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- 2021-04-26 发布
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【范文一】
基层党组织既是深化改革的“先锋官”,也是保持稳定的“稳压器”。越是在改革攻坚期、
经济换档期、矛盾凸显期,越是需要每一个基层党组织成为前沿的“战斗堡垒”,推进改革、
促进发展、化解矛盾。只有把党的基层组织建设的生机勃勃、坚强有力,才能在各种严峻形
势面前,经受起任何风浪的考验,党的执政地位才会固若磐石。
学习全国农村基层党建工作会议精神心得体会
学习全国农村基层党建工作会议精神,深感党中央对农村基层党建工作的高度重视。刘
云山同志和赵乐际同志在会上分别作了重要讲话精神。刘云山同志提出了 6 个“要求”,赵乐
际部长就贯彻落实好会议精神提出 8 项要求。
总的来说,就是要重视农村基层党组织建设,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,把“三
农”工作做好,顺利推进“四个全面”战略布局。习总书记说过:“基础不牢,地动山摇。”
治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。党的基层组织是党的执政大厦的“牢固地基”,
是整个党组织的“神经末梢”,承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任。基础牢则
政权稳,基层治方能天下安。那么结合自身实际情况,我们应该如何做好农村基层党组织建
设呢?本人认为从以下几个方面进行:
一要各级党委高度重视基层党建工作。各级党委要抢抓基层党建责任,书记抓,抓书记,
一级抓一级。钦州市委高度重视农村基层党组织建设工作。首创了党建工作站和党群服务中
心,“一站一中心”把党委、政府的工作中心下移到农村,做到人往基层走,钱往基层使。
二要选优配强党组织书记。村党组织书记是一个村的党建带头人,是关系到整个村党建
水平的关键因素。党组织书记直接影响到党在群众心目中的形象,同样也会直接影响一个村
的经济发展水平。镇级组织部们要深入到党员群众中去,选优配强农村党组织书记。
三要充分发挥党建工作站的作用。党建工作站必须承担起督促、指导、服务、协调的工
作职责,督促指导好基层党组织开展党建工作,指导村干部利用”四议两公开”做好村级重
大事项的决策,监督村干部落实各项惠民惠农政策不走样,确保落到实处,惠及到广大群众。
同时,主动开展民情收集,协调相关部门解决彻底群众强烈反映的问题,确保群众办事不出
村。
四要建立考评奖惩机制。对农村基层党组织进行年度考评机制,把党建考评结果作为绩
效、提拔晋升的重要依据。通过各级党委建立联动机制,形成齐抓共管,真抓实干,一定将
能够抓好农村基层党组织建设,提高党组织的凝聚力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
加强农村基层党组织建设工作的心得体会
进一步加强农村基层组织建设,既是建设农村小康社会的需要,也是进一步提高农村基
层组织建设整体水平的需要。近年来,全县各级基层党组织按照上级党委、县委的部署和“五
个好”、“六个好”的目标要求,对农村基层组织进行整顿治理和建设,做了大量有针对性的
工作,取得了明显成效。但是,用“五个好”和“六个好”的目标要求全面衡量,用“三个
代表”重要思想的标准来对照,依然存在很大不足和很多突出问题。因此各级党组织,认真
研究当前我县农村基层党组织建设面临的新情况、新问题,主动探索农村基层党组织建设的
新方法、新路子,显得尤为迫切和重要。
一、目前我县农村基层组织建设的现状及存在的突出问题
客观地分析形势,当前我县农村基层党组织建设中存在的突出矛盾主要表现在以下五个
方面。
(一)部分基层干部的现有素质与领导社会主义市场经济的要求不相适应的矛盾。发展社
会主义市场经济,需要基层党组织强化领导和服务的作用,而部分农村基层干部尤其是经济
相对贫困地区的干部在这方面的素质相对较弱。主要表现为:从思想素质看,一部分基层干
