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- 2021-04-12 发布
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5 篇 2020-2021 个人党建述职报告
【篇一】
一年来,我深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想
和党的十九届四中全会、省委十届八次、九次全会精神,认
真履行党建第一责任人职责,坚持久久为功抓持续、项目推
进抓重点、示范带动抓突破,以“基层党建创新提质年”为
统领,不断推动基层党建全面提升、过硬。
一、抓布局,强体系推整体。强化区域联动。紧扣普洱
实际,着手实施“一个总规划”加“一个中心、一个边境、
一个纵深、一个门户”“1+4”党建格局,推动城市、农村
党建分片提升,各有侧重,互促共进。逐步建立“一张网覆
盖、一条线贯穿、一盘棋联动、一个口切入”的党建体系。
强化领域贯穿。市委直接抓,定期听汇报,紧扣基层党建 7
大领域联动互促。狠抓园区、互联网企业、律师行业等新兴
领域党建,健全统一兜底管理行业党组织,党建入章全面完
成。强化机制保障。常委会每月专题研究,党建工作领导小
组每季度召开会议督促解决重点问题。从严制定“四级党建
责任清单”,在全省率先推行市委常委、副市长向全委会述
职制度,每天工作“流水账”报市委,县(区)常委到对应部
门述职,紧压党建责任。
二、抓基础,严规范固根本。突出党的一切工作到支部,
持续提升组织力。巩固主题党日“四定一选一统筹”做法,
每月向全市推送学习主题。发挥全国先进基层党组织倒生根
社区和 14 个省级“规范化建设示范党支部”带动作用,探
索推行“四级联创”抓总、“五个基本”打底、“六项机制”
保障、“城市党建”示范“4561”工作模式,凝心聚力抓支
部。突出人的决定因素,持续提升执行力。开展“干事创业
精气神不够、患得患失、不担当不作为问题”专项整治。倡
导重大会议活动、新提拔干部都要重温入党誓词。鲜明选人
用人导向,提拔脱贫攻坚实绩突出干部 388 名,为 23 名被
不实举报的干部澄清正名。从严实施“肃流毒、除影响、清
源头、树正气”专项行动,坚持“以案促改”,彻底肃清秦
光荣等流毒影响。突出立当前谋长远,持续提升保障力。全
覆盖成立乡(镇)党建办、乡(镇)党校、新时代农民讲习所。
优先保障村组干部报酬、“两新”组织党建等工作经费。全
面完成村集体经济清产核资工作,全力实施 85 个中央、省
级集体经济和 8 个“四位一体”建设试点项目,不断增强村
级自我保障和服务群众能力。
三、盯重点,小切口大撬动。抓主题教育,撬动初心使
命见于行。突出分类指导、问题整改、氛围营造和常态长效,
推行“初心挎包、初心讲堂、初心驿站”,拍摄专题片,推
动党员初心可学可看可行。在全省率先开展“亮承诺促整改”,
主题教育创文为民办实事“十个 100”活动,收集群众反映
强烈的 723 个问题,两次汇总公告、一次兑现落实。各种做
法成效被《人民日报》《**日报》等主流媒体报道 70 余次,
省委主题教育简报采用 25 次。抓脱贫攻坚,撬动基层治理
见真章。强化党对乡村治理的集中统一领导,脱贫工作委员
会、深度贫困人口培训中心等做法纵深拓展,掀起学习“时
代楷模”朱有勇院士先进事迹热潮,科技扶贫、文化扶贫亮
点纷呈,“宾弄赛嗨”民族互帮模式被《新闻联播》报道,
西盟县、思茅区分别排名贫困县、非贫困县考核全省第一,
西盟县获全省唯一的“全国脱贫攻坚组织创新奖”,累计实
现 5 个县摘帽,761 个贫困村出列、44.3 万人脱贫。抓扫黑
除恶,撬动顽瘴痼疾得根治。率先制定《关于从严从实管理
村组干部的实施意见》,将任职资格联审延伸到村(居)民小
组干部,全面清理补齐 881 名村组干部。市级统一制定明白
板,县(区)委书记带头挂牌,清清楚楚整顿软弱涣散党组织。
创新“一联四抓”工作法,压实县乡两级班子党建责任,切
实解决不到底不到边顽疾。抓专项整治,撬动弱项补强成常
态。全面推行官僚主义、形式主义专项整治“三不原则”,
探索发展党员违规违纪“三级联审”,集中办公“过筛子”,
分类精准处理。制定双重组织生活专项整治“三查五看一约
