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- 2021-04-28 发布
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202—领导干部《民法典》宣讲学习体
会
—深入学习民法典的“三大亮点"
大家好:
今天,通过本次—同志的民法典宣讲的学习,我 学到了很多知识,可以说民法典的实施是我国的又一 大新的里程碑。在学习中,我边学边思考,全国人大 常委会法制工作委员会副主任刘俊臣的审图理解民法 典的三个特色让我体会最深:
我国民法典是一部具有鲜明中国特色、实践特色、 时代特色的民法典。深入理解民法典这“三大亮点", 是贯彻实施民法典的重要前提,也是构建我国民法理 论体系和话语体系的重要内容。
从中国特色来看,我国民法典是一部扎根中国大 地、立足中国国情、彰显中国精神的民法典。民法典 编纂工作始终坚持党的领导。民法典充分体现社会主 义本质特征。民法典第一条就规定,其立法目的之一 是适应中国特色社会主义发展要求。民法典切实贯彻 党的十九届四中全会精神,修改了原物权法有关基本
经济制度的规定,对基本经济制度作了新规定。民法 典弘扬社会主义核心价值观,规定自愿、诚信等民法 基本原则,均是对社会主义核心价值观的具体化,还 有不少具体制度规范都反映了社会主义核心价值观的 内在要求。例如,总则编规定的“见义勇为"条款和 “英烈保护"条款,婚姻家庭编规定的“男女平等" 条款等。
从实践特色来看,民法典在编纂的过程中,合理 借鉴世界法治文明建设有益成果,但绝不照搬外国的 民法条文,更不照抄书本上的民法理论,而是始终坚 持从我国国情和实际出发,坚持问题导向,满足人民 群众的实际需求。民法典是中国特色社会主义法治建 设伟大实践的最新成果。例如,总则编创新法人制度, 增设特别法人;物权编落实中央关于农村承包地“三 权分置”改革的要求,对土地承包经营权的相关规定 作了完善。民法典是民事法治实践的最新成果。民法 典共七编,除人格权编外,其余各编都是在现行法律 的基础上修改完善后形成的,是对改革开放以来我国 民事立法经验的继承与发展。在民法典编纂工作中, 我们全面梳理总结了民事司法实践经验,将行之有效 的司法解释上升为法律规范。民法典体现了民事生活 实践的最新理论成果。民法与人民群众的生活息息相 关,很多条文规定都来源于生活实践。在民法典编纂 过程中,广泛征求各方面意见,先后10次通过中国 人大网公开征求意见,累计收到42.5万人提出的 102万条意见和建议。正是因为坚持开门立法,了解
人民群众的法治需求,才确保了民法典的制度设计符 合社情、贴近民意。
从时代特色来看,中国特色社会主义进入新时代, 人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等 方面的要求日益增长,希望对权利的保护更加充分、 更加有效。我们编纂民法典,通过完善权利保护和救 济规则,更好地维护人民权益。民法典反映中国特色 社会主义进入新时代的新需求。例如,随着经济社会 发展,人们对人格独立、人身自由、人格尊严的关注 程度日益提高,尊重和维护人格权成为满足人民群众 美好生活需要的重要内容。为此,民法典单独设立人 格权编,体现了对公民人格权的庄严确认与严格保护。 民法典顺应新技术发展的法治需求。例如,合同编对 电子合同的订立和履行等作了详细规定。人格权编对 从事基因编辑等医学和科研活动加以规范,对深度伪 造技术带来的“换脸"“换声"等问题予以回应,确 保新的生物技术、信息技术更好为人类发展服务。
公务员学习《民法典》心得体会
—一为人民追求美好生活保驾护航
今天,我们集中学习了民法典,聆听了宣讲的内
容后,我受益匪浅,可以说民法典的实施是我国的又 一大新的里程碑。在学习中,我边学边思考,让自己 跟快更好的学习并在今后的工作中贯彻实施,使民法 典的内容真正落到实处。
建立健全完备的法律规范体系,以良法保障善治, 是全面依法治国的前提和基础。民法典是保证国家制 度和国家治理体系正常有效运行的基础性法律规范之 一。这次民法典编纂,在一些重大制度和理论创新方 面作出了积极努力。民法典全面总结我国民事立法和 司法的实践经验,是民事法律规范的系统集成,使分 散的民事法律制度规范体系化,这对于以法治方式推 进国家治理体系和治理能力现代化,更好发挥法治固 根本、稳预期、利长远的保障作用,具有重要意义。
民法典所代表的民法规范体系化,是民法立法科 学化的结果。历史证明,民法规范的体系化,适应了 自然经济到市场经济的转变,保障了市场经济法制的 统一,也保障了司法裁判的统一,是现代法治文明的 重要体现。民法典的颁布实施,是我们党坚持全面依 法治国、全面保障人民权利、持续推动经济社会发展 的必然结果,是法治中国建设的一座里程碑。
民法典将大量法律规范和制度编纂成为一个体系。 民法典实施后,无论是在民法的学习和研究过程中,
