人社局2018年上半年工作总结和下半年工作计划 5页

人社局 2018 年上半年工作总结和下半年工作计划 2018 上半年，在县委、县政府的正确领导和上级人社部门的指导下，在全体干职 工的共同努力下，我局紧紧围绕全县发展大局，始终坚持以民生为本，人才优先，促 进和谐为工作主线，不断扩大就业、社保、医保覆盖面，维护社会稳定，现将上半年 工作完成情况汇报如下： 一、上半年工作进展情况 (一)立足规范有序，人事管理制度不断完善。一是强化年度考核，狠抓作风建 设。严格按照考核程序，开展了 2017 年度全县行政机关公务员、参照公务员管理人 员、事业单位人员的年度考核备案工作，对全县 26 个政府行政机关的 608 名公务员和 9 个政府参公事业单位的 103 名参照管理公务员进行了考核备案，对全县 287 个事业 单位的 783 名管理人员、4132 名专业技术人员、2170 名工勤人员的 2017 年年度工作 进行了年度考核及备案;二是坚持凡进必考，严把公务员入口关。严格按照规范程序， 认真开展了 2018 公务员招录方面的工作，申报了 26 名公务员招录计划，其中人民警 察 4 名、县直参照管理公务员 2 名、乡镇公务员 20 名。组织实施了 2017 年度事业单 位公开招聘工作，2018 年 1 月聘用县直事业单位工作人员 4 人，做好 2018 年事业单 位招聘岗位申报工作，其中申报公开招聘中小学教师 130 名。三是做好 2018 年三支一 扶工作。完成了 2016 年度和 2017 年度三支一扶人员的社保、医保办理工作，2018 年 全县计划申报三支一扶招募岗位 18 个，其中支农扶贫岗位 5 个。四是做好年度统计工 作。严格按照省市的规定和要求，认真做好 2018 年公务员和事业单位人员统计工作， 经统计，截至 2017 年 12 月 31 日：全县党政机关公务员和参公人员共计 1248 人，其 中女性 233 人，中共党员 1021 人，研究生以上学历 35 人、硕士学位 14 人;政府口公 务员和参公人员 875 人，其中县直单位公务员和参公人员 721 人，乡镇政府公务员 154 人;事业单位在职人员 7085 人，退休人员 2251 人，在职人员中，女性 2707 人， 中共党员 2017 人，专业技术岗位具有高级职称 681 人，工勤岗位技师及高级技师 49 人。五是做好企业军转干部维稳解困工作。春节前我们开展了慰问走访，走访了 8 名 在家的企业离退休军转干部，确保了我县企业军转干部的稳定。六是扎实做好职称评 审工作。完成 2017 年事业单位第二批初级专业技术职称认定及聘任 39 人，对 2017 年 通过评审取得资格的中高级专业技术人员完成了证书的发放工作，共计 71 人，其中中 级 37 人，高级 34 人。完成 2017 年省级一村一品示范点推荐工作。 (二)立足民生为本，就业创业举措推陈出新。一是积极完成上半年就业工作目 标。2018 年 1-6 月份城镇新增就业数为 1805 人，完成全年目标任务的 79.86%，城镇 就业率 94.5%。4050 人员就业人员 12 人，零就业家庭就业安置率 100%。新增转移农 村劳动力 2909 人，其中：市内转移 1323 人，占任务数 83.2%。创业培训任务数 600 人，1-6 月份实际完成 330 人，完成全年目标任务的 55%。劳动力转移培训已完成 600 人，完成任务数的 30%，开展培训企业 5 家，办班 8 期，家庭服务业培训，电商培训 正在组织实施中。二是规范公益岗位管理工作。根据我县公益性岗位实施方案要求， 做好公益性岗位的定期督查工作。按照实施方案要求，对新申报人员从严把关，完善 相关程序，办理好相关手续，进一步规范和完善公益性岗位工作。三是积极落实惠民 政策。发放小额贷款 3479 万元，目标任务 7700 万元，完成目标任务 45.2%。 (三)立足全面保障，民生工程保持优质高效。一是基本养老保险工作进展顺利。 预计到 2018 年 6 月底共完成企业基金征缴近 7000 万元，有力的保障了养老金的发放; 预计企业参保人数完成人 27205 人，机关事业单位参保人数完成 6235 人。二是医疗保 险完成情况：城镇职工基本医疗保险参保人数为 29604 人，征收城镇职工基本医疗保 险基金 2412 万元，支付医保待遇 1020 万元;城乡居民基本医疗保险参保人数为 271817 人，支付医保待遇 6204 万元;工伤保险参保人数为 23457 人，376 家单位企业 参保，征收工伤保险基金收入 182 万元，基金支出 144 万元;生育保险参保人数为 16543 人，征收生育保险基金收入 114 万元，基金支出 20 万元。三是城乡居民养老保 险完成情况。截至 5 月底，全县参保人数达 92422 人，其中缴费人数达 60239 人，基 金征缴 726.66 万元;领取养老金人数达 32183 人，截至 2018 年 5 月底共发放 1325.64 万元。全面利用社保卡实行代扣代缴工作，截至 5 月底，城乡居民养老保险银行代扣 保费 717.90 万元，代扣率达 100%。四是失业保险完成情况：2018 年 1-6 月份，失业 保险基金收缴完成 113 万元，目标任务 160 万元，完成任务 70.6%。五是扎实落实人 社系统精准扶贫政策。农保扶贫方面：建档立卡贫困人口总人数 13906 人，不符参保 条件(16 周岁以下及在校生)2846 人，60 周岁以上领取待遇人员 3468 人，符合参保条 件 7592 人，代缴资金已于 5 月底向政府申请拨付，待批准。医保扶贫方面：一是为全 县 13605 名建档立卡贫困人口进行了免费参加城乡居民医保，参保资金共计 2857050 元，全部由财政全额补助。二是实行一站式、一票制结算方式，通过五道保障线，使 建档立卡贫困人口符合规定的住院医疗费用和一类门诊慢性病报销比例达 90%，未达 到 90%的由第五道保障线进行兜底，确保建档立卡贫困人口医疗费用个人自付不超过 10%。截止 5 月底，全县建档立卡户人员的住院总费用 1483.77 万元，各道保障线合计 报销金额 1423.74 万元(其中基本医保报销 899.8 万，大病保险报销 151.67 万元，商 业补充保险报销 166 万元，民政救助报销 133.27 万元，政府财政兜底 73 万元)，个人 自付 60.03 万元，报销比例达 95.95%。就业扶贫方面：深入开展就业脱贫工程。成立 了领导小组，制定了行动计划和实施方案，以建档立卡为基础，深入开展调查摸底。 根据就业扶贫的要求，我局积极开发基本层公益性岗位，用于解决贫困人员就业，目 前已开发基层公益性岗位个数 161 个，安置贫困劳动力 161 人，贫困劳动力技能培训 50 人。根据企业用人需求，先后组织了送岗下乡和精准扶贫招聘大会就业服务专项活 动，为贫困劳动力就业搭建对接平台。同时，深入乡镇农村，免费提供送岗下乡等服 务，为有就业需求的贫困劳动力送岗位、送信息，将就业信息、就业岗位送到贫困劳 动力家中，助力贫困家庭脱贫，目前已举办精准扶贫专场招聘会 2 场、送岗下乡入村 活动 5 场，收集适合贫困劳动力就业岗位 300 余个。 (四)立足和谐稳定，劳动关系协调扎实有效。一是积极受理各种劳动争议纠纷。 今年以来共接待劳动争议 500 余人次，立案受理 19 起，结案 12 起，仲裁裁决结案 7 起，其中 6 件为终局裁决，调解结案 5 起，不予受理 4 起，庭外调解 8 起。二是发挥 劳动监察职能，开展日常巡查和专项检查，劳动监察受理案件 8 件，涉及劳动者 38 人，涉案金额 23 余万元。三是积极开展 2018 年度劳动保障书面审查工作，主要对用 人单位依法制定劳动保障规章制度、劳动合同签订、社会保险费缴纳、工资支付尤其 是农民工工资支付等情况进行书面审查。