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- 2021-04-12 发布
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我的扶贫故事精选5篇与关于我县生态扶贫产业发展情况的调研报告
我的扶贫故事精选5篇
【篇一】
2020年,新冠肺炎疫情打破了春节的喜庆,而xx县xx镇xx村作为我的帮扶村,乡亲们一直是我牵挂的对象。节假过后,我立即返回到扶贫工作岗位上,参与疫情防控阻击战中。
回村的路上,有村民在田间收菜,但却没有佩戴任何防疫用品。我走上前,提醒他:“老乡,现在疫情严重,出门一定要戴着口罩啊。”
“曾队,我也知道有疫情,但真的没有口罩啊。”他给我说了买口罩的经历,去了好几家药店都已经断货。随即,我从自己的包里拿出一个备用的医用口罩给他。
在走访中,我与扶贫工作队员发现,村中大多数家庭都缺少基本的防疫用品,只能劝说他们尽量少出门、不出门。但是现在到了返工时期和春耕时节,村民们因缺少口罩不敢外出务工,也没法备战春耕生产,经济来源陷入了“断档”,大家只能待在家干着急。
村子好不容易摘了帽,绝对不能再戴回去!我和队员们立即与村干部商讨解决办法,通过多方联络,找到了口罩在内的防疫物资售卖渠道,但价格颇高。
我突然想到,自己佩戴的口罩不就是公司发的吗?随后,我立刻向xx公路桥梁建设有限责任公司(简称xx路桥)和华融xx银行xx市分行两家后盾单位汇报村中遇到的实际困难,希望他们能无偿捐赠防疫物资以解村中燃眉之急。在当前防疫物资极其紧缺、采购困难的情况下,两家后盾单位坚持疫情防控与复工复产两手抓,自身面临的防疫压力也不小,但得知村中的困难,仍是毫不犹豫地答应了我们的请求。
2月13日,xx县xx镇党委书记xx得知捐赠的好消息,他与镇长xx特意来到村子里,和我们一起等候着。一辆辆汽车开进了村里,数十件防疫物资从汽车上卸了下来,两家后盾单位共送来喷雾器10台,口罩10000只、消毒液1000斤,还有酒精、体温计、手套等防疫物资,一应俱全。
“给你们添麻烦了!”“真是雪中送炭呐!”一句句简单的问候透着喜悦和感激。
xx路桥董事长xx表示,“xx村的事就是我们自家的事。”他嘱托我们扶贫工作队,要就地转化为疫情防控队,协助村镇打好疫情防控阻击战。待战“疫”胜利后,我们一起与xx村的乡亲们共同努力,继续巩固脱贫成效,写好脱贫摘帽的后半篇文章。
xx叮嘱村干部道,防疫物资的发放要明确到位、登记在册,特别是口罩要用到实处,用到急处,务必发放到每个村民的手中,对于有外出务工需求和参加防疫工作的人员要适当多发。
后盾单位的倾力支持,为务工人员返岗提供了防护用品,为村民恢复春耕生产奠定了安全基础,也为我们奋战在防疫一线的干部们提供了坚实的后勤保障!增强了我们携手村民共同打赢疫情防控阻击战的底气和信心!随着防疫战进入返程复工的新阶段,我们扶贫工作队将积极地投身到防疫战斗中,为打赢这场疫情防控阻击战贡献力量!
【篇二】
一年以前,我还是xx市财政局一名普通的干部,2018年3月受单位指派来到xx县xx镇xx村担任驻村帮扶队长。xx村位于雪峰山腹地,一个被崇山峻岭包围着的小山村,这里偏僻、贫穷、落后,但大自然倒没有遗忘它,清清溪水,背村青山,一座座古老的木质农舍显得清秀幽静,蜿蜒盘旋的小山道,巍巍雪峰山脉诉说着我们不一样的扶贫故事。
一年多以来,xx村成了我和3名同事“抛家舍业”,亟需帮扶建设的新“家”。初到xx村的时候,看见落后的现状以及乡亲们殷切的期盼倍感肩上的责任与压力。为了深入了解这里的贫困面貌找到因地制宜的脱贫出路,我白天组织工作队开始挨家挨户的去走访去听民声,每天奔波在崎岖的山路上,晚上回到住处又挑灯夜战整理贫困户的档案。
