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  • 2021-04-26 发布

《党政领导干部考核工作条例》学习心得体会三篇与浅谈如何普及网络素养教育

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‎《党政领导干部考核工作条例》学习心得体会三篇与浅谈如何普及网络素养教育 ‎《党政领导干部考核工作条例》学习心得体会三篇 ‎【篇一】‎ 近日,中组部部长陈希同志在组织部门深入贯彻落实《党政领导干部考核工作条例》电视电话会议上强调,干部考核是干部管理的基础性工作,发挥着指挥棒、风向标、助推器作用。用好干部考核这一“指挥棒”,可以充分激励鞭策党政领导干部,激发广大干部干事创业的精气神。因此,抓好《党政领导干部考核工作条例》的贯彻落实,就是要从考核内容、评价方式以及结果运用等方面“硬核”发力,真正激励干部勇于担当、善于作为。‎ ‎《党政领导干部考核工作条例》学习心得体会三篇与浅谈如何普及网络素养教育 ‎《党政领导干部考核工作条例》学习心得体会三篇 ‎【篇一】‎ 近日,中组部部长陈希同志在组织部门深入贯彻落实《党政领导干部考核工作条例》电视电话会议上强调,干部考核是干部管理的基础性工作,发挥着指挥棒、风向标、助推器作用。用好干部考核这一“指挥棒”,可以充分激励鞭策党政领导干部,激发广大干部干事创业的精气神。因此,抓好《党政领导干部考核工作条例》的贯彻落实,就是要从考核内容、评价方式以及结果运用等方面“硬核”发力,真正激励干部勇于担当、善于作为。‎ 从“心”入手,考核内容要“量体裁衣”。俗话说,“人有高矮,衣有大小”。试想,如果一件衣服给很多人试穿,必然会有人嫌大说小。干部考核同样如此,如果考核起来“一锅炖、大杂烩”,一定程度上会让干部有“干多干少都一样”“干好干坏差不多”的思想,造成怠政者、偷懒者与实干家同吃“大锅饭”,出现懒政、怠政等现象。考核不仅是“一面镜”,同样也是“一杆秤”,能够量出一个干部的能力素质。要激励广大党员干部主动担当作为,使实干家充分感受到关心关爱,就需要在干部考核的过程中加强对对内容和指标的分类把关,抓好分类考核、近距离考核,特别是要结合本地区实际,区分不同单位、不同部门的工作性质,分析不同层级、不同岗位的干部特点,综合考量指标完成的客观条件,既要反映新时代各项重点工作的成果,也要反映个人主观努力、贡献大小,从而真正实现干部考核的个性化、精准化,给实干家暖心,给奋进者信心。‎ 从“新”谋划,评价形式要多措并举。“事无常态,人无常形”,同样,认知干部不可仅凭一时一事、一招一式而妄下结论。明代张居正改革发明了“考成法”,要求各地官员三年一度进京述职,通过京察的方式,加大对官员业绩的考察,让大明王朝恢复了生机和活力。因此,我们要从考核形式的探索创新上下功夫。要在坚持实干实绩为导向的基础上,综合运用各种考核方式,对干部进行贴近式考察、多维度体检、精准化把脉。要不断延伸考核的范围和形势,从纪检审查、**反映、群众口碑中了解干部的现实表现。同时,还应该在脱贫攻坚、疫情防控等重点工作和重要事件上开展专项考核,深入一线近距离考察观察干部。通过运用新招法为干部精准“画像”,真正激发干部“想干事、能干事、干成事”的内生动力。‎ 从“信”发力,考核结果要彰显实效。“治本在得人,得人在审举,审举在核真。”干部考核结果只有依规依据使用,才能发挥作用、体现价值,考而不用、考而乱用,都将造成“指挥棒”失效失灵。“考”为基础,“用”是关键。要用好用活考核结果,充分发挥干部考核的“风向标”作用,就是要把考核结果作为干部使用选拔的重要依据,将考核结果作为决定干部升降去留的“硬杠杠”,让考核结果成为推进干部能上能下的“硬指标”。要推动实现真考核、真运用,在考核实践中激发干部担当作为,在结果运用中树立鲜明用人导向,形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的局面,让吃苦者吃香、有为者有位、优秀者优先,确保考核结果用到实处、见到实效,真正实现以高质量干部考核促进高素质干部队伍建设,激励广大干部牢记初心使命、敢于担当作为。