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- 2022-03-29 发布
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迈好构建新发展格局第一步学习贯彻中央经济工作会议精神 中央经济工作会议提出,构建新发展格局明年要迈好第一步,见到新气象。做好明年经济工作,要紧紧围绕构建新发展格局,对照党中央提出的新要求新部署,认认真真抓落实,奋发有为开新局。 构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,既要在战略上布好局,也要于关键处落好子,在一些关键点上发力见效,起到牵一发而动全身的效果。要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,注重需求侧管理。通过打通堵点、补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,提升国民经济体系整体效能。 构建新发展格局,要在改革创新上有新突破。创新是引领发展的第一动力。要强化国家战略科技力量,充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,确定科技创新方向和重点,着力解决制约国家发展和安全的重大难题,推动科技创新在畅通循环中发挥关键作用。要更加注重以深化改革开放增强发展内生动力,深化重点领域和关键环节改革,深入实施国企改革三年行动,优化民营经济发展环境,激发各类市场主体活力。要继续推进“放管服”改革,放宽市场准入,促进公平竞争,保护知识产权,建设统一大市场,营造市场化、法治化、国际化
营商环境。 构建新发展格局,要夯实基础,着力增强产业链供应链自主可控能力。基础不牢,地动山摇。确保产业链供应链安全稳定,才能将构建新发展格局的主动权牢牢掌握在自己手中。要统筹推进补齐短板和锻造长板,针对产业薄弱环节,实施好关键核心技术攻关工程,尽快解决一批“卡脖子”问题,在产业优势领域精耕细作,搞出更多独门绝技。要实施好产业基础再造工程,打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础,加强顶层设计、应用牵引、整机带动,深入实施质量提升行动,为构建新发展格局奠定质量基础。 构建新发展格局,要坚持扩大内需这个战略基点。形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑,必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排,打出富有针对性的“组合拳”。扩大消费最根本的是促进就业,完善社保,优化收入分配结构,扩大中等收入群体,扎实推进共同富裕。要结合改善人民生活品质,有序取消一些行政性限制消费购买的规定,充分挖掘县乡消费潜力。要合理增加公共消费,提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率。要增强投资增长后劲,发挥中央预算内投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用,不断激发全社会投资活力。要加大新型基础设施投资力度,实施城市更新行动,推进城镇老旧小区改造,建设现代物流体系。多管齐下扩内需,精准施策求实效,就能持续释放消费潜力,为构建新发展格局蓄势聚能。
构建新发展格局,要实行高水平对外开放,加强国际宏观政策协调,大力提升国内监管能力和水平,推动改革和开放相互促进,构建高水平社会主义市场经济体制。世界好,中国才能好;中国好,世界才更好。发挥我国超大规模市场优势,将为世界各国提供更加广阔的市场机会。坚持开放合作,更加紧密地同世界经济联系互动,依托国内大循环吸引全球商品和资源要素,才能打造我国新的国际合作和竞争优势,提升国内大循环的效率和水平,实现两个循环相互促进、相得益彰,推动构建新发展格局不断取得新成效。 篇二中央经济工作会议提出,明年和今后一个时期,要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础。实体经济直接创造物质财富,是社会生产力的集中体现,也是社会财富和综合国力的物质基础。发达稳健的实体经济,对提供就业岗位、改善人民生活、实现经济持续发展和社会稳定具有重要意义,更是一个国家应对外部冲击、巍然屹立的关键。与虚拟经济相比,实体经济往往投入成本较高、产出周期偏长、利润空间有限,更需要得到重视和支持。实践证明,脱离实体经济、过度炒作资产不仅会影响经济发展、扩大社会贫
富差距,而且会增加经济金融风险和社会风险。这方面,国际金融危机已经提供了深刻的警示。当前,国际政治经济环境复杂多变,国内经济运行也出现一些新情况新变化。中国经济要做到“稳中求进”,就必须充分认识大力发展实体经济的重要性。只有壮大实体经济,筑牢经济的根基,才有可能实现经济平稳较快发展、物价总水平稳定和大局稳定这一系列“稳”的目标。只有不断做强实体经济,提升经济质量,才有可能在转变经济发展方式上取得新进展,在改善民生上取得新突破,为“进”创造条件。发展实体经济,要让各类市场要素,特别是人才和资金更多地向实体领域聚集。政策措施要更加有助于发展实体经济,切实减轻实体经济负担,不断改善和健全政府服务,进一步放开市场准入,拓宽投资空间,为实体经济创造良好的运营环境,增强实体经济的吸引力,让人们对做实业有兴趣、有信心。发展实体经济,要努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。收入分配要更多地向劳动倾斜,充分利用财政、税收等调节手段,让做实业的人感到有奔头、能致富,促进社会公平。同时,要改变个别领域一段时期以来非理性暴涨、轻易获取暴利的状况,为经济发展及时化解风险,遏制投机炒作。
当前大力发展实体经济,要和调结构紧密结合起来。随着经济发展方式的转变,一些传统产业出现萎缩不可避免。壮大实体经济,不能走老路,必须同步调结构、上水平,加快转型升级,下大力气发展国家鼓励的战略性新兴产业,对传统产业加大技术改造以提升竞争力,保持实体经济的长久活力。强调发展实体经济不是弱化虚拟经济,而是要处理好二者之间的关系,把握住实体经济的基础性地位,防止虚拟经济脱离实体经济过度扩张。现代市场经济中,实体经济的持续健康发展,离不开金融支持。要发挥好金融在现阶段我国经济发展中的重要作用,深化金融体制改革,加快金融创新,增加金融业核心竞争力和服务能力,提高金融监管水平,使金融更好地服务于实体经济发展。