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  • 2021-04-12 发布

X县民政局2020年党风廉政建设和反腐败工作总结及2021年工作计划

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X 县民政局 2020 年党风廉政建设和反腐败工作总结 及 2021 年工作计划 2020 年,全县民政系统党风廉政和反腐败工作以习近平 新时代中国特色社会主义为指导,认真贯彻落实上级党委、 政府和民政系统党风廉政建设会议精神,靶向瞄准重点难点 痛点问题,着力压实“两个责任”,坚持问题导向和目标导 向相统一,强力纠治队伍中存在的倾向性问题,为圆满完成 主责主业营造了清正廉洁的工作氛围。 一、2020 年党风廉政建设和反腐败工作总结 (一)抓管党从严,“两个责任”进一步压实。落实“两 个责任”职责清单,进一步明确管党治党主体责任和监督责 任,制定出台了巡察工作方案和开展谈话提醒工作暂行办 法,对 X 个单位 2020 年落实党风廉政建设情况进行实地考 核。县局党委先后召开 X 专题会议,研究部署党风廉政建设 和反腐败工作,开展 X 次专题调研,专题听取工作汇报,全 面推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。班子成员认真 落实“一岗双责”,对分管领域党风廉政建设持续加大工作 力度,定期开展专题教育、组织专题督导帮扶,进一步压实 了“两个责任。” (二)抓监督执纪,“四种形态”进一步落实。2020 年, 全县民政系统共受理信访举报 X 件,同比下降 X%。立案查 处党员干部违纪案件 X 件 X 人,同比分别下降 X%和 X%。 监督执纪“四种形态”进一步落实,其中采取约谈函询等“红脸 出汗”措施 X 人,党纪轻处分、组织调整等措施 X 人,党纪 重处分、重大职务调整措施 X 人,移送司法机关处理 X 人, “四种形态”的结构趋于合理。 (三)抓作风整治,党风政风进一步好转。一是坚持暗 访、查处、追责、曝光“四管齐下”,推进纪律作风建设。针 对“四风”问题开展监督检查 X 余次,发现并纠正问题 X 个。 二是对 X 项重大任务部署及 X 个重大活动开展监督检查。三 是组织开展“鞭策庸懒散,提升执行力”、涉案财物管理、遏 制党员干部酒驾、窗口单位等问题专项整治。期间,收集重 点问题线索 X 个,查证属实 X 件,查处纪律作风方面案件 X 件 X 人。 (四)抓源头防腐,“不能腐、不想腐”氛围进一步形 成。一是强化监督合力。发挥纪检、督察、审计、巡察“四 位一体”监督效能,网上巡查单位 X 个次,发现各类问题 X 个。审计金额 X 亿元,查出违规金额 X 万元,管理不规范金 额 X 万元。二是坚持廉政教育。全年组织 X 名参训党员干部 到教育基地参观学习,送廉政课下基层 X 次,组织观看警示 教育片,对 X 名新任科级以上领导干部和基层“一把手”集体 廉政谈话。三是严格廉政审查。共廉政审查职务晋升干部 X 人次,立功受奖集体 X 个次、个人 X 人次,防止“带病提拔”、 “带病晋升”、“带病立功”等问题的发生。 (五)抓自身建设,监督执纪更有底气。一是强化思想 引领。在全县民政系统纪检干部中开展十九届四中全会精神 等专题培训班 X 批次,着力提升理论水平。部署开展专题理 论读书班、读书分享会、演讲比赛、主体党日、参观见学等 多种形式,全面提升纪检监察干部理论水平,夯实了思想基 础。二是开展业务培训。组织全县民政机关纪检监察干部开 展专题培训 X 次,以案带训 X 场次,选送 X 人次骨干到上 级纪检机关跟班轮训,组织 X 人次纪检监察干部“上调下 派”,多渠道、多形式,全面提升纪检监察干部综合素质。 三是加强基层监督力量建设。制定《全县民政系统纪检监察 干部职责清单与考核标准》,对 X 名专兼职纪检干部进行考 核,根据考核结果,调整 X 名纪检专干工作岗位,对 X 名纪 检专干拟任人选进行审核,切实做到了“打铁还需自身 硬”。 二、当前党风廉政建设和反腐败工作面临的形势 从全局来看,还存在一些不容忽视的问题:一是领导干 部违法违纪比例虽然略有下降但影响恶劣。在今年因违纪违 法被查处的 X 名党员干部中,领导干部就有 X 人。有的工作 期间擅离职守,有的带头私分涉案财物,有的带头贪腐或违 反财经纪律。在自身违纪违法的同时,也带坏了队伍的风气。 二是失职渎职类违纪违法比例居高不下。今年共立案查处违 反工作纪律、政务纪律等失职渎职党员干部 X 人,占总立案 人数的 X%,较前一年上升近 X 个百分点。既严重损害了群 众切身利益,又抹黑了民政系统形象。