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  • 2021-04-22 发布

2021年全国扶贫开发工作会议精神学习心得体会

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2021 年全国扶贫开发工作会议精神学习心得体会 学习全国扶贫开发工作会议精神心得体会 1 会议指出,今年年度脱贫攻坚任务全面完成,预计 2019 年减少贫困人口 1000 万人以上, 340 个左右贫困县脱贫摘帽。易地扶贫搬迁建设任务基本完成。深度贫困地区脱贫攻坚取得 重大进展,“三区三州”脱贫攻坚实施方案进展顺利,资金到位率、项目完工率均超过计划, “三区三州”建档立卡贫困人口由 2018 年的 172 万减少到今年底的 43 万,贫困发生率由 8.2%下降到 2%,贫困发生率下降幅度比西部地区平均水平高出 3.6 个百分点。“两不愁三保 障”突出问题基本解决,全国共排查出 520 多万人未解决“两不愁三保障”问题,目前已解 决 500 万人。脱贫攻坚巡视和考核发现问题整改成效显著,考核指出的地方 1094 个问题、 中央单位定点扶贫 439 个问题,督查巡查指出的 155 个问题,地方自查发现的 5778 个问题, 整改基本到位。精准帮扶举措持续落地见效,产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、生态扶 贫等深入实施。东西部扶贫协作和定点扶贫强力推进,扶贫协作协议和定点扶贫责任书年度 任务超额完成,实际完成数均超过去年,其中,东部地区投入财政援助资金 229 亿元,动员 社会捐助款物 65 亿元,帮助销售贫困地区农特产品 483 亿元。中央单位向定点扶贫县直接 投入帮扶资金 67 亿元,引进帮扶资金 63 亿元,帮助销售贫困地区农特产品 154 亿元。扶贫 资金投入监管力度持续加大。中央财政专项扶贫资金分配和使用结果全部公告公示,扶贫资 金违纪违规问题明显减少。扶贫领域作风和能力建设持续向好,深入开展漠视侵害群众利益 问题专项整治,基层干部负担进一步减轻。脱贫攻坚宣传动员更加有效,组织开展全国脱贫 攻坚奖和全国脱贫攻坚模范评选表彰等活动,营造了打赢脱贫攻坚战浓厚氛围。 会议强调,2020 年是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚收官之年,要一鼓作气、 乘势而上,保持攻坚态势、强化攻坚责任,坚持不懈抓好各项工作落实,确保脱贫攻坚目标 任务如期全面完成。 一,确保实现目标。完成剩余贫困人口和贫困县的脱贫摘帽任务,对深度贫困地区挂牌督战, 全面解决“两不愁三保障”问题,保障特殊贫困人口基本生活。加大产业扶贫、就业扶贫、 易地扶贫搬迁后续扶持、扶志扶智工作力度。建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,防止 脱贫人口返贫,防止边缘人口致贫。 二,巩固脱贫成果。坚持“稳中求进”的工作总基调,保持政策总体稳定。要保持投入力度 不减,保持队伍基本稳定,保持东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫稳定。要强化责任、坚 持精准、聚焦重点、防范风险抓落实,确保脱贫攻坚责任落实、政策落实和各项任务落实。 鼓励各地因地制宜探索创新,用消费扶贫来创新推动社会扶贫,完善建档立卡丰富脱贫攻坚 档案。 三,确保问题解决。全面排查整改影响脱贫攻坚任务完成的各类问题,继续开展督查巡查, 对贫困人口超过 10 万的西部省份开展常态化督导,对所有脱贫摘帽县开展脱贫攻坚普查。 四,保持昂扬斗志。加强脱贫攻坚干部作风建设,加强基层干部能力培训和贫困群众实用技 能、市场经营、就业创业培训,加强贫困村创业致富带头人培育,为贫困地区持续发展提供 人才保障。 学习全国扶贫开发工作会议精神心得体会 2 基层是人性的万花筒,所有人间的善和恶、美和丑都有所呈现。