多日的走访,以及在与村干部和党员、组长们的工作交流中,听到最多的声音是:“我们这里很穷,你们财政局钱那么多,应该多给我们些钱才好啊。”为此我总是耐心的劝导:“老乡,我们这次来是带着国家精准扶贫的政策一起来的,我们要通过努力找到长久持续的发展道路,要让乡亲们真正的脱贫,真正的富起来。我们还会尽力向各级争取资金,改善xx的基础设施和公共服务设施,改善你们的生活生产条件,我坚信你们的日子肯定会一天天好起来的。”群众的不理解以及等靠要的思想让我深深陷入了困惑,扶贫到底该怎么扶?我查阅调研那些成功的扶贫案例,我决定先从扶志开始,要在xx村种下“一棵树”,一课能改变思想,一课自我造血,一棵我们走了,村里还能枝繁叶茂的大树。
接下来我们工作队4人和市财政局86名党员领导干部与116户贫困户结成对子,一次次的交流走访,一遍遍的耐心劝导,一场场的政策宣讲院落会,一组组的培训各项种养殖业的技术知识。想贫困户之所想,急贫困户之所急,用真心真情去帮扶他们,渐渐地在感情上我们跟贫困户不是亲人胜似亲人,让他们越来越信任我们,支持我们。同时也随着他们思想的变化,全村拧成一股绳,脱贫的愿望也就越发强烈。
扫除一切脱贫障碍以后,我们开始寻找探索如何种好这棵扶贫之树了。作为典型的山区村,xx山多地少,如何利用有限的土地产生更大的收益,成为我们工作队的头等大事。正在这个时候,xx省双龙农业综合开发有限公司找到工作队,他们看中了xx村的地域和气候条件,希望发动贫困户联合建设百合种植基地,工作队和村“两委”经过对公司的考察和市场调研,与公司签订了扶贫开发合作协议。一开始群众种植的积极性并不高,特别是白石界组贫困户刘永清,因为他以前种植过龙牙百合并且失败了,所以提出反对意见。但我们就看中他以前有种植过百合的经验,又年轻好学有干劲,所以就从他入手,不仅改变了他的思想还把他培养为种植带头人,由公司对他进行专业培训,现在的他对百合种植信心满满,每天都忙碌的穿梭在百合基地。如今看见我们都主动要求说:“莫队啊,今年的百合大丰收,收入要达到五、六千一亩呢,我计划加大种植面积,明年继续种植百合。”每每听到这样的声音都是我前进的动力,我们因地制宜,通过整合资金、技术培训,发动贫困乡亲种茶叶、种油茶、种百合,育林、养鸡、养羊。为壮大村集体经济,我们工作队在肖家片建立村集体养羊场,买了100头种羊,年底收入大概6万元左右。村民们都乐呵呵的说,要发“羊”财了。
在带领村民发展产业,增加村民收入和村集体经济收入的同时,我们还积极争取项目,新综合服务平台立起来了,村民活动广场热闹起来了,自来水安装到各家各户了,2500米水渠疏通硬化了,肖家到青草5公里公路护栏竖起来了,100盏太阳能路灯亮起来了。
从刚开始时,村民和村干部的不理解,到现在该村的产业如雨后春笋,百花齐放。百合、油茶、茶叶基地建起来了,羊圈搭起来了。村民的生产生活条件也是翻天覆地的变化,路通了,灯亮了,水进家门了,村子更美了……乡亲们的愁容被笑容取代,都乐呵着说:日子越来越有奔头了。
曾有多少次想离开村里,早点回局。但一想到乡亲们的信任,那份责任感,那份群众满意后的欣慰感荣耀感让我一次次的坚持下来。如今的xx仍有雾,有陡坡、有深谷,但前行的路上,人们始终能看见那“一棵致富之树”,一直都在,一路守护。
【篇三】
六月的清晨,冉冉升起的太阳为大地披上金色的外衣。我漫步在乡间小路,远看码头上渡工早已在等候要过河的学生们;村口的扶贫车间里,不时传来断断续续的机器轰鸣;盛开的向日葵在阳光的照耀下,朵朵相望,绚烂夺目,美得就像梵高笔下的油画。一年前,我们带着时代和组织赋予的使命走进xx县xx镇xx村;一年里,我们怀抱理想、砥砺前行,在扶贫一线坚守着自己的初心。
对比之中审视初心
渡工老钟今年55岁,原来一直在外务工,前几年由于身体原因回家修养,康复之后本想再次外出,村主任却找到了他,说是前任渡工又不想干了,要把村里的摆渡船交给他开。老钟二话没说,接下了这个辛苦活,现在已经日晒雨淋的干了三个年头。三年里,老钟从一个地地道道的农民工,变成了一个既懂驾驶又懂维修的老渡工。
我们所驻点的贫困村四面环水,水外环山,村里没有学校,也没有公共交通工具,学生就学、村民外出基本上只能靠渡船,所以摆渡的活无疑是极为辛苦的。早上六点不到,就有学生要过河;白天里,村民们零散地进进出出;要是遇上涨洪水,晚上还得在船上守着。老钟每天就在这条一百多米宽的河面上循环往返,很多时候甚至连饭都顾不上吃。渡工的岗位辛苦,待遇却是少得可怜,仅有政府每月发放的几百块工资,所以村里几乎没有人愿意干这个活,一年里就换了三任渡工,而老钟却坚持了下来。
