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  • 2021-04-25 发布

【精品】贯彻《民法典》动员大会上的讲话稿和心得体会合集2篇

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贯彻《民法典》动员大会上的讲话稿和心得体会合集2篇 篇一 ‎2020年5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过了《中 华人民共和国民法典》,《民法典》将于2021年1月1日起施行。 这是新中国第一部以法典命名的法律、新中国截至目前体量最为庞 大的法律,被誉为社会生活的百科全书。民法典的编纂与出台是新 时代中国特色社会主义法治进程中科学立法、民主立法、依法立法 的重要里程碑,也是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国 家,不断提升国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。‎ 为了贯彻好总书记的重要指示精神,落实好上级的部署要求, 推动法治精神和法治意识在全体干部员工中入脑入心、落地生根, 确保业务发展在法治轨道上顺利推进,今天我们在这里召开学习贯 彻民法典座谈会,动员全体干部员工扎实做好民法典的宣传贯彻工 作,推动民法典在XX全面有效实施,以民法典的颁布施行为契机全 面提升法治XX建设水平,为“强富美高”新XX建设注入强劲的法 治力量、创造良好的法治环境、提供坚实的法治保障。下面,我讲 四点意见。‎ 一、充分认识民法典颁布施行的重大意义,切实增强贯彻实施 民法典的政治自觉、思想自觉和行动自觉思想是行动的先导。只有 深入理解民法典颁布施行的重大意义,才能切实增强做好民法典贯 彻实施的政治自觉、思想自觉和行动自觉,才能在全社会凝聚起推 ‎ 动民法典实施的强大合力。习近平指出,民法典系统整合了新中国 70多年来长期实践形成的民事法律规范,汲取了中华民族5000多 年优秀法律文化,借鉴了人类法治文明建设有益成果,是一部体现 我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民 法典,是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、 人格尊严等各方面权利平等保护的民法典,是一部具有鲜明中国特 色、实践特色、时代特色的民法典。总书记的重要讲话,是对民法 典重大而深远意义的深刻揭示,我们要认真学习、深入领会。‎ 其一,我们要充分认识到,实施好民法典是坚持以人民为中心、 保障人民权益实现和发展的必然要求。民法典调整和规范的社会关 系、经济关系,涵盖了每个人的衣食住行、生老病死,涵盖了广大 市场主体的生产经营,涉及到生活生产的方方面面,与人民群众的 生活密不可分,同各行各业生产发展息息相关。民法典积极而全面 回应了人民群众多元化的权利需求,不仅吸收了既有民事法律中的 民事权利,而且根据时代发展增加了隐私权、居住权、土地经营权 等诸项权利,进一步丰富了民事权利种类,完善了权利保护和救济 规则。人格权单独成编是民法典编纂的一大亮点,强化了对健康权、 名誉权等权利的保护,凸显了民法典作为“人法”的显著特点和本 质属性,改变了传统民法重物轻人的体系缺陷,超越了以物为本的 法国和德国民法典,蕴含着对人民权利的充分尊重和保护,为世界 民事立法提供了中国方案、贡献了中国智慧。实施民法典,是维护 人民群众合法权益、践行以人民为中心发展理念的生动实践。民法 ‎ 典实施得好,人民群众合法权益的法律保障就会更加充分,人与人 之间的交往就会更加有序,经济活动就会更加充满活力,社会就会 更加和谐,人民群众的获得感、幸福感和安全感就能得到显著提升。‎ 其二,我们要充分认识到,实施好民法典是发展社会主义市场 经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求。市场经济的本质是 法治经济。民法典把我国多年来实行社会主义市场经济体制和加强 社会主义法治建设取得的一系列重要制度成果用法典的形式确定下 来,规范经济生活和经济生活赖以依托的财产关系、交易关系,对 坚持和完善社会主义基本经济制度、促进社会主义市场经济繁荣发 展具有十分重要的意义。民法典坚持“民商合一”立法传统,进一 步完善了我国民事商事领域的基本法律制度和行为规则,比如明确 各种能够进入市场交易的客体并规定了交易的规则和形式,完善了 知识产权保护制度、公平交易制度、合同制度、土地承包经营权制 度等,这些对于营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开 公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境是有力的支撑和 保障,为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好地发挥政 府作用,为建设现代化经济体系、推动经济高质量发展提供了法治 遵循。