还是在执法和司法的过程中,都应从整体化、体系化 角度来把握,避免枝节化、碎片化的理解和适用。不 能只看某一个条文的规定,而应运用体系化思维,掌 握法律规范的系统规则。在运用民法典分则的规定时, 应注重总则的规定;在运用具体性规则时,应注意掌 握民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,以 及民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交 易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责 任等基本要求。另外,还要掌握和运用一些排除性规 则的规定。
民法典是一部体现对生命健康、财产安全、交易 便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的 民法典。民法典凝聚亿万人民的共同意志,构建了完 整的民事权利体系,符合人民利益和愿望,对于不断 增强人民群众的获得感幸福感安全感、满足人民群众 对美好生活新期待、促进人的全面发展,具有十分重 要的意义。
民法典对保障人民权益作出诸多创新性规定。新 时代,人们对人格独立、人身自由、人格尊严的关注 度日益提高。民法典设立人格权编,对民事主体的生 命权、身体权、健康权、姓名权、名称权、肖像权、 名誉权、荣誉权、隐私权等权利,以及基于人身自由、 人格尊严产生的其他权益进行确认和保障。民法典所 体现的公民人格全面受保护的思想具有重要价值,从
世界范围的民事立法来看,是一个极大的进步,为世 界民事立法提供了宝贵的中国智慧和中国方案。民法 典对当前我国民生问题也作出了积极回应,比如监护 制度的规定、农村集体经济组织成员权的规定、对居 住权的确认、保障业主权利的规则,等等,都体现了 民法典顺应时代发展要求、注重解决人民群众最关心 最直接最现实利益问题的特点。应加强对民法典一系 列新规定新概念新精神的研究和阐释,特别是以通俗 易懂的宣传语言阐释民法典对人民权益保护的新规定, 使民法典更好为人民追求美好生活保驾护航。
法学法院领导谈《民法典》一深化中国特色民事 权利体系研究
党的十八大以来,以同志为核心的党中央高度 重视促进社会公平正义、保障人民权益,对完善和细 化各项人民权益保障制度作出重要部署。党的十九大 报告把保障人民权益提到新的高度,不仅提出加强人 权法治保障的重要要求,而且对保障和发展人民在经 济、政治、文化、社会、生态等各方面的权利进行理 论阐述和制度设计,特别是创造性地提出保护人民人 身权、财产权、人格权,将人格权保护与人身权、财 产权保护并列,为编纂民法典、丰富和发展我国民事
权利理论提供了思想指引。更好维护人民权益、促进 人的全面发展,成为新时代我国民事法律制度发展的 鲜亮理论底色。
民法典对坚持以人民为中心的发展思想、依法维 护人民权益、推动我国人权事业发展具有重大意义。 维护和发展人民权益,是创新发展我国民法权利理论 的重要方向。
作为社会生活的百科全书,民法典始终贯彻以人 民为中心的发展思想,以保护民事主体合法权益为立 法宗旨,以保护人民的人身权、财产权、人格权为主 题主线,全方位宣示和规定了民事主体在经济社会生 活中的各项权利。民法典按照一般权利、类型权利、 特别权利、具体权利的逻辑,构建了完整的民事权利 体系。总则编对民事权利作了一般规定,各分编分别 规定了民事主体的物权、债权、人格权、婚姻和家庭 生活领域的身份权、继承权,以及权利受到削弱、减 损、侵害时的请求权和救济权等。在每一类权利和每 一项权利之下,又包含更具体的权利规定。比如,在 物权之下,规定了所有权、用益物权、担保物权等; 在用益物权之下,规定了土地承包经营权、建设用地 使用权、宅基地使用权等一系列贴近中国实际、体现 中国特色的民事权利。此外,还规定了不少新的权利 或权益。例如,居住权以及对个人信息的保护和对数
据、网络虚拟财产的保护等。对于人格权、隐私权等 权利,民法典第一次给予其明确的概念界定,赋予其 具有时代性的丰富内涵。民法典健全和充实了我国民 事权利种类,形成更加完备的民事权利体系,同时完 善权利保护和救济规则,形成规范有效的权利保护机 制,确保人民群众实实在在地享有民事权利。
民法典编纂凸显了立法机关的科学思维和法理思 维。从学理上看,人格权、人身权是人权的重要内容, 在民事权利体系中居于重要地位。物权等其他民事权 利是因人而存在的,来源于人权、服务于人权。民法 典总则编关于一般民事权利的规定中,前四条都是关 于人身权、人格权的宣示,突出了人权保护。这不是 一般意义上的条文顺序问题,而是体现了权利保护要 符合人权与物权关系的基本理念,是符合人权保护要 求的科学制度安排。这种安排既讲体系又讲法理,体 现了以人为本的法理价值,彰显了新时代中国法治的 法理精义。
我国民法典关于民事权利的规定,在理念先进、 规定详尽、体系协调、保障具体、实施可行、发展可 期等方面,在世界现有的民事立法中是很突出的。一 部以维护和发展人民权益为核心要义的民法典,彰显 了民族精神和时代底蕴,坚定了全体人民走中国特色 社会主义法治道路的决心。不断丰富的民事权利体系,
是我国民法理论体系和话语体系创新发展的重要成果, 为世界民事法律理论发展贡献了中国智慧。深化民事 权利体系研究,是加强我国民事法律制度理论研究富 有前景的重要方向。我们要坚持以中国特色社会主义 法治理论为指导,立足我国国情和实际,在民事权利 的理论体系和话语体系上作出新建树。