初冬的一天,冷风肆意地刮着,我跟同事在河边说着修桥的事,突然看见渡船在河中间停了下来。正感到奇怪的时候,只见老钟光着膀子跳进了水里,一个猛子扎下去,不久又冒了上来,好几个回合后,才爬上船穿好衣服。船靠岸了,老钟走了上来,头发湿淋淋的,一问才知道原来是螺旋桨又被河里的渔网缠住了。我问他冷不冷,他打了个哆嗦,憨憨的笑着说:“冷啊,不过没办法,网子不拿掉船就不能开。”
民生所向,责任所系。2019年6月,我们为村里规划的跨河大桥正式开工建设了,而摆渡也即将尘封在人们的记忆里。
“老钟,你快要失业了哦!”我开玩笑说道。
“那个没事,桥修通大家就方便了,我也可以休息了。”老钟一边说,一边用力撑开船。
河对岸,一位村民正在不停地挥着手。
看着他远去的背影,我的内心油然而生一种敬重,他既不是党员,也不是村干部,也没有人给他下达命令、规定任务,当了大半辈子农民的他,也许还不懂得什么叫做初心,但却默默无闻地一直坚守在为民服务一线。
初心不论身份,奉献不分岗位。对比老钟,我审视着自己的内心,作为一名平凡的渡工,他无怨无悔做到了最好,我们有什么理由不去做好呢!
困难面前检验初心
“我不相信村干部”;“我的土有用,不想流转给村里”;“我可以把土地给村里修扶贫车间,但车间工程要给我做,或者让我承包车间食堂”。
2018年6月,驻村3个多月的我们为扶贫车间的修建上门做工作时,村民老刘不停地打着自己的小算盘。
记得第一次去找他的时候,他淡淡地看着我们说:“我的土不租的,其他人都租了我也不租。”
“你们是省里派来的干部,但我也不是那么相信你们。”言语之间似乎没有商量的余地。此后几次做工作,也都被他一口回绝。
对于一个大部分土地都已集中流转、产业发展相对受限的贫困村来说,没有比就业扶贫更好的扶贫方式了。如果征不下这块地,我们规划引进的扶贫车间就只能另行择址,而经过厂方现场考察,村里已经找不到更合适的地了。难道我们努力争取来的重点扶贫项目就只能流产了吗?
夜深了,村里静悄悄的。躺在床上,我在想,我们的初心和使命是什么,这不就是一次检验吗?面对这样的一些村民,如果我们做不通工作,群众对我们还有信心吗?面对这样的一些困难,如果我们不能解决,还说什么带领贫困群众脱贫呢?两次不行就五次,五次不行就十次,白天不在就晚上去。初心所向,素履以往。面对我们的真诚和执着,老刘终于松了口。如今的他,在扶贫车间当保安,每天都乐呵呵的。
车间建在村里头,脱贫致富不用愁。2018年10月17日,在全国第五个扶贫日的时候,我们的扶贫车间正式投产了,150名农村劳动力在家门口就业,既顾了家又挣了钱,从此走上了脱贫致富的康庄大道。
感动之余坚定初心
“xx,这么早上班啊,你的轮椅开得很好了!”
“是啊,你又在跑步啊!”
孙xx是外来媳妇,嫁进来十几年了,老公患有轻度精神病,两口子是村里的兜底贫困户。
记得村干部第一次带我去孙xx家走访的时候,因为自家的房子正在进行危房改造,她借住在别人家里,看到我们去了,不时羞涩地笑笑。对自幼就患小儿麻痹症的她来说,一张小板凳既是她的坐凳,也是她在家中行走的工具。
老天有些不公平,所幸她没有自暴自弃,一直保留着勤劳朴素的本色,洗衣做饭、打扫卫生、收拾东西,农村的大部分家务活她都能干。离开的时候,村干部指着门前的一大块玉米地说:“看,这是孙xx自己种的。”初次见面,我不忘初心生敬佩。
扶贫车间要开业了,招工的时候大家争着报名,出人意料的是,孙xx也报了一个,她说:“虽然国家养着我,但自己挣钱心里舒坦些。”厂方领导被她的坚强所感动,当即录用了她。然而,即使在离家不到两公里的扶贫车间上班,对孙xx来说依然有着很多现实的困难,她的轮椅是手动的,每天上下班、打饭、上洗手间都需要同事推上推下。两个月后的一天,孙xx突然提出了辞职。内心善良的她,不想连累了同事,也不希望再给别人添麻烦。
扶贫先扶志,作为一名兜底贫困户,孙xx有志于勤劳脱贫,然而,由于客观原因却不得不放弃,惋惜之余更令人感动。帮助那些像她一样需要帮助的贫困群众,不正是我们的初心吗?任何时候,这份初心应该是坚定的!