部传统的思想观念与建立社会主义市场经济不相适应;从政治素质看,在部分基层干部中存在
着淡化政治的不良倾向;从能力素质看,少数同志领导工作水平与所肩负的历史重任不相适应;
从作风素质看,一些基层干部的领导作风与群众的期望和要求不相适应。
(二)农村党组织设置的模式化与农村经济形态的多角化之间的矛盾。目前村党组织设置
基本停留在按地域划分的模式上,党组织设置形式与多角化的经济组织形式不相一致,给党
组织活动和党员的教育管理带来诸多不便,影响了农村党组织和党员作用的发挥,也制约了
农村经济的发展。
(三)农村经济薄弱村转化的艰巨性与农民实现共同富裕愿望的迫切性之间的矛盾。“既要
有人办事,还要有钱办事”。农村基层党组织只有在加快发展农村集体经济,为广大农民群众
办实事、谋福利中,才能真正确立它的核心领导地位,党组织才有凝聚力、战斗力和号召力。
但目前,在我县还存在着很多经济薄弱村,甚至是“空壳村”。由于集体经济相对贫困,党支
部缺乏带领群众脱贫致富的必要的物质条件,修桥、铺路等社会公益事业无力去办,党组织
在群众中的威信不高。这一点在自然条件差,人口稀少且居住分散的牧区表现得尤为突出。
(四)新时期农村基层组织建设的创造性与党建工作的传统方法发生碰撞。目前部分农村
党组织对变化了的形势仍然认识不够,研究不够,改进不够,有的习惯于“单打一”,就党建
抓党建的现象仍很突出;有的党员活动内容和形式单一化,适应不了党员日益增长的多方面的
需求;有的在评价农村基层组织建设的过程中,存在着“三重三轻”的现象,即重形式、轻内
容,重过程、轻结果,重共性、轻个性,既影响了对党建工作的正确估价,也容易产生错误
的工作导向。
(五)农村思想政治工作的弱化与市场经济对农村党建工作的更高要求之间的矛盾。市场
经济条件下,农村党员干部以及广大农民群众的思想观念、价值观念和现实要求都已发生了
深刻的变化,他们既需要市场经济知识,又需要实用技术的武装;既追求丰富的物质生活,又
追求健康向上的精神文化生活。与此同时,市场经济对农村党员尤其是广大农民的思想价值
观念和道德文化水准,也产生了一些负面的影响。特别是少数富裕起来的农民集体观念淡薄,
精神生活空虚,有的甚至热衷于宗教迷信活动,这些都给农村党建工作提出了新的挑战。但
近年来,农村的思想政治工作却出现了相对弱化的趋势,一些基层党组织对党员的教育管理
抓得不紧,对农民群众的教育重视不够;一些地方机关“会多为患”;一些党员干部在传达上
级的指示精神中也有层层打“折扣”,结果是群众“有一半听不懂”、“听懂的有一半不会做”、
“会做的有一半没效果”。从实践来看,产生这些问题的原因是多方面的,既有主观方面的因
素,也有客观环境的影响,主要可以概括为“四个不足”:一是农村改革开放发展势头迅猛,
在干部和思想的准备上显得不足;二是对市场经济产生的负面效应以及市场经济对农村党建
工作的挑战认识不足,相应的措施没有跟上,也不配套;三是少数基层干部“两手抓”的素质
具备不足,农村党建工作摆不上位置,削弱了党的领导,造成了实际工作中的一手硬、一手
软,出现“两张皮”的现象;四是党的建设上理论准备不足,党建工作的理论研究相对滞后,
在实际工作中产生了一些偏差。
二、加强农村基层党组织建设的思考及对策
近年来,我们解放思想,大胆实践,紧紧围绕经济建设这个中心,主动探索社会主义市
场经济条件下农村基层党组织建设的新路子。通过几年的农业、农村工作实践和理论学习,
我以为加强农村基层党组织建设应从以下几外方面抓起。
(一)以党的基本路线为指针,准确把握农村党建工作的指导思想和工作方向。
第一,在农村两个文明建设的全局中,县委必须首先把农村基层党组织这个前沿指挥部
建设好。从我们且末农村基层党组织建设和经济发展的实际来看,经济建设和党的建设表现
出了明显的一致性,哪里的基层党组织战斗有力,那里的工作就扎实有效,经济建设就能迅
速发展。反之,一些地区之所以长期发展不起来,经济落后,就是因为这些地区的基层党组
织战斗力不强,缺乏一个带领群众共同致富的好的带头人,缺少一个发展壮大集体经济的好