谈”、活动场所管理使用“四挂钩”措施。严抓宗教势力干
扰侵蚀基层党组织和党员信教问题,建立信教党员移交备案
制度,加强日常管理监控。
四、抓结合,助发展见实效。紧贴边疆,推动初心向党
使命兴边。抓实抵边村寨、抵边警务室建设,深化“红旗飘
飘”工程,常态化组织“走边关、固边防”活动,“跟党走、
兴边疆”党建品牌深入人心。边疆党建引领带动,面向南亚
东南亚国际次区域中心城市建设迈出坚实步伐,国务院批复
同意勐康公路口岸扩大开放。紧贴中心,推动担当作为服务
大局。建立《市委常委、市政府副市长挂钩联系县(区)工作
制度》,推动工作、责任精准下沉。规划建设高速公路 20
条(段),投资超 2900 亿元,里程和投资均居全省第一。绿
色 GDP 占比达 94%,国家绿色经济试验示范区建设顺利通过
中期评估,有机茶认证企业数和证书数均居全国第一。成功
举办绿色发展论坛、两岸企业家峰会等活动,荣获中国营商
环境质量十佳城市、中国最具投资吸引力城市称号。紧贴重
点,推动党建打底保驾护航。成功创建全国民族团结进步示
范市和省级双拥模范城,全市群众安全感满意度、法治建设
群众满意度等指标测评成绩连续几年居全省前列。
对照中央和省委要求,普洱市基层党建工作还存在许多
差距和不足,主要表现在:全面从严治党不够均衡,还存在
薄弱环节;抓党建促脱贫攻坚有差距,个别地方还存在事倍
功半的问题;全面持续投入困难大,对党建的基础保障能力
弱。下一步,我将深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思
想,全面落实中央、省委部署要求,重点抓好 5 个方面工作:
一是主线贯穿,规划引领。围绕“1+4”党建格局,找准党
建工作与新技术的结合点。二是项目带动,重点突破。加强
机关、国有企业、学校、医院等领域基层党建工作,下大力
气提升城市党建水平,集中力量,聚力重点,一项一项突破
提升。三是打牢基础,积厚成势。巩固主题教育成果,切实
用新时代中国特色社会主义思想武装头脑。久久为功抓基层
打基础,推动党员教育管理从严从紧。四是品牌引领,创建
特色。树牢“跟党走、兴边疆”党建品牌,充分发挥省级“规
范化建设示范党支部”示范带动作用。五是协同并进,推动
发展。坚持“围绕中心、服务大局”,不断提高党建工作同
经济社会发展的契合度,推动普洱高质量跨越式发展。
【篇二】
一、成绩清单
1.认真履行党建主体责任。我始终坚持以党建工作为首
责主业,每月主持召开 1 次党组会议,全年主持召开 2 次党
建专题会议,研究部署党建工作。带头深入基层党组织调研
2 次,帮助解决基层党建工作存在问题 1 个。严格落实民主
集中制,重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资
金使用等事项交由党组班子集体研究决定,不搞“一言堂”。
带头落实双重组织生活,开展大研讨大行动专题调研 2 次,
讲党课 2 次,推动“两学一做”常态化制度化。加强党风廉
政建设,**年度受党纪处分 8 人,廉政谈话 4 次,推动党建
责任有效落实。
2.着力破解党建工作难题。针对有的党组成员履行“一
岗双责”不到位的问题,建立党组成员履行“一岗双责”定
期汇报制度,召开分析汇报会 1 次,强化督导问责,从严落
实抓基层党建工作主体责任。针对有的基层党组织开展组织
生活不正常的问题,成立 6 个督导组对 31 个党支部进行督
查,督促党支部落实“三会一课”制度,逐步规范党支部组
织生活。针对有的国有企业党支部办公设备不足的问题,投
入资金 3.17 万元,支持市选钛厂、市商业总公司、市水产
供销公司、市百货公司、市粮油贸易总公司、市二轻总公司
等 6 个国有企业党支部配置办公设备,提高党支部基础保障
水平。
3.狠抓党建重点任务落实。一是加强党支部规范化建设。
严格按照发展党员工作程序,接收预备党员 7 名,培养入党
积极分子 9 名。投入资金 0.73 万元,解决市二轻工业总公
司党支部办公设备不足的问题,力争将其打造成“五好”党
支部。强化党费收缴管理工作,共收缴党费 10.95 万元。做
好基层党组织整建制转接工作,整建制转出市建筑工程公司
党支部,整建制接收市五金厂、市服装厂、市通用机械厂等