没过几天,我们通过协调县残联给孙xx赠送了一台崭新的电动轮椅,从那以后,灿烂的笑容就一直挂在她脸上,这个什么事情都不想麻烦别人的姑娘,找回了属于自己的自信和安全感。2019年3月,她家的危房改造顺利通过了现场验收。
“我现在是家里挣钱最多的人,比我老公挣得多,不过,要特别感谢大家无私地帮助我。”住进新房的孙xx满怀感激地说。扶贫车间里,身残志坚的她熟练操作着,为忙碌的流水线平添了几分亮色!
在脱贫攻坚的路上,我们走过烈日高阳,走过深秋隆冬,走过灯火阑珊,巍巍的天子山镌刻着我们奋斗的足迹,奔流的赧水河见证着我们不变的初心。
打赢脱贫攻坚战,建设美丽新农村,我们一直在路上!
【篇四】
今年3月中旬我第一次来到xx家走访。一走进屋里,一股怪味扑鼻而来,只见屋里物件堆放乱七八糟,屋里面的房间都没有门,鸡粪到处都是,右边前面一间放了个铁皮圆桶谷柜和一些农具,后面一间房子是鸡窝,左边前面一间是卧室,床上一床被子,颜色模糊了,不知多久没有换洗过,已经分不清被套的颜色了,卧室里也没有个衣柜,衣服就用绳子捆起来挂在墙上,左边后面是厨房,墙熏得黑糊糊的。xx今年52岁,个子较矮,显得很苍老。xx妻子张秀凤,重度智力残疾,不会说话,也不会干家务,女儿张娟、儿子张明都有智力残疾,全家靠xx一个人养家糊口,村里照顾安排他做保洁员,每月有一千元的收入,生活非常困难。看到张家地面凹凸不平,垃圾满地,我与村干部商量,先将xx家地面硬化,把家里的东西清扫整理,并安排随行的村妇女主任曾棉花就近请师傅施工。过了十多天,曾棉花说xx家地面已经硬化了,家里也整理清扫了。
xx一家引起了关注,过了不久,我第二次来到xx家。我走进每个房间都认真看了看,张家地面硬化了,屋里也清理了一下,但东西摆放还不合理、不整齐。xx种了一亩七分田,每天上午要清扫完孙家片公路两旁和集中院落的卫生,下午忙点农活,还得包揽所有家务,照看家里3个残疾人,全家的重担都压在他一个人肩上。女儿张娟9岁了,因为没有出生证明,还没有办理户口。我马上联系村干部卢苏云带上xx和张娟到县公安局做了亲子鉴定,把张娟户口办好。
7月的一天,我一大早就与村干部先带xx一家4人来到xx县残联,领取了3张残疾鉴定表,然后乘车直奔xx市脑科医院,我自己出钱为3人做了鉴定。经一个上午的忙碌,专家鉴定3人均为二级智力残疾。拿到3张鉴定表,我心情格外沉重,对这样的家庭只能加强社会保障力度。回到村里,我就与村“两委”商议,向县民政政部门为xx一家4人申报了一类兜底保障。
我第四次来到xx家走访时,已是当天下午3时多了,xx在地里做事还没回家,妻子和女儿被反锁在家。随行的村干部介绍说xx外出做事,要把妻子和女儿反锁在家,把儿子带在身边,不然这3人就会走失。等了一会儿,xx从地里忙完农活回到家。我在他屋里看了看,得知他家还没有电。他说他是2016年实施的D级危房改造,由县建设局统筹统建,2017年底搬进新房居住,老屋那边有块电表,没有移过来。他家一直用施工时临时线路接过来的电,近段时间因线路故障断电了,请电管员来看过,说移表先交钱后移表。由于xx没有交钱,快两年了还没有通电。我与xx一起到他老屋看了看,估算了移表需要的电线长度。回到村后,我立即联系村主任周建国,请电力部门来把张家电表移装好,把张家的用电问题解决好。
由于xx不能外出务工,也没有一技之长,怎样增加收入脱贫呢?我思考了很久。根据xx的实际情况,我认为鼓励他发展养殖业是个好办法。我第五次来到xx家走访时,给他送来30只从xx柏花生态农业发展有限公司购来的“太空鸡”苗,并告诉他饲养技术。后来几次到张家走访,看到他家里鸡多了屋子里又没个门,人畜共住,鸡粪满地,卫生状况就更差了。我与xx商量在屋侧空地建一个鸡舍,估算了一下要一千多元钱。我立即与市委办结对帮扶责任人彭晓秋联系。老彭当即答应建鸡舍的钱他解决。鸡舍建好后,xx家卫生状况就好多了。通过帮扶,xx一家有4个一类低保金和3个残疾补助,再加上xx的保洁员收入,一家人生活有了保障,不愁吃不愁穿了。xx逢人便讲党的扶贫政策好。
【篇五】
