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关于法律服务工作的调研报告 为了进一步拓展和规范我市法律服务业，创造良好的法治环境， 促进法律服务业的健康发展，更好地为“践行科学发展观、建设和谐 新** ”的发展主题和打造“跨越发展的展示区、统筹发展的先行区、 和谐发展的示范区”的奋斗目标提供法律服务， 20xx 年 12 月中旬， 我与市法律援助中心及 __ 工作人员对我市法律服务业进行了专题调 研。我们先后听取了邵伯镇、真武镇司法所、江淮盛律师事务所关于 法律服务业的情况介绍， 实地考察了部分律师事务所、 基层法律服务 所及市法律援助中心，并同法律工作者、社区干部、挂钩企业负责人 进行了深入的座谈分析。现将本次调研情况报告如下： 一、当前我市法律服务工作的基本情况 近几年来我市法律服务工作坚持以科学发展为指导，从拓展着 眼，从规范入手，我市的律师、公证、基层法律服务等法律服务业和 法律援助事业蓬勃发展，较好地发挥了其提供服务、反映诉求、规范 行为等方面的职能作用，促进了政府依法行政、企业依法经营、公民 依法维权，在保障司法公证、促进社会公平、维护社会稳定等方面取 得了显著成绩。 我市现有律师事务所 5 家，执业律师 38 名； __1 家，执业公 证员 5 名；基层法律服务所 26 家，法律服务工作者 92 名；法律援助 中心 1 家，法律援助律师 ( 工作者 ) 和志愿者 207 名；司法鉴定机构 1 家，司法鉴定人 4 名。 1 、律师成为法律服务主角。 全市律师积极围绕经济工作 “中心” ， 主动介入招商引资、沿江开发、园区建设、拆迁整治、重大工程项目 等领域，已成为法律服务业的主体力量。 20xx 年我市律师共担任法 律顾问 281家， 办理各类诉讼及代理 893 件， 避免经济损失 1.6 亿元， 实现业务创收 551 万元。律师参政、议政的能力不断提高。目前，全 市有 1 名律师担任扬州市人大代表， 2 名律师担任 ** 市政协委员， 6 名律师担任市政府法律顾问。 2 、公证法律服务成绩显著。 20xx 年办证 9587 件，比 20xx 年 增长 14%，其中涉外和涉港、澳、台公证 3187 件；公证业务收入达 350 余万元，比 20xx 年增长 18.9%。20xx 年获得“江苏省文明 __ ” 称号， 20xx 年荣获扬州市公证工作第一名。 3 、基层法律服务作用独特。 基层法律服务主要业务市场是面向 农村。 20xx 年全市基层法律服务所共担任法律顾问 834 家，其中担 任镇政府、事业单位、村居委会 321 家，开展各类业务 1804 件，避 免经济损失 4234.2 万元，实现业务创收 198.4 万元。 4 、法律援助事业迅猛发展。 20xx 年我市率先在扬州建立起法 律援助市 - 镇- 村三级工作网络，初步形成较为完整的法律援助体系。 20xx 年办理各类法律援助案件 326 件，比 20xx 年增长 41.7%，340 名受援对象满意率 100%。20xx 年 1 月被司法部评为全国法律援助规 范与质量检查活动先进机构， 今年 6 月又被评为全国法律援助工作先 进集体。 5 、司法鉴定逐步走向规范。 20xx 年元月我市在市人医成立司 法鉴定所， 进一步规范我市法医临床类司法鉴定服务行为， 初步建立 统一的司法鉴定管理体制。自成立以来完成法医临床鉴定近 300 件。 二、我市法律服务工作存在的困难和问题 在充分肯定我市法律服务业取得长足发展的同时，也不能不看 到， 法律服务业在发展进程中暴露出的以下问题， 必须引起高度重视。 1 、法律服务组织机构规模偏小。主要表现为：从人数上看，每 家律师事务所平均不到 10 人，低于全国平均水平 11 人；每家基层法 律服务所不到 4 人，都属于小型所。 从执业律师占总人口的比例来看， 我市为万分之零点三六， 远远低于全国平均水平万分之壹点零八。 我 市法律服务组织机构规模偏小， 从一个侧面反映出我市的法律服务还 处于较低的水平上，与我市经济水平不相适应。 2 、法律服务专业化程度较低。以律师为例，我市执业律师文化 程度在大学本科以下的 6 人，占律师执业总数的 15.38%，其中还有 高中学历 1 人，且非法律专业 3 人。从律师业务来看，律师们还普遍 缺乏专业化发展意识和提高专业化水平的措施。 不少律师出于 “生存” 需要，无论是刑事案件，还是民事或其他类型的案件，几乎是有什么 接什么， 接什么做什么， 把自己塑造成 “万金油” 律师。从总体上看， 我市法律服务队伍素质不够高， 不仅表现为学历偏低， 而且知识结构 单一，专业化程度低，外语能力不强，尤其是涉外涉新人才不足。 3 、法律服务服务渠道窄。目前我市法律服务机构有 12 家集中 在城区， 占到 35%以上， 其他 22 家法律服务机构 （全是法律服务所） 分布在 12 个乡镇。法律服务所因改制被推向市场，竞争加剧，不少 法律服务人员流失，现有的基层法律服务工作者比改制前减少 35％ 以上， 平均每镇服务人数不到 6 人。法律服务机构和人员布局不合理， 服务渠道窄， 基层法律服务力量薄弱， 不能满足城乡居民法律服务需 求。 4 、法律服务管理手段 内容仅供参考