202X年城市供热情况汇报 16页

202X 年城市供热情况汇报 精品文档，仅供参考 202X 年城市供热情况汇报 做工作汇报对工作而言能明确工作目标、落实工作计划、追 踪工作进度、达到持续改进目的;对自身：进行有效的计划 管理、实现自我增值、达成成长目标，为大家整理的相关的 2020 年城市供热情况汇报，供大家参考选择。 2020 年城市供热情况汇报 为认真贯彻落实李小鹏副省长就城市供热、供气有关批 示精神和省政府办公厅关于供热、供气方面四个明传电报的 有关要求，切实做好今冬明春的供热供气保障工作，按照山 西省建设厅《关于开展城市供热和供气工作督察的通知》， 现将我市 2020 年城市供热情况汇报如下： 一、城市总体供热现状 **市现供热总面积约为 410.6 万 m2，其中住宅面积 286.1 万平米，供热率达 66.3%。根据使用热源不同主要分 为发电公司热电联产集中供热、天然气锅炉供热和手烧锅炉 供热。 1、热电联产集中供热:**晋田热电公司是我市唯一集中 供热热源生产单位，属热电联产过渡性保留企业。现装有两 个 5 万千瓦运行机组，供热能力 190 万 m2。由于煤炭价格高 涨不下，发电亏损严重，因此，电厂基本上是保供暖，其余 时间停产停机。山西亿众公用事业有限公司负责二次热网的 运行经营，现有供热站 25 座,全市现集中供热联网面积约 190 万 m2，实供 150 万 m2。年度供热期为 4 个月，收费标准为： 民建用热 12.2 元 4 个月*m2，公建用热 19 元 4 个月*m2。 2、天然气锅炉供热：由于电厂热源不足,供求矛盾极为 突出，而新电厂 2*300mw 机组正式投产运行预计到 2020 年 冬季,为缓解因热源紧张的矛盾,由市政府于 2020 年 xx 月市 常委会议研究决定,启动天然气锅炉区域供暖气工程,用户 享受现大集中供暖经营政策,待新电厂 2*300mw 机组投营、 热电联产热源有保障后，天然气锅炉供热将退出，改为热电 联产集中供热。目前，天然气锅炉供热面积约为 94.6 万 m2。 3、手烧锅炉供热：**市区现共有分散的各种手烧锅炉 70 多台，其中 6 吨以上的 7 台，锅炉房供热面积约为 126 万 m2。 为节能减排，实现蓝天碧水，我市正逐步减少手烧锅炉 供热，而由热电联产或天然气锅炉供热取代。 二、2020 年城市集中供热运行情况 2020 年 11 月 14 日下午 3 时，**市城市集中供热开始正 式运行，应供面积 190 万 m2，实供面积 150 万 m2，截止目 前，各供热设备、设施、环节运行基本正常，供热效果良好， 不存在不供、停供或降低供热质量问题。 为了保障集中供热的正常运行，晋田热电公司和亿众供 热公司都做好了充分的准备，分别制定了详细的冬季供热工 作安排和应急预案，并成立了专门的应急抢险维修队伍，准 备了充足的应急抢险维修物资，并对集中供热的运行情况实 行 24 小时监控，一旦发现问题可及时进行处理。 晋田公司于 2020 年 8 月、9 月份对 1#、2#机组进行了 消缺及公用系统检修工作;9 月份进行了热网检修工作，计划 检修项目 21 项，全部完成;10 月份对两台锅炉进行了水压试 验，经过机组的整体试运检查和消缺，恢复了机组的健康水 平，两台机组均处于良好的备用状态。 亿众公司于 10 月份组织实施了全面演习，为公司各中 心站和运行部门处理突发性供热事故采取强有力的措施提 供了丰富的经验。随后，开始全面进行换热机组的检查和检 修，对主管网分区、各区域内的阀门都进行了详细的摸排， 对发现的问题进行了及时解决，同时严格执行检修登记制度、 定期巡检制度和 24 小时值班制度，要求抢修队伍 24 小时待 命，并于 11 月 1 日正式向全市开通了服务专线。服务专线 开通后，目前已登记热线电话 200 余条，当日解决问题的达 90%以上，两日内解决问题的达 99%以上。 