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- 2021-04-25 发布
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202___年年贯彻“十四五”规划编制工作重要指示调查
研究心得稿和全县十四五规划编制工作汇报会讲话合编
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202___年年贯彻“十四五”规划编制工作重要指示调
查研究心得稿和全县十四五规划编制工作汇报会讲话
合编
0 2020 年 贯彻“十四五”规划编制工作重要指示调
查研究心得 稿和 在全县十四五规划编制工作汇报会讲话
合编
贯彻“十四五”规划编制工作重要指示重视调查研究心
得体会 简稿
近日,总书记对“十四五”规划编制工作作出重要指
示,强调要开门问策、集思广益,把加强顶层设计和坚持问
计于民统一起来,鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式
为“十四五”规划建言献策。
重视调查研究,是我们党在革命、建设、改革各个历史
时期做好领导工作的重要传家宝。治国理政,同样离不开调
查研究。面对新时代社会主义现代化建设的历史重任,“十
四五”规划编制工作必须树立战略思维和全球视野,在规划
性质和功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形
式等方面与时俱进、大胆创新,使“十四五”规划更加适应
时代的要求,更加符合发展的规律,更加反映人民的意愿。
因此,“十四五”规划编制工作必须做好调查研究这一“基
本功”,用好调查研究这一“传家宝”。
调查研究是谋事之基、成事之道,是一种行之有效的工
作方法,更是党员干部工作作风的直接体现。在编制“十四
五”规划过程中,必须真正用好调查研究这个“传家宝”,
主动深入广大人民群众和社会各界,听群众讲心里话,听专
家讲内行话,收集整理各方面意见,
让“十四五”规划更符合时代趋势,更满足人民期许。
要把调查研究贯穿规划酝酿、制定的全过程,紧盯新时代特
点,瞄准未来发展定位,切实把社会期盼、群众智慧、专家
意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来,齐心
协力把“十四五”规划编制好。
制定“十四五”规划,刻舟求剑不行,闭门造车不行,
异想天开更不行,必须进行全面深入的调查研究。调查研究
绝不能走过场,要畅通各方声音渠道,原原本本征集意见。
因为,征集意见的过程就是集思广益的过程,也是统一思想
的过程,通过多方征求意见,才能精准反映心声,发现更多
具有前瞻性、建设性的意见建议。离开深入调研,就难言科
学规划,要通过多看、多听、多问,瞄准现实中的突出问题,
坚持“小中见大”“点面结合”,精研深思细悟,揭示规律、
把握本质,将有见地、有价值的对策和建议纳入“十四五”
规划中。
调查研究是我们党的优良传统,也是总书记一以贯之的
工作方法,今年以来,总书记已进行了 9 次国内考察调研,
聚焦了脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控和经济社会发展等情
况。没有调查研究就没有发言权,没有调查研究就没有决策
权。总书记对制定“十四五”规划十分重视,广大党员干部
要通过调查研究,将未来发展与当前实际、目标导向、群众
诉求相结合,让“十四五”规划编
制的过程,成为统一思想、凝聚共识、提振士气、激发
动力的过程,不断丰富完善“十四五”规划内容。
0 2020 年领导 在全县十四五规划编制工作汇报会上的
讲话 0 2520 字文稿
今天召开这个汇报会,实际上是一次集中调度会,目的
就是对规划编制工作情况进行一次大汇报、大调度、大统筹、
大部署,引导全县上下树立强烈的紧迫意识,把责任和压力
传递下去,动员各方面力量,加快全县“十四五”规划编制
工作,确保高质量完成规划编制任务,使“十四五”规划成
为未来五年乃至更长时期指导×经济社会发展的纲领性文
件。
应当看到,围绕“十四五”规划编制工作,中央、省、
市的重视程度前所未有,工作节奏也非常快;×月×日,省
委就召开全委会,审议通过了省委“十四五”规划建议;×
月×日,市委“十四五”规划建议征求意见稿已经到了我县,
并即将召开市委全委会进行审议。我们明显感觉到,“十四
五”规划编制工作已经到了非常关键、非常迫切的阶段,必
须加快节奏、积极稳妥,高质量、高标准推进我县的“十四
五”规划编制工作。
规划的重要性不言而喻。长期以来的发展经验告诉我们,
规划就是生产力,是经济发展的强大动力。科学编制和实施
好“十四五”规划,对我县全面建成小康社会奋斗目标的提
前实现和全面深化改革目标任务的顺利完成,具有深远的战
略意义和现实意义。站在全局的战略高度,“十四五”规划
既为未来五年经济社会发展提出行动纲领,