3 家集体企业党支部和市自来水公司党支部。二是凝聚力量
助推脱贫攻坚。严格落实“三联三问三解”、星期六扶贫工
作日制度,带领班子成员深入驻点的长丰镇大洲村、长丰村
开展脱贫攻坚工作。选派 1 名驻村第一书记、3 名扶贫专干
驻村开展帮扶工作,投入 8.5 万元帮扶贫困户危房改造,助
力贫困户 17 户 48 人顺利脱贫。
4.坚持党建引领财政发展。一是努力完成财政收支任务。
在市委的坚强领导下,**年全市地方一般公共预算收入
16.24 亿元,比上年增长 11.2%,为预算的 103.0%。全市地方
一般公共预算支出 50.63 亿元,为调整预算的 105.9%,增长
14.6%。二是强力保障和改善民生。**年,全市地方一般公
共预算民生支出 41.6 亿元,占一般公共预算支出的 82.1%,
比上年增长 14.6%。三是全力保障重点项目建设。在财力紧
张的情况下,统筹财政资金,投入 8.59 亿元,支持建设万洋
高速公路、文化体育广场等政府重点投资项目,不断改善城
乡公共基础设施和人居环境,优化投资环境,有力地支持地
方经济发展。
二、问题清单
1.党建工作力度有待提高。履行党建第一责任人职责还
不够到位,虽然定期组织召开了党建工作专题会议,但与新
形势的任务要求相比,对党建工作统筹推动的力度仍然不足;
层层传递党建责任压力不够,有一些部门负责人抓党建责任
意识还不够强,存在着重业务、轻党建的倾向;对机关党建
投入精力多,对国有企业党建投入精力少,缺乏对国有企业
党建工作的统筹谋划,深入国有企业党支部督查调研较少,
基层党组织基础薄弱问题解决不彻底;在平时工作中重部署,
轻落实,跟踪问效力度不够,缺乏一以贯之、常抓不懈的工
作韧劲。
2.党建制度落实不够到位。虽然制定了“三会一课”、
党员学习教育培训等多项党建制度,但是贯彻执行不够到位,
一些基层党组织存在行政会、业务会、支部会常常兼顾召开
的现象,一些支部开展组织生活会议记录不完整、不规范;
个别国有企业支部换届不及时,班子配备不齐;有的党务干
部理论学习不够多,业务水平偏低,党建工作质量不够高,
基层党组织规范化建设水平不高。
3.党建与业务融合不够紧密。在新时期对如何创新工作
思路、改进工作方法,发挥党建引领作用,把党建工作更好
地融入到财政各项业务工作中去,建立健全激励机制,用灵
活多样的形式激发基层党建活力等方面探讨研究的不够深
入,还存在着党建工作与业务工作发生脱节、冲突或者顾此
失彼的现象。
对于我在抓基层党建方面存在的不足,主要原因有三个
方面:一是主动抓党建的意识不够强。我总认为抓业务工作
是“硬指标”,抓党建工作是“软任务”,没能正确处理好
抓业务与抓党建的关系,经常忙于业务工作,对基层党建工
作的研究部署、贯彻落实力度还不够,抓基层党建工作存在
被动应付、时紧时松的现象。二是抓党建的办法不多、创新
不足。习惯于按部就班抓基层党建工作,有时仅仅是满足于
组织几次理论学习、发展几名新党员和收缴党费,没有深刻
地认识基层党建工作重要性,没能研究把握基层党建工作的
规律,没能提出党建与业务融合共促的针对性、创新性措施,
仍然较多的沿用过去传统的老办法、老经验,缺乏破解重点
难点问题的有效办法,导致基层党建工作缺乏生机和活力。
三是监督管理不够到位。平时到基层解决实际问题还不够多,
对基层党建工作督导检查不够到位、盯得不够紧、要求不够
严,导致个别党支部的组织生活流于形式,基层党组织的战
斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得不够突出。
三、任务清单
1.转变思想观念,强化责任落实。摒弃“重业务、轻党
建”的片面认识,坚持党建工作与业务工作两手抓、两手都
要硬,每年主持召开党建专题会议不少于 2 次,每季主持召
开 1 次党建工作例会,研究破解党建工作难题。党组班子成
员按照“一岗双责”的要求,做好分管领域的党建工作,各
党支部要自觉开展好党建日常工作,形成从上到下层层抓党
建的新局面。
2.创新工作方法,增强党建活力。着力将预算收支、民
生发展、脱贫攻坚、财政改革等重点业务内容融入到“两学
一做”学习教育中,开展共建交流不少于 2 次,形成党建工