路子;一些地方人心涣散,治安混乱,思想文化道德水准下降,宗教氛围不断浓厚,也是因为
基层党组织作用弱化,农村思想政治工作钝化所致。实践证明,基层党组织强,一强百强;
党员干部作用好,一好百好;集体经济富,一富百富。因此,农村工作千条万条,首先一条就
是要把农村基层党组织这个“前沿指挥部”建设好、巩固好,这是搞好农村工作、推动农村
两个文明建设的关键环节和首要前提。
第二,在农村党建工作的实践中,必须把党的建设与经济建设的关系处理好。党的建设
必须紧紧围绕经济建设这个中心进行,服从服务于这个中心。服务与被服务的关系是不能颠
倒的,经济建设为中心的位置不能代替,但是,这种“服从”不是被动的适应,也不是被动
的服务,不能理解为党的建设只是被动地围绕经济工作来搞。农村党建工作如果停留在被动
适应上,那么党建工作搞不好,经济工作也搞不好。党建工作为经济建设服务的作用:一是
政治上的把关定向。“农业、农村和农民问题,关系着党的执政地位的巩固,关系着国家的长
治久安,这不但是个重大的经济问题,同时也是个重大的政治问题”。领导干部不了解“三农”
是不称职的表现,不重视“三农”是政治上不清醒的表现。农村党建工作首先必须保证党在
农村的各项方针、政策的贯彻执行,确保农村经济正确的发展方向。二是思想上的宣传激励。
发挥党的政治优势,结合实际主动宣传党的政策和主张,把各级党委确定的战略思想、发展
目标、工作举措,变成广大干部群众的自觉行动。三是组织上的保障。建设一个政治稳定、
素质优良、作风过硬、战斗力强的领导班子,为经济发展选好配强能打硬仗的干部人才队伍。
四是创造优良的政治、社会环境。通过加强党的建设,树立优良形象,密切党群、干群关系,
以好的党风带一个好的政风、民风,为经济发展提供优良的稳定向上的政治环境和社会环境。
第三,在农村党建工作的成效上,必须把握好党建工作的导向。党的建设必
须紧密联系党的基本路线,围绕经济建设这个中心进行,这个指导思想是明确的。但是,
从最终的意义上说,党建工作目标的实现,必须通过促进一个地区的经济发展和社会的全面
进步才能真正达到。基于这样的认识,衡量党建工作的效果,要坚持做到三看:一要看广大
党员干部在思想上是否适应改革开放的新形势,有没有树立起强烈的市场经济的竞争认识和
进取精神;二要看党建是否促进了经济发展,改革开放和现代化建设事业有没有取得成效,人
民生活有没有改善提高;三要看各级党组织有没有把广大人民群众投身经济建设主战场的主
动性、主动性、创造性限度地调动起来、发挥出来。在实践中坚持这样的检验标准,就把握
了正确导向,党建工作就有了自己的基石,就有成效。
(二)以思想建设为重点,用思想的大解放推动农村经济的大发展。实践验证,每一次思
想上的飞跃都会带来工作上的飞跃。因此,在新的形势下,我们更应从思想建设入手,扎扎
实实抓思想解放工作,努力做到“四要”:一要敢于否定过去的的东西,从传统思维束缚中解
放出来,以振奋的精神,全新的姿态开展工作,建功立业;二要敢于否定自我,从自我满足中
解放出来,确立更新的目标,寻求更快的发展,实现越位奋进;三要敢于否定成功的经验,从
“面多了加水,水多了加面”的传统增长方法中走出来,走高效加速、全面协调发展的路子;
四要敢于否定常规,从传统的常态运作方法中解放出来,在尊重客观规律与打破常规的统一
上实现经济和社会事业的快速发展。
(三)以发展农村集体经济为根本,把党组织的凝聚力和战斗力牢牢构筑在发展壮大集体
经济上。发展和壮大农村集体经济是加强农村党的建设,提高和巩固农村党组织核心领导地
位的物质基础。有了这个基础,党支部就可以为群众办许多实事,就会说话有人听,各项工
作就会出现生机,带领群众建设农村小康社会就大有希望。一是把握方向,确定一条符合实
际的发展路子。不论是一个县、一个乡(镇),还是一个村,只要从群众想办的事做起,从群
众不满足的事情改起,从确定好的发展思路抓起,有一个明确的发展路子,就能做到顺民心、
聚民心,达到“富而思进”的目的。那么,基层组织建设中的一些问题也便会迎刃而解。二
是突出重点,树立一批具有较强影响力的发展典范。一个典范就是一面旗帜。近年来,全县
各级党组织以整顿治理转化集体经济薄弱村作为壮大农村集体经济、实现共同富裕的突破口,