也是一项抓当前、管长远的系统工程,更是一级党委、
政府履行职能的重要责任。我们一定要强化责任意识和危机
意识,善于通过规划把握好新常态下时代发展的主动权,调
动一切积极因素,扬长避短,克难攻坚,更好地推动科学决
策和依法理政。
总的来讲,加快推进我县“十四五”规划编制工作,必
须紧紧抓住以下几个方面:
一要对“十三五”的完成情况有一个准确评估。
“十三五”时期,全县经济社会发展取得重大成就,这
一点是肯定的。通过这几年的不懈努力,×经济社会实现快
速健康发展,整体经济水平位居全市前列,×进入“发展态
势最好、民生改善最快、构筑优势最多、突破瓶颈最大、社
情民意最顺”历史最好时期。我们要认真“回头看”,对照
“十三五”规划认真评估各项工作的完成情况,总结显著成
就以彰显实力、盘点亮点特色以鼓舞人心、梳理宝贵经验以
启示未来。当然,对ד十四五”时期面临的形势与趋势,
机遇与挑战也要有一个清醒的认识。
二要对“十四五”时期的发展有一个科学定位。
第一,关于十四五×发展的定位,最大的定位就是:区
域特色县城。充分发挥地处全市西部,离市区城近,×国道、
×高速横穿我县的优势,有序推进公共服务设施配套建设,
不断完善西部强县功能,强化县城承载能力,打造“×片区
域特色强县”。打造和谐秀美家园。
充分发挥我县优美的生态环境优势和区域资源特色、产
业基础,大力推进农业产业化,在×国道沿线分别建成一定
规模的集中连片种植基地,把×高速沿线建成高效、美观的
农业生态走廊,形成有特色的“一路一带”。第二,要按照
“跳起来摘桃子”的要求,聚焦高质量发展的目标任务,深
刻把握经济社会发展面临的新特点和新要求、新目标和新任
务、新挑战和新机遇,把困难和风险估计得更充分一些,科
学测算、合理设置经济建设、政治建设、文化建设、社会建
设、生态建设等方面的发展指标,兼顾需要与可能,关注质
量和效益,体现前瞻性和可操作性。第三,要通过编制“十
四五”规划,对我县经济结构进行深度分析,提出系统的有
益建议。要凸显规划的“导向”作用,通过对“三产”结构
的科学设立,把“主攻工业、三年翻番”的任务凸显出来,
把现代服务业、现代农业、新型城镇化、绿色生态等优势凸
显出来,形成×独特的比较优势,在错位发展中实现×经济
社会的大跨越。
三要从严传递责任压力。
“十四五”规划编制工作是全县的事,全县没有与规划
编制工作无关的单位,也没有与规划编制工作无关的干部。
我们必须各负其责、协同作战,紧锣密鼓地推进规划编制各
项工作。县四套班子领导要发挥领导作用,加强调研思考,
对分管领域未来五年的发展规划要有清晰的定位,指导好规
划的编制。之前定下的十大课题,要抓紧落实,将调研成果
运用到规划编制中去,形成更多可持续、可复制、可推广
的模式。县发改委是“十四五”规划编制的牵头部门,
同时也是“十四五”规划纲要的起草部门,要充分发挥主导
作用,精心组织,周密安排,协调各乡镇、有关部门齐心协
力做好规划编制工作。县各有关部门是专项规划编制的主体,
要积极做好专项规划编制工作。各乡镇也要按照分工要求,
紧密结合各自功能定位,认真分析研究现状和基础,提出今
后五年的发展方向和目标,按时做好镇域“十四五”规划的
编制工作。
四要加强各方面的紧密衔接。
一是上下衔接,即加强与国家、省、市规划部门的沟通
汇报,做好规划的上下衔接,力争更多的重点项目、重点工
程、重大政策列入上级规划。二是条块衔接,即总体规划与
专项规划的衔接。专项规划的编制要以总体规划为依据,加
强与总体规划的衔接,体现总体规划的要求,相关的专项规
划之间也要根据需要进行衔接,避免规划出现目标冲突、任
务交叉、资源浪费、重复建设等问题,力求实现整体效益最
大化。三是前后衔接,即加强对十三五规划完成情况的分析
研判,做好与“十四五”规划的衔接,确保平稳顺利过渡。
五要切实提高规划编制质量。
规划编制是一项开拓性较强的工作,对规划工作者的业
务水平要求很高。县委要加强对规划编制工作的领导,对编
制工作要加强调度、衔接,确保规划编制工作方向正确、符
合实际。各级领导干部尤其是单位“一把手”要加强学习、
前瞻思考,对本部门、本领域的规划编
制工作要认真钻研,努力成为规划编制的行家里手。规
划编制单位要发挥知识密集、人才密集的优势,借助智库的
力量,创新工作方法,突出规划的前瞻性、指导性、可操作
性,加强对全局性、战略性重大问题的研究,认真把握中央
和省市有关工作要求,做到思路、目标、举措等方面互相促
进、有机统一。要不断创新规划编制的技术手段,提高规划
的科学性、权威性。要学习借鉴国际先进的规划理念和技术,
以全球的视野抓规划编制,不断提高规划的前瞻性、科学性。
总之,做好““十四五””规划编制工作,时间紧迫、责
任重大、任务繁重。各乡镇、各单位一定要以强烈的责任感、
使命感和高度负责的精神,认真做好““十四五””规划编制
工作,在新的起点上谋划×新的发展,描绘更加宏伟的蓝图,
为 实 现 我 市 经 济 社 会 新 跨 越 作 出 积 极 贡 献 。