城管执法心得 3页

城管执法心得 自去年从学校毕业以来，我从事城市管理的基层工作快近一年。在这段时间里，随 着不断的学习，深入的实践，我对城市管理的基层执法工作有了较为深刻的认识与 体会。特别是现在城市管理工作所面临的问题与困境。为了在接下来的工作中更好 的去面对这些困境挑战，我就结合自身的实际工作情况具体谈谈这个方面的认识与 心得体会。 一法律基础相对薄弱 这里说的法律基础包含两个层面，其一，队员自身的法律基础知识不到位、不 精通。作为一名执法人员，熟悉自己的业务是最基本的要求，但在我们的执法过程 中常常会碰到下面的情况：有的执法队员在开罚单的时候虽然知道用的是哪个处罚 依据，却不知道是第几条第几款。这样的执法显然缺乏公信力。其二，城市管理行 政处罚的法律保障不完善。城市管理行政执法者开展相对集中行政处罚，确实在一 定程度上解决了以前七八顶执法“大盖帽”去管一顶“破草帽”的弊端。但有些问 题由于缺乏相关的法律依据并没有得到实质性的解决。而且执法者在执法过程中常 常遭到暴力抗法。执法不能得到较好的保障。 二自身素质有待提高 平心而论，总体上我们的执法人员都具备较高的思想道德素质。但我们的城管 队伍建立时间不长，还处于发展壮大的阶段，队内人员的综合素质总难免有所差距， 特别是个别协管人员的自身素质还有待大大提高。城市管理工作之所以一直难以得 到市民的理解，很大程度上源于部分人员平日工作中的不良作风。例如上班迟到早 退，制服穿戴不整，满嘴粗言脏语，行为吊儿郎当，这严重损害了我们在老百姓心 中的形象，很多人因此产生对城管的偏见。我们在执法过程中往往遇到路人不问对 错反去支持违法者的情况。 三执法对象较为弱势 绝大部分情况下，城管执法工作所面对的对象是比较特殊的。他们往往是生活 较为困难，缺乏法律意识的弱小群体。这给我们的工作带来了两难性。小摊贩们做 生意留下残渣废物，严重污染城市环境。城市的和谐美丽需要维护，违法违规行为 不能不管。但我们对他们的教育宣传甚至处罚往往起不到作用。同时弱小的群体大 多会得到市民的同情，所以我们的执法，哪怕是对他们的宣传教育也得不到部分市 民的认可和理解。 四社会认同相当缺乏 城管执法工作因城市而兴，因治市而建，城管执法人员为了城市的干净、整洁、 规范、有序付出了无数的汗水与心血，然而，就如上面几点中提到的一样，却始终 得不到人民群众的根本认同。提到城管，无论网络、媒体还是街头巷议，群众诟病 良多而赞誉较少，城管执法人员在辛勤工作的同时缺乏社会认同感与工作荣誉感， 面对频繁遭遇的执法冲突与群众围攻，不少同志心情压抑,精神压力很大。据某媒体 报道：某市一执法队长上小学的儿子原本性情活泼，某段时间突然情绪低落、十分 孤僻与自卑，经询问得知，在班上的一次活动中，大家说起自己父亲的职业，当他 的儿子说起自己的父亲是一名城管队长后，受到了其他同学的侮辱与嘲笑，说他父 亲只会欺负小商小贩，欺负穷人，不愿跟他玩。这件事让我很是震动。当前城管执 法工作该找到一条怎样的出路，才能让我们的工作更“阳光”，更有荣耀感，更符合 广大人民群众的根本要求。这其中，有个别城管执法人员的素质问题，也有执法监 管的缺失等。如果不改变，恐怕这样的尴尬还要继续。 五联合执法力度不够 虽然我们在一定范围内开展了相对集中行政处罚，但由于缺乏行政审批权，所 以更要加强行政审批部门与行政执法部门之间密切配合、相互监督、协调有序的工 作制度，如审批抄告制度、处罚后续处理告知制度、重大审批处罚征询制度、监督 反馈制度等，以做好行政执法的协调工作；通过政府行文赋予行政执法部门以行政 检查权，以有效实施监督和配合审批部门的监管；通过深化行政审批体制改革，进 一步实现信息资源共享并力求及时准确；注意发挥行政审批和行政执法部门的各自 的独特作用，做到优势互补、协调统一。 城市管理基层执法工作中存在的问题是多层面的，也不是一时半刻就可以的得 到解决的。这需要多个方面多个部门及广大群众长期的共同努力。作为执法的一方， 我们要不断加强完善自身的建设，努力组建一支集中统一、廉洁公正、作风优良、 业务精通、素质过硬的综合行政执法队伍。主动加强与其他部门的联合执法，重在 宣传教育，并在市民的心中树立新的良好形象，重新获得市民的认可，理解与信任。