国家的“精准扶贫”政策像一场久旱的大雨,洒进了贫困群众的心中,让他们享受到了滋润与甘甜。忆起扶贫工作,其中的点点滴滴仍记忆犹新,可那最不能忘的还是帮扶对象xx的那一抹微笑。
2018年初,我的精准扶贫帮扶对象调整为xx乡xx的xx、xx、xx、xx等6户。
忘不了那一抹温暖的微笑
2018年3月12日是我在xx的第一次走访。初识xx,她的那一抹温暖的笑给我留下了非常深刻的印象。
她家住在xx乡xx1组,入户路为泥土路,离主公路还有1公里。记得当时从主公路下车后,就撅起个屁股一直在爬坡,时不时路旁的草丛里发出奇怪的响声。一路走来基本也没有住户,惊恐、焦虑的情绪让我的步伐越走越快,等走完一公里的泥土路来到她家时,我已经气喘吁吁。走到门口了才发现本来已经理好的交谈思路,就像一滩浆糊一样糊在了脑袋里。
正在我考虑该如何开口进去打招呼的时候,一位妇女从家里走了出来,说:“小姑娘,你找谁啊?有什么事吗?”“我找xx,我是县委党校的马莹莹,我......”简单的几句话,被我的说的语无伦次。她拿来了椅子,打断了我的自我介绍,微笑着拉我进屋去坐。
当我看到她脸上那一抹温暖的笑容的时候,我之前的惊恐、焦虑顿时荡然无存了。坐下后,我重新做了自我介绍,道明了来由。在我们后面的交谈中,我了解到她家里一共有4口人:儿子1992年出生,现在在珠海开铲车;丈夫赵吉华体弱多病,平日主要在家附近打零工来补贴家用;还有一个残疾的兄长和他们一起生活。她还告诉我,他家现在住的房子是村上临时给搭建的,前年一场火灾让他们一家人无处可归,因为她的一只眼睛失明,视力不大好,只能在家做做农活。
生活很苦,她的微笑却很甜!她并没有因眼睛的失明而对生活失去信心,反而一直用她的勤劳温暖这一家人,仅去年,她就喂了3头猪、养了26只鸡,在地里还种有玉米、红薯、菜籽等农作物。
忘不了那一抹幸福的微笑
“姑娘,来,快进来看看!这是我们的卧室,这是我们的厨房,这是洗手间,看这多方便啊!我还装了太阳能热水器,太神奇了,只要大太阳,不用加热都有热水洗澡。”这是xx搬到xx安置点后我第一次见到她。她脸上除了温暖的微笑,还多了几份满足和幸福,她拉着我的手不断的给我讲述她的房子是如何如何的好。
她说:“以前,住在那山上的时候,我想找个人说说话都难啊!眼睛也不好,每次出门买个东西,可能要是别人一会儿就回来了,可是我得大半天的时间,而且下雨天路也不好,我根本不敢出门。现在可好了,什么都方便了。”
因为知道她眼睛不好,这次入户走访我特意给她买了一个小夜灯装在卧室里,方便她晚上起来喝水、上厕所等活动,在简单的给她讲述了使用方法后,她跟得到一个宝贝一样把它好好的收捡起来,脸上的那抹笑容更是让我重新认识到原来幸福可以这么简单。
忘不了那一抹慈祥的微笑
“小马老师,今天真的很谢谢你,又是去车站接我,又是带我去医院看眼睛,经过医生给我冲洗,我的眼睛真的舒服多了,而且还害你花钱给我买了这么多好吃的。”xx边上车边扭头对我说。
那天一大早,xx就给我打来电话说,说想到县医院去看看眼睛,但是她对城里不熟,不知道路,想让我带她去看眼睛。确认过时间后她坐了长跑xx到县城刘师傅的车出来,到车站接到她已经是下午两点钟。
确认过她没有晕车的不适后,我们直接坐车到了县医院眼科,帮她挂了号,医生给她做了全面的检查。经检查确定,她的左眼已经失明,而右眼因为用眼卫生和用眼习惯不好而发炎,出现看东西模糊、流泪等状况。医生先用药水帮她冲洗了眼睛,然后又给她开了一些滴的眼药和吃的药。做完检查已经是下午四点半了,本想带她去吃些好吃的,可是她执意要我帮她联系刘师傅的车赶回家里,说老伴一个人在家她不放心。挽留无果,只好帮她联系了车子,给她买了些吃的送她去了车站。
去车站的路上,她一直拉着我的手,说着感谢的话,讲着身边的趣事,她的心态是那么的阳光,她是那么容易的满足。送她上了车,挥手道别,车辆慢慢驶出我的视线,可是她脸上那抹慈祥的微笑却深深的留在了我的脑中。
关于我县生态扶贫产业发展情况的调研报告
关于我县生态扶贫产业发展情况的调研报告
一、基本情况