‎ 考核是加强干部监督管理的重要手段,是督促干部履职尽责的关键环节。要把干部考核作为加强干部管理的“硬抓手”,牵住干部管理的“牛鼻子”,最大限度激励干部在履职尽责中干事创业、在担当作为中建功立业。‎ ‎【篇二】‎ ‎10月23日,组织部门深入贯彻落实《党政领导干部考核工作条例》电视电话会议在京召开,中共中央政治局委员、中组部部长陈希强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实抓好干部考核条例的贯彻落实,以高质量干部考核,激励担当作为,促进事业发展。科学有效的考核激励对于提高干部担当作为的积极性、主动性和创造性具有重要意义。‎ 围绕中心大局,树立考核风向标杆。“事业兴衰,唯在用人;用人之要,重在导向。”考核用人是标杆,“考”是前提,“用”是关键,考核不是最终目的,重要的是为了有效调动各级党政领导干部的积极性、主动性和创造性,进而营造讲政治、有担当、勇作为的干事创业氛围。要始终围绕脱贫攻坚、疫情防控、经济社会发展等中心工作大局,全覆盖建立考核纪实档案,坚持基层导向和实干导向考核选用干部,鲜明地树立从干事创业一线培养、锻炼、考察和提拔重实干、重实绩干部的用人风向标杆。‎ 确保客观公正,多面考核科学激励。“治本在得人,得人在审举,审举在核真。”抓好干部考核,就必须要客观公正、考准考实、从严要求,突出“实”字和“真”两字。要注重多侧面、多渠道考核干部,提高干部考核的层次性和准确性,强化日常考核、分类考核、近距离考核等多种考核方式,让考核融入日常、见于平常、抓在经常。通过征求意见、谈心谈话、走访调研、民主测评等多种考核手段来察德辨才,加强综合分析研判,把政治坚定、实绩突出、群众公认、敢于担当的优秀干部选出来、用起来,给予那些想干事、能干事、干成事的干部更广阔的成长空间和展示舞台,切实以科学的考核结果激励干部的实干斗志、激发干部的干事动力、汇聚干部的发展能量。‎ 坚持奖优罚劣,激起真抓实干热潮。“赏不劝,谓之止善;罚不惩,谓之纵恶。”要建好建强激励机制,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的竞争氛围,不断提高考核制度的科学、规范和实效。坚持正向激励和反向倒逼并重,引导干部敢担当、善作为,突出奋斗实干导向,积极树立宣传敢于冒风险、涉险滩、攻坚克难的典型事例,给予优者经济待遇、工作条件等方面“实实在在”的激励,让干事者虽辛苦,但心里不苦,干有劲头,更有奔头,不断为党和国家事业发展凝聚合力、激发活力、增添动力。同时及时对“劣者”进行问责追责,让不敢为、不愿为、慢作为的干部受到警醒和惩戒,以“下”倒逼其奋斗实干。‎ 推动务实高效,规范考核规章制度。“善用人者,必使有材者竭其力,有识者竭其谋”。要积极规范干部考核理念,不断优化考核指标,根据不同地方、不同部门、不同岗位、不同职责,科学设置各有侧重、特色的考核体系,淡化一些虚、软的指标。同时推进考核方式的科学转变,干部考核不能仅限于看材料、听汇报、走过场,要真正让我们的人民群众参与考核,通过互联网的渠道,开展网上“民意测评”活动,真正实现考核结果让群众满意、让同僚服气。只有把全面的考察审核作为干部考核工作的“标尺”,坚持务实高效、简便易行的制度施行,才能确保考察选拔的科学规范。‎ ‎【篇三】‎ 近日,中共中央政治局委员、中组部部长陈希在深入贯彻落实《党政领导干部考核工作条例》电视电话会议上强调,要切实抓好干部考核条例的贯彻落实,以高质量干部考核促进高素质干部队伍建设,激励广大干部牢记初心使命、勇于担当作为。并就如何考准考实干部,充分发挥考核指挥棒、风向标、助推器作用指明了方向、划出了重点。‎ ‎“治本在得人,得人在审举,审举在核真。”干部工作的核心任务是选准用好干部,而选准用好的前置条件就是要把好“考核关”。相对于考核经济发展、GDP增长等“硬指标”,对领导干部德、能、勤、绩、廉进行公正客观全面地考量,难度系数更大、技术含量更高。实际工作中,由于考核机制的不健全、考核组成员素质的参差不齐,考核过程中存在着重“才”轻“德”、重“显绩”轻“潜绩”、重“速度”轻“质量”、重“履行程序”轻“结果运用”等问题,“填表考核”“材料考核”不同程度地存在。