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  • 2021-04-26 发布

精编学习《政府工作报告》个人心得(五)

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学习《政府工作报告》个人心得 学习《政府工作报告》个人心得 及时组织学习贯彻全国、省、市两会精神,准确把握《政府工作报告》的精髓要义,干部职工每年的一项重要学习任务。下面小编和大家分享学习《政府工作报告》个人心得文章,提供参考,欢迎大家阅读。 《政府工作报告》是各级政府依法行政和科学理政的纲领性文件,及时组织学习贯彻全国、省、市两会精神,准确把握《政府工作报告》的精髓要义,是研究室全体干部职工每年的一项重要学习任务。学习李克强总理代表国务院所作的《政府工作报告》,其重要性 主要体现 其一,《政府工作报告》是规范性的文本,是起草好xx市《政府工作报告》必须认真学习的范本、蓝本和宝典。其二,《政府工作报告》是政府年度工作最全面、最权威的总结报告,是我们全面了解政府过去一年工作的重要文本。其三,《政府工作报告》是政府来年工作的行动纲领,是我们全面把握来年工作思路、工作目标和工作重点的重要文本。 坚持四个学: ‎ 一是先学一步。先听、先看,看听结合,听可以听出情感,看可以看到自己想看的。如今年克强总理的报告中对疫情防控的表述:对我们这样一个拥有14亿人口的发展中国家来说,能在较短时间内有效控制疫情,保障了人民基本生活,十分不易、成之惟艰。我们也付出巨大代价,一季度经济出现负增长,生产生活秩序受到冲击,但生命至上,这是必须承受也是值得付出的代价。这一表述赢得了热烈的掌声,体现了政府贯彻以人民为中心的思想和执政为民的理念。就xx市而言,xx市长常说的一些重要观点,如xx由交通末梢变为交通枢纽、开放末端变为开放前沿、市场边缘变为市场中心,发展第一要务、招商第一要事、环境第一要素、干部第一关键、民生第一要责,城市内涝治理的上截中疏下泄思路,招商引资七步曲等,每次亲耳聆听都给我们留下非常深刻的印象。 二是全面系统学。不仅要学文本的具体内容,也要学文本的形式、结构、框架、逻辑、层次,学文本的起草风格、文风、文采、传递的情感,还要学文本起草过程中的反复讨论、考量、争议、修改、完善等起草背后的故事。 三是突出重点学。着重把握《政府工作报告》的中重大理念、重要思想、重大思路、重要目标、重要提法、重要数据、重大工程、重大行动、重大项目等。 四是深入细致学。专门就《政府工作报告》中的某一方面去深入学习、理解、推敲、升华、拓展,使之变成自己的独到见解,应用于工作成果中。 ‎ 在此,我想跟大家分享一下国务院《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室党组成员孙国君,对《政府工作报告》修改情况的一些介绍。 (一)关于听意见的情况 听取吸收人大代表和政协委员意见建议,是政府依宪施政、依法行政的重要体现,也是以科学民主决策回应社会关切和服务人民的重要体现。 这些年,每年两会期间,国务院都要求《报告》起草组人员、国务院有关部门工作人员旁听两会。现场听会,不仅要记录代表委员对《报告》的直接修改意见,也要把对政府工作和有关政策的建议记下来,及时进行分类汇总。 根据疫情防控需要,今年两会大幅减少了上会工作人员。为了确保代表委员反映的问题、提出的建议不遗漏,国务院对听取意见建议的方式做了调整。 一是通过网络视频连线方式听取意见建议。国务院安排工作人员,在审议《政府工作报告》时,分别连线全部114场代表小组会议会场。涉及《报告》修改的意见建议,第一时间转给起草组。 二是通过会议简报方式听取意见建议。对人大和政协的会议简报,工作人员第一时间进行梳理、汇总。 三是通过热线电话听取意见建议。国务院各个部门都安排一定数量的固定电话,作为代表委员热线。起草组也安排了热线电话,24小时值守接听,以便及时处理代表委员提出的意见建议。 ‎ ‎ 今年两会尽管会期短,但我们通过以上三种方式,高效率汇集意见建议,不间断地研究修改。 (二)关于对报告的修改情况 在两会讨论中,代表委员提出了很多好的意见建议。