2019年7月,根据习近平总书记当年全国两会期间听取xx工作汇报时对xx的重要指示精神,我县作出发展生态扶贫产业的决定,在东山、西山两乡开展种植“六个一”和养殖“六个一”生态扶贫产业试点工程,2020年将种植“六个一”和养殖“六个一”生态扶贫产业项目扩大到全县各乡镇,依托我县生态资源禀赋优势,将生态资源优势转化为产业优势、经济优势,实现“绿水青山”向“金山银山”的转变。
(一)用活扶持政策,进一步完善生态扶贫产业发展规划。近年来,我县出台了《xx瑶族自治县产业扶贫企业建设项目以奖代补实施方案(修订)》《xx瑶族自治县特色产业发展实施方案》,建立健全企业参与脱贫攻坚奖补机制,推动产业规模化、市场化发展,带动贫困户创业致富。通过给予农户栏舍、菌棚建设补助,引导启动栏舍建设,制定生猪复产补栏政策,发展猪、鸡、牛、羊、兔、食用菌等产业,扩大种植和养植“六个一”生态产业扶贫产业规模,确保全县所有贫困村和所有贫困户都有产业带动增收。构建订单带动、利润返还、股份合作、代种代养等多种形式的农业经营主体与贫困户利益联结机制,持续拓展“公司(合作社)+基地+集体经济、农户的运营模式”的运营模式,通过带动贫困户参与种养、在基地就业、在合作社入股等多种方式实现创收;深入实施政策性保险地方特色险种试点工作,确保“所有贫困户、贫困户所有产业、自然灾害和市场价格波动双重风险”实现“三个全覆盖”。
(二)多元筹措资金,切实推进生态扶贫产业项目建设。通过整合涉农资金、本级财政资金投入、东西部协作资金参与、小额信贷资金和引导社会资本有序进入,切实推进项目顺利实施。目前,种、养“六个一”生态扶贫产业工程全面铺开。养殖“六个一”方面:一只鸡项目投资8400.68万元,覆盖xx等7个乡镇共25个行政村;一头猪项目投资48667万元,覆盖燕洞等8个乡镇共18个行政村;一头牛项目投资8929万元,覆盖xx等4个乡镇共7个行政村;一只羊项目投资6625.34万元,覆盖燕洞等6个乡镇共10个行政村;一只兔项目投资2248.65万元,产业覆盖所略等3个乡共8个行政村;一条虫项目投资65万元,产业覆盖东山等10个乡镇共103行政村。种植“六个一”方面:一棵树项目投资9790万元,覆盖xx等7个乡镇共16个行政村;一株药项目投资580万元,覆盖东山等3个乡镇共3个行政村;一根竹项目投资1105.6万元,覆盖东山等5个乡镇共18个行政村;一朵菌项目投资5474万元,覆盖凤凰等2个乡镇共4个行政村;一片草项目投资325.5万元,覆盖西山等2个乡共4个行政村;一粒豆项目投资115.5万元,覆盖东山等8个乡镇共15行政村;一朵花项目投资200万元,覆盖西山等2个乡共18个行政村。
(三)创新发展模式,推进生态扶贫产业高质量发展
。按照“公司带动、基地培育、农户发展”的思路,构建“公司+合作社+基地+农户”的产业发展模式,形成了“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的产业发展格局。培育有龙头企业3家(自治区重点龙头企业2家,市级重点龙头企业1家),农民专业合作社432家(获得国家级示范社1家、自治区级示范社2家,市级示范社7家、县级优质合作社10家)、家庭农场19家,带动农户6000余户实现收入1500多万元。引进xxxx小谷鸡养殖有限公司、xx一山珍生态农业科技有限公司等,实现每个主导产业均有企业带动。持续推进现代特色农业(核心)示范区创建工作。目前,全县共启动创建各级示范区(园、点)99个,其中区级3个、县级7个、乡级17个、村级72个,覆盖全县所有乡镇。
二、存在困难和问题
虽然我县生态扶贫产业取得了一定的成效,但由于客观、主观等多方面的原因,目前,还存在一些亟待解决的困难和问题。
(一)部分产业没有因地制宜布局,规划不够科学。石山地区土地零碎,缺乏生产用水,交通条件差,机械化生产比效困难,个别项目规划布局时没有充分考虑这些客观因素,造成项目建设投入与产出不成正比;如东山的橡草种植项目,因选址不够科学合理,土地零碎,无法机耕,土层薄,橡草生长缓慢、低矮,效益不能体现。个别项目为了满足产业覆盖,过度注重规模和扩张,项目建成运营后,公司生产经营困难,依赖政府补贴方能周转。如弄中村巴两小谷鸡养殖基地存栏小谷鸡9000羽,目前基地每年缺水2—3个月,由乡政府拉水解决。