在一些地方和部门,讲究“领导一锤定音、考核走走过场”,虽“考过”但未“考准”、虽“程序到位”却“千人一面”的消极现象广受诟病。‎ 科学有效的考核,是选用、调整干部的关键依据,也是激励、约束干部的重要手段。如果偏离了考准考实的初衷,程序再“到位”、材料再“丰富”也只是形式主义。倘若还起不到奖优罚劣、鞭策激励的作用,考核结果与选拔任用“两张皮”,反而消解了考核的严肃性,助长了“干多干好一个样、干好干坏一个样”的不良风气。‎ 知事识人,历来不易。干部考核是门“技术活”,必须在完善考核标准、创新改革方式、管好考核队伍、用好考核结果等方面下足功夫,综合用好平时考核、年度考核、专项考核、任期考核等方式,实现为干部精准“画像”。‎ 干部考核要讲程序、讲方法,更要重内容、重实效。考核过程中,要划牢“硬杠杠”,把讲政治放在首位,从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律五个方面着手充分考量。要考出“真能人”,强化日常考核、分类考核、近距离考核,对不同地区、不同层级、不同岗位的干部“个性化”地设计考核内容和考核方式,通过实地查看、民主测评、收集民意等方式随时掌握干部的新变化、新作为,将综合能力大小、干事本领高低等特质进一步“具体化”。要实现考核队伍“专业化”,吸纳纪检、经济、财政、法律、环境等方面的人才,尤其是那些敢于坚持原则、责任心强、工作经验丰富、综合分析能力突出、廉洁自律的组工干部,并建立考核组成员数据库,实行干部考核责任制,持续加强考核队伍自身建设。‎ 用人必考其终,授任必求其当。只有发挥好干部考核指挥棒、风向标、助推器作用,形成“干得好”的“考得好”、“考得好”的“用得好”良性循环,方能让更多好干部脱颖而出,“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向更加鲜明。‎ 浅谈如何普及网络素养教育 浅谈如何普及网络素养教育 一、把脉问诊,找准网络毒瘤根源 根据共青团中央和中国互联网络信息中心联合发布的调查报告 显示,我国未成年网民规模达1.75亿,未成年人互联网普及率达到93.1%,32.9%的小学生网民在学龄前就开始使用互联网,其中农村未成年人的互联网普及率达到90.3%,留守和流动儿童互联网普及率分别为77.7%和83.6%。由此可见,互联网对未成年人渗透范围之广、渗透能力之强、渗透利弊之险,给家庭、学校、社会提出了更高、更新、更严的要求。互联网终端几乎全覆盖,触网的起始年龄不断提前、网络上低俗暴力有害类信息不断增多、诱导未成年人不理性消费打赏行为不断拓展,需要我们逐一把脉问诊,有的放矢找准网络毒瘤根源,净化滋长不良网络的土壤,守护孩子清朗的网络空间。‎ ‎(一)网络游戏废人费钱。未成年人热爱网络沉迷网络,主要是网络游戏惹的祸,网络游戏已成为了未成年人网络活动的首选,正一步一步将未成年人带进虚拟空间、虚拟世界、虚拟人生,导致未成年人网络游戏消费触目惊心,某8岁小学生玩游戏14分钟花掉母亲4万元、某12岁孙子买游戏装备花掉爷爷养老金10万元、某小区10岁小孩玩网络游戏走火入魔从15楼跳下、某9岁小孩沉迷网络游戏厌学躲学逃学学业荒废……这些新闻消息频发多发,让我们产生了似曾相识的感觉,好似刚才就发生在我们身边。‎ 未成年人沉迷网络游戏,引起了家庭、学校、社会的高度重视,虽然在教育、预防、治理上采取了一系列措施,但收效甚微,其暴露出的突出问题值得我们深思。一是实名认证形同虚设。网络游戏实名认证实施已久,但一些网络企业和网吧业主为了牟利,根本无视国家法律法规的严格规定和关爱未成年人的应尽责任,仍然通过各种方式向未成年人玩家开“后门”,游戏平台宣布自己建立了防沉迷系统,孩子进入系统必须要使用身份证实名验证,但其中不乏敷衍松散、名不副实、弄虚作假的现象突出,只要未成年人有成人身份证号码和一个已满18周岁的输入确定,人证是否合一没关系,均可一键进入游戏平台,导致实名认证漏洞百出、五花八门、形同虚设。二是收费游戏套路高深。游戏商家为了经济效益,在游戏平台布下天罗地网、设置重重机关、增设无数套路,最终将游戏比拼转化游戏经济。