三、当前城市供热存在的主要问题 1、煤价居高不下，企业不堪负重。今冬明春整个采暖 期城市集中供热需用煤量约为 12 万吨，自供热开始至 11 月 30 日已陆续购入燃煤共 40721 吨，目前库存量为 25239 吨， 可供的天数为 25 天，截止目前为止，由于政府的调拨煤未 到位。而晋田公司作为**市区域唯一集中供热热源点，自 XX 年开始为**冬季供热以来，由于电煤价格逐年攀升，电热价 执行低，自投产以来连年亏损，截止 2020 年 9 月 30 日公司 累计亏损 23654 万元，其中供热亏损 3524 万元，企业经营 十分困难。 2、资金十分紧张，经营极度困难。启动资金电厂作了 大量工作，通过努力，争取到中电投华北分公司 500 万元， 协调晋能工贸提前预付了电费 500 万元作为启动资金，按时 启动了机组，保障了供热，但供热运行后资金缺口仍十分严 重,难以后继。 四、2020 年市财政对城市供热的实物和资金补贴情况 根 据 ** 市 人 民 政 府 10 月 27 日 市 长 办 公 会 议 纪 要 [2020]10 次《关于做好 2020 年冬季全市供热取暖工作的会 议纪要》精神，按政府计划调拨煤价 5000 大卡每吨 358 元 计算，电厂预亏 847 万元,亿众公司预亏 303 万元,总计预亏 损 1150 万元，除电厂负担 100 万元，亿众负担 50 万元，其 余全部由政府进行补贴，截止 11 月 30 日,市政府已拨付到 位 190 万元。其余将在采暖期的四个月每月初逐月划拨给晋 田热电公司和亿众公司。同时，市财政根据山西省人民政府 办公室(晋政办发[XX]83 号)的规定，还要筹集 300 万元左右 资金，用于对低保户、离退休人员、革命伤残军人和烈士家 属进行采暖救助，不断加大对困难群众和弱势群体的采暖救 助。 2020 年城市供热情况汇报 一、供热基本情况 全市现有城市房屋建筑面积共计 5731.54 万平方米，其 中，地级市本级 1890 万平方米。目前，全市城市集中供热 面积达到 2874.31 万平方米，城市集中供热覆盖率达到 50.15%。其中，临汾市区城市集中供热面积 1540 万平方米, 集中供热覆盖率达到 81.46%。集中供热方式采取区域锅炉和 热电联产两种方式，其中，区域锅炉供热 1010 万平方米， 热电联产供热 530 万平方米。集中供热能耗占本地区社会总 能耗的 0.73%，设计供热能力 1640 兆瓦，供热总量 450 万吉 焦。 二、供热计量改革情况 近年来，我们认真执行《节约能源法》、《供热计量技术 规程》，特别是积极贯彻落实国家四部委《关于进一步推进 供热计量改革工作的意见》(建城[2014]12 号)、省政府办公 厅转发《关于全面推进供热计量改革的意见》(晋政办发 [2014]37 号)、《山西省人民政府办公厅关于认真做好 2014 年冬季全省城镇供热工作的通知》(晋政办发电[2014]148 号) 和 2014 年北方采暖地区供热计量改革工作会议精神，全市 供热计量改革工作不断取得新进展。 1、 供热计量法规制定情况 为加快推进我市供热计量改革工作，促进建筑节能深入 开展，根据省政府办公厅《转发省住房城乡建设厅等部门关 于全面推进供热计量改革意见的通知》精神，结合我市供热 实际，制订了《临汾市供热计量改革实施方案》，已报请市 政府研究予以印发。 2、供热计量价格政策制定和执行情况 2014 年临汾市物价局出台了《临汾市物价局关于临汾市 供热计量收费有关问题的通知》(临市价字[2014]118 号)文 件。按照 两部热价制进行收费，同时热费标准如高于用户 既有按建筑面积计取热 1 费的标准的不增加热费，低于用户既有按建筑面积计取 热费标准的执行计量收费标准。 