三是部分问题高发或 在专项治理后又出现反复。今年有 X 名党员干部因违反生活 纪律被查处,同比去年上升明显。这些案件的发生,暴露出 党员干部自觉遵纪守法的思想基础没有打牢。四是“两个责 任”落实仍然不到位。在查处的一些党员干部违纪违法案件 中,有的为了敛财不择手段,形式多样;有的受贿索贿性质 恶劣。这些案件的发生,根本原因还是日常管理不到位,主 体责任不落实。一些纪检监察干部能力不强,作风不实,责 任追究不力,没有履行好监督责任,影响了监督执纪的效果。 认真反思这些问题存在的原因:一是部分领导干部对主 体责任的认识仍不到位。一些基层领导干部对责任清单的要 求仍停留在纸上,没有内化为自觉的意识和行动,以身作则 不到位,抓早抓小不落实,在履行主体责任方面慢作为、虚 作为、不作为,导致队伍违纪问题频发。二是一些党员干部 人生观价值观权力观扭曲。法律赋予了民政机关重要权力, 如果党员干部不能正确对待手中的权力,人生观、价值观、 权力观扭曲,心理失衡,就很容易利用手中的权力捞取个人 利益,导致违纪违法案件的发生。三是纪检监察队伍自身建 设仍有待提高。面对新规定新要求,能力不足的问题进一步 显现出来;一些纪检监察干部缺乏担当精神,责任意识不强; 一些单位对纪检监察干部选拔把关不严,导致极个别干部到 纪检监察岗位没多久就因违纪受到处理。 三、2021 年党风廉政建设及工作安排 2021 年全县民政系统要重点做好五方面的工作: (一)抓住关键少数,强化问责,推动“两个责任”落 实。一是落实主体责任。结合运用落实党风廉政建设责任制 监督评估系统,各级党组织要严格落实全面从严治党主体责 任,“一把手”落实抓班子带队伍的“第一责任”,领导班子成 员落实“一岗双责”;各级党组织至少每半年专题研究一次党 风廉政建设和反腐败工作,并向上级纪检组织报告党风廉政 建设工作情况。二是抓住关键少数。制定加强“一把手”监督 管理措施;用好约谈、谈话提醒、信访函询等措施,加强对 党员领导干部“八小时以外”监督管理;落实“三个区分开来” 原则,综合治理为官不为。各单位党组织书记每年分别县局 党委和纪检组述责述廉述德。三是严格实施问责。对治党不 力、发生严重问题或有问题不整改等主体责任不落实的党组 织和领导干部,严格按照《问责条例》和《民政系统领导责 任追究规定》追责问责,以此倒逼责任落实。 (二)标本兼治,力度不减,从严抓好执纪审查工作。 一是综合运用“四种形态”。结合信访分析研判、谈话提醒, 综合运用监督执纪“四种形态”,切实做到对苗头性、倾向性 问题早发现、早报告、早处置。加大对谈话函询抽查核实力 度,防止一谈了之、一函了之。二是突出纪律审查重点。零 容忍查处违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律,执法犯法、 徇私枉法、充当“内奸”,以及干部选拔任用中买官卖官等问 题。三是深化以案治本。充分利用各类反腐倡廉教育基地、 制作警示教育片、对新任领导干部集体廉政谈话等,强化警 示教育;通过开展好家风等活动,强化示范教育;通过典型 案例剖析,推进制度建设。 (三)持之以恒,正风肃纪,强化纪律作风建设。一是 巩固“四风”问题整治成果。对群众有反映但“零报告”的单位 和对“四风”问题查“否”的信访件开展重点抽查监督。二是治 理庸政懒政。及时查纠庸政懒政问题,特别是针对当前民政 系统中存在的工作效率不高、服务意识不强、主动性不高等 突出问题,开展专项整治,进一步提升队伍建设水平。三是 构建作风建设长效机制。建立党员干部作风问题发现、提醒、 纠正、查处、问责办法和程序,每季度在“作风建设曝光台” 公布典型案例,推动作风建设由集中整治向经常性建设转 变。 (四)盯准重点,稳步推进,确保巡察工作实效。按照 巡察工作方案,对照“六大纪律”,重点加强对被巡察单位党 组织及党员领导干部在坚定理想信念、落实党的路线方针政 策、执行政治纪律和政治规矩、严肃党内政治生活、加强党 内监督、坚持党管干部原则、选人用人等方面的监督检查。 注重巡察成果运用,以整改为重点,强化被巡察单位党组织 的主体责任。 (五)明确职责,规范管理,强化纪检监察队伍自身建 设。一是加强权力运行监督。重点管好纪检监察机关信访举 报处置权、纪律审查权、案件定性量纪权、巡察监督权,坚 决防止“灯下黑”。二是压实基层监督责任。以《纪检监察干 部职责清单和考核标准》为抓手,督促纪检监察按照职责清 单,切实发挥监督“探头”作用。三是提升干部综合素质。按 照“打铁还需自身硬”的要求,结合落实监督执纪规则,组织 举办纪检监察业务培训;按照优化结构、提升素质的要求, 配齐配强纪检监察干部;加强交流轮岗力度,激发队伍活力, 切实树立起纪检监察干部忠诚、干净、担当的良好形象和纪 检监察部门的权威。