主动探索,大胆创新,建立了农村党建工作的格局。其基本做法就是县、乡、村层层树立典
范的辐射和带动作用。就且末而言,县有乡(镇)为典范,乡(镇)有村为典范,村有能人特别
是党员能人为典范,这些典范既是经济发展的典范,又是基层组织建设的典范,这些典范不
但得到了从上到下各级组织的表彰,也得到了广大群众的认可,其影响力远远超过了任何说
教。因此,基层组织建设离不开典范引路的作用,不但要宣传推广已有的典范,还要树立新
的典范。
(四)以一把手为核心,切实加强领导班子建设。农村基层党组织战斗力强不强,一个地
方的工作搞得好与差,关键在班子。因此建设一个“政治坚定、思想解放、工作得力、作风
过硬”的高素质领导群体十分重要。在农村基层领导班子的配备上,应认真贯彻党的干部队
伍四化方针和德才兼备的原则,使政治优秀、政绩突出、群众拥护的干部进入领导班子,有
效地改善班子结构,增强乡、村两级领导班子的整体功能。同时,针对现在一些农村基层班
子存在着年龄、思想老化、能力弱化的问题,应加大对年轻干部的培养选拔。
(五)以主题活动为载体,努力提高农村基层组织建设的实际效果。为使农村党建工作富
有生机与活力,应该为经济建设这个中心,设计和开展多种主题活动,寻求党建工作与经济
建设相结合的有效载体和途径,使党建工作的各项目标和任务在活动中得到落实和深化。一
是结合党员的自身特点开展主题活动,更好地发挥党员的先锋模范作用。二是结合经济建设
开展主题活动,努力寻找党建工作与经济工作的结合点。如在农村党组织中,广泛开展“党
组织带领群众发展壮大集体经济、党员带领群众共同致富”的“双带”活动。在机关党组织
开展“为现代化建设作贡献、为基层单位办实事、为人民群众谋利益”的“三为”主题活动,
结合包乡住村使部门与经济薄弱村挂上钩。三是结合改进作风开展主题活动,重塑党组织在
人民群众中的形象。分期分批地开展评议机关活动,通过评议活动,进一步加强对权利部门
的民主监督,促进行风建设。
(六)以明确责任,强化领导为保证,形成党建工作常抓不懈的保障机制。为了使党建工
作真正落到实处,从明确责任入手,形成一级抓一级,一级对一级负责的管理机制是十分重
要的。具体工作中应强化责任制,全面落实党建工作的任务。将党建工作任务进行科学划分,
定出量化指标,层层分解落实,纳入基层党委班子特别是一把手的年度目标责任制,以责任
书的形式予以确定,年终检查考核,逐项评比打分,变“软任务”为“硬指标”。同时,以齐
抓共管为目标,形成党建工作的强大合力。最终通过完善各项制度,并转化为各级党组织和
广大党员干部的自觉行动,进而推进我县基层党建工作的扎实有效地开展
【范文二】
基层党建工作任务有千条万条、政策措施有千条万条,但归结起来,最根本、最关键、
最牢靠的是抓好落实。抓落实不是一般的工作问题,而是重大的政治问题。抓不抓落实、能
不能抓好落实,关系到党的目标任务能不能实现,关系到人民群众的热切期盼能不能满足,
关系到党的威信、党的形象、党的执政能力能否得到人民群众的认可,关系到党的执政基础
能不能巩固。
抓落实是党性观念的体现。深刻指出,抓落实是我们党执政能力的重要体现,是领导工
作中极为重要的环节,是党的思想路线和群众路线的根本要求,也是衡量党员干部世界观正
确不正确、党性强不强的重要标志。目前,中央对基层党建工作的部署要求非常明确,目标
任务非常清楚,政策举措非常具体,有些地方所以出现这样那样的问题,原因就出在抓落实
不认真、不扎实、不到位上,根源是没有把抓落实上升到世界观和党性修养上来认识。不能
把抓基层党建当作空洞口号,而要落实到工作中、落实到行动上。只有抓落实,才能见成效。
抓落实是纪律观念的体现。指出,各级党组织和领导干部要正确处理保证中央政令畅通
和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为
前提。紧紧围绕中央决策部署抓落实,这是我们抓落实的首要前提,也是必须遵守的重大政
治原则和政治纪律、组织纪律。基层党建同其他任何工作一样,没有组织原则和纪律作保证,
很容易落而不实甚至走弯路、出偏差。现实中,一些地方和单位基层党建工作不尽人意,与