3、新建建筑供热计量的监管机制建立情况 为了进一步加强新建建筑和既有建筑热计量监督检查 工作，我们成立了以市长助理、市建设局局长宿青平为组长 的民用建筑热计量监督检查领导组，并下发了《关于成立民 用建筑热计量监督检查领导组的通知》(临建城字[2014]261 号)文件。监督机构负责新建建筑热计量监督检查工作。 4、既有居住建筑供热计量及节能改造完成情况 十一五期间我市既有居住建筑供热计量及节能改造任 务面积 35.1 万平方米，目前实际已完成 39.54 万平方米。 中央财政奖励资金应拨 1779.27 万元，未到位资金 127.05 万元;省配套资金应拨 1779.27 万元，未到位资金 1348.8 万 元;市县配套资金 1779.27 万元未到位。 5、供热计量技术标准完善和执行情况 《供热计量技术规程》颁布后，我们组织专业技术人员 举办了供热计量技术规程培训班，聘请专家就供热计量技术 操作的要点、计量的方法，设施设备的选择等一系列有关要 求进行系统的培训。对于新建建筑和进行了节能改造的既有 建筑，严格执行《供热计量技术规程》中的相关规定，对其 进行监督、验收，这样，一户不缴费，整个单元挨冻用多少 热都交一样的钱这些理不清、剪不断的供热矛盾，随着供热 分户计量的实施将得到彻底解决。 6、热源、热力站、管网节能及计量改造情况 所有新建和既有采暖建筑系统必须安装供热计量和室 内温度调控装置，达到供热计量要求;所有新建供热工程的 热源、热力站、管网必须安装计量装置和水力平衡、气候补 偿、变频等调控装置。对管网系统跑、冒、滴、漏分区域进 行全面改造，一方面是对热力站系统力求简化设备，加装温 度补偿系统，建立自动化控制数据传输系统和实施操作时事 画面监控，达到智能运行;另一方面对所有的 管网系加装阀门、旧管改造、管径优化、楼前控制等手 段，不仅实现了节能运行，同时对下一部实行供热计量改造 打下基础。 7、今年供热计量的工作计划 结合市区实际，今年计划对市区约 90 万平方米(48 个供 热站)的公建(指学校、办公楼等)将以站为单位实施分时控 制改造并伴随热计量。主要目的是为了消除公共建筑在不使 用时段对热量的损耗。 三、供热计量收费实现情况 1、市本级达到供热计量标准的新建建筑面积 60.17 万 平方米，有 17.53 万平方米已实施了供热计量收费。 2、当年新建住宅建筑面积 56.95 万平方米，其中安装 供热计量和温控装置面积 56.95万平方米。 3、当年新建公建建筑面积 3.22 万平方米，其中安装供 热计量和温控装置面积 3.22 万平方米。 4、既有居住建筑供热计量改造完成面积 39.53 万平方 米，其中 实现按热量收费 17 万平方米。 5、既有公建实施供热计量改造完成面积 0.53 万平方米， 其中实现按热量收费 0.53 万平方米。 四、供热计量改革取得的经验 1、合理的计量热价政策是推进供热计量改革的核心。 合理的计量热价政策是推进供热计量改革的经济杠杆，具有 强大的市场推动力。一是能够最大限度的推进用户进行改造 的意愿，并使用户节能意识由自发向自觉转变，使用户在降 低采暖能耗的基础上能够得到费用支出的节省。二是制定合 理的计量热价必须考虑供热企业生产经营的实际，计量热价 的制定首先应在理顺目前热价不合理因素的前提下进行，即 首先应理顺面积热价，使热价真正反映企业经营成本并充分 体现热的商品属性，要使供热的价值体现到位;其次在此基 础上合理分配比例才能够使计量热价更为合理、有效，才不 致于使供热企业因供热计量改革而陷于经营困难的局面。 2、要严把新建居民住宅和公共建筑设计审查关，杜绝 新建建筑变成既有建筑。建设行政主管部门要严把图纸设计 审查、开工许可、竣工验收和供热入网等关口，要把供热分 户计量作为今后审批住宅楼的必备条件，否则一律不予审批。 