‎ 其三,我们要充分认识到,实施好民法典是推进国家治理体系 和治理能力现代化、提高党治国理政水平的必然要求。推进国家治 理体系和治理能力现代化的核心要求是治理体系和治理能力的法治 化。编纂民法典是国家治理体系的制度布局,实施好民法典将有力 推动民事领域治理体系和治理能力现代化,进而助推和支撑国家治 ‎ 理体系和治理能力的现代化。民法典对更好地保障人民群众依法行 使民事权利,更好地发挥社会组织在社会治理中的功能,更好地推 动民事司法、行政执法等相关工作,具有重要作用。民法是对民事 权利的宣示,民法典系统完整构建了私权保障体系,相应地对公权 行使的规范化提出了度量标准。各类行使公权力的机关,要树立善 意对待民事权利、平等对待民事主体的施政理念,将保障私权作为 公权行使的底线,把损害私权作为公权行使的红线。国家机关履行 职责、行使职权,必须清楚自身行为和活动的范围和界限,开展工 作要考虑民法典的规定,不能侵犯人民群众亨有的合法民事权利。 作为全面依法治国的重要制度载体,民法典的实施水平和效果如何, 是衡量各级党和国家机关履行为人民服务宗旨的重要尺度,对于提 高党治国理政水平具有重大意义。‎ 二、准确理解民法典的精神实质和核心要义,全面把握民法典 的基本原则和主要内容民法典内容丰富,博大精深,要做好民法典 的宣传贯彻工作,必须对民法典进行全面系统深入地学习和研究, 准确理解民法典的精神实质和核心要义,全面把握民法典的基本原 则、制度设计和各方面要求。‎ 一要深刻理解民法典出台的时代背景。民事立法史告诉我们, 民事立法与经济社会发展是正向相关的,世界著名的民法典通常诞 生在政治昌明、经济繁荣、社会稳定以及重视人的价值的时代。中 华民族的历史同样显示,编纂法典往往是一个朝代、一个时代走向 繁荣强盛的制度保障和重要标志。改革开放以来,尤其是近十年, 我国社会主义市场经济趋于成熟,经济社会持续快速发展,社会主 ‎ 义法治建设深入推进,单行的民商事法律相继制定,这些为民法典 的制定奠定了基础、创造了条件。正是在这样的历史条件下,党的 卜八届四中全会作出了启动民法典编纂的决定。‎ 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面依法治 国放在“四个全面”战略布局中谋划推进,开启了中国特色社会主 义法治建设新时代。民法典的编纂,紧紧围绕“四个全面”战略布 局,着眼全面依法治国的纵深推进,在深刻总结历史和实践经验的 基础上,对我国现行的、制定于不同时期的民事单行法律规范进行 全面、系统的编订纂修,以法典化方式消除单行民事法律制度之间 存在的疏漏、重复和冲突,为新时代坚持和完善中国特色社会主义 制度、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中 国梦提供了系统、完备的民事法治保障。这部具有中国特色、体现 时代特点、反映人民意愿的民法典,是国家崛起、民族复兴、社会 进步以及人的发展等重大成果的全景式记录和系统性表达,是展现 中国特色社会主义制度优势的代表性法典,是推进国家治理体系和 治理能力现代化的支撑性法典,是维护人民权利、保障社会公平正 义的示范性法典。‎ 二要准确把握民法典的基本原则。民法典的编纂,始终坚持党 的领导,把握正确政治方向;坚持以人民为中心的发展理念,贯彻 立法为民要求;坚持立足国情实际,以实践需求指引立法方向;坚 持法治与德治并重,既注重法律制度和规则的合理安排,又大力弘 扬传统美德和社会公德。民法典坚持主体平等、保护财产权利、便 利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本 ‎ 要求,确立了关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则, 是民事法律制度精神实质的高度凝练和集中概括。民法典把宪法确 立的新发展理念融进法典,体现绿色发展的要求,在总则编中明确 规定民事主体从事民事活动应当有利于节约资源、保护生态环境, 在物权编、合同编、侵权责任编等分编中也都有具体制度安排,为 全面和纵深推进生态文明建设提供了法律支撑。我们要准确把握民 法典编纂过程所遵循和条款内容所确立的基本原则,并将之作为贯 彻落实工作必须坚持的基本准则。‎ 三要全面掌握民法典的主要内容。民法典被称为“社会生活百 科全书”,内容极其丰富,共7编1260条、10万多字,是我国法 律体系中条文最多、体量最大、编章结构最为复杂的一部法律。只 有学好民法典,才能用好民法典。