群团工作部2018年上半年工作总结及下半年工作计划 8页

群团工作部 2018 年上半年工作总结及下半年工作计划 年初以来，群团工作部在新区党工委、管委会的坚强领导和正确指导下，高举习 近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真学习贯彻党的十九大和十九届二 中、三中全会精神，按照广东省、深圳市群团工作会议要求，坚持围绕中心，服务大 局，主动担当，奋发有为，以扑下身子勤调研、眼睛向下抓落实、深入群众做发动为 主线，着力深化维权关爱、激励青年奋进、维护妇儿权益、促进儿童友好，持续增强 群团工作的政治性、先进性和群众性，不断增进市民群众幸福感、获得感、安全感， 在高质量美丽 XX 建设中发挥了积极作用。 一、上半年工作回顾 (一)重改革，促创新，群团改革力度持续加强 一是围绕热点，深入开展大学习。加强群团系统政治建设，强化群团干部政治意 识，持续组织群团干部学习党的建设理论，不断增强四个意识，坚定四个自信。强化 党的十九大精神学习与督查，通过组织生活会、专题学习会、主题学习日、周例会等 多种方式，促使群团系统干部学懂弄通做实。加大学习力度和频率，围绕群团干部在 新时代如何拿出新担当、勇当新使命、体现新作为、作出新贡献，采取领导讲、专家 讲、干部讲的方式，开展各级各类专题培训。第一、二季度，举办群团系统学习党的 十九大精神专题培训会多场;4 月和 5 月，分别组织 2 场群团干部学习党的十九大精神 大讲堂，对 200 余名来自新区群团系统及学校、社区、企业等各界青年代表进行专题 培训，进一步提升群团系统全体干部聚焦主责主业服务中心大局的能力和水平。 二是突出重点，扎实组织深调研。开展深入基层服务调研，持续加强基层基础建 设，推动重心下移、力量下沉、资源下延，丰富和完善联系服务群众渠道。实地走访 新区 17 个社区工联会，不断增强工会组织团结教育、维护权益、服务群众的功能;围 绕党和国家事业要发展，青年首先要发展理念，开展青年需求专题调研，广泛了解基 层团员青年的现实需求和真实愿景，持续引领青年、凝聚青年、服务青年;深入调研新 区海洋生物产业园、民宿协会、XX 古城博物馆等新区重点产业，摸底调查相关领域企 业员工情况和具体服务需求，通过单独组建或联合组建的方式灵活设置妇女组织，延 伸妇女组织服务触角，逐步扩大群团组织对两新组织的覆盖面。 三是突破难点，着力抓牢真落实。以一分部署、九分落实的精神，不折不扣落实 中央、省、市关于群团改革的工作部署，把大学习、深调研的成果体现在真落实上， 着力解决改革、发展、创新中的瓶颈、短板，完成群团改革的各项具体任务。探索职 工精准服务体系，着力打造线上培训渠道，提供多层次的职工提素教育服务。全面提 升服务青年能力和水平，以网上共青团建设为抓手，改进服务青年方式，开展创新引 领新发展青年奋进新时代青年微宣讲竞赛、青悦缘聚 XX 青年友好交往系列活动、XX 青听等各类青年喜闻乐见的活动。围绕青年成长成才、身心健康、婚恋交友、权益维 护等方面的问题，推出菜单式活动，为青年量身定做青悦青声青听品牌，打造新区青 年需求定制服务。构建家事纠纷多元化调处机制，整合妇联、司法、法院、社会组织 等多方力量，运用调解、教育、心理疏导等手段，协同开展家事纠纷矛盾化解工作;协 调 XX 法庭加挂家庭纠纷诉前调解室牌子，实现诉前、诉中、诉后全过程跟踪。实现儿 童友好型城区建设工作新的突破，先行先试建设儿童友好服务中心，率先发布全国首 份区级儿童友好型城市建设专题调研报告，首创儿童友好服务中心，统筹安排母婴室 建设、儿童视觉健康、科学育儿服务、守护蔚蓝自然教育课堂等关爱项目。