按照李克强总理的要求,起草组深入学习领会书记总书记重要讲话精神,对意见建议进行了系统梳理汇总,逐条进行研究。 由于今年报告篇幅较往年压缩近一半,代表提出增加内容的建议相对多一些,起草组大多予以采纳,共补充修改89处,很多修改之处综合了多条意见。20xx年修改78处,20XX年修改86处,20XX年修改83处,今年略多一些,其中90%以上是补充内容的修改。总体上看,补充修改内容涵盖了70%以上的意见。对报告修改中暂未直接采纳的意见建议,已转给相关部门进行深入研究。 这些听意见的过程、方法和修改的说明,大多数我们都非常熟悉,但也有一些是我们没有做或没有做到位的,与国务院研究室相比我们确实还存在较大的差距,这也正是我们需要努力学习的地方。 (三)关于对没有被采纳意见的说明 按照李克强总理的要求,起草组尽最大努力去吸收意见建议,并且最后是总理亲自一条一条审阅经过梳理的代表意见。刚才说修改稿大概涵盖了70%的代表意见,说明确实有一些意见没有直接吸收,大体归纳有以下几类: ‎ ‎ 一是有些原则性意见,这些意见并不是说要具体修改哪一处。比如,建议对报告的结构做调整,这在短时间内很难做到。 二是涉及影响全局的重要判断和表述,可能改一处会带来其他一系列改变。比如,政府工作总体要求、主要预期目标、财政货币政策取向等,这些是反复研究确定的,已经达成广泛共识,取得最大公约数,如果调整其中一个,就会带来其他一系列的调整。 三是尚需研究的政策,比如,进一步延长阶段性政策执行期限,建议出台新的减税政策,这需要一个研究过程,根据形势变化进行完善。 四是对特定地区给予支持的建议,比如,把一些经济区列入国家区域发展战略。这类意见相对多一些,需要后续研究。 五是在《报告》相关部分已有相同或相近表述,限于报告篇幅,也是为避免重复,没有采纳。 这个问题给我们一个启示,对于政府工作报告中未采纳的意见和建议,今后我们都要在适当的场合或采取合适的方式给两会代表作出解释。 (四)关于对新基建的说明 ‎ 今年新基建社会上讨论比较多,《报告》中提出重点支持两新一重,其中一新是新型基础设施。我们推进新基建,主要是基于扩大内需。因为新基建和我们扩大拓展新的消费,包括支撑新兴产业发展密切相关,是我们促消费和扩投资的结合点。关于整个新基建的范围,大家说法很多,《政府工作报告》提出了新一代信息网络、新充电换电设施这些大家有共识的,普遍认为是当前要推进的方面。整个新基建范围可能会随着形势变化不断拓展。 新基建有个最大的特点,与公路、水利等传统基础设施建设不同,那就是新基建的投资主要是市场化投资。虽然我们说政府要重点支持,但主要是市场投资,政府主要给予政策支持、创造好的环境。新基建面对所有市场主体开放,会给内外资企业带来同等的发展机遇。比如,我们要建设新能源汽车的充电设施,现在新能源汽车市场内外资都有,这个设施的普及会给很多外资新能源汽车企业带来机遇。所以说我们的新基建要从多维度看,它有很多思路上的创新,包括投资方式的创新,包括投资主体和市场开放度都是不一样的。 关于新基建,我们还可以通过《政府工作报告》来解读。 克强总理报告中的表述:重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的两新一重建设,主要是:加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络,拓展5G应用,建设数据中心,增加充电桩、换电站等设施,推广新能源汽车,激发新消费需求、助力产业升级。 ‎ 阮成发省长在省政府工作报告中的表述:积极布局新基建。深入推进高水平宽带网络建设,新增光缆线路50万公里以上,确保互联网出省总带宽能力达33T,重点场所千兆宽带覆盖率达40%以上。加快布局5G网络、数据中心、区块链技术云平台、人工智能、工业互联网及物联网等新基建,提升数字经济发展支撑能力。 王xx市长在xx市政府工作报告中的表述:推进5G网络、人工智能等新型基础设施建设,年内完成投资590亿元。 对xx市来说,我们在十四五时期将实施新基础设施重点项目394个,总投资10011.8亿元,2020年计划完成投资589.84亿元。主要包括5G网络、人工智能、工业互联网及物联网、智慧+、轨道及航空等五大基础设施。‎