文体广电局2019年上半年工作总结 7页

文体广电局 2019 年上半年工作总结 2019 年，在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下，全区文化系 统紧紧围绕全区工作大局，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻 落实党的十九大、十九届二中、三中全会和全国两会精神，大力弘扬文化 XX 理念，围 绕打造黄土风情旅游首选地为目标，以推动公共文化体系建设为主要任务，以提高公 共文化服务水平为重点，以服务群众精神文化需求为落脚点，积极推动各项文体工 作，取得了较为明显的成效。具体表现在以下几个方面： 一、上半年工作开展情况 (一)公共文化服务体系日益完善，公共文化服务能力进一步提升。一是分批建设 综合文化服务中心。按照 2019 年上级下达的综合文化服务中心建设任务，我区化子坪 镇综合文体中心主体工程已建成，正在开展器材配备、布展、挂牌等工作;砖窑湾镇综 合文体中心规划中，高桥镇宋庄村、高桥村，砖窑湾镇苗店、刘坪村等 22 个综合文化 服务中心正在规划筹备中，拟于七月份开工建设。二是两馆一站免费开放成效显著。 区图书馆被评为三级馆，为全区 8 个镇、三个街道办事处、8 个社区服务点集中配送 网络数字机顶盒 19 台，向金明街道办文化站配送服务器 1 台、显示器 1 台、投影机 1 台、幕布 1 块，推进文化信息资源共享工程建设。以科技之春为契机携带兴农科技、 实用技能、健康医疗等多门类图书 500 余册深入坪桥镇开展送书下乡活动，在 4.23 世 界读书日期间免费赠送图书 400 余册，在送书进校园活动中，为招安镇初级中学图书 室配送优秀青少年读物 300 册，上半年累计送书 1200 册。举办形式多样的全民阅读推 广活动，先后举办福狗贺春为期五天的优秀图书推介活动、我的理想主题少儿口才展 示活动、4.23 世界读书日暨《中华人民共和国公共图书馆法》普法宣传活动、启迪童 年经典寓言故事会活动、庆六一悦诵诗文少儿古诗朗诵会、赏阅佳篇小小朗读者活动 等，调动了人们参与阅读的积极性与主动性。图书馆馆藏数量持续增加，接受中华慈 善总会捐赠图书 3000 册，自购各类图书 400 余册，新增地方文献 28 种，共 112 册， 馆藏总量累计净增 3500 余册。三是重大节日活动丰富。相继举办了迎新春义写春联活 动，义写春联 1000 余幅;2017 文化系统工作总结演出;鼓舞 XX 大型鼓文化艺术展 演;2019 年元宵节花灯展、春节系列文化专场演出等活动 15 余场次，受众达 50000 余 人次。四是文化惠民演出扎实推进。5 月 30 日，在白坪街道办冯家营村举行了鼓乡大 舞台启动仪式并进行民歌赛颁奖典礼，拉开了文化惠民演出的序幕。5 月 25 日-6 月 3 日，在冯家营腰鼓文化村每天晚上 6 点钟开展常态化文化惠民演出活动，5 月 31 日开 始，在文化大楼前广场举办陕北新天地鼓舞新时代陕北说书专场演出，每天下午 7： 00-9：30，演绎经典陕北说书片段，通过这一系列活动进一步丰富市民精神文化生 活，提升 XX 文化旅游知名度、增加人气。据统计，半年来共演出 60 场次余场次，受 众达 80000 余人次。五是免费开放延伸服务。图书馆、文化馆发挥自身免费开放作 用，2 月份开展了书法、剪纸、绘画作品举办了广电网络杯新春剪纸民间绘画书画 展、3 月份举办了区干部职工书法国画培训班等各类文化培训 8 场次，培训群众达 480 余人次，受到了群众的广泛好评。 (二)认真抓好对外文化交流活动，着力推动黄土风情文化走向世界。