收费游戏未先明示收费,但在玩前10分钟(游戏的精髓和高潮设置时限)左右没有任何提示和要求需要付费,当玩至最高潮部分时,游戏戛然而止,平台跳出一条提示“试玩结束,请付费后继续”,玩家只好付费将游戏继续下去;游戏装备坑人无数,任何一部综合游戏就像到旅游景区玩耍一样,先买门票走入景区,要想进入好的景点再付费,要想玩更刺激的活动再付费,在玩游戏时要想晋升较高的级别,需要花钱买装备,级别越高对游戏装备要求越高,价格就越贵,游戏商家抓住未成年人在玩游戏过程中讲面子、讲级别、讲攀比的心态,在游戏等级和装备上做文章,采取坑蒙拐骗的方式,增加未成年人的游戏投入,满足他们的虚拟虚荣心;游戏编程早有预谋,游戏商家在开发一部大型游戏时就像一所学校一样,根据未成年人的年龄规律和成长过程,从幼儿园、学前班、小学、初中等逐步推进和发展,在游戏编程时从最低级别的游戏入手,以“动漫故事”等方式,免费诱导低幼孩童入坑参与互动玩耍,并以晋级的形式给予鼓励,低幼童随着晋级的提升慢慢沉迷在游戏之中不能自拔,此时的游戏操作开始提档升级,要求玩家需要付费才能继续,就这样把孩子一步一步带进游戏高额消费和惨痛伤害的深渊。三是家庭环境影响颇深。孩子沉迷于网游,与家庭环境有很大关系。家长管理无方,家长在管理孩子时,为达到孩子不乱跑、不乱闹、不乱哭的目的,从孩子牙牙学语开始就让其玩耍智能手机,慢慢接触网络和游戏;家长管教不严,很多孩子使用家长的身份证号和账号登录游戏,游戏付费时还使用家长的银行账号和密码,就其原因主要是家长管教不严,给孩子造成了可乘之机;家长自律不严,部分家长特别是年轻家长们,一回到家里手机不离手,不是聊了就是游戏,给孩子做了沉迷网游的反面表率,自然就失去了管教孩子不玩游戏的底气。‎ 网络游戏泛滥成灾治理不佳,究其根本原因,除网络素养教育缺失外,主要是网络企业违法违规成本过低,处理方式简单,一旦发生未成年人网游消费纠纷,网络企业只做退费处理,不需要承担其他责任,加之网游纠纷举证困难,如果金额不大,家长会主动选择放弃追款,助长了网络企业违法违规气焰。‎ ‎(二)网络打赏迷乱不堪。网络直播空间作为公共互动空间,推动了网络直播带货等新型销售模式快速发展,但网络直播如同一把双刃剑,在满足网络互动推动经济社会发展的同时,网络直播打赏等乱象问题误导了未成年人的情感体验和消费观念,导致了未成年人情感逻辑混乱、消费观念迷乱、人生发展紊乱。某14岁的男孩子先沉迷于王者荣耀,然后沉迷游戏直播平台,在花枝招展女主播精心带领下,少年慢慢步入酣畅的游戏世界,做起了英雄梦,两个月打赏16万元,未成年人为主播打赏花费家长“巨款”的新闻屡见不鲜。‎ 未成年人陶醉网络打赏,其目的就是在充满奇彩梦想的虚拟世界里,幻想通过全心全意讨好一位真实的主播,迷幻实现虚拟世界里的英雄梦、发财梦、情感梦。根据网络主播激发参与者的情感及调节直播气氛的能力水平,与网络参与者双方互动的频率及情感的亲疏程度,网络直播打赏分成不同的类型。一是攀比型打赏。该类型打赏网络参与者对主播情感卷入很深,任何时候都想引起主播的注意、好感、偏爱,实现自己虚拟的梦想,但一般主播粉丝众多,主播只认钱不认人,唯一能让你深受主播长期好感暂时偏爱,那就只有与众不同的高额打赏。因此,参与者特别是未成年人,带有相互攀比心理,在众多粉丝中打肿脸充胖子,借钱、偷钱、抢钱装“土豪”,在打赏礼物的数额上竞争,以高额的打赏博得主播一笑。二是多情型打赏。该类型打赏网络主播情感控制能力较强,善于煽情、用情、动情,能处处关心、特贴、问候参与者,时时满足参与者提出的多类要求,让参与者特别是青春萌动的未成年人自作多情,自以为主播对自己产生了兴趣,萌发了感情,就加倍打赏增加感情。三是补偿型打赏。该类型主播对于直播间的情感控制能力较差,缺少与参与者的互动,只能通过网络直播展示自我才能,如舞蹈、音乐、才艺等表演,参与者通过欣赏,认为主播多才多艺,为了直播在时间、感情、精力上付出了很多,不打赏显得自己不厚道,下次再欣赏真还有点不好意思,于是给主播热情的服务给予一定补偿。‎ 网络打赏乱象问题突出,主要是网络素养教育存在问题,平台、主播、网民、家长等网络素养缺失,平台法律意识淡薄,审核、监督、治理不力。主播入职门槛非常低,林子大了啥鸟都有。学校、家庭对未成年人教育不到位、引导不到位、监管不到位。