要重点关注涉及重要制度的关键 章节和核心条款,学深悟透调整所有权关系的物权制度,调整交易 关系的合同制度、担保制度,调整侵权诉求关系的侵权责任制度, 调整市场主体的法人制度、代理制度等一系列制度,全面、准确掌 握民法典确立的一些新规定新概念新精神的核心要义和实质内涵, 努力做到融会贯通、知行合一、学以致用。‎ 三、在全面覆盖中强化针对性,精心抓好民法典的宣传教育民 法典与每个人的生活都密切相关,与直接使用、运用民法典一些人 员关联更大。在推动民法典的宣传教育中,既要做到全面覆盖,在 全社会掀起学法典、尊法典、用法典的良好氛围,又要针对不同群 体分类施策,提高民法典宣传贯彻的实际效果,最大程度发挥民法 典对不同群体的惠及作用。‎ 一是广泛开展普法,面向社会公众加大宣传力度。将民法典作 为我省“十四五”时期普法工作的重点来抓,建立健全将民法典纳 入国民教育体系的制度机制,广泛深入开展民法典普法宣传教育, 增强全社会的法治意识和法治信仰,为民法典的全面有效实施打牢 基础。各相关部门、新闻媒体要充分利用广播、电视、报纸、杂志、 网络等媒体,广泛宣传普及民法典法律知识,送法典进机关、进学 校、进企业、进村居,让民法典走到群众身边、走进群众心里,引 导群众养成自觉守法的意识,形成遇事找法的习惯,培养解决问题 靠法的意识和能力。‎ 二是突出重点群体,强化对领导干部和专业人士的业务培训。‎ 强化对各级领导干部的培训,引导其做学习、遵守、维护民法典的 表率,提高广大领导干部运用法治思维和法治方式维护人民群众权 益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。强化对政法 工作者的业务辅导,尤其要加大对法官、检察官、仲裁员、人民调 解员、人民陪审员、律师等民事法律直接从业人员的培训,确保相 关人员及时、全面、准确理解和掌握民法典最新精神,与时俱进完 成专业知识的更新迭代,为依法开展审判、检察、调解、仲裁等工 作做好准备。‎ 三是注重分类施策,满足不同群体的法治需求。对于不同群体 要有针对性、有区别、有侧重地开展宣传教育。对广大民众,要聚 焦事关老百姓切身利益的热点、难点问题的相关规定和条款,用通 俗易情的语言、鲜活接地气的案例进行宣讲,提振学习兴趣,回应 重点关切;‎ 对专业人士,要全面辅导民法典的立法背景、指导思想、基本原则、 主要内容、制度设计及其变化,以及与将要废止的单行民事法律之 间的区别,着力提升其利用民法典解决问题和纠纷的专业能力、业 务水平;对领导干部,要重点培训厘清公权力与人民群众合法权益 之间的边界、公权力主体与民事主体之间的关系,引导政府机关、 监察机关、司法机关依法履行职能、行使职权,保护民事权利不受 侵犯。‎ 四、结合省情、多措并举,全力做好民法典贯彻实施的准备工 作XX实体经济发达、市场主体活跃、民商事活动频繁,民法典实 施得好,具有示范意义。但徒法不足以自行,我们要主动作为,结 合工作实际,多措并举,为民法典顺利、全面、有效实施做好充分 准备。‎ 第一,及时开展清理工作,为民法典在XX的实施扫除障碍。民 法典生效施行时,将同时废止物权法、合同法、侵权责任法、担保 法等9部民事单行法律。我省一些地方性法规、规章以及规范性文 件,出台之时是以这些民事单行法律作为上位法的依据制定的,有 的与这些民事单行法律相关联、相配套。民法典颁布实施后,要对 我省的物业管理条例、不动产登记条例、农村土地承包经营权保护 条例、经纪人条例等相关法规,以及相关规章和规范性文件进行一 次全面系统清理,对与民法典规定和原则不相一致的,该修改的修 改,该废止的废止,保证民法典在我省的顺利实施。‎ 第二,围绕中心服务大局,适时出台一批促进民法典实施的政 策措施。要把民法典的贯彻实施放到服务国家战略与推动XX发展中 ‎ 去谋划和推动,找准民法典实施与“一带一路”建设、长江经济带 发展、三大攻坚战、乡村振兴、六稳六保、六个高质量发展等之间 的结合点和着力点,以民法典的有效实施推动相关工作迈上新台阶。 要在切合XX省情的基础上制定符合民法典精神、属于地方权限、体 现XX特色、便于操作执行、切实有效管用的政策措施,与民法典统 筹联动、同频共振、同向发力,更好地维护交易安全、规范市场秩 序,营造一视同仁、公平竞争、公开透明的法治化营商环境,进一 步调动各类民事主体参与民商事活动的积极性和主动性,最大程度 激发XX的创新动力和市场活力。‎ 第三,全面贯彻立体落实,将民法典的实施体现到经济社会发 展的各方面和全过程。要推动民法典引领立法、进入执法、融入司 法、沁入守法,全面、立体推动民法典贯彻落实。