作与业务工作相互渗透、互相促进的局面。灵活安排党员学
习时间,通过万宁党旗红、党委党建工作微信群等微信平台
转发党的十九大、脱贫攻坚、志愿服务等图文内容,宣传党
建工作信息,增强学习的趣味性与时效性,进一步激发基层
党建活力。
3.夯实党建基础,提高整体水平。认真落实“三会一课”
制度,推行党支部主题党日活动,强化党员日常教育管理,
全年组织开展党员集中学习时间不少于 32 学时,班子成员
集中学习不少于 56 学时,做到党员有笔记、支部有记录、
组织有考核。积极开展“党员先锋岗”“书记讲党课”等系
列活动不少于 3 次,深入推进“两学一做”常态化制度化。
积极组织“、”主题教育活动,开展党员志愿服务不少于 2
次,引导党员坚定理想信念、树牢宗旨意识、提升服务水平。
注重推广学习先进典型,紧紧围绕创建“五好”党支部标准,
**年至少创建 1 个“五好”党支部,以点带面,充分发挥党
建示范点的引领作用。
4.加强监督检查,抓好队伍建设。**年开展基层党建督
查不少于 2 次,对各党支部发展党员、党费收缴、按期换届、
“四项排查”等工作进行专项督查,推动基层党建突出问题
整改和重点任务落地见效。加强党风廉政建设,围绕机关作
风突出问题开展监督检查不少于 2 次,着力解决一些党员干
部中存在的精神状态不振、工作标准不高、推动落实不力、
能力担当不足等突出问题。注重抓早抓小抓苗头,组织开展
廉洁自律对照检查不少于 2 次,强化全系统党员干部廉洁自
律建设,筑牢拒腐防变思想道德防线。探索实施财政系统基
层人才培养计划,做好干部培养、推荐、考察等工作,推进
优秀干部合理流动,提升干部综合能力,努力建成一支让党
放心、让人民信赖的高素质财政干部队伍。
【篇三】
一、基层党建工作总体情况
认真履行管党治党第一责任人职责,主持召开 8 次常委
会专题研究基层党建。带头落实“三个走遍”,全年调研走
访 139 个村(社区)3057 户,解决问题 2487 个,形成调研
报告 17 篇。出台《新时代加强和改进全县基层党建工作的
意见》,统筹 1879 万元,对 46 个党员群众服务中心进行提
档升级。全面上调村副职干部待遇 5000 元,统筹 2888 万元
保障村干部待遇。组织开展“十好村党组织”评选,统筹 30
万元奖励十好村党组织书记。出台县委常委会议事规则等 10
项县委工作制度。对 9 名新任党组织书记开展抓基层党建任
前谈话。全年开展 4 次季度考评和 2 次“无空白”党建督导,
对 17 名党组织书记进行了约谈。
二、基层党建重点任务落实情况
一是全力推动新时代中国特色社会主义思想、党的十九
大和总书记考察湖北重要讲话精神落地生根。出台《关于认
真学习贯彻总书记考察湖北重要讲话精神大力推动房县高
质量发展的决定》。深入开展“两学一做”学习教育常态化
制度化,县委中心组成员带头开展宣讲、调研活动 30 余次,
组织集中宣讲、集中观看活动 1700 余场,宣传群众 6.7 万
人次,分 10 期培训党员干部 1753 人。
二是全面完成村(社区)“两委”换届工作。整顿转化
软弱涣散村级党组织 25 个,对 281 个村(社区)开展经济
责任审计,选拔村级后备干部 543 人。全面实行村(社区)
“两委”候选人县级联审机制,16 个部门对 2393 名候选人
开展 3 次集体联审,33 人被排除在外。我亲自审定了书记人
选,县委常委会专题听取联审情况。打击处理“村霸”9 人,
严肃了换届纪律。本次换届,我县调整村党组织书记 130 人,
调整面 48.3%;45 岁以下村党组织书记 82 人,占总数比例
30.5%;从机关企事业单位“派”和“聘”52 名,调整比例
19.3%;村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任“一
肩挑”比例达到 96.1%,省定“四个硬性指标”全部达标。
我县选优配强村党组织书记 11 种模式在全市推广。
三是深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。出台《关
于推进基层党建“十个夯实”助推脱贫攻坚的实施意见》。
全面推行“村社一体”发展模式,村干部创办领办合作社 79
个,形成中药材、食用菌等 5 个特色产业示范带。建设村级
