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- 2021-04-28 发布
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2019《习近平扶贫论述摘编》学习心得
脱贫攻坚是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标最艰巨的任务。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,作出一系列重大部署和安排,脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深,前所未有,取得了决定性进展,显著改善了贫困地区和贫困群众生产生活条件,谱写了人类反贫困历史新篇章。《习近平扶贫论述》生动记录了党的十八大以来我国脱贫攻坚的伟大实践,深刻总结了我国脱贫攻坚积累的宝贵经验,系统展现了习近平同志关于扶贫的新理念、新思想、新战略。认真学习这些重要论述,对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决打赢脱贫攻坚战,决胜全面建成小康社会,促进人类减贫事业,共建人类命运共同体,具有十分重要的意义。
本书中最让我有所感悟的是与我们工作密切相关的一则摘编:习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调“要做好金融扶贫这篇文章。解决这个问题,根本上要靠改革。……要加快农村金融改革创新步伐,提高贫困地区和贫困人口金融服务水平。……要通过完善激励和约束机制,推动各类金融机构实施特惠金融政策,加大对脱贫攻坚的金融支持力度,特别是要重视发挥好政策性金融和开发性金融在脱贫攻坚中的重要作用……”。
农发行作为政策性银行,更要深刻领会总书记关于金融扶贫的重要指示精神,高度认清打赢脱贫攻坚战的重大意义,认识到全力服务脱贫攻坚战是金融业的应尽之责,认识到脱贫攻坚与农业政策性金融具有高度契合性,农业政策性金融在脱贫攻坚中要发挥先锋、主力和示范引导作用。因此,农发行要贯彻落实好中央关于金融扶贫的决策部署,把金融扶贫纳入脱贫攻坚总体部署,摆在突出位置,主动强化使命担当,主动配合金融部门和金融机构全面落实好各项金融扶贫政策,形成脱贫攻坚合力,充分发挥金融助推脱贫攻坚的重要作用,共同做好金融扶贫这篇大文章。
在实际工作中,我行积极以行动落实总书记的指示精神。自年初以来,我行在项目对接营销过程中就格外关注具有良好扶贫效应的成熟项目,通过做好以下几个方面的工作,成功营销了全市首笔光伏扶贫项目,完成了调查上报工作:
高端营销。我行瞄准当地扶贫项目着力点,结合当地政府对光伏扶贫工作的重视情况,以光伏扶贫为切入点和发力点,主动作为、积极对接。市分行领导多次专题向市委市政府汇报我行光伏扶贫信贷政策,宣讲我行信贷政策优势,取得了地方党政部门的信任和支持。
加强学习。我行组织业务骨干通过集中学习和自主学习相结合的方式,学习我行光伏扶贫信贷政策、国家及地方光伏扶贫政策、光伏扶贫行业发展趋势、光伏扶贫项目运作模式以及扶贫模式等各方面的知识,提升专业能力。
加强协作。我行一方面加强与市城投、发改委和扶贫办等职能部门的业务联系和沟通,密切跟踪项目建设相关手续办理、变更等情况,建立和完善脱贫攻坚金融服务联动机制;另一方面加强省市县三级行联动,启动“办贷绿色通道”,项目成熟的第一时间完成了项目的受理、调查和上报等工作,提升工作效率。
落实精准。通过我行与承贷主体以及政府相关部门的积极磋商和探讨,为了发挥政府投入的主体作用和金融资金的引导作用,贯彻落实习近平同志《在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话》的精神,形成支持深度贫困地区脱贫攻坚的强大投入合力,我行最终将贷款项目支持范围缩小至我市四个贫困县的扶贫电站建设开发,有效地实现了精准发力、精准扶贫。
积极创新。在业务发展新形势下,我行对本项目采取“政府主导、市场运作、公司自营”模式,项目营销调查过程中,我行多次前往企业核实项目运作模式、收入来源、成本构成、扶贫分配等内容,逐项取得政策文件等佐证依据,确保项目真实性、可行性的同时,最大程度降低贷款风险。
本笔光伏扶贫项目确定能在前四年为45895户建档立卡贫困户带来每年3000元的收入增加,从第五年开始提取项目收入的一定比例支持各县设立扶贫专项基金,用于解决新增贫困人口的扶贫问题。光伏扶贫是精准扶贫最有效的途径之一,收益稳定,扶贫周期长,将扶贫由“输血”变成“造血”,具有良好的社会效益,但对于投资主体来说却是投资大、收益小,很多企业不愿参与。我行的支持,保障了项目的运营资金,激发了企业投资光伏扶贫产业的积极性,为金融机构助力精准扶贫做出了示范。