一是扩大文 化演出活动范围。1 月份组织 60 名演职人员赴广西桂林圆满完成民歌风∙XX 情文艺演 出、组织演职人员 30 人赴广西惠州市参加不忘初心砥砺前行 XX 惠州宣传贯彻十九大 精神文艺交流演出活动，反响良好，受到当地各界称赞;2 月 1 日，组织 XX 腰鼓、剪 纸、民歌、陕北说书等 68 人，在 XX 火车站参加鼓舞新征程温暖回家路系列活动，营 造了喜庆氛围，宣传了 XX 民间文化艺术;2 月 9 日组织 34 名腰鼓手、民歌手参加 XX 过大年启动仪式，为营造春节氛围奠定了基础。3 月 28 日组织 60 名腰鼓队员赴 XX 参 加 2019 年食品药品投诉举报主题宣传活动。4 月份娟 XX 市第四届陕北民歌大赛 XX 赛 区选拔赛;5 月 13 日，XX 举办全国水兵舞精英团队展演活动，组织 300 名腰鼓手、12 名民歌手为来自全国 15 个省市区的 18 支团队的 500 多名水兵舞爱好者表演。5 月 17 日、25 日，组织 120 名腰鼓手、15 名民歌手、4 名剪纸艺人、10 名陕北说书艺人为追 寻红色足迹感悟 XX 精神红色教育之旅 XX 行研学活动的汉中城固县 5100 名中小学生进 行交流演出。5 月 30 日，组织 150 人腰鼓队助阵 XX 新城大剧院举办的五月中国好人 榜发布仪式，进一步促进 XX 黄土文化交流和传播。二是加强对外文化演出宣传。2 月 19 日至 2 月 26 日，组织农民腰鼓队员、培训中心部分演员共 114 人，赴台湾南投县 参加 2019 春节南投灯会活动，吸引了当地数万观众，受到国台办、省台办高度评价。 3 月 1 日，组织 300 名腰鼓手圆满完成了 2019 年鄠邑区第十三届民间文化艺术节暨鼓 舞大赛。3 月 31 日，组织 XX 腰鼓及培训中心演职人员 246 人参加中国最美油菜花海 汉中勉县演出活动。4 月 2 日组织 24 名腰鼓队员接待黄土寻根丝路陕西台湾记者团采 访活动。5 月 27 日，组织 100 人腰鼓队、民歌手、陕北说书在冯家营腰鼓村与福建南 平市延平区战胜鼓进行文化交流演出。通过一系列活动，展示了 XX 文化的独特魅力。 (三)重点项目建设进展顺利。一是黄土风情园，截止目前完成投资约 1.89 亿元 (土地购置费 0.59 亿元，工程费用 1.3 亿元)，主体工程完成 3.8 万平方米，约占总工 程量的 95%。项目于今年 3 月份复开工建设，景区主体工程已基本完成，正在进行功 能区的装修、布展，预计 10 月份建成投用。二是基层综合性文化服务中心，3 个镇级 综合文体中心、22 个村级综合文化服务中心正在规划布展当中。三是文化村建设。立 足腰鼓、民歌、剪纸、绘画、曲艺等民间艺术资源，投资 3200 万元，打造三个民俗文 化村。目前，白坪街道冯家营千人腰鼓表演村已建成并进行了试运营，现进行场地改 善，即将对外开放;高桥魏塔东方毕加索绘画村于 6 月份举行了开放仪式，24 位 XX 非 遗传承人工作室成员已正式入住该村;西营信天游大舞台主体工程已基本完工，预计 8 月底建成运营。 (四)文学艺术创作凸显特色。精心创编了陕北说书《风起 XX》、《习大大回到梁 家河》、《XX 情中国梦》，女生小合唱《毛主席当年在王家湾》，舞蹈《醉了山 乡》、《光荣》，开场舞蹈《盛世鼓舞》，音乐快板《大格局谋划大事业》、《XX 女 子一朵花》。舞蹈《娶亲》在剧院成功进行了首场演出，约 2000 多人观看了演出，社 会反响良好，并在台湾南投灯会上进行了表演。新创作的《剪纸婆姨腰鼓汉》进行了 启动仪式，目前正在进行演员删选等工作，7 月中旬开始拍摄。 (五)大力培育文化市场主体，文化产业发展稳中有升。一是文化产业普查。对全 区 457 户文化企事业单位(个体)建立了信息库，其中新闻信息服务 3 户，内容创作生 产 33 户，创意设计服务 23 户，文化传播渠道 72 户，文化娱乐休闲服务 34 户，文化 辅助生产和中介服务 90 户，文化消费终端生产 202 户。二是具有地方特色的一批文化 产业项目已形成规模，南沟旅游景区开发有限公司、黄土情文化演出公司、冯家营腰 鼓村等项目，已产生了一定的社会和经济效益。三是规上文化企业增长率超额完成。 XX 现有 2 家规上文化企业：新华书店 XX 分店、南沟景区旅游开发公司。2019 年培育 了刘军文化传媒有限公司、黄土情文化产业公司，年底前拟入库，一季度 XX 区完成营 业收入 5207 千元，增速 63.69%，排名第四，二季度预计完成营业性收入共 1045.9 万 元，上年同期全区规上文化企业营业性收入为 557.8 万元，同比增长 87.5%。 (六)非遗保护工作行稳致远。区文化文物馆荣获 2017 年全国非遗保护工作先进集 体。征集书法、剪纸、绘画作品举办了广电网络杯新春剪纸民间绘画书画展;安排非遗 工作人员赴南沟、冯家营拍摄省级非物质文化遗产项目沿门子视频资料;举办 XX 市 XX 区干部职工书法国画培训班，60 人参加;4 月申报了侯雪昭等 7 人为 XX 市第三批非物 质文化遗产代表性传承人;5 月组织美术、摄影等作品参加了由文化部、省人民政府主 办，省文化厅承办的第五届丝绸之路国际艺术节今日丝绸之路国际美术邀请展。4 月 推荐杜焕焕、李小艳、韩树爱、孙殿珍、王福丽参加由省文化厅主办的为期一个月的 第九期木板年画培训班。 (七)加强文化市场监督管理，确保文化市场繁荣健康安全有序。一是强化服务意 识，加大监管力度。围绕营造健康向上文化环境的目标，坚持日常监管与专项整治并 举，教育引导与严格执法并重，全方位加强文化市场监管，组织了春节、寒假、清风 专项检查行动，上半年，共检查文化市场 260 家次，480 余人次，停业整顿 5 家次， 警告、罚款处理 12 家次，责令整改 90 余家次。检查歌舞娱乐场所 120 人次，90 余家 次。检查演出市场 120 多人次，依法登记备案演出团体 15 家，警告处理 3 家，禁止无 证演出 7 家。持续推行文化市场双随机和动态级别管理工作。二是推进扫黄打非工 作。印发护苗清源净网秋风固边五大扫黄打非专项行动，召开针对全区的印刷复制 业、出版物市场扫黄打非专项整治动员培训会，结合五大专项行动的开展，整治了校 园及周边文化环境治理，取得了一定的成效。加强社会监督，建立群防群治体系，从 严从重查处网吧有害信息泛滥，接纳未成年人等违法行为。三是抓好行政审批工作。 上半年，共办理了 8 项审批业务，新设立网吧 1 家，注销网吧 4 家，变更场地 1 家， 娱乐场所新设立 2 家，延续 2 家，书店 2 家，文艺表演团体 3 家。通过严格的检查整 顿，文化市场秩序进一步规范。 (八)文物保护成效明显。一是田野文物。认真贯彻落实保护为主、抢救第一、合 理利用、加强管理文物工作方针。协调市文物基金协会投资 50 万元对高桥毛泽东旧居 进行维修、陈列，完成了王家湾革命旧址新征四孔窑洞的恢复原貌工程，完成了 XX 大 佛寺南墙外考古调查工作，配合市局执法队对全区县保以上文物单位进行了安全检 查。完成了《XX 革命旧址介绍》一书，对宣传 XX 和进行革命传统教育发挥了重要作 用，受到各界人士的好评。二是馆藏文物。