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- 2021-04-25 发布
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部队规范化管理心得体会
党的xx大为全面建设我国社会主义制定了行动纲领,描绘了宏伟蓝图,提出了奋斗目标。当前,全党、全军和全国各族人民都在深入学习贯彻党的xx大精神,我们消防部队建设也跨入了新的重要发展时期。在新的形势下,加快消防部队现代化、正规化建设的步伐,保证适应新形势和新任务,保持消防部队的性质、本质和作风,对部队管理工作提出了新的更高的要求。消防部队在深入贯彻党的奋斗目标过程中,部队管理正规化与当前消防保卫任务的繁重性,不可避免地出现了一些新情况和新课题,社会上一些不良风气和不健康的思想渗入警营,给部队管理教育工作的开展带来了阻碍。本文结合消防基层部队管理正规化建设存在的问题和难点以及改进的对策等方面,试谈点粗浅的个人认识。
一、部队管理存在的问题和管理的侧重点
部队管理是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作,是部队凝聚力、战斗力的生成,是巩固和部队自身发展的前提,也是部队开展各项工作的重要保证。在新的形势和任务下,只有加快公安消防部队管理正规化建设,依靠管理增强部队战斗力,积极推进部队管理教育和创新与发展,不断提高部队管理整体优势。这是摆在消防部队面前的一项极为重要而又紧迫的任务。部队管理正规化建设,就是要依据我们部队的本质属性和执勤战备工作需要建立起来的各种规章制度,将规章制度逐步转化为现实状态的实践活动。为此,我们必须理解和分析部队当前的实际情况,以条条例为基本依据,运用科学的管理思想和方法,对部队进行系统化、规范化、科学化的计划、组织、协调和控制,通过法规、规章、制度为基本手段和依据,并严格执行,通过严格的管理来体现消防部队的整体素质和整体战斗力。
二、部队管理中存在的问题
在市场经济条件下,官兵的思想观念发生着变化,部队管理工作难度增大。从当前的情况看,由于消防部队的性质决定了官兵大都在为地方服务,随着市场经济的快速发展,国家和城市综合实力的不断增强,官兵时刻都在经受地方“灯红酒绿”的考验,消防监督执法工作与社会接触较多,一些官兵在思想上也被潜移默化,经济和攀比意识占据了官兵的思想。主要表现在:一是管理干部的工作责任感和事业心较过去有所削减,把个人利益看得较重;二是一些战士入伍动机不纯,没有那种全心全意为人民服务的精神,工作中怕吃苦,想尽一切办法走后门、走歪门路求成绩,不讲奉献等,从而加大了部队管理的难度。
兵员结构复杂,部队不好管理。过去消防部队兵员成份单一,官兵思想稳定,装备也较差,比较好管理,现在的兵员较为复杂,主要有:一是在社会上打工或工作几年后才当兵的人较多,特别是到经济特区的打工者也较多,他们入伍前就有一定的社会经验,思想相当活跃,入伍后他们大都想尽快求实惠;二是关系兵增多,他们由于路子多,在部队不甚听话不说,反而在部队内部利益面前能通过各种关系得到优先和照顾,让老实、踏实工作的战士内心不服气,不便于部队管理;三是“独子兵”增多,他们在家中有很好的条件和受父母的照顾,到部队后生活自理能力差,工作吃苦精神差,还受不了批评教育等;四是战士的文化水平参差不齐,一些文化较高的战士,在学习中感到文化水平低的战士学什么都慢,接受能力自然也慢,这样给战士之间产生矛盾,不便于团结和管理,更还有一些官兵是有文凭无素质,还看不惯管理人员的水平,在部队管理工作中有抵触情绪;五是士官比例增大,管理难度加大,由于士官服役时间长,与地方认识的朋友多,不是请假外出会友,就是利用外出时间与驻地女青年谈恋爱,甚至有的士官将亲属带到部队驻地打工、经商等。正是这些现象的存在也给部队管理增添了难度。
消防部队自身的性质给部队管理工作带来的影响。一方面消防部队按共同条令抓管理,另一方面因消防部队受各级党委政府和公安机关的直接领导,直接参与社会面的消防监督管理工作,这就形成消防部队“内部”是军事化管理,“对外”是地方公务员。由于部队和地方正常的工作往来中介入了一些非正常的关系,给部队管理带来了如“关系兵”和“关系官”的现象,它对部队管理带来的潜在的消极影响是长期的、巨大的,不利于部队正规化管理建设的全面开展。