光伏电站 305 个,确保所有村集体经济收入均超过 5 万元。
先后 4 次组织 185 名贫困乡村党组织书记赴省内外参观学习,
邀请王宏甲等知名专家对扶贫一线 800 余名干部开展专题培
训。聚焦深度贫困乡村,推行县“四大家”主要领导、县委
副书记“双挂点”,县直单位“双包联”制度。实行驻村工
作队乡镇属地管理。抢抓乡村振兴机遇,大力发展旅游扶贫,
成功举办“中国扶贫日•湖北旅游行”暨房县诗经(黄酒)文
化旅游节活动,打造了黄酒民俗文化村、房州古镇等一批生
态旅游项目。
四是实施“红色引擎”工程全域覆盖“整县推进”。分
领域制定**年基层党组织规范化标准和责任清单。大力推行
“社情民意直通车”,规范社区“大党委”工作运行机制。
持续整治机关党建“灯下黑”问题。深入开展“两新”组织
“百日提升行动”,按照“有心、有形、有人、有效”的要
求,明确 82 名党建指导员工作职责;对新成立有 7 名以上
从业人员、有固定经营场所、正常经营的 15 个新经济组织,
实现党组织和党的工作全覆盖;对 14 个“两新”组织党支
部发放补助 4.2 万元。
五是对巡视巡察反馈问题紧盯不放。县委严格对照中央
和省市巡视巡察反馈的问题,以“钉钉子”精神一件一件抓
落实。对相关责任人进行严肃问责,立案查处 6 件 8 人,诫
勉谈话 15 人次,批评教育 23 人次,工作约谈 40 人次。
三、基层党建突出问题
一是“两新”组织党建工作存在短板。近年来,我县工
业经济发展快速,但大多数企业规模小,经营不稳定,职工
流动性大,多数党员将组织关系保留在户籍所在地党组织,
导致企业党员在企“不在籍”。一些规模以上企业虽然采取
联合党支部形式设立了党组织,但不能有效做到活动联办。
有的非公企业虽然组建了党组织,但业主重发展、轻党建,
支持不够,保障不力,党内活动不规范,党员没有充分发挥
先锋模范作用,导致企业的党组织作用发挥不够。社会组织
党建也还存在党组织凝聚力不足、作用发挥不够等问题,特
别是在农民专业合作社、专业协会中建立党组织的力度不大。
二是农村主阵地作用发挥不够充分。我县用 2 年时间,
投入 9948 万元完成了 183 个党员群众服务中心提档升级,
实现了“多务合一”硬件达标全覆盖,但在软件建设上还未
能达到服务群众的需要。一些村(社区)仅仅将党员群众服
务中心当作办公场所,没能从群众的实际需求出发拓展党员
群众服务中心功能,办公用房多、直接用于服务群众和开展
活动用房少,存在机关化现象。一些村(社区)除了开展支
部主题党日、政务服务,很少组织群众开展丰富多彩的集体
活动,农村主阵地服务功能发挥不够。
三是社区党员干部队伍建设有待加强。今年以来,我县
充分发挥 3 个社区“大党委”作用,推动形成社区党组织与
驻区单位党组织、业主委员会、物业小区、“两新”组织资
源整合、优势互补共同发展的联合机制,实现社区党建工作
由过去的“独角戏”
变为现在的“大合唱”。但我县社区建设还不够完善,
与新时代城市党建的要求还有差距。社区党组织书记大专及
以上学历 4 名,仅占社区总数三分之一;社区党组织书记没
有 35 岁以下和取得社会工作者职业水平证书的,社区党组
织书记年轻化、专业化、知识化水平距离省市要求还有差距。
四、下一步工作打算
一是强化党建主体责任落实。完善“书记抓、抓书记”
的管党责任机制,强化“主业”意识,严格落实“三个走遍”,
定期深入联系点指导解决问题,推动“以上率下、层层落实、
齐抓共管”抓党建工作格局的形成。
二是持续推动基层组织体系建设。认真落实《中国共产
党支部工作条例(试行)》,推进“两学一做”学习教育常
态化制度化,扎实开展“、”主题教育活动。围绕“双建双
结一突出”目标,以“十个夯实”抓党建促脱贫攻坚、促乡
村振兴。
三是不断提高基层保障水平。大力推进乡镇“五小”建
设,不断改善基层工作生活条件。严格落实“一定三有”机
制,不断提高村(社区)干部基本报酬。加大对村后备干部
和农村适用型人才挖掘和培养力度,为脱贫攻坚、乡村振兴
提供坚强人才支撑。
【篇四】
一、工作总体情况
牢固树立主责主业主绩意识,先后主持召开 6 次县委常
委会议,研究部署村(社区)“两委”换届、发展壮大村集
体经济等重点工作。先后 2 次召开县委党建工作领导小组会