‎ ‎(三)网络侵害发人深省。日前,江苏省苏州市吴江区人民检察院办理了两起利用网络猥亵儿童案件,两名犯罪嫌疑人打着童星招募的幌子,“隔空”猥亵女童,在两个月内,17名女童陆续中招。据媒体报道,近几年来,国内某些机构打着“影视培训学校”“招募童星”“培养神童”等旗号,诱骗未成年人,对未成年人实施性侵害的违法犯罪案件屡有发生,网络侵害暴露出未成年人网络安全存在严重问题,需要全社会广泛关注。‎ 未成年人遭受网络侵害,主要是广大未成年人、网络企业、司法机关、家庭、学校等网络素养教育不足,网络法治、网络责任、网络安全存在问题。一是网络法治方面。我国过去的网络法治对象主要以惩治淫秽色情暴力信息制作者、出售者、传播者,虽然今年出台了《网络信息内容生态治理规定》,将惩治范围涵盖至持有、浏览、查阅淫秽色情暴力信息的网络注册用户,包括信息内容的生产者、服务平台、服务使用者、网络行业组织和监督管理者,但司法机关在惩治“线上性侵害未成年人”等侵害事件时,认定“色情”的标准过高、刑事惩罚力度不够、震慑强度不足,导致依法治理网络安全存在空挡和盲区。二是网络责任问题。互联网企业和平台依法监管的责任不落实,未能将未成年人安全保护放在最高优先级,发现问题未能及时干预和报警,导致未成年人在上网过程中接触大量的暴力、赌博、吸毒、色情等违法违规不良信息。三是网络安全问题。据媒体报道,今年疫情期间利用学生网络课堂进行网络诈骗的违法犯罪案件突出,伤害面广、影响度深、危害性大。可见,未成年人网络安全素养教育不到位,网络安全理念和自我保护意识差,网络鉴别力和免疫力低,无法辨别、认清各种网络骗局,加之未成年人家长监管不力,望子成龙成凤心切,很容易带着孩子一起陷入网络诈骗、网络侵害、网络腐蚀陷阱。‎ 广大未成年人、网络企业、司法机关、家庭、学校都应成为网络素养教育的参与者,网络安全的维护者,形成全民参与网络安全治理格局,有效遏制和打击网络对未成年人造成的侵害。‎ 二、研究药方,悟透网络素养教育 网络素养是指一个人的网络素质与修养,它是新时代人的一种基本素养,是影响人在新时代生存和发展状况及其质量的内在因素。网络素养教育,是指网络使用者应具备的网络素质、网络修养、网络规范、网络法治、网络辨别力、网络免疫力等整体性为自身和社会发展服务的网络知识教育。中国特色网络素养教育,是指以马克思主义为指导,以习近平总书记关于网络强国建设的重要论述为根本遵循,立足人类社会互联网发展规律和中国互联网实践土壤,以提高人的网络素养为目标和任务,形成具有创新性、实践性、法治性的中国特色网络素养理论教育。‎ ‎(一)网络素养教育的本质。网络素养是由网络参与者生理、心理、社会等综合因素作用而形成的一个整体素养,网络素养教育的本质就是通过网络素养教育,不提升网络参与者在生理、心理、社会等因素上的综合素质和修养。‎ 网络素养教育是新时代全民参与的一项基础教育,教育组织以网络素养教育的本质为基础,根据人在生理、心理、社会因素上的差异,精心编制教育规划、教育内容、教育方式,切实提高全民的网络素养,共同守护未成年人网络安全。一是网络素养教育具有生理属性。生理属性是网络素养教育的物质基础,网络素养教育是以人的性别、年龄、颜值等生理因素为基础,通过不同性别、不同年龄阶段、不同颜值群体网络风险源、风险点、风险系数的不同,教育全民如何克服生理差异去提高网络素质和修养教育。比如从性别上看,男性在网络游戏、打赏女主播、网络暴力、网络色情等方面存在的风险较高,很容易沉迷在网络虚拟世界中,将网络当成避难所寻求精神寄托,甚至走向极端报复社会、脱离家庭、残害自己,最终被虚拟感情骗取大量财物;女性在打赏男主播、网络招聘、网络培养网红、培养艺人、培养明星等方面存在的风险较高,很容易被网络企业的虚假广告、专业网托、成功案例所迷惑而失去理智和分辨能力,将网络当成自己不劳而获走向辉煌的摇篮,最终遭受多种方式侵害。因此,网络素养教育就是抓住人的生理差异,分析生理因素易发的网络安全风险,并采取相应的风险化解措施。二是网络素养教育具有心理属性。心理属性是网络素质教育的思想基础,网络素养教育根据人的性格、品行、意志、认知等心理因素,分析在网络活动中体现的网络形式、网络欲望、网络价值,教育全民如何改变自己的心理因素去提高网络素质和修养。