3、广泛宣传和使用高素质的专业化队伍是供热计量改 造项目成功的重要保障;供热单位与用户对热计量的正确认 识是顺利实施改造最重要的条件。 4、实行计量供热、实现节能减排是系统工程，户端改 造只是其中一个环节。热力站实现气候补偿是实现计量供热 的必要前提。一次网的水力自平衡、热力站的气候补偿热平 衡能够有效实现按需分配，并能有效控制节余热量的消耗。 围护结构改造是实现降低采暖能耗的根本途径，只有建筑本 身节能了，才能够有效实现低能耗，围护结构因此占节能率 的 35%。用户安装计量表并按计量收费远比安装温控阀重要， 温控阀只是实现计量供热中的一种调节手段。而且根据我们 的经验，温控阀调节起到的节能率不会超过 15%。 五、供热计量改革存在的问题及建议 1、部分建筑楼梯间未保温、窗户、墙体保温不到位、 节能改造不彻底，将造成达不到供热节能规范要求。 2、即有建筑供热计量改造难度大，仅供热单位主导无 法推进，政府需出台相应政策予以支持。 3、供热计量器具产品质量监管、验收操作难度大，实 际各建筑安装的标准不统一。 4、供热计量改造资金需求大，针对城市供热建设、运 行、收费、管理、分户计量及相关配套政策等一系列问题， 我局研究起草了《关于规范市区集中供热体制的实施办法》， 目前，已报市政府请示研究印发。 六、供热工作成绩 今年 4 月份，建设厅在全省范围内组织开展了 2014 年 度城市集 中供热和燃气企业运营考核工作，我市 11 个县市 15 家 企业参加考核，我市考核组织工作在全省 11 个地级市排名 第一，临汾市热力供应有限公司考核优秀。(依据：建设厅 晋建城字[2014]143 号《关于 2014 年全省城市集中供热和燃 气企业运营考核情况的通报》) 七、下一步工作的具体打算 通过对近几年的运行分析，二次管网由于缺少有效的调 节手段，存在着严重的水利失调问题，具体表现在供热期间 各用户间供热的不均衡，有的用户过热而有的用户温度不达 标。为了确保不达标用户温度达标，不得不通过各换热站加 大流量或提高一网供热指标的方法来解决。二网水利不平衡 造成极大的热量损失与电耗。此次平衡改造旨在根除二网水 利失调，节能率可达 20%。改造方法：在二网系统所有楼宇 入口加自力式流量控制或压差式流量控制设备，通过设定各 楼宇流量或压差可有效控制入户流量以达到根除二网水利 失调问题。 总之，供热体制改革工作是一项利国利民的工程，是实 现供热事业健康发展的重要举措，它在节约能源、建设节约 型社会等方面会产生长远社会效益和经济效益。今后，我们 将不断探索，创新技术，进一步加大供热体制改革力度，为 促进城镇供热事业的健康发展做出积极贡献。 2020 年城市供热情况汇报 一年来，在市政府的正确领导下，市管理委员会细心指 导下，我公司按照供热应急管理工作的安排和部署，坚持以 人为本，预防为主的方针，健全组织机构、完善工作机制， 通过认真开展预防和处置供热突发事件，有效地减少了重大 突发事件的发生，最大限度地减轻了重大突发事件的影响， 充分地保障了人民群众生命财产安全，维护了市供热事业的 健康发展。 一、加强组织领导，进一步完善供热应急管理机制 通过不断完善应急组织管理机制，全面提高了我公司预 防和处置突发事件能力。 (一)完善应急管理领导机构。09 年建立了应急管理的指 挥机构，总指挥由董事长担任，副总指挥由总经理担任，应 急管理的办公室设在安全处。安全处充分发挥在突发事件预 防和处置工作中的综合协调和运转枢纽作用，大力推进供热 应急管理规范化建设，在全公司逐步形成了统一指挥、反应 灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体系。 (二)加强基层应急管理工作。各供暖分公司按照管理职 能，建立了应对突发事件的应急处置方案，实行主要领导负 责制，明确了应急工作的职责和任务。