根据习近平总书记关于让文物活起来的重 要指示，5.18 当日发放《中华人民共和国文物保护法》、《博物馆条例》、《国务院 关于进一步加强文物工作的指导意见》等文化遗产和博物馆相关的法律法规及文化遗 产和博物馆知识共计 300 余份资料，制作宣传展板 10 块，并悬挂宣传横幅。馆藏文物 实行人防、技防、物防三到位，确保了馆藏文物和单位的绝对安全。 (九)全域旅游工作快速推进。上半年，我区总计接待游客 56.92 万人次，实现旅 游综合收入 2.82 亿元，同比分别增长 225.6%和 178.6%。通过 XX 黄土风情文化旅游， 让文化走出去、游客走进来、产业做起来、市场活起来，促进文化资源与旅游市场深 度融合，最终实现一业兴多业、文旅促四化。一是部分景点建设工作有序推进。完善 了南沟景区基础设施。种植格桑花面积达 100 亩、油菜花面积达 150 亩;建成了游客服 务中心，已投入用营;结合全省肉羊产业转型升级示范区建设，启动建设 11 个塞北牧 场，再现风吹草地见牛羊美景;高桥镇宋庄、沿河湾镇侯沟门西瓜、小瓜、草莓、葡萄 等大棚农业采摘经营状况良好，每天接待大量采摘体验人员，销量可观;延河湿地公园 建设稳步推进，计划于 8 月份对外开放。二是积极推行旅游+，打造旅游新亮点。通过 举办 XX 过大年、鼓乡大舞台等演出活动，推行旅游+文化模式，促使我区特色民俗文 化不断向外输出去，吸引了大量游客来塞旅行;推行旅游+教育模式，开展中小学生研 学旅行主题活动，邀请中小学生来我区开展红色之旅研学活动;推行旅游+交通模式。 从 6 月 9 日起，对城南和一道街 320 个井盖进行美化，利用本土艺术家发挥自己独特 的想象力和设计能力，结合 XX 特色文化，把原本难看的井盖变成了一副副创意十足的 艺术品，讲述 XX 故事，为 XX 增添了艺术气息，成为鼓乡又一独特的风景线和传播 XX 文化的窗口，目前已完成 143 个。三是旅游宣传营销力度不断加大。组织参加国内旅 游营销展会。3 月 30 日至 4 月 1 日，组织参加了 2019 西安丝绸之路国际旅游博览 会，进一步宣传推介了 XX 旅游。利用全区 34 辆新能源公交车辆、2 辆旅游专用宣传 车、公交站台等广告资源，张贴以 XX 腰鼓、民歌、剪纸、绘画、曲艺五张文化名片为 主题的宣传标识，全方位、全覆盖开展文化旅游宣传活动，营造出良好的城市文化氛 围，引导全民参与创建富裕、文化、魅力的陕北新天地，深受广大群众和外地游客好 评。四是旅游服务设施不断完善。为了提升旅游服务水平，新建城南、城北两个 XX 游 客服务中心，城南区游客服务中心建成投运，城北区游客服务中心已完成布展，预计 7 月投入使用;建设智慧旅游平台，目前，正在各景点布线、安装摄像头，组建全区智 慧旅游服务云平台，实现对全区各景点的实时监管、调控，年底前建成投用。完善公 共服务体系建设。规范设置一批旅游交通引导标识标牌，努力为广大游客和市民提供 更加全面、便捷导向指引服务;大力实施旅游厕所革命，截止目前，共完成新建改建厕 所 3 座，部分已投入使用。 (九)体育工作蓬勃发展。一是竞技体育成绩骄人。XX 市七运会于 5 月 11 日至 6 月 17 日在 XX 市举行。本届比赛，我区共派出由 18 名领队、教练员和 118 名运动员共 136 人组成的代表队参加了跆拳道、田径、散打、乒乓球、足球、篮球等六个项目的 比赛。经过顽强拼搏、激烈角逐，最终以 29 金、20 银、21 铜共 1933 分的总成绩获得 XX 市第七届运动会团体总分第二名，获得单项团体奖牌 8 块，体育道德风尚奖牌 2 块，同时有 6 名教练员被大会组委会评为优秀教练员。迎接了省体育局党组书记、局 长王勇一行 6 人来校调研，并给予了高度评价。