三、改进部队管理应把握的侧重点部队管理的重点,实质上就是要抓住部队管理教育工作,在管理中不断地去发现和解决存在的问题,管理者也必须结合部队的特点和工作具体情况,来慎重把握管理中存在的重点问题。管理者要善于发现管理中存在的问题。善于发现问题是正确解决问题的前提,只有发现了问题才能掌握解决问题的主动权。一些管理者身在兵中不知兵,不了解士兵的思想动态和心态,以致一些小的问题变成大问题,给部队管理带来了难处,更是影响了部队的整体发展。为此,基层部队的管理者在善于发现问题方面要做到:一要勤于日常观察,通过细心的观察,掌握士兵的思想、心态和行为情况,自觉与士兵打成一片,真正做到带兵要知兵,彻底消除士兵思想和心中的疑虑,让他们能以良好的心态投入部队的各项工作;二要坚持部队管理分析汇报制度,即通过各种渠道与战士交心谈心,组织部属汇报思想,管理者要反复进行思想和形势分析,从分析和汇报中了解情况,做到发现问题,解决问题;三要做好管理规律性预防工作,即结合部队兵员补退、重大执勤保卫、请假、婚恋等情况,预先要采取措施,掌握情况和主动权,防患于未然。
管理者要善于分析管理中存在的问题。正确地分析问题,往往是解决问题的关键,在部队管理中,针对发现的一些问题,管理者首先要善于从多种原因中区分发生问题的主观原因、客观原因、直接原因、间接原因等,只有找准了主要原因,才能抓住主要矛盾,解决主要问题;其次,对发现的一些问题要区分定性,主要看是思想、心理、被人利用、胁迫以及还是实际问题,定性后还要分析是违反纪律还是触犯法律,以便于有针对性地加以解决。
管理者要客观公正地解决问题。解决管理中存在的问题是分析和发现问题的目的,我们必须做到:一是及时抓苗头,集中抓倾向。主要是把问题先消灭在萌芽状态,一旦问题有一定的倾向性,就要及时地抓好集中整治教育工作,认真分析查找问题的根源;二是要依靠组织力量,发动官兵人人参与。针对问题要及时组织官兵认真思考和展开大讨论,让大家共同找原因,论危害,出主意,消隐患。
近年来,全军部队认真贯彻总部首长关于加强经常性管理工作的指示,连队管理工作有了明显加强。但新形势下,连队管理教育工作形势依然严峻,一些事故和案件的发生,迫使我们不得不去思考连队管理教育工作的现状,去思考我们对待管理教育工作的根本态度和根本方法。就如何做好管理教育工作我谈几点体会和想法:
一、认清形势,更新观念,认真做好部队管理教育工作
对待战士要“知兵、爱兵”。连队管理教育工作要有所作为,就必须充分认清形势,切实转变观念。作为带兵人,就是要了解士兵,知道士兵在干什么,在想什么,他们需要什么,他们追求什么,同时要了解士兵的家庭背景、个人成长经历、脾气爱好、特长能力、社会交往,甚至异性朋友。常言道:林子大了,什么鸟都有。现在的学兵情况复杂,必须对新训学兵作一个全面的调查了解。干部要自觉深入到士兵中去,了解他们,分析他们,关爱他们。现在的士兵群体素质差异较大,有的也许是家中父母难以管教的调皮孩子;有的可能在社会上闯荡沾染过一些恶习;大部分“独生子女兵”身上还有“傲气”“霸气”,但只要进了我们连队,作为士官就有责任、有义务、有能力、有毅力把他们矫正过来,将每一个士兵尽力锤炼成优秀的军人,能够担当重任。
二、从严治军,狠抓“两个经常”,确保部队的和谐稳定
从严治军是队伍管理的基本方针,也是我们内强素质、外树形象的根本保证。从严治军没有捷径可走,唯有依据条令条例,从一日生活、训练、工作严格抓起,形成“严在天天、严在人人、严在时时”的管理局面。同时,从严管理要做到:“严而不过,正而不左、管而不死、活而不乱”。严过了、严左了、战士受不了,管死了队伍没有生机和活力,活过了又收不住。所以管理的方法应该是:有特长要用一用;有困难要帮一帮;有成绩要夸一夸;有松劲要推一推;有错误要拉一拉;有想法要谈一谈;有傲气要敲一敲;有任务要激一激;有经验要传一传;有弱项要补一补。不让一个战士掉队、不让一个战士自卑、不让一个战士泄气、不让一个战士寒心、不让一个战士有劲用不上、不让一个战士有理无处讲、不让一个战士有难没人帮、不让一个战士有话没处说、不让一个战士想干干不好。