比如孩子性格孤僻,很少与同学、朋友、家人交流,导致朋友圈、学习圈、生活圈狭窄,认知狭隘,认为所有人都在孤立他、讨厌他、排斥他,只有网络世界能够给他带来快乐,将一切美好愿望都寄托在网络虚拟的生活、虚拟的朋友、虚拟的世界里,这类型孩子常宅在家里闭门玩暴力网络游戏,将现实生活的积怨以暴力的形式在网络世界里发泄,部分孩子会将网络的暴力运用在现实生活中,失去理智伤害自己或者他人。因此,网络素养教育就是教育人们认清网络世界的虚拟性、欺骗性、危害性,只有改变自己的心理因素,才能从虚拟世界回到现实生活。三是网络素养教育具有社会属性。社会属性是网络素养教育的根本保障,在网络素养教育中起决定作用的是现实社会和网络社会因素。人是社会的产物,人的一切活动都在现实社会中开展,人的网络活动都是在社会化活动中的具体表现,人运用网络从事活动应具备网络素养,但网络素养受制于一定的现实社会和网络社会环境。比如现实社会中,人们都崇拜、信任、向往“网红”,导致“网红产品”或者“网红带货产品”红遍全球,于是人们就追捧“网红”的网络素养,当人们发现“网红产品”问题太多时,才发现网络社会环境造就部分“网红”的网络素质和修养发生了改变,利用网络平台和粉丝的信任,骗取粉丝购买虚假产品。因此,网络素养教育就是通过现实社会和网络社会环境的典型案例分析教育,不断提升网民新时代网络素养。‎ 中国特色网络素养教育的本质建构、基本理论、发展目标等重大问题,是以社会主义核心价值观为重要思想基础,以依法治网净化网络社会环境为根本保障,强化新时代网络发展服务人民、网络安全保护人民、网络素养依靠人民,为未成年人网络活动健康发展提供社会责任和国家保障。‎ ‎(二)网络素养教育的特征。网络发展是社会进步的重要标识,推动了经济社会和人类意识形态的飞跃发展,在各领域凸显了强大的生命力、推动力、科技力。网络素养是人类适应互联网时代的基本素养,是现代人类生存发展的基本要件,网络素养教育就是培养人类应具备的网络素质和修养,更好地用强大的网络生产力去推动社会生产关系的发展。‎ 网络素养教育具有普遍性、实践性、发展性特征。一是网络素养教育的普遍性特征。网络素养是互联网时代人人都应该具备的基本素养,正如扫盲时代人人都具备写、算、读素养一样,因此网络素养教育面向全民,只有人人参与网络素养教育、接受网络素养教育,才能提高全民的网络素养水平,充分利用网络空间,推动经济社会持续健康发展。网络素养能力已经成为现代社会人最基本的能力之一,通过网络素养教育不断增强网民对信息获取、甄别、管理、使用、制作、发布的能力,以及对网络世界全面了解、对网络传播特点正确认识、对网络环境科学评价的能力;不断提升网络从业人员网络职业素养、遵纪守法、业务办理、风险处理等能力,促使他们能够监管好、利用好、发展好网络平台,将网络安全风险在网络平台环节将至最低。二是网络素养教育的实践性特征。在网络世界里,网民对网络实践的认知、目的、能力不同,在网络社会生存的质量就不同,对网络强国建设和互联网时代发展进步所产生的影响也不同,通过网络素养教育,逐步实现网民在互联网时代具备网络健康识别、网络科学使用、网络情感交流、网络服务社会、网络改变世界的能力,着力培养健康网络素养新人和服务网络强国建设能人。在网络实践中,青少年是网络实践的主体,如何在网络的世界里确保青少年获得知识、获取财富、提高认知、塑造人格、增强、锤炼能力,而不是被网络虚拟世界所迷惑、误导、欺骗、侵害、伤害,就需要充分发挥网络素养教育实践性特征,加强青少年网络实践性教育,让网络素养教育更好的服务网络、网民、社会。三是网络素养教育的发展性特征。社会在进步、时代在发展、科技在飞跃,网络信息技术更是突飞猛进发展,网络安全风险随着网络的发展不断出现新的矛盾、新的问题、新的挑战。因此,网络素养教育的内涵和教育方式只有随着网络的发展而发展,不断更新、不断创新、不断完善,才能适应飞速发展的网络世界需要,才能让人们的网络素养与日俱进。‎ 中国特色网络素养教育应围绕互联网时代和网络强国建设新要求,结合网络素养教育的特征,教育和引导人们注重提升网络素养,培养新时代中国特色社会主义健康网络素养新人和建设者。‎ ‎(三)网络素养教育的理论。