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- 2021-04-26 发布
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独家优选十九届四中全会学习心得体会
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独家优选十九届四中全会学习心得体会
党的十九届四中全会是我们党在中国特色社会主义新时代召开的一次非常重要的会议,全会提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是党中央对确立全面深化改革的总目标作出的重大战略部署。作为党员领导干部,最近这段时间,我通过反复研读、深学细思、深刻领悟全会公报,主要有以下几点体会:下面是本站为大家带来的,希望能帮助到大家!独家优选十九届四中全会学习心得体会
一、要深刻认识推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义
怎样治理中国特色社会主义国家这样全新的国家,在以往的世界社会主义实践中并没有先例。推进国家治理体系和治理能力现代化,事关党的执政地位,事关国家长治久安,事关人民安居乐业。我国始终高度重视国家治理,特别是改革开放以来,根据国内外形势发展变化,党和国家不断就加强和改进国家治理制定方针政策、作出工作部署,有力推进了国家治理改革创新,建立了国家治理工作领导体系,构建了国家治理组织网络,制定了国家治理基本法律法规,初步形成党委领导、政府主导、社会协同,公众参与、法制保障的国家治理格局,国家治理与我国国情和社会主义制度总体上是适应的。
但是,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的社会主要矛盾亟需我们解决。具体来说,当前我国既处于发展的重要战略机遇期,又处于改革攻坚期、经济转型期、社会矛盾凸显期,一方面国家治理的成绩巨大、整体趋好;另一方面国家治理的热点难点重点问题相互交织且频发。与此同时,我国国家治理理念思路体制机制,法律政策、方法手段等方面还存在很多不适应新形势的地方,解决国家治理领域存在的问题既十分紧迫又需要长期努力,因此推进国家治理体系和治理能力现代化意义重大。
二、要牢牢把握推进国家治理体系和治理能力现代化的几个关键
(一)高举中国特色社会主义的伟大旗帜是首要前提
推进国家治理体系和治理能力现代化,一定要全面学习宣传贯彻党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和书记同志系列重要讲话精神,进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力,进一步解放和增强社会活力,有效化解前行道路上的各种风险挑战。同时,要充分发挥党的领导的政治优势和我国中国特色社会主义制度优势,总结推广我国国家治理成功经验,借鉴国外国家治理有益成果,推动中国特色社会主义社会治理体系不断自我完善和发展。
(二)处理好政党、国家、政府相互关系是重要基础
中国实行工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的国体,实行人民代表大会制度的政体,实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,实行民族区域自治制度,实行基层群众自治制度,具有鲜明的中国特色。从国家治理体系的视角看,中国治理体系的特点具有中国特色,即中国共产党执政、人大代政、政府行政、政协议政、各民主党派参政这样一种国家治理体系结构。党的领导是加强和创新国家治理的关键。世界上大部分执政党都不是领导党,中国共产党既是执政党,又是领导党。在国家事务上,党的领导是战略性、方向性、政治性领导,即把握国家发展大方向和大政方针。这种领导,是一种政治掌舵。人民代表大会是国家政权机关,代表人民行使权力;各级政府履行行政和管理职能;政协融会民意民智,洞开新见;民主党派共商国是,参与治理国家。
(三)处理好政府、市场、社会相互关系是主要内容
政府、市场、社会三者关系是任何国家推进国家治理体系和治理能力现代化过程中必须解决好的问题。一是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场不仅是决定资源配置手段,更是一种治理力量。一个市场不完善、市场功能不显著的国家,治理绩效一定是低下的。政府要克制管事偏好,减少对资源的直接支配和配置,减少对微观经济的干预,把市场机制能发挥作用的领域交给市场。政府作为看得见的手不能成为闲不住的手,要通过切实转变政府职能,形成市场作用和政府作用相互协调、相互促进的国家治理格局。二是处理好政府与社会的关系。政府与社会的关系本质上是国家与社会的关系。社会先于国家、国家来源于社会是马克思主义的基本观点。政府作为社会的产物,在与社会的关系上,主要职能是掌舵而不是划桨,是提供公共服务、促进社会公平正义和社会稳定,促进共同富裕。政府包揽一切、包打天下,是一种高能耗、低绩效的治理陷阱。按照治理能力现代化的要求重构政府与社会的新型关系,加快推进培育社会组织的步伐,才能建立起多元化、参与式国家治理模式,推进我国治理现代化进程。