同时,经常性的思想工作和经常性的管理工作是部队一项根本性、全局性的基础工作,其根本任务是维护部队良好的内外关系和铁的纪律,培养优良的战斗作风,建立正规的战备、训练、工作和生活秩序,增强部队的凝聚力,巩固和提高战斗力。经常性的思想工作和经常性的管理工作是个怎样带兵的问题。兵怎么带?要靠深厚感情、条令条例、科学方法和丰富的知识带兵,要靠良好形象、模范行动、过硬素质、灵活方法、民主作风和温暖环境带兵。
三、以情带兵,提高士兵适应连队生活的能力
“以情带兵”的管理教育理念是部队的优良传统。“以情带兵”要体现在具体的学习、生活、工作和训练中,要尊重人、相信人、关心人、爱护人,善于发现每个人身上的闪光点。
四、加强心理教育,切实缓解官兵的身心压力
连队官兵的身体素质,不仅指强壮的体魄,还包括良好的心理素质和意志品质。新形势对官兵心理素质提出了更高的要求,正确把握基层官兵心理特点和变化规律,认真作好心理教育和疏导工作,对于确保部队高度稳定与集中统一,提高部队战斗力,促进连队工作和部队建设跨越式发展,具有重要意义。
五、用心培养,加强士官队伍建设。
加强士官队伍建设,全面提高士官素质,是管理教育工作的一项新课题。一是加强教育,提高认识,使之明确自己不再是普通一兵,要认清自己的特殊地位和作用。引导他们做履行职责的模范,做遵规守纪的标兵,做钻研本职业务的尖子,做尊重领导、服从管理的榜样。二是抓好学习培训,提高能力素质。结合旅团士官培训计划安排,从士官成长进步和能力素质的提高出发,鼓励士官自学,函授,积极参加培训。三是严格管理,不迁就照顾。结合每月对士官民主评议的结果进行讲评,与士官的成长进步挂钩,以促进士官认真履行职责。四是充分信任,大胆使用。士官一般政治素质好,有熟练的专业技术,在兵中有一定威信,因此我们注重发挥他们的特长,敢于把艰巨的任务交给他们,让他们在专业训练中传知识,当参谋,在经常性管理教育中当助手,当干部缺编时,让他们代理职务,负责工作,充分调动其积极性,发挥其特长。
六、加强事故案件的预防工作。
一是健全安全组织。班每天对安全工作进行小讲评,连每周对安全形势分析,查问题,找原因,寻对策,制定行之有效的措施,牢牢把握安全防事故工作的主动权。二是强化官兵的安全意识。组织官兵认真学习各级有关安全工作的指示规定,针对季节特点抓好预防事故常识的教育,提高官兵安全防范意识。三是加强检查督导,把安全工作想在前、做在平时,防患于未然。
总而言之,管理教育贵在养成,也难在养成,为此我们要狠下工夫。
教育是管理工作的基础,也是管理工作的一个重要组成部分,随着国家和军队一系列重大改革问题明显增多。各种新情况新问题的解决和处理,只有坚持思想为先的原则,才能取得管理工作的主动权,为此在吸取去年我营管理工作成功的基础上,重点在“四个教育”上下功夫,加大条令条例、法纪教育、安全常识教育和经常性教育,扎实打牢官兵讲安全、讲服从的思想基础。一是严格落实教育时间,确保教育的经常性。坚持每月落实法纪教育,增强官兵法纪意识;落实每周星期六上午第一个小时进行条令条例和安全常识的学习教育,强化官兵条令观念;结合官兵思想实际,适时进行随机教育,确保官兵思想不滑坡,安全树的牢。二是严格教育制度,增强教育的有效性。教育前都要认真进行备课示教,并由营领导严格把关,坚持备课质量不过关的不上台,教案不熟悉不上台,确保教育效果的落实。三是严格规范教育内容,增强教育的针对性。采取“日记一条,周学一节,月考一次”的办法,本着“牢记本职的,掌握共同的,熟悉基本的,了解相关的”的原则,搞好条令条例和安全规定的学习。通过教育学习达到营队按条令运行,干部按条例带兵,战士按条令办事的良好氛围。
二、落实制度,严格执纪,在从严治军上狠下工夫。
教育是根本,制度是保证,执纪是前提,加强营队的管理教育,其核心是依法从严治军,严格执行纪律和各项规章制度。一是加大人员的管理,尤其是在八小时以外人员的管理上,实行“三控一管”;对临时外出人员严格实行“两证一条”管理;在重大节日和节假日派出纠察,实施全程监管;对重点人员实行分负责,责任承包,谁出问题,板子打在谁身上。二是严格纪律规定,决不迁就照顾。连每周,营每月召开《安全形势分析会》和《两个经常工作分析会》大力表彰在管理教育中敢管,会管的先进个人,对不服从管理的个人亮黄牌,对屡教不改的和管理方法简单粗暴的骨干实施必要的纪律处分,不留面子,不纵容。三是坚持营门值班和营区巡逻制度。坚持营门值班和营区巡逻,能够堵塞管理漏洞,确保人人都在组织中,人人都在纪律中,人人都在管理中。四是深入开展“学职责,尽职责,查职责”活动。坚持制度重在落实,我们将严格从落实目标责任制入手,把责任明确到人,坚持按级负责,充分发挥各级各职人员的作用,对官兵执行规定的情况,坚持每天一小查,每周一大查,每月一考核讲评。