(二)有的产业基础设施建设进度缓慢,部分栏舍建成后闲置。目前,凤凰那朝生猪养殖项目未落地,子帽村年出栏3.2万头生猪养殖场、子帽村xx博白桂源农牧有限公司种羊养殖基地、西山林揽村xx香猪扶贫产业繁育保种场、xx香猪生态扶贫生态养殖示范基地等项目建设进度过慢。同时,一些农户自建栏舍建设不符合要求,影响养殖效益;部分养殖基础设施存在闲置现象,如东山三联弄爱、所略弄中巴两和西山林揽弄闷小谷鸡基地建成后闲置、空栏。
(三)生产基地建设项目资金缺口较大,村集体经济经营运转困难。从乡镇问卷汇总看出,生态扶贫产业基地项目资金缺口大,到位不及时,象燕洞赖满村、东山长洞村养兔场项目。同时,一些村级集体项目基础设施已建好,但购买种兔、种鸡资金未落实,没有周转资金保障,没有专营人员。如,东山三联弄爱小谷鸡养殖基地没有资金购买鸡苗进场,龙凤村年出栏12000只肉兔养殖示范基地、三联村的弄外飞鸡养殖场,基地已经建好,种兔、飞鸡已经引进,但没有养殖周转资金、没有专职管理人员,现在由村两委干部义务管理,运转困难。此外,一些村级集体项目没有纳入项目库,缺乏项目建设资金。
(四)产品销售渠道不畅,部分贫困户发展产业积极性不高
。部分企业没有建立健全农户所饲养、种养出来农产品的销售方案,没有明确农产品回收方式、批次,回收工作开展滞后,销售渠道不够顺畅。产销没有形成统一链条,无法真正发挥公司+基地+农户带动脱贫增收的作用。如,龙凤十队姚正伟散养农户有小谷鸡200羽,因市场不得价滞销,其他东山、西山等边远农户散养小谷鸡销售渠道不畅,仅停留在自己养殖自己食用,影响贫困户发展产业的积极性。
(五)经营主体与贫困户缺乏利益共享机制,部分项目助农增收效果不明显。受在家贫困户年龄结构,文化层次,能力水平等影响,贫困户参与项目程度还相对较低,大多项目是以出租或入股的方式进行经营,部分产业仍然按照自产自销的传统发展模式来经营,客观存在“一股了之”“一包了之”的现象。经营主体龙头企业出于组织成本、经营收入考虑,对贫困户的带动意愿不强。如,西山林览村微藻蛋鸡养殖基地等,带贫增收不明显。
三、意见和建议
发展生态扶贫产业对保护xx生态环境、改变输血式、填鸭式的扶贫方式,激发脱贫致富内生动力,推动造血式扶贫具有积极的意义。要进一步创新产业扶贫模式,完善带贫助贫和利益分配机制,推动产业向更高层次和水平迈进,让群众持续增收、稳定脱贫。
(一)因地制宜调整产业布局,统筹做好产品销售规划
。以乡村振兴为新起点,对全县当前生态扶贫产业布局和产品销售渠道进行研究分析。一是邀请相关专家对我县自然条件、环境气候、物种生产等进行实地考察、科学论证,结合我县群众的意愿等,探索布局真正适合我县群众所需、效益带动强、产品收益好的生态扶贫产业,优选两三个作为重点生态扶贫产业,做大做强,辐射带着群众。对于目前已经投入建设的产业也要因地制宜再分析再论证,需重新升级改造或重组的,要加快推进改造升级步伐。二是在充分调查研究的基础上,按各贫困村资源禀赋和基础条件情况,统筹做好全县贫困村发展特色产业的布局规划,扶持建设一批贫困人口参与度高的集中连片的扶贫产业示范区。大力发展与扶贫产业有关的农产品加工、乡村特色旅游等,打造一批融合发展的典型示范产业,促进贫困人口长期稳定增收。三是畅通产品销路。除了拓宽传统销售渠道外,要大力发展农村电子商务网上交易平台,积极推广我区“空店”等新型农贸产品销售模式,依托xx“壮族三月三”电商节品牌,将“党旗领航,电商扶贫”进一步制度化,拓宽农产品销售渠道,切实解决农产品销售难问题,真正让贫困户增产增收。利用xx长寿之乡牌子,给xx生态扶贫产业农产品附上“长寿、绿色、有机、无公害”等标签,打造诚信品牌亮点,提升农产品附加值;借力东西部协作深圳帮扶xx之机,通过“深圳xx之窗”窗口等做好xx农产品专供销售链接;借力脱贫攻坚消费助力,在各大网络电商、县内各农产品市场,搭建脱贫产业农产品销售窗口。