推进建设 儿童公园、全市首个儿童交通安全教育基地、打造具有 XX 特色的儿童智慧学习型主题 步道。 四是健全组织，推进机关扁平化。按照中央提出群团机关扁平化改革要求，减少 中间环节，促使力量配备、服务资源向基层倾斜，解决工作中头重脚轻高位截瘫倒金 字塔等问题。一是加紧推动群团组织届中调整工作，为群团系统更好地发挥党联系各 界群众的桥梁纽带作用奠定组织基础。二是优化工会架构设置，提高一线职工、先模 人物、基层代表的委员占比，增补一批在新区新兴产业行业领域具有影响力的企事业 代表。三是夯实团组织基础，新区团工委委员由过去 13 名委员调整至 21 名委员，基 层一线和行业代表比例由 23%提升至 66.67%;四是积极发动新区卫生、教育系统妇女成 立妇联组织，筹备成立新区鹏港妇女联合会，提升妇女凝聚力。同时根据群众流动和 分布变化，探索以多种方式构建纵横交织的群团组织体系，通过自己建联合建引导好 等多种方式，将大大小小的社会组织作为群团组织的二传手、三传手、四传手，把群 团工作像毛细血管一样延伸到社会各领域。 五是创新方法，构建大群团格局。统筹协调，形成合力共建的大群团格局。整合 资源，机制联动，最大限度地统筹各种行政资源和社会力量，推动群团工作深入开 展。在儿童友好城区创建工作中，新区群团工作部积极统筹各方资源，持续动员新 区、街道、社区乃至广大市民群众同心同向，聚力同行，形成了多方参与、合力共建 的格局，使创建工作取得明显成效。5 月 30 日，深圳市副市长吴以环对新区从四个方 面在全市率先打造儿童友好型城区的做法给予高度肯定，并表示:XX 新区为全市儿童 友好城市建设做了很好示范，相关做法值得各区学习推广，合力共建的大群团格局初 步显现。加强联动，持续营造支持群团工作的有利氛围。不断加强与各部门联动，建 立群团+劳动、群团+安监、群团+综治、群团+交警、群团+法院等常态化的沟通协调机 制。通过加强与劳动部门、安全监管部门、文体旅游、法院等相关部门的协调对接， 推动建立工会维权协商机制、全域旅游志愿服务联动机制、家庭纠纷调处机制，凝聚 新区各部门、各街道、社区合力，持续营造支持群团工作的有力氛围。不断统筹整合 党群服务中心、职工之家、四点半学堂、妇女之家等群团活动阵地，优化群团师资队 伍，实现资源整合共享，构建阵地建设大群团格局。三是善于创新，全面提升群团组 织的创新能力。搭建群团工作新载体，建设好 XX 友微信公众号，及时传达党的声音， 宣传各项政策，促进凝心聚力。积极利用互联网、微信、微博等新媒体开展宣传、沟 通联系工作，及时引进社会反响好、群众喜闻乐见的活动、项目，不断丰富群团活动 内容，增强群团工作影响。 六是改进作风，全面配强群团干部。在基层群团干部队伍建设上，探索专业化和 社会化路径。配强基层群团干部，持续加强职业化工会工作者队伍建设，探索推进社 会化工会工作者及工会积极分子队伍建设，打造一支政治过硬、作风优良、业务熟悉 的职业化工会工作者;在社会组织中聘请有影响力的人士或者招募志愿者，充实群团组 织的职业化队伍，聘请青年微宣讲获奖者为 XX 新区青年微宣讲讲师团成员，持续开展 青年宣讲到基层活动。成立全市首个治水提质巾帼专家志愿服务队，聘请治水提质志 愿服务专家导师，持续加大群团工作专业化水平。在强三性去四化上，加大对群团干 部培养力度。对照习近平总书记指出的去机关化、行政化、贵族化、娱乐化问题，认 真对标、查找短板。在深入开展两学一做学习教育中，持续引导群团干部不断锤炼党 性，深入基层，提高做职工群众工作的能力，不断提高群团组织的吸引力、凝聚力和 战斗力。