网络素养教育基本理论体系是在网络素养教育的本质和特征基础上,结合社会政治、经济、文化等基本要素定位并确立的教育内容。国家体制不同、经济不同、文化不同,网络素养教育的理论就不同,因此,网络素养教育要适合本国国情,选择性地借鉴别国先进教育理论。‎ 网络素养教育理论框架大致可分为网络素养基础、网络素养实践、网络素养控制三个部分。一是网络素养基础部分。该部分以国家大政方针和政策为指导思想,站在讲政治、讲大局、讲发展的高度,根据网络素养与生理、心理、社会等关系及其发展规律,阐述网络素养教育是什么、教什么、怎么教的问题。二是网络素养实践部分。该部分以国家经济发展、文化涵养、民族特色等社会实践为依据,以社会实践中网络素养与网络信息技术的关系及其发展规律为理论,教育人们在网络世界里哪些可以做、哪些不可以做、应该怎么做问题。三是网络素养控制部分,该部分以依法治理网络安全的国家法律法规为依据,以网络诈骗、侵害、伤害等违法案例为警示,以网络素养与教育、社会、文化、伦理、道德、法律的关系及其发展规律为理论,教育人们在网络世界里应该如何提高自己控制力和免疫力,如何控制自己的性格、欲望、幻想,如何控制自己网络不良行为等。‎ 中国特色网络素养教育是马克思主义关于人的全面发展理论在新时代对于人的素养理论的新发展、新内容、新标准,研究网络素养发展规律、确立网络素养理论结构、构建网络素养指标框架和评价标准、设置网络素养相关课程、建设网络良好生态、营造风清气正的网络空间,让世界更好地了解中国,也让中国更好地融入世界。‎ 三、对症下药,守护孩子网络蓝天 普及网络素养教育,让所有人分享互联网现代文明成果,不断提升网络素养,共同净化网络环境,在接受网络现实问题的同时,转变治理网络风险观念,守护孩子网络蓝天。抓住孩子的学习和成长的关键期,采取变“堵”为“疏”的方式,培养孩子良好的网络意识、网络方式、网络习惯,充分发挥好人脑和电脑的混合式智能,提升孩子学习和生活的智能化水平。‎ ‎(一)普及家庭网络素养教育。家庭是孩子启蒙学校,家长是孩子启蒙老师,家庭教育环境和家长言传身教将影响孩子一生,在很大程度上决定孩子未来的发展能跑多快、能走多远、能飞多高。普及家庭网络素养教育,共同提升家长和孩子的网络素质和修养,通过家长网络素养教育作用,形成家庭良好的网络环境,影响、鞭策、帮助孩子养成科学、健康、自律的网络使用习惯。‎ 普及家庭网络素养教育,一是从家长做起。让家长养成良好的网络习惯,营造健康的网络使用环境。家长要合理安排自己上网的时间、明确自己上网的内容、体现自己上网的用途,在家庭形成网络服务家庭、服务社会、服务发展的积极作用。家长自己首先不要做“低头族”,不要养成“手机不离手,眼睛不离机”的坏习惯,尽量缩短在孩子面前使用手机的时间和频率,千万避免在孩子面前玩游戏、抖音、直播等,特别在幼儿园、学前、小学阶段的儿童面前,与孩子在一起,根据孩子生理、心理情况,适当使用手机上“学习强国”“课外阅读”“科技展示”等APP,与孩子一起学习、阅读、交流,既带领孩子走进了积极健康的网络世界,又促进了亲子关系。二是从孩子做起。孩子网络素养教育应从小从早抓起,这就要求家长既有网络素养,又要在对孩子网络素养教育方面下功夫,提供给孩子的网络使用工具和网络终端界面都需要考虑到孩子的身心健康,千万不能将智能手机作为孩子不哭不闹的替代品和玩具;随着孩子的成长,让孩子慢慢接触网络,引导孩子了解网络世界的利与弊、真与假、善与恶,并与孩子多沟通,约定网络使用的具体时间段、上网时间、内容选择,严格控制网络游戏时间,多给孩子讲解网络防沉迷知识和不良网络对孩子严重伤害的警示教育。三是家庭做起。家庭应承担起未成年人网络素养教育的责任,家长的网络素养对未成年人有言传身教作用,良好的家庭网络环境对未成年人健康上网有引导促进作用。‎ 普及网络素养教育,从家长做起、从孩子做起、从家庭做起,才能让孩子从小就注入网络素养元素,养成科学健康使用网络的良好习惯。‎ ‎(二)普及学校网络素养教育。学校网络素养教育,重在培养未成年人的网络内容识别能力、增强上网技能、激励网络潜能开发。随着新时代学校课程改革的发展,网络素质教育将逐渐成为学校教育的重要组成部分,我们要以学校网络素养教育为抓手,着力打造学校网络文化圈,让网络文化圈更好地服务学校、服务教学、服务学生。