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- 2021-04-26 发布
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城市管理文明执法的个人经验
自从我成为城市管理和执法小组的成员以来,已经快一年了。在此期间,我经历了许多起起落落,对城市管理和执法工作有了新的认识和看法。这让我感觉最深,也让我最困惑的是:为什么城管执法工作极其困难,却得不到群众的支持和理解?经过仔细考虑,我发现矛盾主要集中在流动摊点的改造上。根据太仓市的地方特色,对这一问题进行了初步分析。这一矛盾的主要原因如下:
首先,大多数人缺乏法制的概念。
无证经营和占用道路的流动摊点属于违法行为。我们的城管是按照法律法规的规定从事执法的。但是,大多数人不了解相关法律法规,认为摊点只是谋生手段,个人自由,而不是非法行为。限制摊点流动只是城市管理的单位或个人行为。
第二,大多数人没有意识到流动摊点的危害。
例如,它干扰交通和周围环境卫生,对合法个体经营者造成不公平竞争,不能保证商品质量,危及人民生命财产安全等。
第三,大多数人不了解我们的执法程序。
在他们的印象中,我们城管是扣压东西和罚款。我们感觉简单而暴力。我们忽视了,我们只是在大量宣传和一再要求纠正失败后才扣留和罚款。
第四,一些流动小贩确实是弱势群体,如无地农民和下岗工人。他们没有生活来源,处境很差。他们只能靠摊点维持生计。
第五,一些流动摊点给当地居民和农民工的生活带来了便利。它们随时随地都可以买到。它们很便宜,因此得到了当地人的支持。
要改变这种局面,我们必须推进四项创新。
一是创新工作理念。
正确处理城市面貌与繁荣的关系、执法与服务的关系、处罚与教育的关系,把群众作为城市管理的“主体”,努力形成符合科学发展观要求的理念、思维方式和价值取向。
二是创新工作理念。
我们将改变城市管理和执法工作中粗放、突如其来、僵化的管理模式,使城市管理工作由突如其来变为长期,由“人治”变为“法治”
,努力实现精细化、长效化、人性化管理。第三,创新管理方法。改变重处罚轻管理的工作方式,坚持堵疏结合,标本兼治,着力解决民生问题。探索市场化经营和社会化管理的新模式。有计划地开展摊点管理,有条件地增加灵活市场,不断加强管理和引导,努力提高城市管理水平。第四,创新工作机制。我们将进一步探索城市管理社会化的途径。我们将把城市管理从“独唱”转变为“主唱和合唱”。有效发挥各级组织、相关部门和公众参与城市管理的积极性,整合各种资源,形成管理拳头,提高综合管理效率,努力营造动员社会力量和执法资源实现城市管理社会化的氛围和模式。
鉴于上述原因,我认为我们可以通过以下方式解决这些问题:
一是加强宣传。
一方面,是法律、法规和规章的宣传强化了人们的法律观念;另一方面,它是制作一些宣传电影,特别是从反面突出没有城市管理的城市是多么混乱,以便人们能有同样的感觉,并认识到城市管理工作的重要性。此外,还将举办一系列涉及各行各业志愿者的活动,电视、报纸等媒体将联合报道,让更多人了解城市管理的艰难和重要性。
二是文明执法。
我们城管必须按照规定的程序进行执法。同时,在执法过程中,我们会制作摄像机。执法过程和结果将向公众公布。一方面,我们将让群众更多地了解城市管理工作,另一方面,我们将接受群众的监督,从而进一步提高我们的工作水平。
第三是“疏通堵塞相结合”。
为了满足当地居民方便购物的需求,也为了解决一些困难人群的生活问题,我们可以考虑在当地设立Z咨询点,但我们需要登记和申请许可证,在规定的区域和时间内运作,并改善责任区的卫生环境。另一方面,对无证经营或违规经营的摊点要进行查处,更加坚决有力地取缔。
城市管理和执法工作是非常困难和非常重要的。在努力工作的同时,要通过各种方式积极争取广大人民群众的理解和支持,不断提高城市管理水平,建设和谐城市,共同促进城市的全面发展。
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