抓落实不严肃不认真有很大关系。有的开个会或发个文,就算落实了;有的过于强调本地的特
殊性,对中央的部署要求有选择地执行;有的贯彻落实中央和上级党委的要求走形变样,看上
去落实了,但并没真落实。必须改变这种状况,切实增强抓落实的坚决性和严肃性。
抓落实是责任担当的体现。指出,抓落实过程必然遇到许多矛盾和问题,在困难和矛盾
面前,不要止步不前,不要绕道走,更不可半途而废,看准了的事情,就要咬定青山不放松,
拿出政治勇气,敢于担当,坚定不移干。这些重要论述,抓住了制约落实的症结和推动落实
的关键。从严治党,必须从严抓基层打基础;抓基层打基础必须抓好贯彻落实;抓贯彻落实必
须有责任担当。一些地方和部门在抓基层党建工作中,不敢碰硬,不敢正视问题,不敢触及
矛盾,问题面前睁只眼闭只眼,困难面前畏缩不前,矛盾面前互相推诿扯皮;有的工作前热后
冷,特别是遇到矛盾和阻力的时候,千方百计绕开,不敢触及和解决,使很好的政策措施半
途而废;有的文件要求很严、开会要求很高,但一到实际工作就落不下去,原因就在于只部署
不检查,即使检查发现了问题,也不提醒不批评、不解决不追究,久而久之使落实成了落空。
抓落实是思想和工作作风的体现。指出,抓落实贵在持之以恒,也难在持之以恒,要以
踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善作善成,坚决防止半途而废。基层党建工
作是一项长期任务,需要硬功夫长功夫常功夫,不能毕其功于一役,不能一蹴而就。目前,
一些地方基层党建工作落实不力,很大程度上与作风有关。有的地方看上去在抓落实,但抓
抓停停,时紧时松,缺乏韧劲;有的好抓的就抓,难抓的就绕,缺乏硬劲;有的雷声大、雨点
小,神龙见首不见尾,缺乏狠劲;有的甚至热心打造盆景、作表面文章,缺乏实劲。由此可见,
不改进作风抓落实就是一句空话。
【范文三】
基层党建工作点多面广量大线长,是一项复杂的系统工程,各项任务很重,落到实处更
重。要按照党的建设总体布局和总体要求,以改革创新精神,抓好各项任务措施的落实,在
抓落实中解决问题,在解决问题中推动落实,不断开创基层党建工作的新局面。
要抓好中央关于基层党建工作重大部署的落实。这是抓好基层党建工作各项任务落实的
根本前提。党的提出创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础的要求。要自觉、扎实、全
面地抓好落实。要认真抓好党的十八届三中全会精神的贯彻落实,充分发挥基层党组织和广
大党员在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用。要抓好党的十八届四中全会精神的
贯彻落实,为全面推进依法治国提供坚强组织保证。要认真贯彻落实 xxxx 的系列重要讲话精
神特别是关于从严管党治党的要求,把党要管党、从严治党方针贯彻落实到抓基层打基础工
作中去,贯彻落实到党员队伍建设中去,贯彻落实到严肃党内组织生活中去。
要抓好中央文件关于基层党建工作任务的落实。中央文件中关于基层党建工作的要求,
是我们开展工作的指导、依据和遵循,是中央工作布局、工作思路、工作意图的集中体现,
必须下大力气推动落实。要落实健全基本组织、加强基本队伍、党组织基本活动、基本制度、
基本保障的要求。要全面落实党建工作责任制,一级抓一级,层层抓落实。
要抓好基层党建工作重要政策措施的落实。这些年来,中央围绕加强基层党建工作出台
了若干条例、意见、办法、规定等,各地也制定了许多相应的规定,明确了基层党建工作中
的重要政策措施,比如,拓宽基层干部发展空间,注重从基层一线选拔干部,注重从农村、
城市社区优秀党组织书记中考录公务员;加强各级各部门支持基层的政策、投入基层的资金、
面向基层的项目整合运用;把村和社区党组织工作经费纳入财政预算,保证党组织日常活动所
需;落实基层党组织书记、专职党务工作者报酬待遇和基本养老、医疗保险等社会保障待遇;
推动基层党组织活动场所建设,完善配套设施等等。这些政策规定都有很强的含金量,也是
基层党建工作最基本烈的需求,要不折不扣、雷厉风行、紧抓快办,确保落实到位,落地生
效。