‎ 普及学校网络素养教育,一是加强学校网络文化建设。学校网络文化是校园文化的延伸和拓展,是以网络为媒介、以文化为内核、以素养为前提,在网络开放的虚拟空间中,将网络素养教育融入创造、获取、传播、交流的多元网络文化中,创造一个符合未成年人身心健康发展的学校网络文化环境。同时将网络素养教育纳入学校德育教育,让学生懂得在互联网这个知识宝库中,如何获取信息、如何利用网络帮助自己学习、如何增强是非分辨能力,引导学生树立正确的网络观。二是加强学校网络素养教育队伍建设。教师是学校网络素养教育的传播者,面对开放的网络和思想活跃的学生,必须采取继续教育、自我学习、专题培训等方式加强教师队伍网络素养教育建设,不断提高教师自身的网络素养、学识水平、社会阅历,不断完善教师队伍适应现代信息社会的品格能力、网络能力,应变能力,确保教师熟悉学生思想状况和上网规律,严格对学生监控管理,消除和减少网络游戏、色情、暴力等污染和毒害,净化网络环境。三是加强学校网络爱国主义教育。学校培养学生的目标是培养社会主义高素质的建设者和接班人,要充分利用网络更新、更快、更全的优势,对网络信息进行综合提炼,建立中国制度、中国发展、中国智慧、中国力量等新时代中国特色社会主义优势、贡献、成就展示的校园网络平台,激发学生爱党、爱国、爱人民的热情。四是加强学校网络兴趣爱好教育。普及学校网络素养教育,不能把学生管得太死,让学生见网生畏敬而远之,而要将学校网络文化建成提升学生兴趣、展示学生爱好、凸显学生智慧的百花齐放栏目,让学校网络文化成为学生留下美好记忆、体现兴趣爱好、展望梦幻未来的天地。‎ 未来社会是网络时代的信息社会,我们要普及学校网络素养教育,努力培养面向现代化、面向世界、面向未来的建设者和接班人。‎ ‎(三)普及社会网络素养教育 ‎。社会网络素养教育,重在进一步提升互联网企业、网络平台、网络内容、社会监管部门、新闻媒体等社会责任感和使命感,完善未成年人网络使用保护体制机制,为未成年人提供健康向上的网络空间和内容,形成全社会关注、关心、关爱未成年人网络发展的良好氛围。‎ 普及社管网络素养教育,一是强化互联网企业和网络平台的网络素养教育。教育互联网企业和网络平台自律,要站在讲政治的高度谋求经济发展,不能以牺牲未成年人身心健康、美好未来、光明前途为代价,让网络内容背离社会伦理和社会道德,毒害、伤害、侵害未成年人。因此,要强化企业探索通过产品或技术来实践对未成年人的网络保护,在手机、电脑终端设置游戏、打赏、赌博等人脸识别、指纹识别、支付技术等智能识别系统,限制用户登录年龄、充值额度、使用时长等,强化网络平台的识别、审查、监管,在网络内容控制上完善审定程序,加大对色情、暴力、赌博等筛选力度,加强对未成年人的识别与保护。二是强化社会依法监管教育。在防止未成年人网络安全的问题上,仅靠行业自觉、自律、自省是远远不够的,还需要全社会通过法律制度落实网络企业、家长、学校、部门的监管责任。比如,通过立法强制企业在游戏中装载监管软件,对玩家的年龄层、上班时间或者上学时间、凌晨等设定禁玩限制,以严控游戏时间和游戏时段;通过立法强化监管部分责任,将各网络企业和网络平台纳入大数据智能监管平台,形成举报快速响应机制,并配以严厉的处罚措施,大大增加企业和平台的违法成本,让他们不敢违法、不愿违法、不能违法。三是强化社会依法监督教育。在全社会形成网络空间“天眼”监督模式,让网络企业、平台、家庭、学校、监管部门等责任主体,在全社会的监督下,尽职尽责落实好自己监管责任,同时政府要畅通网络安全举报渠道,快捷核实处理监督反应的问题,切实增强全社会监督的积极性和成效性。‎ 只有网游企业、监管部门、家庭和学校都尽职尽责、多方互动、全员参与,才能真正保护好孩子,守护好孩子网络蓝天,根本解决根深蒂固的网游安全问题。‎ 普及网络素养教育,全面提升网民自身网络素质和修养,不断净化网络环境,引导孩子理性走进文明、健康、安全的网络世界,着力构建家庭、学校、社会网上网下网络监管同心圆,切实守护好孩子清朗的网络空间,让孩子们更好地参与和服务网络强国建设。‎

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