2020年“守护平安”系列行动工作计划 6页

2020 年“守护平安”系列行动工作计划 2020 年，在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，深入 学习党的十九大和习近平总书记视察 X 重要讲话、重要训词精神，全 面贯彻全国、全省和 X 市公安工作会议精神，以深化扫黑除恶专项斗 争为龙头，持续开展“守护平安”系列行动，严厉打击各类违法犯罪 活动，为 X 经济社会发展创造了更加和谐稳定的社会环境。 一、2020 年工作总结 1.坚持主动思维，增强斗争意识，保持以打促治的强势治安态势。 一是始终保持对违法犯罪的严打态势，纵深推进扫黑除恶专项斗争， 深入开展“守护平安”系列行动，共破获各类刑事案件 X 起，采取刑 事强制措施 X 人；查处行政案件 X 起，行政处罚 X 人。二是突出宣传 发动、规范管理、严格整治三个环节，深入推进犬类管理整治工作， 努力构建“部门协作、社会参与、基层共治”的综合治理格局。截至 目前，全市共办理养犬登记证 X 本、发放犬牌 X 个，犬只登记率大幅 度上升；会同城管执法局收容无主、遗弃犬只 X 余只，文明养犬、严 格管理的氛围基本形成。三是加强烟花爆竹禁放综合管控，防止引发 火灾等重大事故发生，确保我市社会秩序和生活居住环境良好。为保 障全市人民人身、财产安全，我局从组织部署、源头管控、依法打击 三方面狠抓工作落实， 2019 年冬至和 2020 年春节期间，我局牵头 组建 X 余支禁放宣传志愿队伍、X 支案件查处队，采取车巡和步巡相 结合方式，对禁放区域主次路段及背街后巷，开展不间断巡逻防控， 及时发现、查处非法运输、储存、燃放、销售烟花爆竹等行为，全面 形成城区禁放高压态势。今年来，共成功劝阻燃放烟花爆竹行为 X 起， 查处违规燃放烟花爆竹案件 X 起，依法行政拘留 X 人，罚款 X 人；移 交应急管理局非法销售烟花爆竹案件线索 X 条，收缴各类烟花爆竹 X 余件。 2.坚持创新思维，增强发展意识，探索“能管善治”的基层治理 模式。坚持问题导向、目标导向，以市域社会治理现代化为载体，深 入推进防风险、强管控、护发展、优服务等各项工作。一是探索共建 共治的社会治理格局。积极融入 X 市委“六级组织治理体系”，民警 参与社区大党委，执法力量进小区、矛盾排查进楼道成为常态。借助 综治例会、安全联席会议，推动落实部门安全防范责任。建立以反电 诈宣传为重点的“预警宣传联盟”，全市可防性案件持续下降。在全 省率先成立社会公益性警务辅助组织——X 义警协会，建立义警队伍 X 支，正式队员 X 名，先后组织开展交通疏导、平安护学、治安巡逻、 社区关怀、疫情防控等各类义警活动 X 余场次，获得了社会各界的广 泛支持。二是深入推进新一轮治安防控体系建设。进一步强化“点线 面”巡逻机制，形成交警管点、巡警管线、派出所管片的全方位无缝 隙巡防模式。纵深推进平安城市和智慧小区建设，积极整合社会视频 资源。三是进一步强化交通秩序整治和安全隐患治理。以“固安”行 动、“减量控大”专项行动和文明交通创建为载体，常态化开展道路 交通安全隐患排查整改，持续深入开展交通违法行为整治。今年以来， 全市共查处各类交通违法行为 X 万起。全年共发生交通事故 X 起，经 济损失 X 万元，与去年同期相比，事故起数下降 X% 。四是持续加强 公共安全管理。全面加强枪支弹药、易燃易爆、危化品等重点物品的 日常管理和动态管控。深刻吸取外省重大事故教训，及时印发《关于 进一步加强危险化学品安全管理工作的通知》，将全市 X 家危险化学 品从业单位纳入平台管控，对不拖底、不放心的单位开展专项检查回 头看，落实问题整改。深入开展涉危爆企业隐患排查整治工作，逐级 签订责任状。今年以来，共检查危化企业 X 家次，现场发现隐患并整 改 X 处。深入开展物流寄递行业安全管理专项整治行动，检查寄递企 业 98 家次、物流企业 X 家次。