议,调整充实成员单位,明确责任分工,分领域制定党建工
作责任清单。建立了党组织书记抓基层党建按月报告、领办
突出问题整改项目、公开承诺等制度。全年 4 次与乡镇党委
书记开展基层党建专题谈话,分别对**年基层党建考核排名
靠后的党组织书记进行约谈。认真落实“三个走遍”要求,
全县 100%重点贫困村、90%行政村走访到位。突出抓党建促
脱贫攻坚,重点在选优配强党组织带头人、发展壮大村级集
体经济、软弱涣散党组织整顿等难点工作上下功夫。聚焦优
质换届,圆满完成村(社区)“两委”换届任务,村干部队
伍整体素质得到全面优化。统筹资金 1250 万元推动 25 个党
群服务中心提档升级。探索实施“5+1”素质提升工程,充
分发挥党员群众服务中心政治引领和服务功能,着力推进党
性教育、政策宣讲、文明新风、生产技能、惠民信息进村入
户,累计培训群众 11.9 万人,助推精准扶贫。
二、基层党建重点任务落实情况
1. 入脑入心抓实理论武装。深入开展“宣讲十九大、建
设新**”宣讲活动,组建“1+8”宣讲团开展宣讲 1000 余场,
推动党的十九大精神全员全域覆盖。将党规党纪和精准扶贫
知识纳入党支部主题党日学习规定动作。选树 107 名“两优
一先”代表,引导党员干部在脱贫攻坚中践行“两学一做”。
组织 79 名扶贫干部到**井冈山开展党性锻炼。
2. 对标对表建强战斗堡垒。全面落实村党组织书记县级
备案管理机制,组织纪委监委等 13 家执纪执法单位对 2434
名候选人进行“过筛子”审查。选派选聘 47 名干部担任村
党组织书记,调整村书记 132 人,调整比例为 57.1%;书记
主任“一肩挑”比例为 98.7%;省委关于“换届”工作重点
指标全面完成。
3. 务本务实促进脱贫攻坚。落实“硬抽人、抽硬人”要
求,实施县直单位班子成员包村驻点抓扶贫行动,选派 241
支工作队 909 名机关干部开展驻村帮扶工作,对 56 名驻村
干部实施召回管理。选派 26 名县直机关年轻干部到乡镇政
府任职。落实在脱贫攻坚中考察识别干部机制,做到考核干
部必考精准扶贫,21 名干部在脱贫一线得到重用。
4. 有力有序补齐薄弱短板。组织 60 名村书记赴贵州省
安顺市学习“塘约经验”。对 244 名新任党组织书记实行全
覆盖轮训,集中观看全国优秀共产党员先进事迹电影——
《文朝荣》。对 24 个连续三年未发展党员的村实行带帽式
发展。培养后备干部 565 名,按照 5000 元/人/年标准纳入
财政预算,指导 147 名后备干部进入村班子。为所有村干部、
驻村干部统一办理人身意外伤害险。
5. 分层分类夯实基层基础。落实“整县推进”计划,分
领域明确重点任务。印发《**县农村基层党组织建设弱化虚
化问题治理实施方案》,督促 244 个村(社区)逐一整改夯
实。对标市委巡察反馈问题,分领域召开党建推进会,对 500
余名党务工作者集中轮训。扎实开展“两新”组织“百日提
升”行动,“两新”组织党建重点任务落地落实。
三、基层党建存在的突出问题
对照省市巡视巡察、督导检查和自身查摆,基层党建方
面还存在 4 个方面突出问题:一是对基层党建工作督办问责
还不够到位。在具体工作中,督办提醒得多,动真问责得还
不够。部分乡镇和少数县直单位对抓基层党建存在“上热中
温下边冷”现象。针对此类问题,今年以来我们坚持“书记
抓、抓书记”,先后落实抓基层党建按月报告、乡镇党委书
记领办整改项目、集中谈心谈话、集中述职评议、约谈提醒
等制度,着力压实了管党治党主体责任。二是部分贫困村党
组织作用发挥不够充分,组织生活开展不规范,战斗堡垒作
用不明显。针对此类问题,我们根据**年全县基层党建考核
结果,按照 10%比例倒排确定了一批软弱涣散村级党组织,
落实“五个一”工作措施纳入重点管理;将所有驻村干部党
组织关系转接到村,明确其第一身份是党建指导员,着力加
强农村基层党组织建设;对 24 个连续 3 年未发展党员的贫
困村实行“带帽式”发展;对全县 300 名入党积极分子进行
集中轮训。三是全县村级集体经济发展较为薄弱,“自身造
血”功能严重不足。针对此类问题,我们统筹资金 147 万元
对全县 244 个村(社区)集体“三资”进行审计,全面摸清