(二)充分利用乡村平台资源,继续优化政策扶持力度
。一是继续加强优化生态扶贫产业后续政策扶持力度,以建立健全生态扶贫产业后续发展奖补机制,持续深入实施政策性保险地方特色险种试点工作,确保“所有贫困户、贫困户所有产业、自然灾害和市场价格波动双重风险”实现“三个全覆盖”,提高群众参与积极性和参与面,推动种植“六个一”和养殖“六个一”生态扶贫产业向规模化、市场化、专业化发展,带动贫困户创业致富,增产增收。二是多方整合涉农资金资源,提高综合利用率。充分利用脱贫攻坚和乡村振兴产业规划衔接,继续做好生态扶贫产业项目谋划,多方整合涉农扶贫资金,科学合理使用各部门专项资金,发展特色生态扶贫产业。同时,加强招商引资,引进社会资本,多渠道筹集资金,不断扩大产业建设规模,辐射带动周边群众扩大生产发展生态扶贫产业。三是充分利用乡村平台,延伸服务链。要扩大农村金融服务网点覆盖面建设,创新涉农金融产品类型,积极探索解决贫困的长效机制,以“五位一体”农村信用体系为基础,积极探索扩大群众融资困难,撬动发展村集体经济,激发贫困地区群众发展内生动力,将脱贫由外在推动变为内生发展,实现产业发展,保险全覆盖,免除群众发展生态扶贫产业带来的顾虑。四是要进一步加强农村合作组织建设,积极做好土地流转工作,着力破解资金和土地影响生态扶贫产业发展的两大“颈瓶”,确保生态扶贫项目落地生根发挥实效,带动群众脱贫致富。
(三)激励龙头企业发展壮大,全面强化项目带动力度。发展生态扶贫产业,加快农产品后续运营建设,必须加强龙头企业、产业基地、合作社等新型经营主体的带动作用。一是加大产业扶贫招商力度。在招商引资时,围绕特色农产品种植、养殖、深加工、农业观光、乡村旅游、文化旅游等产业精准策划
包装产业扶贫项目,充分利用各种资源积极开展产业扶贫招商对接,收集目标企业信息,结合目标企业的投资需求,邀请目标企业来实地考察,主动推介产业扶贫招商项目,激励技术水平高、经营能力强、适应市场需要的公司、合作社、经济能人参与产业扶贫,鼓励发展“企业+基地+合作社+农户”等模式。在办理手续时,简化各种证照的办理和审批程序,在土地、资金、税收、项目资金等方面给予扶持和政策优惠,积极提供政策、项目、市场信息等服务,帮助引进先进的生产技术和专业设备,提高经营发展能力。二是大力培育壮大龙头企业、专业合作组织和行业协会等新型经营主体。增强企业与群众形成生产、加工和销售全产业链利益共同体联动性,强化“公司+基地+农户”和“合作社+基地+党员能人+农户”的产业经营模式,稳固利益联结体,让群众合理分享全产业链增值带来的收益。三是构建产销经营体系。鼓励企业大力研发产品后续深加工,提高产品附加值,延伸产业链条,形成“产加销”一条龙体系。如:建设肉联厂、果蔬包装处理厂、脱水蔬菜水果厂等农产品深加工生产线,提升产品附加值;同时,加快建设我县冷链仓储项目和冷链物流建设,第一时间保持食品新鲜度和拓展商品向外输出渠道。四是整合xx现有消费资源,扩大内销。如:建设xx食品配送中心,加强与县内学校、政府食堂合作,扩大销量。
(四)加快人才培养引进步伐,做细做实产业技术指导。要针对我县特色生态扶贫产业和旅游发展现状,针对性培养和引进综合型人才,特别是注重引进特色生态扶贫产业和乡村旅游策划营销规划方面的人才。一是在人才培养和引进上,以培养本地农业经济能人为主,以农业经济能人带动群众发展生态扶贫产业,扩大参与度,特别注重引进特色生态扶贫产业和乡村旅游策划
营销规划方面的人才。二是从“扶志”和“扶智”入手,加强技术培训力度,做实做细农户发展产业的技术指导服务,引导群众克服消极思想和惰性心理,激发内生动力和抗风险能力,增强自我发展能力,提高群众参与的积极性。根据群众产业发展需求,开展良种良法、网络营销等适用技术培训,充分利用驻村产业工作队员以及全县帮扶干部作用,手把手、面对面培训,让群众克服学习技术的恐惧心理,做到户户有适用技术明白人,运用于发展生产。