将各种隐患解决在萌 芽状态，化解在基层，这一机制对第一时间到场应对处置突 发事件发挥了重要作用。 二、做好预案管理，加强预测预警工作 (一)完善总体预案和专项预案。健全完善供热突发事件 总体应急预案、专项预案、不同层次的应急预案体系。指导 各公司完善了应对管道跑冒滴漏现象、停电停水、设备故障 等方面的突发事件处理方法。从而使完善的预案体系对预防、 化解、处置突发事件起到重要作用，有效地控制和减轻了突 发事件的不良影响。 (二)加强突发事件的预报预警工作。在各供暖分公司推 行应对供热突发事件管理，实行站长负责区域小区管道清、 薄弱地点清，做到了供热小区发生大事跑不了、小事都清楚， 形成了有效的突发事件预测预警机制。实现了突发事件少、 供热服务好、社会和谐的工作目标。 三、深入开展供热隐患排查与监管，切实抓好整改工作 坚持预防为主、预防与应急相结合的工作原则，深入开展供 热安全隐患排查工作，最大限度地防止突发事件的发生。 (一)抓好突发事件隐患排查工作。建立起以分管领导隐 患排查责任制，将 0000 多座热力站分别由各供暖分公司领 导负责包保隐患排查、治理工作，一旦发现影响供热安全、 供热稳定的苗头问题，在第一时间上报领导，做出决策，快 速反应，及时化解不稳定因素。 (二)开展安全专项检查整治工作。成立安全专项检查组， 由公司总经理负责，开展地毯式安全检查，特别是对年老小 区 管道、失水严重小区管道等情况进行严格检查，发现问 题认真督促整改安全隐患。 (三)加强对重点区域应急管理。针对近年我市发生供热 事故的特点和情况，我公司又专门将重点区域作为不间断的 监查对象，随时撑握小区的供热质量和效果，对小区热力站 阀门开度和流量进行实时监控，随时撑握各热力站运行情况 和小区的供热质量情况。 四、加强应急救援队伍建设，保障物资储备 进一步加强了应急救援队伍建设。目前，我公司应急救 援队总人数已达 100 余人。一是组建骨干应急救援队伍。二 是建立专业应急救援队伍。另外，保障应急工作所需资金和 物资。对防洪防震、运行安全、消防安全等做出相应预算安 排，并设立了应急准备资金用于预防和处置突发事件，保证 了应急工作需要。 五、认真做好应急培训和宣教工作，全面普及供热应急 知识 广泛开展培训活动，不断开展提高供热应急管理工作的 能力和水平。我公司从公司领导到分公司各站站员都非常重 视安全教育和安全培训工作。供期前结合部分站员安全知识 不熟的实际，公司先后开展了供热安全知识培训和实际操作 能力培训。增强抓好安全生产工作的责任意识，掌握做好安 全生产工作的手段和方法。同时，我公司平时利用召开各种 会议的时机，强 调安全工作。各供暖分公司结合实际自行管理的区域特 点，熟悉和掌握遇到突发情况的处置方法、逃生方法和现场 指挥疏散的方法。 六、抓好培训演练，切实提高应急救援能力 为确保我公司有效应对突发事件能力，提高应急救援能 力，增强应急逃生本领，检验应急预案的可行性和可操作性， 我公司结合实际，10 月 14 日，第八供暖公司进行了大面积 供热中断事故应急演练。公司领导、相关部门等人员共 70 余人参加了本次事故应急演练。从开始到结束共历时一小时 三十分钟的演练完全按预案要求有条不紊进行。参演人员着 装整齐，态度严谨、认真。在值长、专业班长指挥协调下， 事故处置沉着冷静，关键环节把握准确，人员跑动准确，模 拟操作到位，事故处理得当，充分体现了运行、检修人员扎 实的业务素质，演练达到了预期的目的。 七、认真落实值班制度，及时上报突发事件信息 建立公司领导带班制度。按照谁主管，谁负责的原则， 全面落实了值班责任制，做到了 24 小时值守。进一步加强 政务值班和突发事件信息报送工作，严格规范重大紧急信息 报告制度，畅通报送渠道，发生的重大紧急突发事件信息， 分公司各站要做到第一时间向公司领导值班报告，由安全处 进行核实后，统一上报公司领导，确保信息报送及时、准确、 全面。