家底;组织 124 名村党组织书记到贵州塘约、孝感大悟等地
学习经验开拓眼界;争取省拨补交党费 510 万元发展壮大集
体经济;学习借鉴塘约经验,探索实施“村社一体”发展模
式,打造了官渡桃园、文峰太和等一批集体经济过 20 万元
的示范村。四是整体工作推进还不够均衡。对农村领域党建
研究部署较多,对县直机关、社区、“两新”组织等领域党
建调研督办较少,与基层党建“整县推进”的要求还有差距。
针对此类问题,坚持每季度对各领域基层党建工作进行全覆
盖检查,分层分类印发问题清单、责任清单、措施清单,聚
焦问题短板,狠抓整改落实。
四、下一步工作打算
1. 压紧压实管党治党责任。科学设置考评体系,加大基
层党建分值所占比例。完善公开承诺、述职评议、督办检查、
约谈问责等制度,压实党建工作责任制。按照乡镇和各战线
10%比例,对党建考核排名靠后的乡镇(单位)进行约谈。
2. 持续深入抓牢思想理论武装。精心组织开展“、”专
题学习教育活动。深化“党支部主题党日+双十星”创建,
推动两学一做学习教育常态化制度化。加大党员干部到红色
教育基地外训力度。组织对村党组织书记进行全员轮训,督
促乡镇党委对村副职干部进行培训。
3. 全力抓好抓党建促脱贫攻坚。紧紧围绕户脱贫、村出
列、县摘帽目标,着力推动一切组织资源为脱贫攻坚服务。
制定《**县村级集体经济发展实施方案》,实施村集体经济
“培育工程”,打造一批集体经济过 30 万元的样板村。加
大投入力度,全面消除党群服务中心不达标村。加强驻村工
作队履职尽责管理,强化待遇保障,打造一支不走的工作队。
4. 持之以恒实施基层党建“整县推进”。以学习贯彻《中
国共产党党支部工作条例(试行)》为契机,持续开展农村
党组织建设弱化虚化问题集中治理、机关党建“灯下黑”整
治、“两新”组织党建巩固提升、基层党组织晋位升级 4 个
专项整治行动,推进基层党建全面进步、全面过硬。
【篇五】
一、主要做法及成效
(一)坚持“三个紧扣”,履行第一责任。一是紧扣“三
单”履责。制定党建工作任务、问题、责任清单,做到党建
与中心工作同心同向,全年主持召开党建会、座谈会 19 次,
讲党课 2 次,结合“村村走遍、户户走到”开展专题调研 38
次,承诺的 7 件党建事项全部兑现。二是紧扣“三查”督责。
对党建重点工作亲自研判,定期开展访查、比查、核查活动,
全年召开基层党建培训会 3 期,全覆盖督查 3 轮,专项核查、
观摩比查各 1 次,整改问题 192 个。三是紧扣“三制”问责。
推行督办通报、周清月结、序位管理机制,全年下发党建通
报 4 期,工作约谈 15 人;对**年度党建考核排名靠后的 2
名乡镇党委书记、10 名县直单位党组织书记进行了工作约谈,
对 2 名工作不力的乡镇组织委员进行了调整。
(二)抓好“三支队伍”,增添工作后劲。一是管好“第
一书记”。选派 330 支工作队,实现全覆盖,狠抓驻村“第
一书记”履职管理,实行“日签、周结、月评、季查、年考”
工作机制,全年暗访督查 11 次,电视曝光 2 期,调整 38 人、
召回 6 人。对 128 名县级下派“第一书记”进行专项考核。
二是选优“领头雁”。实施村干部“安心工程”,出台关怀
激励措施,支持村干部创业,按标准兑现村干部待遇。结合
村“两委”换届,调整村书记 164 名,培养后备干部 426 人。
三是激活党员队伍。以“双十星”争创为载体,开展“共产
党员户”挂牌亮诺活动,全县 705 个支部践诺民生事项 6600
余件,1.5 万名党员践诺实事 9 万余件。
(三)突出“三项重点”,着力强基固本。一是抓好阵
地建设。三年累计投入 8112.5 万元,对 177 个村级党群服
务中心进行提档升级,实现“多务合一”全覆盖。二是发展
壮大村级集体经济。结合精准扶贫“十个到村到户”项目,
投入资金 1.8 亿元,建成光伏电站 70 座,装机 2.7 万千瓦,
集体经济“空壳村”全部脱壳。三是圆满完成村(社区)“两
委”换届。坚持“真换届”“硬换届”“严换届”,常委会
专题审查村支部书记人选,换届硬指标全部完成:“一肩挑”
比例达 95.5%;村党组织书记调整面达 52.9%;“派”、“聘”
占比 20.32%;村党组织书记 45 岁以下比例达 28.06%;社区