四是与县市场监督管理局联合发文，开展清 理整顿人力资源市场秩序专项行动。专项行动涉及劳务派遣公司 10 家，旅行社 2 家， 规范了各劳务公司的合法用工。五是做好工伤认定工作。受理工伤事件 60 起，调查工 伤事件 51 起，做出工伤认定书 51 件，不予认定决定 4 件。六是高度重视信访工作， 努力使群众满意。今年以来，我局共受理群众来信来访 12 件，其中省级交办 1 件，市 长专线信访 3 件，县信访局交办的信访 8 件;接待来电、来访案件 100 余件。我局受理 的上述案件，都按有关规定进行了妥善处理。 (五)立足稳中求进，工资管理不断完善。一是完成 2017 年公务员工资试调查、公 务员收入水平调查等调查统计工作，完成公务员规范津补贴及机关事业单位退休人员 生活补贴收入水平调查工作;二是完成 15 月份企业退休人员审批工作，共审批退休人 员 136 人;三是开展特殊工种人员审核上报工作，共计审核 7 人;四是开展 2018 年机关 工作人员晋级晋档、事业人员正常增加薪级的调资工作，共涉及全县机关事业单位参 加 2017 年度考核符合调资条件的在编在岗人员共 7100 余名;五是开展机关事业单位 离、退休人员及在职死亡人员丧葬费及一次性抚恤金预发审批、遗属补助人员审批工 作。截止目前，共审批领取丧葬费及抚恤金人员共 14 人，申请遗属补助人员共 13 人。 二、存在问题与不足 上半年，人社工作虽然取得了一定成绩，但在工作中也反映出一些不足，主要体 现在：人才服务方面的创新举措还不多，服务政策体系化水平不高;就业创业扶持力度 还应进一步加大;社保经办服务的精细化程度仍显不足，服务为民意识还需提高;劳动 争议纠纷发案数较高，劳动关系协调工作压力较大;人事、工资管理规范化、制度化程 度还有相当大的上升空间等等。面对上述问题，我局将在下一步工作中直面症结，分 析成因，全面彻底地予以解决。 三、下半年工作打算 (一)突出人才战略主线，加强人才队伍建设。一是加大高素质人才的引进力度， 特别是医疗卫生领域人才;二是做好企业军干部相关服务工作，按照省市部署，做好军 转干部补贴发放和维稳工作;三是根据市人社局相关文件做好 2018 年岗位设置和事业 单位相关专业技术人员聘用工作，做好中、高级职称评审申报工作。 (二)推进社会保险体系建设，拓宽社会保障覆盖面。一是进一步加强宣传，提高 参保率。继续加大基本养老保险、医疗保险、新农保政策宣传力度，加强参保缴费稽 核，重点做好城乡居民医保扩面工作;二是强化基金监督工作。根据省、市、县的要 求，积极开展社保基金及民生资金自查自纠工作，完善各项管理制度，制定各项监管 措施，确保基金健康安全运行。三是做好基本养老金及新农保生存认证工作，继续开 展对全县离退休人员指纹认证工作，抽查死亡人员上报不及时乡镇和村，对死亡人 员、不参加认证人员停发养老金，防止养老保险基金流失。 (三)进一步推进精准扶贫工作。一是加大就业扶贫工作力度。继续开展送岗下乡 活动，重点抓好精准识别后劳动力的就业服务工作，积极收集适合贫困劳动力的工作 岗位，积极推进贫困劳动力技能培训工作，积极开发适合贫困劳动力的基层公益性岗 位。二是积极抓好各项扶贫政策的落实。督查建档立卡农村贫困人口社保、医保扶贫 政策落实，积极开展人员数据比对工作，确保每位建档立卡贫困人员社保、医保参保 落实到位。三是做好驻点村扶贫工作。制定帮扶目标任务销号管理跟踪落实制度，明 确建立目标任务台账、帮扶项目、帮扶措施的保证，脱贫任务按照时间节点完成，完 成一项销号一项，确保贫困人员在规定的时间内全部脱贫，不落一户一人。 (四)进一步转变工作作风，工作效能取得新突破。树立作风效能观念，落实政风 行风建设各项要求，真正查摆问题，落实责任，整改到位，提升人社干部干事创业的 思想认识与思维理念。进一步完善惩防体系建设，实现作风效能与党风廉政建设的协 调发展。