从事基层农村干部培训工作 多年,对“三农”工作的苦和累、繁和杂,对基层干部的苦和乐,对其中义和利、公和私的 取舍随处可见,这些年,看着基层治理一步步走上正规化、科学化轨道,看到农村基层干部 的业务能力和政策水平不断提升,看着“三农”面貌焕然一新,内心是愉悦的。这次,结合 脱贫攻坚工作,谈谈个人粗浅的理解。 “精准”本是件良心活。精准扶贫、精准脱贫是脱贫攻坚的基本方略,“精准”体现共产党 人的责任和担当、党性和良心。 全面小康路上“一户不落、一个不少”,就要突出精准。建档立卡贫困户的范围和人员精准、 对应的帮扶政策施用精准、具体的项目和资金到位精准,简言之,就是人、财、物的适用精 准,不是大水漫灌而是“点穴式”精准滴灌。在前些年“江苏大走访”期间,我曾随单位多 次走访村里的建档立卡贫困户,初次所见所闻触目惊心,对脱贫攻坚的难度有了充分的认知, 但,后续的补充讯息传来,让我对“精准”二字有了更深的认知。比如,走访慰问贫困户, 所带物品分配问题,我们完全依托村里一同发放,其实就等于把物品的处置权拱手相让,至 于最后这些物品是平均分配、重点分配,还是定向某家某户的分配?都是含糊的。比如,贫 困户提出的问题,是口头重视还是“真拿来当事情办”?对我们来讲,是件良心活。我们既 要依托镇村党组织解决问题,又要有自己独立的思考和判断,如何将市帮扶单位、县、镇、 村四级力量“拧成一股绳”、相向而行,而非相反?其间需要耗费大量的精力去一遍遍协调、 沟通、执行,但这些工作是必须的,也是很有价值的。 建档立卡贫困户,每一个“入”每一个“出”都要逐一核实界定。有些工作单靠“网来网去” 意义不大,很容易成为“数字脱贫”“纸上脱贫”“算术脱贫”的代名词,所有纸上的数据都 要靠实际走访去逐一核对,这样和群众“面对面”既有利于干群之间的充分沟通,又有利于 发现潜在问题和风险,有利于为重度贫困户量身制作脱贫攻略,这是必须的必要的,也是目 前任何信息化工具所替代不了的。 对于贫困户提出的问题,面对着群众企盼的目光,有些时候我们内心是冷汗直冒、是虚的。 因为我们需要一级级沟通,没法给出确切的结论,更多时候只能认真记录下来,再逐级汇报 交流沟通。大体上,当年村里提出的一些具体问题都得到较好的解决,但限于工作性质,如 何促进村里产业发展,如何提高贫困户收入?我们能做的还很有限,不得不说,这是一个遗 憾。由此,我们更深切地感受到,“到 2020 年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中 央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性”,使命光荣、任务艰 巨,做好脱贫工作事关党的承诺,更事关每名一线扶贫干部的党性和良心:是“一过了之” “一股了之”“一分了之”,还是“扶上马、送一程”,将心比心、设身处地为贫困户着想? 能够有心有志有力带领贫困户脱贫,以百姓心为心,才是一名共产党员最大的良心。 好政策更勤落实。扎实做好“两不愁三保障”等托底政策的贯彻落实,让共产党人的为民情 怀在每一件政策的落实中涵育、绽放。 学习全国扶贫开发工作会议精神心得体会 3 决战决胜脱贫攻坚,已进入倒计时_天。这是最吃劲的时候,也是决定成色、关乎成败的紧 要关头。全省上下要大力弘扬优良作风、充分提振攻坚劲头,以不获全胜决不收兵的坚定决 心,争分夺秒、奋力冲刺,一鼓作气打赢脱贫攻坚战。 到 2020 年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺。这 项对中华民族、对人类都具有重大意义的历史伟业,必须如期实现。在决战决胜脱贫攻坚座 谈会上,习近平总书记充分肯定脱贫攻坚取得的决定性成就,深刻分析打赢脱贫攻坚战面临 的困难挑战,向全党全社会发出了决战决胜脱贫攻坚的总攻令。总书记强调,这是一场硬仗, 越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。 甘肃是全国脱贫攻坚任务最重的省份。打好最后的收官战、交出合格的成绩单,是我省必须 抓好的首要政治任务和头等大事。