坚持党政有号召，群团有行动工作理念，引导群团干部持续围绕中心、服务 大局谋划各项工作，在高质量美丽 XX 建设中做出群团贡献。围绕群团工作重点、难 点，组织群团系统干部到北京、杭州等多地参加研修班，加深群团干部对工作的系统 认识，拓展群团干部服务职工群众的眼界和思路，提升群团干部的理论水平和业务能 力。通过定期集中培训、个人自学、老带新、传、帮、带等形式，进一步增强群团干 部服务群众的能力，提高群团干部的工作积极性，锻造一支优良的群团干部队伍。 (二)维权益，促和谐，社会治理工作全面加强 一是职工劳资矛盾纠纷积极协调。筑牢劳动争议处理的第一防线，主动靠前处理 XX 办事处 4、5 月发生的因企业搬迁导致的劳资纠纷事件，引导职工正确表达诉求， 全方位做好员工法援、诉求服务，积极维护职工合法权益，截止五月底，累计服务职 工 270 余人。消除劳资纠纷隐患，建立工会干部走访日志制度，将生产经营情况异常 的企业列入《劳资隐患重点监管企业名单》，开展每周企业走访，每周至少走访 2 家 企业(其中重点监管企业每周至少 1 次)，上半年累计走访企业 240 次。创新劳资纠纷 治理，成功推动葵涌办事处三溪社区工会联合会成为广东工会建设示范点。解决农民 工权益维护问题，扎实开展新形势下农民工法律服务，上半年开展农民工公益法律服 务行动 4 场，服务农民工 420 余人次。 二是基层不稳定因素主动化解。开展预防青少年犯罪工作，依托预防青少年违法 犯罪工作联系会议机制动员各方力量开展普法宣传进校园、进家庭。助力保障青少年 权益，成功开展第一期 TA 权益网络直播访谈，观看人次突破 5.8 万，社会反响良好。 创新婚调工作模式，新区婚调委第 30 个婚调室入驻 XX 法庭，为家事纠纷案件当事人 提供诉前、诉中、诉后调解和心理咨询服务。建立反家暴应急处置机制，持续跟进处 置年内发生的校园女童欺凌、未婚同居家暴等案件，为新区遭受家暴的受害人提供 24 小时求助服务。 三是社会主义核心价值观深入人心。广泛选树表彰先进典型，上半年，群团系统 获评国家级先进集体 1 个;省级先进集体 1 个;市先进集体 9 个;省、市先进个人多达 32 名。成功推动 XX 公安分局机动训练大队团支部创建成为 2017 年度全国五四红旗团 委(团支部)。强化青年思想引领，举办创新引领新发展青年奋进新时代青年微宣讲竞 赛，持续激励青年奋进。大力弘扬良好家风，成功举办巾帼童心齐向党党的十九大知 识竞赛，纪念三八国际劳动妇女节巾帼风采展演，寻找最美家庭活动，积极传播中华 民族传统美德，社会主义核心价值观持续深入人心。开展群团工作全方位宣传，依托 报纸、互联网、新媒体等多种传媒方式，多角度、全方位、深层次、系列化宣传新区 群团系统先进人物，讲好 XX 故事，唱响 XX 好声音。 (三)广发动，抓落实，服务大局水平持续提升 一是助力治水提质成效明显。迅速掀起学习雷锋新热潮，开展系列学雷锋志愿服 务活动，发动 400 多名志愿者开展护河治水宣传教育。加强新区户外救援力量，推动 成立深圳市 XX 新区公益救援志愿者联合会，随时参与自然灾害、城市救援，做好防 灾、减灾、应急救援公益服务。持续提升群众生态文明意识，以海洋+教育+旅游的方 式，面向妇女群众和新区家庭开办守护蔚蓝生态文明建设科普课堂，护河治水，我们 携手同行生态文明建设课堂，探索建立巾帼专家+志愿者治水提质工作机制，不断提升 群团组织参与治水提质的广度和深度。 二是儿童友好型城区实现突破。在全市率先实施儿童友好型城区建设专题调研， 发布全国首份由区级实施，由专家评审通过的系统性、综合性的调研报告，调研成果 受到市有关领导充分肯定。