五是全面推进“枫桥式公安派出所” 创建。坚持全员创建、全域创建，打造以派出所为龙头，社（村）警 务室、“一村一警”和镇村联调中心为基础的“三级架构、四级联动” 社区警务模式，推动网格警务、社（村）事务、社（村）治理一体化、 一网兜，全面夯实基层基础工作。在学训词勇担当 X 市公安机关 2020 年度“枫桥式公安派出所”争创现场演示汇报会议上，我局 X 经实地 测评和现场演示，分获总成绩第一、第五，双双被命名为市级“枫桥 式公安派出所”，X 派出所进入推荐申报省厅命名的候选派出所名单。 二、存在的突出问题 我们清醒的认识到，当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺 炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进，世界进入动荡变革期，维 护社会稳定的形势空前严峻，公安机关的任务更加艰巨。与新时代公 安机关新的职责使命相比，与市委、市政府的要求相比，我们还有一 定的差距。一是社会稳定风险更为复杂。社会矛盾“燃点低”，矛盾 纠纷排查调解的社会化管控工作依然需要加强。二是服务经济社会发 展和保障重点项目建设的水平有待进一步加强，便民举措、服务企业 发展措施还不够丰富。三是基层基础工作存在短板。基础信息采集有 待加强，重点行业阵地安全监管滞后，社区警务战略有待进一步深化。 四是在落实严格规范公正文明执法的要求上还有较大差距，执法监督、 执法能力、执法智能化、执法队伍建设需进一步加强，执法管理效果 体现不明显。 二、2021 年工作计划 一是防控风险隐患，聚力提升安保维稳能力。紧扣维稳主线，进 一步提升情报引领、高效指挥、力量整合、快速反应和数据服务能力， 防控各类涉稳风险，妥善处置各类突发问题，守牢底线，履行好“三 安使命”。 二是优化服务举措，聚力提升护航社会经济发展能力。落实常态 化疫情防控措施，主动服务民营企业发展，积极帮助解决实际困难； 持续推行“一企一警”制度，不断加强警企等执法服务沟通衔接，全 力优化经济发展环境；牢牢把握重点项目建设，严格落实环境保障机 制，靠前维护项目建设秩序；深化公安“放管服”改革，大力推行上 门服务、预约服务，真正实现“零距离”服务发展。 三是严打违法犯罪，聚力提升破案攻坚能力。扎实推进长江禁捕 退捕、守护平安系列专项行动，以新型犯罪、黑恶犯罪和传统犯罪为 重点，不断推动侦查手段、机制、模式提档升级，全面加强侦查工作 水平和破案攻坚能力，奋力实现打击违法犯罪成效迈上新台阶，努力 提升群众安全感满意度。 四是瞄准平安稳定，聚力提升社会防控能力。抓住创建“枫桥式 公安派出所”契机，围绕治安防控体系建设，坚持社会治理立体化、 法治化、专业化、智能化发展方向，进一步严密“人、地、物、事、 网”等治安要素管控和重点部位防控，着力提高驾驭动态治安局势的 能力水平，努力建设更高水平的平安 X。 五是着眼发展大局，聚力提升执法服务能力。不断强化以人民为 中心的发展理念，始终把人民群众对社会公平正义和高品质公共服务 的向往作为奋斗目标，进一步优化执法服务，增强综合能力，以过硬 的执法效能助推服务管理的提质增效，为更加有力地促发展、更加务 实地惠民生提供保障。 六是优化基础设施，聚力提升公安保障能力。积极争取政策和经 费支持，以适应新时代公安工作需求为标准，努力完成公安综合业务 技术用房建设。加强青龙、甲路、宁墩等派出所办公用房与原森林公 安派出所业务用房整合建设，解决无房用、不够用的问题。 七是加强队伍建设，聚力提升过硬队伍能力。继续抓牢队伍建设 这个根本不放松，以“坚持政治建警从严治警”教育整顿活动为抓手， 始终把政治建警摆在队伍建设的“第一位置”，以打造“四个铁一般” 公安铁军为目标，加快推进队伍革命化、正规化、专业化、职业化建 设，努力打造一支党和人民满意的高素质公安队伍。