现在,全省还有 8 个贫困县尚未摘帽、17.5 万人没有脱贫, 虽然相比过去总量不大,但均为贫中之贫、困中之困,都是最难啃的“硬骨头”。我们要充 分看到,脱贫攻坚从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨,特别是收官之年 又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。决战决胜的最后阶段,切不可松劲懈怠、 思想滑坡,绝不能落下一户、漏下一人。只有绷紧弦、鼓足劲,以更大决心、更强力度推进 脱贫攻坚,确保高质量完成目标任务,才能向党和人民交出合格答卷。 决战决胜脱贫攻坚,越到关键时刻,越要响鼓重锤。各级各部门要以更精准的措施、更精细 的方法,不断把工作往深里做、往实里做。要抓细节,拿出“绣花”功夫,逐村逐户开展工 作,逐人逐项解决问题。要抓具体,详细梳理任务清单,明确具体的事项,落到具体的部门, 靠实具体的责任。要抓过程,针对各项工作,怎么抓、抓什么,心中要有“明白账”,做到 底数清、情况明、数字准。要抓督战,沉到一线、较真碰硬,既让被督战地区有压力,更帮 助他们解决实际困难。要抓监管,尤其要加强对扶贫资金的监管,切实管住钱、用对钱、花 好钱,确保每一笔钱都用在刀刃上。要抓落地,真正把谋事、干事、成事统一起来,更好促 工作、抓过程、保结果,以实际行动完成好脱贫攻坚的光荣使命。 时间不等人、形势不等人。脱贫攻坚倒计时的指针,已经越来越接近终点。让我们全力以赴、 攻坚克难,着力抓重点、补短板、强弱项,切实做到扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结 果真实,圆满完成各项目标任务,高质量打赢脱贫攻坚战。 学习全国扶贫开发工作会议精神心得体会 4 脱贫攻坚不是扶贫干部的“独角戏”,唱好帮扶与被帮扶的“二人转”,坚定贫困群众的奋斗 精神和发展愿望,脱贫攻坚才能积力之所举而无不胜。 “小康不小康,关键看老乡。”没有贫困群众的小康,全面小康就难言圆满;没有贫困群众的 自强不息,脱贫攻坚战就会失去至关重要的内生动力。一年前,习近平总书记在中央扶贫开 发工作会议上强调,脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。贫困群众既是扶 贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。激发贫困群众改变贫困落后面貌的干劲和决心,提高 贫困人口自我发展能力,无疑是扶贫开发工作的重要内容,也是增强脱贫效果可持续性的关 键所在。 近日,一位贫困县县委书记“吐槽”扶贫中基层干部受到委屈的文章,引发广泛关注。觉得 政策好就靠政策养着,有点不如意的事就去找政府“闹”;对来家里帮扶的干部很麻木,认 为干部比自己更着急,自己不脱贫干部难交账;“我是穷人我怕谁”“我是小老百姓我怕谁” 的心态,成为一些扶贫对象“扶不起还理直气壮”的缘由。文章列举的虽然可能只是个别现 象,但正像这位县委书记所说的,这些问题让扶贫干部“如鲠在喉,不吐不快”,同时也提 醒我们,对那些丧失脱贫致富信心和动力的贫困群众,在进行物质帮扶的同时,也应及时填 充精神志气上的洼地。 “志不立,天下无可成之事。”习近平总书记在主政闽东地区时,就提出过“弱鸟可望先飞, 至贫可能先富”的理念,鼓舞起当地干部群众奋发图强的发展合力。没有人天生就愿意贫穷, 奋斗之心人皆有之。有的人不待扬鞭自奋蹄,有些人则相反,有如车行坡上,不加加油、鼓 鼓劲,对美好生活的向往就无法激发出来。脱贫攻坚不是扶贫干部的“独角戏”,唱好帮扶 与被帮扶的“二人转”,坚定贫困群众的奋斗精神和发展愿望,脱贫攻坚才能积力之所举而 无不胜。 精神上的贫困,往往比物质上的贫困更可怕。有些贫困地区和贫困村多年来扶而不起、帮而 不富、助而不强,与缺乏穷则思变、穷则思勤的奋斗精神有一定关系。有些地方主动“返贫”, 乐当贫困县,不愿摘穷帽子,有的贫困户发展农副产业不积极,争当低保户却很积极,从中 都能发现“思想贫困”“志气贫困”的影子。