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- 2021-04-26 发布
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2020 年 10 月,我有幸参加了 XX 县中青年干部培训班。
在县委党校、西南财经大学进行了紧张而充实的 2 个星期的
培训学习,使我受益匪浅,对乡村振兴工作有了新的体会认
识。重点谈一谈新农村建设的看法。
一、成都市郫都区战旗村发展的主要做法
战旗村建设主要做法:一是优化土地资源。村集体对接
政府相关配套政策,引入资金对本村土地资源进行大规模整
理(如田形调整,低洼地和河滩地平整改造等),使土地面积
大规模增加。
二是存活增量。平整出来土地资源利用国家建设用地增
减挂钩等政策取得城市建设用地指标,将用地指标拍卖或置
换、引进企业进驻,收取出让资金等方式取得集体经济收入、
农民收入。
三是科学规划。以强大的集体经济为后盾,引入科学的
规划理念,支持农村硬件建设升级改造,并随着时代的发展,
适时更新换代,打造集工业、现代农业、服务业、旅游业为
支撑的新型农村发展模式。
二、农村发展的一些思考
战旗村发展的巨大成绩,离不开得天独厚的自然条件、
历史发展的丰厚积累和地处成都平原一体化发展的区位优
势,特别是改革开放以来的历史机遇。
发展得快的农村简要归纳为三条:一是主动改革。乘着
改革开放的大潮,通过实施农村集体资产所有权再分配、农
民土地承包权向土地股份制股权转变、农民宅基地使用权向
城镇商品房、资产和股权的转变,实现了农村经济发展从量
变到质变的过程。
二是优化资源配置。通过土地股份、富民合作社、劳务
合作社、专业合作组织等方式,以市场为导向,优化配置资
源,形成强强联合、抱团发展的模式,为农村集体经济的强
势发展注入了新的动力。
三是注重创新发展。紧跟市场需求,打破传统的农业发
展模式,形成以第二产业为主导,第三产业为支撑,第一产
业为辅助的发展模式,如永联村、华西村。在发展过程中,
注重加强党的建设、创新民主管理,以社区管理模式管理农
村,成功走出了一条发展方式好、经济效益好、人居环境好
的新农村建设新路子。
三、乡村振兴的一些启示
学习先进经验,必须理论联系实际,发挥比较优势,积
极探索,走出一条具有 XX 农村发展的新路子;必须进一步解
放思想,树立强烈的机遇意识、争先意识和创新意识,用发
展的眼光看待农村。
一是党的领导是关键。思路决定出路,农村发展关键在
党组织,重点在选好了带头人。结合本地区实际,应积极鼓
励党员干部,特别是年轻党员干部带头创业致富,打破旧思
维,树立新模式,引领群众发家致富。
二是改革发展是前提。在深化农村改革发展的大背景下,
通过土地确权、田型调整、土地置换等方式,探索建立土地
流转机制,打破原有农村分散经营的模式,优化资源配置,
鼓励农民群众积极参与股份合作,以土地入股的方式增加集
体经济、群众收入。
三是发展经济是动力。结合当前的精准扶贫工作,各级
各部门应加大发展壮大农村经济,特别是增加农民群众收入,
县级层面应抓紧完善农村发展规划体系,在尊重农民意愿的
基础上,改造旧村落、搬迁穷村落、修建新村落、建设新村
镇,加快推进城镇化。