赴陕西师范大学参加了省教育厅举办 的双选会，为体校招聘田径、乒乓球、足球教练人员，与陕西理工大学签约优质生源 基地。二是群众体育精彩纷呈。各镇(街)、大型企业、部分行政村(社区、居委会)均 建立了体育健身场所，到目前为止共有 101 个健身场所，对全区 50 个计划退出贫困村 进行健身场地建设。同时，加强社会体育指导员队伍建设，今年组织 48 人参加三级社 会体育指导员培训。广泛开展群众体育活动。组织开展了丰富多彩的全民健身活动，2 月份组织了 100 人参与的象棋比赛。组织参加 2019 年全国健身秧歌(鼓)大赛，获团体 第三名。5 月份组织参加了 XX 市第十七届长征杯门球比赛。目前正与健康办筹办健康 城市杯广场舞比赛。 二、存在的问题 虽然上半年的工作取得较好的成绩，但也存在着一定的困难和问题： (一)构建现代公共文化服务体系任务艰巨。当前我区公共文化事业虽有较大的发 展，但仍不能满足群众日益增长的文化生活需求。主要表现为公共文化基础设施建设 落后，全区两馆一站开放服务水平有待提升，公共文化产品和文化服务供给不足，资 金投入不足，社会力量动力不足等;文化企业规模偏小、竞争力不强、文化产品开发滞 后，文化产业发展缓慢;仍存在部分镇文化站业务用房被长期占用、人员被抽调情况。 因此，构建现代公共文化服务体系工作困难重重，实现和保障人民群众基本文化权益 的任务还十分艰巨。 (二)缺乏文化创意人才，人才队伍建设任务仍然比较繁重。一是国有文艺院团及 基层文化馆(站)难以引进艺术专业人才，致使音乐创作及制作、群众文艺辅导等工作 开展受到局限。二是全区演艺队伍人才结构不合理、专业人才短缺的问题。 (三)文化市场综合执法压力依然存在。文化市场违法违规经营问题仍时有发生， 文化综合行政执法体制机制需进一步理顺。 (四)项目建设及运营资金缺口大。尤其是冯家营运营后，因前期宣传演出多，无 营业收入，雇佣演职人员众多，费用较大，需政府进行资金上资助;魏塔剪纸绘画村运 营资金短缺，该村主要利用前来的艺术名人影响力，提升 XX 知名度，带动旅游发展， 需政府资金支持进行常态化运营。 三、下半年重点工作计划 下半年，在区委、区政府的坚强领导下，我局将全面抓实各项工作推动落实、抓 好督办督查，确保完成年度各项工作目标和任务。 一是持续抓好公共文化服务体系建设。建成镇级基层综合文体中心 2 个，村级基 层综合性文化服务中心 22 个，确保年底基层综合性文化服务中心达标率达到 68.5%， 完成市考县任务。 二是精心组织下半年各种文化活动。对接好春雨工程陕西省 XX 市 XX 区文化志愿 者赴新疆生产建设兵团行服务，精心组织传统节日、重大纪念日、区上重要活动期间 的文化活动，组织好鼓之舞系列文化活动，做好送戏、送书下乡服务，下半年完成送 演出不少于 100 场次，做好文化助力脱贫攻坚文艺巡演(55 个贫困村) 三是深入推进文艺精品创作生产工程。恢复和重新编排反应新时代特色的节目， 创新节目内容和形式，启动民俗剧《剪纸婆姨腰鼓汉》拍摄，力争西营民歌村建成后 上映。 四是推进文化村运营工作。冯家营文化村下半年实现公司化运营、常态化演出， 西营民歌村建成投入使用，魏塔剪纸绘画村接待各大院校超过 1000 人次。 五是组织举办好文化体育赛事活动。对接好 CCTV-7《乡村大世界》来塞录制工 作，筹备西部地区民歌大赛、全国鼓王邀请赛暨 XX 腰鼓大赛、陕西省第四届喜剧小品 大赛，组织承办好 9 月份在塞举办的 2019 全国超级杯气排球联赛、全市广场舞大赛、 全民健身日系列活动。 六是加强对文化市场的监督管理。强化文化市场监管工作，重点解决群众关注的 热点难点问题，加强行政审批事项事中事后监管。