在制定地方性法 规、政府规章和规范性文件时,要将是否符合民法典的精神作为重 要标准;各级人大常委会在备案审查工作中,要将是否符合民法典 的规定、原则和精神作为审查内容;各级政府要将民法典有效实施 作为推进法治政府建设的重要抓手,不得违法作出减损公民、法人 和其他组织合法权益或者增加其义务的决定;各级审判机关要提高 民事案件审判水平和效率,加强对涉及财产权保护、人格权保护、 知识产权保护、生态环境保护等重点领域的民事审判工作和监督指 导工作;各级检察机关要加强民事检察工作,加强对司法活动的监 督,畅通司法救济渠道,保护公民、法人和其他组织合法权益,坚 决防止以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷;各级仲裁机构、 人民调解机构和律师事务所等专业机构,要发挥各自优势务实解决 民事纠纷,齐心协力推进民法典的实施工作。‎ 为了有力有效推进民法典的贯彻实施工作,省人大常委会决定 专门成立三个工作专班,由常委会分管领导牵头负责,协调推进相 关重点工作。一是成立法规清理工作专班,对涉及民法典的我省地 方性法规集中清理、及时处理。二是成立督促检查工作专班,对 ‎“一府一委两院”和相关部门实施民法典的情况进行督查推动。三 是成立宣传教育工作专班,会同有关方面统筹做好民法典宣传教育 的组织推进工作。会后,各工作专班要根据会议要求抓紧起草工作 方案,拿出具体意见举措。要以民法典的实施时间为节点,年底前 着眼于做好民法典施行的准备工作,明年1月起着力跟踪推进民法 典的全面有效实施。‎ 同志们,推进民法典全面有效实施,需要各机关、社会各方面 的共同努力、通力协作,需要从立法执法司法守法各环节同向发力、 形成合力。相信在大家和全省上下的共同努力下,一定能够做好民 法典的贯彻实施工作,将民法典的良法优势转化为依法治省的实际 效能,更好地保障人民权益,更好地推进省域治理体系和治理能力 现代化,以高质量的民法典实施助推XX高质量发展走在全国前列。‎ 篇二 ‎2020年5月29 H,习近平主持中央政治局第二十次集体学习 并发表重要讲话。习近平指出,实施好民法典,是坚持以人民为中 心、保障人民权益实现和发展的必然要求,是发展社会主义市场经 济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求,是提高我们党治国理 ‎ 政水平的必然要求。这为我们充分认识民法典颁布实施的重大意义, 以更高的政治站位、更实的工作举措,推动民法典贯彻实施指明了 方向。‎ 法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依 托。依法切实保障人民群众的根本权益,充分满足人民群众幸福美 好生活需求,是中国特色社会主义法治建设的根本目的,也是国家 治理体系和治理能力现代化水平的重要标志。民法典为民立典、以 民为本,坚持以人民为中心,写满了人民的生命健康、财产安全、 交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面民事权利,切实回应人民 法治需求,处处彰显着增进人民福祉、维护人民根本利益的要求。‎ 第一:聚焦要义,学习民法典。民法典共7编、1260条,林林 总总、方方面面。彰显平等原则、诚信原则、守法与公序良俗原则、 绿色原则,必须掌握要义、明晰精髓。要深刻理解颁布实施民法典 的重要意义,慌得制定实施民法典,是坚持以人民为中心、保障人 民权益实现和发展的必然要求,是发展社会主义市场经济、巩固社 会主义基本经济制度的必然要求,是提高我们党治国理政水平的必 然要求;‎ 要吃透民法典阐发的重点问题,把学习民法典引向深入。‎ 第二:依法治国,用好民法典。民法典顺应时代要求,符合人 民愿望,契合发展需要,是法治政府建设的重要遵循,是行政决策、 行政管理、行政监督的重要标尺。维护民法典权威,以民法典为准 绳,推动各级司法机关公正司法,提高民事案件审判水平和效率, 充分发挥专业机构、专业人员作用,发挥人民调解、商事仲裁等多 ‎ 元化纠纷解决机制作用,全方位立体式推进民法典实施工作,用好 这一法律武器,为法治中国建设保驾护航。‎ 第三:提高认知,践行民法典。法律的生命在于实施、在于执 行。“一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻 在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。”每位公民,都应学法典、 知法典、慌法典、守法典,自觉依法从事民事活动,强化契约精神、 规则意识、自愿原则、平等观念,以对民法典的敬畏与恪守,确保 人民群众生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等 各方面民事权利不受侵犯。‎ ‎“法者,治之端也。”抓住民法典即将实施之机,加强民法典 普法工作,把民法典纳入国民教育体系,加强对青少年民法典教育, 阐释好民法典的基本原则、基本要求和一系列新规定新概念新精神, 让民法典点亮公民心灯,成为行为规范。当每位公民都能学习、遵 守、维护民法典,以人为本的民法典,就能盛开和谐之花,结出幸 福之果;‎ 整个社会的法治水平,就会有一个大的提升,中国的法治化进 程也将谱写出新的辉煌篇章!仅供参考