程和材料要求问题;整治窗口办事流程不透明、审批职责不明确、 信息更新发布不及时、审查细则不精准、网上公开标准与实际办理标 准不一致问题。 (三)服务质量待优化,服务态度需提升。整治入驻部门以单位 急需用人为由随意调换窗口工作人员,或将业务能力不强、单位不好 管理的人员派到窗口工作问题;整治窗口工作人员上班期间着装不规 范、作风散漫,存在迟到早退、脱岗离岗、打瞌睡、玩手机、上网、 嬉笑聊天等问题;整治个别窗口摆出休假、病假、外出学习培训、下 乡参与脱贫攻坚工作等牌子,上演“空城计”,存在空岗问题;整治 个别部门服务意识不强,对待群众态度冷漠、生硬,缺少真情实感, 服务不精准、不到位,增加企业工作负担问题。 三、整治措施及步骤 (一)开展自查梳理。采取明察暗访、现场抽查、调查问卷、企 业和群众访谈、网络调查等方式,全面开展政务服务中心及进驻部门 窗口存在问题的自查,按照问题的不同类型及整改难易程度,形成立 查立改、限期整改、长期整改问题“三张”清单。(责任部门:各乡 镇(街道),各相关部门;完成时限:2020 年 11 月 30 日前) (二)制定整改方案。结合查摆出来的突出问题制定具体整改方 案,细化整改任务、提出有针对性的整改措施、明确完成时限和责任 人,形成突出问题整治工作台账,并将整改方案报县软环境建设办公 室备案审查。(责任部门:各乡镇(街道),各相关部门;完成时限: 2020 年 12 月 11 日前) (三)全面检查整治。对问题清单上列出的问题,要一项一项整 治、一个一个突破、一件一件销号,确保整治工作取得实效。县软环 境建设办公室要对各乡镇(街道)、各部门的突出问题整改情况进行 检查验收,并将督查情况全县通报。力争 2021 年 9 月底前,推动所 有问题得到有效解决,切实提升企业获得感满意度,推动我县营商环 境不断优化。(责任部门:各乡镇(街道),各相关部门;完成时限: 2021 年 9 月 30 日前) 四、追责问责 县软环境建设办公室要不定期调度各单位进展情况,对进度迟 缓、工作不力的,及时督促。对问题严重的通过通报、约谈、将追责 建议报送县纪委等方式,对有关部门负责人及相关责任人员进行追责 问责。 五、工作要求 (一)加强组织领导。深入贯彻以人民为中心的发展思想,主动 提高政治站位,把整治工作作为重点任务来抓,各单位主要负责同志 要亲自谋划推动,分管负责同志要具体组织实施,确保整改责任落实 到人。在自查整改工作中,要将遇到的困难和问题及时向县软环境建 设办公室报告,由县软环境建设办公室汇总后报县人民政府。 (二)逐项抓好整改。各单位要根据梳理出来的问题清单及研究 提出的整改措施,按照时间节点逐项抓好整改落实。整改工作不能走 过场,更不能搞“一阵风”,要敢啃“硬骨头”、下硬功夫,切实解 决好企业和群众反映突出的问题,确保整治工作落地有声,立竿见影。 (三)强化巡查力度。县软环境建设办公室将对各单位服务质量 开展不定期巡查,通报曝光一批负面典型,确保问题查摆准确、整改 措施到位、行动落实有力。同时,将巡查中发现的问题及整改落实情 况纳入全县年度绩效考核内容。