(四)紧紧抓住经济建设这个中心是核心关键
新时期新常态,推动经济持续健康发展要在健康上下功夫,促进经济发展方式的转变要在减肥健身与强筋健骨上下功夫,从制度上彻底根除经济虚胖,彻底避免甲午战争剜心的痛,在经济社会发展新常态进程中,为保障社会公平正义奠定更加坚实物质基础。充分发挥市场对资源配置的决定性作用,建设新常态的物质性基础设施,为新常态制度性基础性建设提供支撑。同时,要在全体人民共同奋斗、经济社会发展新常态的基础上,加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利,实行基层群众自治制度。
(五)从系统工程视角考量是重要保障
推进国家治理体系和治理能力现代化是一个历史的具体的工程,具有系统性、整体性和协调性。书记总书记指出:我们要更好发挥中国特色社会主义制度的优越性,必须从各个领域推进国家治理体系和治理能力现代化。因此,推进国家治理体系和治理能力现代化,要借鉴国外治理技术,统筹考虑两个建设即物质性基础设施建设和制度性基础设施建设,用科学的方法、先进的技术、社会主义核心价值观加快推进我国国家治理体系和治理能力现代化建设,这也是实现国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。当前和未来一个时期,重点要全面加快制度性基础设施建设,确保物质性基础设施可持续健康发展,从而促进中国特色社会主义国家治理体系和治理能力现代化。
三、要深刻理解做好离退休干部工作是推进国家治理体系和治理能力现代化的具体体现
推进国家治理体系和治理能力现代化,离退休干部工作是不可忽视的一个重要方面。一方面,在新的形势下,离退休干部作为国家治理的对象,如何改进对离退体干部服务管理的方式方法,已经很现实地摆在面前。比如,随着经济体制深刻变革,各方面主体在市场博弈中获得不同的利益保障,有的甚至相差悬殊,如何在改革中维护好老同志的利益,在改善民生中使他们共享发展成果,就是一个需要高度重视的问题。再比如,随着社会结构深刻变动,人们的居住方式发生了很大变化、流动性越来越强,部分离退休干部的流动性也逐渐加大,出现了人户分离、居所多变、外出频繁等情况,这就需要在离退休干部服务管理方面有新的思路、新的制度和新的措施。又比如,随着经济社会发展进步,生活保障水平不断提高,离退休干部对政治参与和精神文化方面的需求进一步突出,怎样更好落实老同志政治权利、满足老同志精神文化需求,需要加强研究、探寻对策。另一方面,广大离退休干部是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。广大离退休干部来源于群众,植根于群众,在人民群众中具有较高的威望,在带领群众参与国家治理中具有得天独厚的优势。在实践中,各级离退休干部工作部门都把参与国家治理作为老同志发挥作用新的切入点,在促进社会风气崇德向善中发挥示范引领作用,在密切联系群众、体察社情民意中发挥桥梁作用,在排解群众纠纷、化解社会矛盾中发挥减压阀作用,在积极参与社会活动、创新社会治理机制中发挥先行作用,为共建和谐贡献力量。因此,肯定并保护好老同志的这种政治热情,满足他们实现自我价值、获得社会尊重的精神需求,有利于树立良好的社会风尚,使他们真正成为党在基层、在社区的一支重要力量。
党的十九届四中全会是我们党历史上第一次专门研究国家制度和国家治理问题并作出决定的会议,对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安具有重大而深远的意义。全会《决定》通篇贯穿着坚定自信、坚守根本、改革创新的精神,是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。全会公报总结了我国国家制度和国家治理体系13个方面显著优势,提出了3个总体目标和13个方面的工作要求。学习贯彻落实好党的十九届四中全会精神,我认为要做好三方面工作。
一要潜心学。要把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,紧密结合正在开展的主题教育,围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这一重大命题,自觉站在两个维护的高度,原原本本学习、迅速学懂弄通全会公报和《决定》,充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性,进一步增强和坚定制度自信。
