关于农民因病造成贫困的调查报告 5页

关于农民因病造成贫困的调查报告 一、研究背景与概况： 调查内容： 随着 20xx 年中国入世， __ 结构发生了巨大的变化， 由于我国地区发展和行业发展存在着不均衡 的现象，国家针对医疗领域的财政支持占国民经济比率的日益缩小， 使得当今社会上“求医难、看病贵”的现象日渐突出。特别在广大农 村地区，农民“因病致贫”的现象渐渐带有普遍现象。据卫生部第三 次国家卫生服务调查结果显示， 近 10 年来， 我国患病人次 10 年内增 加 7.1 亿，在每 10 人中有 1.3 人患有医生明确诊断的慢性疾病。但 农村地区两亿患病者因经济困难未治疗的比例均接近八成。 卫生部统 计信息中心主任饶克勤 11 月 22 日在广州作报告时说， 虽然我国居民 收入增加， 但幅度未及医疗费用涨得快： 近几年来医疗费用的增幅远 大于居民收入增长，三成人因病致贫。 20xx 年以来医疗费每年上升 14％，全国居民一年医疗负担达 6000 亿，占 GDP的 5.4 ％。无医保 者就诊率锐减，患病的人多了，但看病的人却少了。据调查，农村居 民的两亿就诊率从 1993年的 17％下降到 13.4 ％，04 年又降至 8.6 ％。 由于农民“因病致贫”的现象也已成为社会均衡发展和构建“和谐社 会”的一大隐患，在此我们有必要对这一问题加以关注！ 调查对象： 占中国人口比率近 80％的 8 亿多农民为本次调查的适用对象，而 其中在近年内由于 “因病而导致贫困” 的农民为此次调查的重点人群。 调查方式： 为了使得本报告尽量做到客观、公正、资料详实，我们采取了查 阅、搜集资料， 并在重视一般性的基础上兼顾典型性，对手边的资料 进行细致分析来完成此。 二、研究内容与结论： 当前“因病致贫”的现状： “天有不测风云，人有旦夕祸福”，这是中国的一句古话。人难 免会得病，过去有专家说农民医疗费用如达到个人年收入的 70，就 可能因病致贫。疾病导致贫困，贫困又使疾病难以医治，以致恶性循 环。农村常流行一句话：“不怕穷，就怕病”。如果一个家庭有一人 得了大病，就可能拖累全家，影响到全家人的正常生活。经过对怀柔 区北宅村村民调查， 及同村妇联主任的询问中， 得知现医保村民负担 的比率过大， 加之北宅村老年人所占比率已超过 20，有病人群增多。 现导致“看病难”、 “医疗难”的主要原因多数是在于农民对医疗费 用承受能力的问题。 20xx 年 09 月 29 日 17:36 央视《 __ 》播出节目 《我国八成农民因经济原因不愿住院》。其中公布的调查是：我国有 83 的农民因为经济原因不愿意住院治疗。改革开放以来，农村的医 疗卫生条件虽然有了极大的改善， 农村缺医少药的一般问题已基本解 决。但是， 由于多数地方农村医疗保障制度不健全， 公共财政不配套， 昂贵的医疗费用完全靠个人支付， 农民很难承受， 尤其是突如其来的 大病降临时， 对于那些普通老农民更是束手无策。 因而逐渐出现部分 农民“怕得病、怕看病”的问题。“救护车一响，一头牲畜白养；住 上一次院，几年农活白干；致富十年功，大病一日穷”这句顺口溜的 流行就是现实生活的写照。据调查，在农村贫困户中，因病致贫的农 民占到 30，他们大多是为家人看病，担负了昂贵医疗费用。之所以 如此，是因为农民的医药费用支出，绝大部分是农民自己承担。一旦 患病住院（一次），都差不多要花去农民一家人一年或几年的收入， 甚至负债累累。所以不少农民慢慢抱起了“小病捱、大病拖、危重才 往医院抬”的念头。 目前，我国经济尚处在不发达状态，还不具备把农民医疗保障纳 入社会医疗保险制度的条件， 政府或集体经济也没有能力把农民医疗 保障全包起来，广大农民的医疗保障、 “无钱看病、因病致贫”问题 一直是个令 __ 头疼的问题。 当前“因病致贫”的原因： 造成当下这一现象的原因是多方面，有社会层面的，也有家庭层 面的；有主观原因，更有客观原因；有历史造成的原因，也有当今政 策和执行方面的原因。总之，原因多种多样的，也是错综复杂的。抛 去一些特殊和偶然因素不谈， 下面我们将重点讨论一下几个重点原因： 1 、医疗资源总体不足，配置不均衡。 据统计，我国医疗卫生资源仅占世界的 2，人均占有量排在世界 100 位之后，并且医疗资源的 80 集中在大、中城市，城市中又有 80 的资源集中在大医院，大多数农村医疗点还停留在血压计、听诊器、 温度计的“老三件”水平。 2 、医疗保障体系不健全，广大农民缺乏医疗保障： 目前，我国经济正处于发展期，地区之间的发展还很不均衡。我 国当下还不具备把农民医疗保障纳入社会医疗保险制度的条件。 换言 之，在当今我们医保的覆盖范围还只能满足部分城市居民的需要， 我 们没有足够的财力和客观条件把医疗保险延伸至农村地区。近年来， 全国开展了新型农村合作医疗试点工作，到 20xx 年底已覆盖 1.8 亿 多人，但筹资力度小，保障力度不大，仍然不能根 内容仅供参考