“苦干不如苦熬”“等着别人送小康”,类似思想 可以说都是脱贫攻坚路上的拦路虎、绊脚石。扶贫扶志,首先就要对准这些观念和心态定点 滴灌、靶向治疗。 学习全国扶贫开发工作会议精神心得体会 5 人生一世,喝最烈的酒、攀最高的山、走最远的路、啃最硬的骨头,青春在奋斗中激昂,时 代在拼搏中书写,何等情浓、何等惬意?近日,中央决战决胜脱贫攻坚座谈会召开,对脱贫 攻坚进行“再动员、再部署”,习近平总书记会上强调指出,“到 2020 年现行标准下的农村 贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和 弹性。”面对“贫中之贫困中之困”这最硬的骨头,党员干部当挺身而出、果敢出击,在脱 贫一线砺最浓的情怀。 有这样一种情怀叫担当,“一户不落、一个不少”是庄严的承诺。总书记的话掷地有声,决 心坚如磐石。党心之所向、民心之所系,现有 52 个未摘帽贫困县和 1113 个贫困村 551 万 贫困人口,大都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。党员干部必须挺身而出,勇于 担当,做到“真脱贫、脱真贫”,绝不打折扣、绝不搞“数字脱贫”“虚假脱贫”“算术脱贫”, 以“狭路相逢勇者胜”的勇敢无畏,以雷霆万钧、摧枯拉朽之势冲锋在前、一往无前,将总 书记决心化为全党意志,将总书记指示化为全面建成小康社会的伟大实践,这是历史和时代 赋予我们的重托,也是历史和时代给予我们的机遇,我们唯有扛起担当和责任,让初心和使 命在全面小康中绽放,在只争朝夕中,创造属于我们这代人的荣光。 有一种情怀叫大爱,以百姓心为心,则迎难而上,遇麻烦则喜。趋利避害、拈轻怕重看似人 之常情,但共产党员是特殊材料造成的人,内心有“大爱”,才能不计一时一地之得失,才 能避免“芝麻大的利益看作西瓜般大小”,才能脱离“小我”的牵绊,才能举重若轻、堪当 大任。“沧海横流方显英雄本色”,越是急难险重任务越体现担当作为,越是硬仗大仗越呈现 匠心独运。回看中国革命史,“横断山、路难行,敌重兵”,红军面对四处堵截,“战士双脚 走天下,四渡赤水出奇兵”。今天,面对最难啃的硬骨头,我们同样需要这样一份人间“大 爱”的坚守,以百姓心为心,则再大的困难,也是道之所在,虽千万难吾何惧哉?以百姓心 为心,才能不惧艰难,迎难而上、遇麻烦则喜。正如习总书记指出的,“我将无我,不负人 民”,“我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们 的感觉就好一点”。 有一种情怀叫真爱,扶着你搀着你、鼓励你帮助你远离贫困线。重度贫困可谓穷根深驻,面 对重度贫困户,过贫困线不易,过线后“不复返”“不反复”,实现全面小康更不易。再难再 不易,也要有韧劲有毅力坚持到底。在艰难跋涉中体现对百姓最深的情,在艰难前进中书写 一名共产党人对百姓最真挚的爱。重度贫困户摆脱千难万难之后,如何远离贫困线?在我看 来,仿若重病初愈者,不能“大撒把”,更不能“一过了之”、“一股了之”、“一分了之”,就 弃置不问,俗话说,“病来如山倒,病去如抽丝”,党员干部唯有盯牢重度贫困户,贯彻落实 “四不”要求、保持脱贫攻坚政策稳定,“扶上马”更要“送一程”,以己度人、将心比心, 要敢于同重度贫困较劲较真,敢于不怕辛劳、有股子犟劲和摽劲儿:该补充“营养”的及时 补充,该按时“服药”的及时跟上,有效激发肌体内生动力,让重度贫困户尽可能离底线远 一点、再远一点,防止出现“一撒手就倒”“一转身就返贫”的顽疾,让脱贫成果经得起历 史和人民的检验,经得起实践和岁月的沉淀,真正把穷根拔除,带领重度贫困户踏上乡村振 兴的新征途。 脱贫攻坚的情怀是担当是大爱是真爱,有这么一股子情怀,就会有使不完的劲,就没有找不 到的办法,就没有敲不碎的硬骨头。情怀也是理想是信念是初心,没有情怀就没有脱贫攻坚 “愈是艰险愈向前”的战斗力,就不会有老百姓满意的好效果,就锻造不出最锋利的宝剑, 就砥砺不出最出色的干部:愿每名党员的青春都饱含情怀的芳香,在脱贫攻坚的战场上绽放 生命最醇厚悠远的芬芳。