三、用心培养,加强士官队伍建设。
加强士官队伍建设,全面提高士官素质,是管理教育工作的一项新课题。把士官“按干部培养,当战士管理”是我营加强士官队伍建设的有效做法,在实际运行中效果较好,今年我营将进一步研究完善。一是加强教育,提高认识。使之明确自己不再是普通一兵,要认清自己的特殊地位和作用。引导他们做履行职责的模范,做遵规守纪的标兵,做钻研本职业务的尖子,做尊重领导、服从管理的榜样。二是抓好学习培训,提高能力素质。结合旅团士官培训计划安排,从士官成长进步和能力素质的提高出发,鼓励士官自学,函授,积极参加培训。在平时工作中,注意给他们交任务,压担子,从实践中长知识,长才干;对上级培训的士官,要求他们必须带着成绩回来;把每月的第一周定为士官培训周,针对工作中遇到的矛盾和难题,组织干部授课辅导,或集体进行难题会诊。三是严格管理,不迁就照顾。我们制定《士官量化管理细则》采取营连考,群众评,履行职责,完成任务等全过程对士官的日常表现进行量化,每季度公布一次,结合每月对士官的德、能、勤、绩民主评议的结果进行讲评,与士官的成长进步挂钩,以促进士官认真履行职责。四是充分信任,大胆使用。士官一般政治素质好,有熟练的专业技术,在兵中有一定威信,因此我们注重发挥他们的特长,敢于把艰巨的任务交给他们,让他们在专业训练中传知识,当参谋,在经常性管理教育中当助手,当干部缺编时,让他们代理职务,负责工作,充分调动其积极性,发挥其特长。
四、正规秩序,注重养成,提高官兵的文明素质。
建立正规的战备、训练、工作、生活秩序既是管理教育的核心内容,又是完成各项任务的重要保证,同时也是规范化管理的关键。我们将严格以旅(团)《管理教育工作指示》为依据,规范连队“四个秩序”,从干部到战士,从硬件到软件,每个环节,每个部位,逐一规范统一。在内容上,重点规范生活秩序,在时间上以八小时以外为重点在对象上,重点加强“三部一班”秩序的正规。在官兵中牢固树立“我是标兵,全连正规”的思想,积极开展评比竞赛活动。每月树立一批秩序正规的班、排、个人,每季度评出一个“四个秩序”正规的连队。
管理教育贵在养成,也难在养成,为此我们将从以下四个方面入手,在规范养成上狠下工夫。一是抓“十五个三”的养成训练。营成立“十五个三”养成动作示范班,让官兵示范观摩,以点带面,带动全连;每周安排两个早操时间进行养成动作训练和会操,打牢养成基础,提高养成标准。二是从抓干部、士官入手,带动养成。干部、士官形象的好差,最具说服力,为此我们将开展“周赛月评”活动,每月评出1-×××名养成好的干部和3-×××名养成好的士官,并对养成较差的干官、士官进行曝光,以此推动营队养成水平的提高。三是从检查督导入手,推动养成。严格的养成,必须加强检查和督导,否则就会时断时续,就会失去真正的意义。我们将采取“三纠”方法,即官兵互纠,连队自纠,门卫随纠的方法,来促进官兵日常养成的自觉性。充分利用板报、橱窗、标语、小广播等手段进行宣传,并积极开展“文明带兵、文明服务、文明值勤”和“读好书、唱好歌、做好事”等活动,大力营造文明养成的良好氛围。
五、加强事故案件的预防工作。
安全工作不是中心,影响中心;不是乾坤,左右乾坤;不是全局,牵涉全局。做好安全工作,同时可以带动和促进全面建设。我营将从以下入手抓好安全防事故工作:一是健全安全组织。营连成立了安全工作领导小组,各排有思想骨干,班有安全员。班每天对安全工作进行小讲评,连每周对安全形势分析,查问题,找原因,寻对策,制定行之有效的措施,牢牢把握安全防事故工作的主动权。二是强化官兵的安全意识。组织官兵认真学习各级有关安全工作的指示规定,针对季节特点抓好预防事故常识的教育,严格落实每周六上午的安全常识教育,提高官兵安全防范意识,在全营叫响“我不出事,连队安全,营队安全”的口号。三是加强检查督导。连每日、每周对安全部位进行一次彻底检查,营利用干部、士官早交班时间进行讲评,及时纠正,把安全工作想在前、做在平时,防患于未然。