二要善检视。这次全会有一大创新,就是在公有制为主体,多种所有制经济共同发展作为基本经济制度的基础上,把按劳分配为主体,多种分配方式并存与社会主义市场经济体制上升为基本经济制度。对标对表国家制度和国家治理体系,就我工作所在地廉江而言,在一些制度建设上还存在着差距,需要我们认真深入检视,加以完善。此外,廉江虽然拥有完整小家电产业链条,但企业品牌意识不强,同行靠拉低价格来吸引商家,市场恶性竞争非常严重,这就是我们在资源配置中还没有更好地发挥作用。在今后工作中,我们将以十九大四中全会精神为指导,探索新时代加快非公经济发展的途径。
三要扎实做。我们要把《决定》作为抓落实的任务书、路线图,要主动把责任扛在肩上,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,不折不扣把《决定》明确的各项任务落实到位。结合我在廉江工作实际,在今后工作中,要贯彻落实好书记总书记记在工作报告中对经济社会发展的重要论断和新的要求,把制度优势转化为治理效能,充分发挥政府职能作用,在经济运行、产业转型、项目建设、环境治理、脱贫攻坚等重点工作中下功夫,扎实推动廉江各项工作取得新成效,用实际行动来践行全会精神。
新征程上,我们要坚持好、巩固好已建立的各项制度、体系,不断加强制度创新,强化制度执行,通过建章立制提升治理能力和水平,在实践中不断推进治理体系和治理能力现代化。独家优选十九届四中全会学习心得体会
十九届四中全会全面总结了中国特色社会主义制度建设的历史性成就,集中概括了中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势,深刻阐述了支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务,既有理论上的新概括又有实践上的新要求,是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。近段时间,通过认真学习党的十九届四中全会精神,我对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化有了更深的理解,进一步增强了信心、明确了方向、理清了思路、坚定了行动。主要有以下3方面体会:
一是进一步认识到70年来的辉煌成就是在中国特色社会主义制度的保障下取得的。全会《决定》用13个坚持系统总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势,这是我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹的根本保障所在,是中国之治的制度密码所在,也是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。新中国成立70年来,党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度,不断加强和完善国家治理,创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。这些举世瞩目的突出成就让我更加坚信,只有社会主义,只有中国特色社会主义才能发展中国,这是党和人民从历史和现实中得出的不可动摇的结论。
二是进一步认识到中国制度是当代中国发展进步的根本保障。站在新中国成立70周年的重要关头,尤其是当身处两个一百年奋斗目标的历史交汇点上,世界面临百年未有之大变局,实现中华民族伟大复兴的实践进程正处在关键时期。全会系统描绘中国特色社会主义制度的图谱,由13个坚持和完善组成,从坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平到坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,覆盖了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的各个方面。坚持体现了制度自信,完善体现了改革创新,这13个坚持和完善,每一个方面都是一个重要的制度体系,支撑着中国特色社会主义制度和国家治理体系。
三是进一步认识到坚持党的全面领导是国家治理的关键和根本。新时代坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,首要的一条就是要明确在一系列制度安排中,把完善党的全面领导制度,放在头等重要位置。这次全会从指导思想到重大观点、具体举措等,无不鲜明体现了坚持和加强党的全面领导这一总的、根本要求。党的领导制度是国家的根本领导制度,统领和贯穿其他12个方面制度。全会着眼于健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,提出建立