先行先试建设全市首家儿童友好服务中心(站)，统筹进驻 具有 XX 特色的母婴室建设、儿童视觉健康亮睛行动、科学育儿服务等精品关爱项目。 成功创建新区儿童友好示范社区，XX 办事处 XX 社区获评省级儿童友好示范社区。积 极申报儿童友好实践基地，将深圳昆虫科技馆、南澳中心小学、XX 文化广场、坝光社 区党群服务中心申报为深圳市儿童友好实践基地。结合中国农科院基因研究所 600 亩 研究基地资源筹建全市首个儿童自然研习径，通过旅游+科普方式，将农业、自然科学 融入户外旅游，打造儿童知识学习与安全游玩平台，拓展儿童探索自然的第三空间。 三是普惠性群众服务持续深入。持续开展困难职工关爱帮扶，为 79 名困难职工购 买市总工会医疗互助保障计划，有效减轻职工因自身疾病或意外伤害带来的额外医疗 负担。持续推行免费两癌筛查服务，为了姐妹们的健康与幸福大型公益活动举行当 天，免费为现场 450 名外来女工提供两癌筛查及咨询义诊服务。大力推动亲子阅读， 举办六一亲子共读活动，吸引超过 500 个家庭参加。根据居民需求新增新区阅芽包领 取点，上半年共发放阅芽包 600 余份，群众的幸福感、获得感、安全感不断增强。 二、下半年主要工作 下半年，新区群团工作部将继续围绕高质量美丽 XX 建设大局，咬定 153 思路不放 松，实施展翅主题工程，全面落实思想引领、筑本固基、岗位建功、双翼驱动、聚力 支撑 5 项行动，切实抓好工联会建设、争创红旗团支部、儿童友好城区建设 3 个牛鼻 子项目，持之以恒抓落实，一以贯之促服务，大力推进各项品牌工作项目，在高质量 美丽 XX 建设中展示群团系统的担当和作为。 (一)实施思想引领行动，持续增强群团组织政治性 一是持续强化思想引领。深入企业、社区、学校广泛开展学习宣传党的十九大宣 讲活动，采取市民群众喜闻乐见的多种形式，用身边事教育身边人，使党的十九大让 群众听得懂、能领会、可落实，将十九大精神植入职工、青年、妇儿心中。二是落实 党建带团建制度。推动建立定期向新区党工委汇报共青团工作和专题研究青年工作机 制，力争在青年思想引领、青年教育、青年健康成长、青年创新创业创优、青年民生 保障等方面实现新突破。三是全面提升群众素养。创建职工提素课堂资源库，实现服 务对象从特殊群体向全体职工转变，服务方式从定菜单到点菜单转变，服务手段从线 下到线上线下互动融合转变，力争在辖区 200 人以上的规模建会企事业单位职工中实 现提素课程资源的全覆盖共享。创新开展 TA 权益网络直播系列访谈，持续开展 2018 年智美 XX 巾帼文化沙龙，童建好家风系列活动，保障妇女、儿童权益，促进新区群众 综合素质提升。 (二)实施筑本固基行动，持续增强群团组织群众性 一是推进群团组织规范化建设。推动工会组织阵地建设，设立深圳市职工保障互 助会 XX 代办处，完善职工互助保障组织体系建设，扩大职工互助活动覆盖面。建立全 市首个旅游领域联合团支部，在全市率先探索发展旅游领域团建模式。创建全市首个 做马路天使倡文明新风文明交通志愿者路长体系，全面助力新区交通文明提升。二是 配强群团队伍力量。加强职业化工会工作者队伍建设，探索通过社工服务、职工志愿 者、项目外包等方式，推进社会化工会工作者及工会积极分子队伍建设，补足增强工 会力量。不断加强社会建设和社会工作人才队伍建设，提升团干业务素质，持续扩大 志愿者队伍，成立区义工直属志愿服务组，激活各类志愿服务力量。积极搭建交流平 台，推动成立新区鹏港妇女联合会，促进两地女性加强创新合作以及推动两地社会发 展进步。 (三)实施岗位建功行动，持续增强群团组织先进性 一是构建职工安全生产管理机制。定向推广设立职工安全生产监督岗，选取 2-3 家企业，新增培育约 100 名职工参与成为职工安全生产监督员，多渠道激励职工安全 生产监督员的积极性和主动性。二是促进志愿服务转型升级。在马路天使守护美丽海 岸线等延续性品牌的基础上，重点推进公益救援、东西涌文明穿越引导志愿服务、河 小二治水提质志愿服务，发动青年、志愿者积极参与营造共建共治共享社会治理格 局。三是积极推动儿童社会参与。根据我是 XX 小代表儿童议题评选活动结果，组织新 区小代表深入调研并形成完整议案，提升儿童社会参与力度，助推儿童友好型城区建 设。 (四)实施双翼驱动行动，持续增强群团组织向心力 一是加强网上群团阵地建设。优化 XX 友微信公众号，及时传达党的声音，宣传各 项政策，促进凝心聚力。强化群团工作信息化，特别是利用互联网+，丰富线上线下联 系群众服务手段。设立职工诉求服务热线、电子邮箱，开通微信公众号职工诉求反映 平台，及时掌握职工一线情况。探索建立工伤探视网上自主申报机制，确保有伤即 报、逢伤必探。打造全媒体共青团品牌，搭建青年喜爱、内容丰富的新媒体平台，延 伸凝聚青年手段。做大妇联组织网络，推进在社会组织、产业园区等女性集中领域灵 活建立妇女组织，实现职工维权、青年服务、妇儿关爱等指尖上服务，持续扩大群团 工作影响力和覆盖面。二是拓展线下群团活动战线。以青年喜爱为导向，持续开展青 听青悦青声等系列活动，丰富新区青年精神文化生活。做精生态文明建设科普课堂品 牌，实现生态文明建设科普课堂从海洋向陆地、天空延伸，课堂受众覆盖至游客，打 造全民参与护河治水新模式。 (五)实施聚力支撑行动，持续增强群团组织吸引力 一是强化群团服务职能。开展职工普惠服务进社区活动，促进普惠服务资源与基 层工会的直连对接，力争全年组织 100 场普惠活动(预计受惠职工群众约 1 万名)。丰 富青春家园四点半课堂等品牌活动内容，全面服务社区青年。做实婚姻调解工作，积 极探索社会心理服务体系建设，唱好社会治理重头戏。持续做好妇女保健示范项目， 理顺新区妇女保健机制。二是加强实体阵地建设。扩大志愿服务阵地，筹建东、西涌 特色 U 站，强化志愿服务多样性。持续推进儿童友好型空间拓展，建成葵涌、XX、南 澳 3 个儿童友好服务站，积极探索 1+25+N 模式，实现儿童友好服务站覆盖面扩展至全 区。建设儿童自然研习径，加强儿童自然教育。落实儿童友好出行实践基地建设，保 障新区儿童出行安全。三是营造支持群团工作有利氛围。加强与各部门联动，建立群 团+劳动、群团+安监、群团+综治、群团+交警、群团+法院等常态化的沟通协调机制。 加强与劳动部门协调对接，推动建立工会维权协商机制，建立劳资纠纷和职工群体事 件的预防预警、信息通报、舆情监测引导和应急联动处置等工作机制;推进落实工会与 法院联席会议制度，有效预防和化解劳动争议;凝聚新区各部门、各街道、社区合力， 持续推进儿童友好型城区建设。 (六)抓牢 3 个牛鼻子项目，盘活群团工作全局 一是抓牢社会工联会阵地建设。建立健全社区工联会组织体系、管理模式、工作 队伍、活动载体和运行机制，打造职工群众信赖的职工之家。二是抓牢创建红旗团支 部活动。夯实团的基层组织建设，激励基层团支部争创红旗团支部，持续加强基层团 组织思想建设、组织建设、服务青年、岗位建功等工作全局。三是抓牢儿童友好型城 区建设。有序推进儿童友好宣传推广、儿童参与实践、儿童安全保障促进、儿童社会 保障提升、儿童友好型空间拓展各项工作，统筹推进妇儿发展，以集中精力抓好重点 工作项目为抓手，盘活群团工作全局。