党组织书记 35 岁以下比例达 25%,大专以上学历达 100%。
(四)注重“三个提升”,强化分类指导。一是提升支
部规范化水平。分层培训党务干部 642 名,完成 15 个林场
改村组织设置,首批 173 个支部通过规范化验收授牌,第二
批 289 个支部规范化创建扎实推进;消除了 15 个三年以上
未发展党员空白村;实施“两新”组织“百日提升”行动,
为“两新”党组织划拨经费 13.6 万元。二是提升社区党建
引领能力。把社区建设作为十大重点改革事项之一,3 次召
开专题会研究社区党建工作,从国有资产中为两个社区解决
了 1000 ㎡办公用房,在化解社区“三缺三难”问题上取得
了新突破。三是提升学习教育质效。突出抓好新时代中国特
色社会主义思想学习,全年各级党组织开展支部主题党日活
动 8700 余场,党组织书记讲党课 1500 余次,制作党员教育
专题片 32 部。
(五)做到“三个销号”,抓实问题整改。一是动真碰
硬抓巡视巡察问题整改。县委切实负起主责,坚持“四不放
过”,完成了省委巡视 6 个、市委巡察 15 个基层党建问题
整改,对 29 名责任人进行了问责。二是从严从实抓督导考
评问题整改。坚持认领认账,举一反三,完成了省委党建考
评 10 个共性问题、市委党建考评 13 个问题整改。三是刨根
见底抓软弱涣散党组织整顿。集中三个月开展农村党组织虚
化弱化专项整治,自查整改问题 245 个,规范制度 5 项。**
软弱涣散村级党组织实现晋位升级。
二、存在的问题
(一)党建工作推进还不够平衡。部分基层组织仍然存
在不会抓、不规范的问题,乡镇之间、县直单位之间推进不
平衡,有的乡镇党委书记没有下劲抓党建,有的村级党组织
发展思路不清、凝聚力不强;有的偏远村及县直二级单位基
层组织,执行基层党建相关制度“偷工减料”,随意性大;
有的企事业单位党组织作用发挥较差,“三会一课”制度、
组织生活制度等坚持和执行不到位。部分党支部书记抓党建
工作缺乏韧劲,抓一阵放一阵,严一阵松一阵,督一下就动
一下,党建业务不熟悉、抓党建工作的办法不多,存在教育
管理党员不严、党小组设置不到位以及组织生活不严肃、不
规范等问题。
(二)绣花功夫下得还不够扎实。虽然坚持做到了逢会
讲党建、常态管党建、定期谋划党建,但在具体工作中,安
排部署多、亲自督办少,管理上有“盲点”,对基层党建工
作进展情况、责任制落实情况督办不经常、问责不严厉,没
有盯紧不放,跟踪问效不足,压力传递不够,在一定的程度
上存在“上紧下松”、“上热下冷”的情况,导致有些工作
没有落到实处。
(三)集体经济发展还不够稳固。竹溪是深度贫困县,
由于受区位、资源等因素制约,村级集体经济基础比较薄弱,
发展不够平衡,虽然我们想了很多办法、采取了多种措施,
并通过实施光伏电站项目,实现了全县每个村 5 万元的保底
分红,但是集体经济强村富村所占比例不高,村级特色产业
带动发展仍然不够,存在着村级集体经济收入形式单一、持
续性不强,整体水平不高的情况,村级造血能力依然不足,
部分村无钱办事的现象客观存在。
三、下一步工作打算
(一)坚持抓党建是最大政绩的理念,把“第一责任”
履行到位。严格落实书记抓、抓书记,推动从严治党向基层
延伸;定期召开常委会、党建领导小组会,专题研究党建工
作;定期深入联系点,研究解决具体问题;坚持抓党建“双
诺双述双评”、“三责四挂钩”工作机制,层层夯实主体责
任。
(二)坚持抓党建促脱贫不动摇,把党建引领作用彰显
到位。围绕抓党建促脱贫、促乡村振兴主线,扎实推进基层
党建整县提升,抓好党员“安家计划”,实施村干部“安心
工程”,发挥好党组织核心引领作用。
(三)坚持党的一切工作到支部,把基础夯实到位。深
入贯彻落实《基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条
例(试行)》,持续抓好支部规范化建设,加大“两新”、
社区、学校、医院等区域党建投入力度,全领域、全要素提
升党建工作规范化水平。
(四)坚持问题导向不放松,把工作短板提升到位。深
入开展省市巡视巡察反馈问题及基层党建督导考评反馈问
题整改“回头看”,对标薄弱环节发力,构建长效机制,真
正把短板变成“潜力板”,努力实现全面进步、全面过硬目
标。